Приложение N 1. Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории Невьянского городского округа

Приложение N 1
к постановлению администрации
Невьянского городского округа
от 6 октября 2011 г. N 2630-п

Схема
размещения нестационарных торговых объектов на территории Невьянского городского округа

Нестационарные торговые объекты являются частью инфраструктуры розничной торговли, позволяют обеспечить доступность различных групп товаров для населения, территориальную доступность торговых объектов, достижение нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

В результате проведенной инвентаризации составлен реестр нестационарных торговых объектов, размещенных на территории городского округа по состоянию на 01.09.2011. Согласно данным реестра количество мест размещения нестационарных торговых объектов составило - 73, в том числе 68 земельных участков и 5 мест - в зданиях и сооружениях. Всего на 73 местах размещено 113 нестационарных объекта, из них: 20 павильонов, 27 киосков (в том числе 3 трейлера), 4 летних кафе, 58 торговых мест под сезонную торговлю в т.ч. ярмарочную.

Согласно требованиям федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" не менее 60 процентов от общего количества нестационарных объектов должно использоваться субъектами малого и среднего бизнеса. По результатам инвентаризации на территории Невьянского городского округа субъектами малого и среднего бизнеса используется 108 нестационарных торговых объектов из 113 размещенных нестационарных торговых объектов, или 95,5%, что превышает установленный минимальный уровень.

Проведена инвентаризация фактически существующих нестационарных торговых объектов субъектов предпринимательской деятельности, размещенных на территории Невьянского городского округа, в разрезе города и сельских поселений.

По результатам инвентаризации разработана схема размещения нестационарных торговых объектов на территории округа, которая отражает доступность услуг торговли для жителей округа по состоянию на 01.09.2011 г.

Анализ
текущего состояния развития инфраструктуры розничной торговли

таблица N 1

N	Наименование показателей	Ед. изм.	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
1	Оборот розничной торговли:	млн. руб.	1530,0	1830,0	2247,0	2308,3	2479,1	1252 за январь-июнь 2011
2	Темп роста в фактических ценах к соответствующему периоду прошлого года	%	115,4	119,6	122,8	102,7	107,4	104,6 по отношению к январю-июню 2010
3	Оборот розничной торговли на душу населения	рублей	34,2	41,4	50,7	52,1	56,1	29,3 за январь-июнь 2011
4	Торговая площадь магазинов и павильонов	кв.м	16243	17043	18543	19793	21779	22369 на 01.09.2011 г.
5	Обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей	кв.м	364	384	418	447	492	524 на 01.09.2011 г.

За период 2006-2007 года наблюдалась устойчивая тенденция роста оборота предприятий розничной торговли. В 2009 году темпы роста розничного товарооборота по сравнению с 2006-2008 годами были снижены. Замедление темпов роста объясняется сложной экономической ситуацией в данный период времени, а также замедлением темпов роста доходов населения. В 2010 году темпы роста оборота составили 107,4% и превысили уровень 2008 года.

В результате увеличения оборота торгующих организаций в течение 5 лет постепенно снижался удельный вес продаж товаров на вещевых, смешанных и продовольственных рынках, с 21% в 2006 году до 6% в 2010 году.

Товарооборот на душу населения в 2006 году в городском округе составлял 34,2 тыс. рублей, в 2010 году - 56,1 тыс. руб., рост составил 164,1%. За первое полугодие 2011 года товарооборот составил 29,3 тыс. руб. наблюдается постоянный рост, что свидетельствует о постоянном развитии торговли на территории округа.

Обеспеченность торговыми площадями возросла с 364 кв.м на 1000 жителей по состоянию на 01.01.2006 г. до 524 кв.м по состоянию на 01.09.2011 г.

Согласно проектным расчетам Министерства торговли, питания и услуг Свердловской области минимальная обеспеченность торговым площадями городского округа должна составлять 495 кв.м на 1000 жителей. Превышение фактической обеспеченности торговыми площадями по сравнению с рекомендуемой составляет 5,8%, или 29 кв.м на 1000 жителей.

Торговая площадь павильонов составляет 434 кв.м, или 10,2 кв.м на 1000 жителей, т.е. влияние площадей нестационарных объектов розничной торговли на уровень обеспеченности жителей городского округа торговыми площадями незначительно. При этом размещение объектов нестационарной торговли с торговыми площадями (павильонов) в сельской местности может улучшить обеспеченность услугами торговли сельского населения.

Устойчивую работу потребительского рынка по состоянию на 01.09.2011 года обеспечивают 384 стационарных объекта розничной торговли, число которых увеличилось за 5 лет на 99 объектов. Прирост сети обеспечивался за счет строительства новых объектов, перевода жилых помещений в нежилые, реконструкции неприспособленных помещений.

Общее количество объектов торговли, расположенных в сельской местности, на 01.09.2011 года составляет 124 объекта, в том числе 113 магазинов, 5 павильонов, 6 киосков. Из 37 сельских населенных пунктов объекты розничной торговли имеются в 26, в них организована выездная торговля. По состоянию на 01.09.2011 практически во всех сельских поселениях городского округа имеется возможность приобретения товаров первой необходимости.

В настоящее время отмечаются позитивные изменения в развитии и размещении розничной торговой сети на территории округа: наблюдается снижение диспропорциональности размещения объектов торговли, улучшение доступности, а следовательно, и обеспеченности торговыми площадями населения, проживающего в частной застройке городской территории. При этом отмечается высокая концентрация торговых объектов в центральных районах города.

Состояние нестационарной торговой сети

Нестационарная торговая сеть Невьянского городского округа расположена на муниципальных землях, а также в отдельно стоящих объектах: зданиях и сооружениях.

Отдельно стоящими являются 20 павильонов и 27 киосков.

В зданиях и сооружениях размещены 3 торговых места (печатная продукция, продовольственные товары, бытовая химия).

Всего розничную продажу пива осуществляют 11 объектов, молоко - 1 объект, овощи-фрукты - 16 объектов, цветы - 2 объекта, пресса - 7 объектов