Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 6 марта 2008 г. N 410 "Об утверждении Программы демографического развития городского округа Первоуральск на период до 2025 года ("Уральская семья")"

С изменениями и дополнениями от:

26 июня 2008 г., 26 августа 2010 г.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации "Об утверждении концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года" от 09.10.2007 N 1351, Постановления Правительства Свердловской области от 27.08.2007 N 830-ПП "О программе демографического развития Свердловской области на период до 2025 года ("Уральская семья")", закрепления наметившихся положительных тенденций в демографическом развитии городского округа Первоуральск, выработки обоснованной демографической политики, рассмотрев результаты публичных слушаний (протокол от 30.01.2008) и руководствуясь статьей 23 Устава городского округа Первоуральск, Первоуральская городская Дума решила:

1. Утвердить:

1.1. Программу демографического развития городского округа Первоуральск на период до 2025 года ("Уральская семья") (прилагается).

1.2. План мероприятий по реализации 1 этапа (2008-2010 годы) Программы демографического развития городского округа Первоуральск на период до 2025 года ("Уральская семья") (прилагается).

1.3. Показатели оценки эффективности реализации Программы демографического развития городского округа Первоуральск на период до 2025 года ("Уральская семья") (прилагается).

1.4. Форму Семейно-демографического паспорта городского округа Первоуральск (прилагается).

2. Принять к сведению Семейно-демографический паспорт городского округа Первоуральск по состоянию на 01 января 2007 года (прилагается).

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Вечерний Первоуральск".

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по социальной политике (Валькер В.Э.).

Глава городского округа Первоуральск

В.А. Вольф

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 26 августа 2010 г. N 244 наименование настоящей Программы изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Программа
демографического развития городского округа Первоуральск на период до 2025 года ("ПервоУральская семья")
(утв. решением Первоуральской городской Думы от 6 марта 2008 г. N 410)

С изменениями и дополнениями от:

26 июня 2008 г., 26 августа 2010 г.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 26 июня 2008 г. N 457 в характеристику настоящей Программы внесены изменения

См. текст характеристики в предыдущей редакции

Характеристика
муниципальной Программы демографического развития городского округа Первоуральск на период до 2025 года ("Уральская семья")

Наименование Программы

Муниципальная Программа демографического развития городского округа Первоуральск на период до 2025 года ("Уральская семья")

Разработчик Программы

Администрация городского округа Первоуральск

Исполнители Программы:

Администрация городского округа Первоуральск

Управление образования городского округа Первоуральск

Управление здравоохранения городского округа Первоуральск

Управление физической культуры и спорта городского округа Первоуральск

Управление культуры городского округа Первоуральск

Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск

Управление социальной защиты населения города Первоуральска (по согласованию)

"Комплексный центр социального обслуживания населения "Осень" (по согласованию)

"Государственное областное учреждение социального обслуживания "Первоуральский центр социальной помощи семье и детям "Росинка" (по согласованию)

Управление внутренних дел по городскому округу Первоуральск (по согласованию)

Первоуральский отдел Управления Федеральной службы Роспотребнадзора по Свердловской области (по согласованию)

Территориальный отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Свердловской области в городе Первоуральске (по согласованию)

Государственное учреждение занятости населения Свердловской области "Первоуральский центр занятости" (по согласованию)

Государственное учреждение здравоохранения Свердловской области "Психиатрическая больница N 8" (по согласованию)

Филиал Государственного учреждения "Свердловский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" по Западному управленческому округу в городе Первоуральске (по согласованию)

Государственное учреждение здравоохранения Свердловской области "Первоуральский противотуберкулезный диспансер N 4" (по согласованию).

Цели Программы

Стабилизация численности населения и формирование основы для последующего демографического роста.

Формирование региональной семейной политики

Приоритетные задачи Программы

Увеличение продолжительности жизни населения, сохранение и развитие репродуктивного потенциала населения, обеспечение охраны здоровья граждан, предупреждение заболеваемости и преждевременной смертности.

Обеспечение сохранения здоровья будущих мам и новорожденных, профилактика прерывания беременности, лечение бесплодия, повышение качества медицинского обслуживания беременных женщин.

Обеспечение условий, способствующих укреплению семьи и рождению детей (обеспечение безопасности, доступности жилья, медицинской помощи, дошкольных учреждений, среднего и высшего профессионального образования, занятий физической культурой и спортом, семейного досуга и отдыха; создание условий для самореализации молодежи; улучшение экологической обстановки); реализация мер социальной поддержки семей, имеющих детей, и молодых семей - будущих родителей; дальнейшее обеспечение материальной основы стимулирования рождаемости.

Повышение статуса семьи в обществе, пропаганда семейных ценностей, создание привлекательного образа семейной жизни, материнства, отцовства, укрепление семейных традиций.

Реализация мер в области занятости населения и миграционной политики, направленных на улучшение демографической ситуации; формирование выверенной миграционной политики, направленной на возмещение естественной убыли постоянного населения городского округа Первоуральск миграционным приростом, при этом всецело и в первоочередном порядке учитывающей интересы коренных жителей городского округа Первоуральск.

Сроки реализации Программы

1 этап - 2008-210 годы - этап стабилизации;

2 этап - 2011 - 2015 годы - этап активизации;

3 этап - 2016-2025 годы - этап наращивания.

Объемы и источники финансирования

Финансирование мероприятий Программы "Уральская семья" предполагается осуществлять за счет и в пределах средств, заложенных в сметах участников реализации Программы.

Ожидаемые результаты реализации Программы

Результаты реализации 1 этапа Программы должны стать следующие значения:

- Продолжительность жизни - 66 лет.

- Рождаемость (на 1000 населения) - 12,0

- Интенсивность рождаемости у женщин наиболее плодовитого возраста (число рожденных женщинами 20-35 лет на 1000 женщин данной возрастной категории) - 84,0

- Общая смертность населения (на 1000 населения) - 15,0

- Материнская смертность - не более 1 случая в год

- Младенческая смертность (на 1000 рожденных) - 7,5

- Смертность в трудоспособном возрасте (на 1000 человек трудоспособного возраста) - 7,0

- Увеличение количества детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-сирот, охваченных семейными формами содержания и воспитания - не менее чем на 10% ежегодно.

- Снижение числа семей, находящихся в социально опасном положении - не менее чем на 6% ежегодно.

- Снижение показателя соотношения числа абортов к рождению (число абортов на 100 родов) - 60,0.

- Доля населения постоянно занимающегося физической культурой и спортом - 17,5.

Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения

Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения определяется Постановлением Главы городского округа Первоуральск, устанавливающим форму отчетности по финансовому обеспечению Плана мероприятий, сроки и формы отчетности.

Программа
демографического развития городского округа Первоуральск на период до 2025 года ("Уральская семья")

Параграф 1. Наименование

Программа демографического развития городского округа Первоуральск на период до 2025 года ("Уральская семья") (далее - Программа "Уральская семья").

Параграф 2. Соотношение Программы "Уральская семья" с приоритетными национальными проектами и Концепцией "Сбережение населения Свердловской области на период до 2015 года"

Основные положения Программы "Уральская семья" основываются на целях, принципах и направлениях демографической политики Российской Федерации, заложенных в Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351.

Программа "Уральская семья" является логическим продолжением Концепции "Сбережение населения Свердловской области на период до 2015 года", одобренной постановлением Правительства Свердловской области от 06 июня 2001 г. N 393-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 6, ст. 726) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 04 июня 2004 г. N 433-ПП ("Областная газета", 2004, 9 июня, N 142-143) и от 16 октября 2006 г. N 890-ПП ("Областная газета", 2006 г., 24 октября, N 356-357), усиливая и расширяя заложенные в ней социальные приоритеты. Городская Программа "Уральская семья" является развитием и продолжением Программы демографического развития Свердловской области на период до 2025 года ("Уральская семья"), утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 27 августа 2007 года N 830-ПП.

Программа "Уральская семья" направлена на формирование оптимального режима воспроизводства населения, сохранения или изменения тенденций в динамике численности и структуры населения, темпов их изменений, динамики рождаемости, смертности, семейного состава, расселения, занятости населения, внутренней и внешней миграции, качественных характеристик населения.

В 2006 году в городском округе Первоуральск на реализацию приоритетных национальных проектов из областного бюджета и местного бюджета было предусмотрено 288741,0 тыс. рублей, освоены 318870,0 тыс. руб. В 2007 году финансирование реализации приоритетных национальных проектов за счет средств городского бюджета составило 93314, 0 тыс. руб. (было запланировано 85213,0 тыс. руб.).

Эффективная реализация приоритетных национальных проектов стала возможной благодаря четко выстроенной вертикали управления. Создан штаб по реализации приоритетных национальных проектов при Главе городского округа Первоуральск.

Отраслевыми органами местного самоуправления городского округа Первоуральск разработаны и утверждены Постановлениями Главы сетевые планы-графики реализации приоритетных национальных проектов, где четко прописаны сроки и лица, ответственные за каждое мероприятие сетевого плана-графика. Решением Первоуральской городской Думы приняты программы реализации приоритетных национальных проектов.

В 2007 году принят Закон Свердловской области от 19 марта 2007 года N 17-ОЗ "О реализации приоритетных национальных проектов государственными органами Свердловской области" ("Областная газета", 2007, 21 марта, N 87-88), которым сформирована надлежащая правовая основа для обеспечения реализации государственными органами Свердловской области приоритетных национальных проектов, определены объемы средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на 2007 год, определены задачи для органов местного самоуправления, которые успешно реализованы в городском округе Первоуральск.

Таким образом, на территории городского округа Первоуральск создан и функционирует четкий механизм реализации приоритетных национальных проектов. Он сопровождается эффективной системой мониторинга и контроля.

Приоритетный национальный проект "Здоровье"

На реализацию приоритетного национального проекта "Здоровье" в 2007 году в городском округе Первоуральск было предусмотрено 17200,0 тыс. рублей из средств местного бюджета, освоено 17337,0 тыс. руб.

В 2008 году на финансирование проекта планируется направить 18 млн. рублей из средств местного бюджета.

Все направления проекта, финансируемые за счет средств областного и федерального бюджетов, выполняются в полном объеме.

За счет средств местного бюджета в 2007 году проводились выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов и скорой медицинской помощи (661 тыс. руб.), оснащение диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических подразделений ЛПУ (7449 тыс. руб.), оснащение автомобилями скорой помощи (2250 тыс. руб.), обледование населения с целью выявления инфицированных гепатитами "В" и "С" (241 тыс. руб.), иммунизация населения (4400 тыс. руб.), расходы по доставке анализов новорожденных на адреногенитальный синдром, галактоземию и муковисцедоз (63 тыс. руб.), оплата коммунальных й прочих расходов по содержанию Перинатального Центра (2273 тыс. руб.).

В целях приближения медицинской помощи к населению в городском округе Первоуральск продолжает развиваться сеть общих врачебных практик. Всего на территории открыто 9 общих врачебных практик, в том числе в 2006 году - 4 практики, в 2007 году - 5 практик. В 2008 году планируется открыть еще 4 общих врачебных практики.

Приоритетный национальный проект "Образование"

На реализацию приоритетного национального проекта "Образование" в 2006 году было направлено 81365,0 тыс. руб. В 2007 году освоено 157763,0 тыс. руб., что в 1,9 раза больше объема финансирования 2006 года.

В 2006-2007 годах в рамках проекта из федерального бюджета были направлены средства:

1) на дополнительное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам образовательных учреждений - в объеме 9624 тыс. руб. в 2006 г. (выплаты получил 641 учитель); на выплату вознаграждения 616 педагогам в 2007 году - 9486,0 тыс. руб.;

2) на поощрение лучших учителей затрачено в 2006 г. 400 тыс. руб., в 2007 г. - 400 тыс. руб. За два года 8 педагогов получили за профессионализм и вклад в российское образование денежное поощрение в размере 100 тыс. руб.;

3) на стимулирование общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы - в объеме 2,0 млн. рублей - 2 общеобразовательных учреждения - победители конкурса получили государственную поддержку в размере 1,0 млн. рублей каждому ОУ (2006 г. - МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 10 с углубленным изучением русского языка", 2007 г. - МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 32 с углубленным изучением предметов физико-математического профиля");

4) выплаты на поддержку талантливой молодежи в 2006 г. составили 120 тыс. рублей, 3 учащихся отмечены премиями Президента РФ размером в 40 тыс. рублей каждая за победы на Всероссийских олимпиадах, конференциях.

В рамках мероприятий "Поддержка общеобразовательных учреждений - пользователей информационных технологий" к сети Интернет подключено 100% школ. Из бюджета Свердловской области в 2006-2007 г. направлены средства:

1) на дополнительное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам образовательных учреждений - в объеме 4853 тыс. руб. в 2006 г. (выплаты получил 641 учитель); на выплату вознаграждения 616 педагогам в 2007 г. - освоена сумма 4304,0 тыс. руб.;

2) на оснащение школ учебно-наглядными пособиями и оборудованием в размере 4095,0 тыс. руб. - в 2006 г.; 21818,0 тыс. руб. - в 2007 г.;

3) на приобретение компьютерной техники выделено 6585,0 тыс. руб. в 2006 г.; 10758,0 тыс. руб. - в 2007 г.;

4) на приобретение школьных автобусов для сельских общеобразовательных учреждений: в рамках областной программы для МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 36" получен школьный автобус на сумму 715 тыс. руб. (с количеством посадочных мест - 22);

5) на поддержку талантливой молодежи освоено в 2007 году 60 тыс. руб.: за особые успехи в областных конкурсах 2 учащихся награждены премиями Губернатора Свердловской области размером в 30 тыс. руб.

В 2007 году проект дополнен следующим направлением: осуществлена выплата вознаграждения за проведение работы по дополнительным программам - 341 тыс. руб.

За счет средств местного бюджета:

1) реализовано Постановление Главы городского округа Первоуральск "О проведении конкурсного отбора лучших учителей, руководителей МОУ, воспитателей МДОУ на получение денежного поощрения Главы городского округа Первоуральск", 10 премий по 40 тыс. руб. вручены по итогам конкурса двум руководящим работникам и восьми педагогам; 11 премий по 10 тыс. руб. - воспитателям детских садов;

2) по направлению "приобретение школьных автобусов для сельских общеобразовательных учреждений" приобретены в 2006 г. 2 школьных автобуса для МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 1" (с количеством посадочных мест - 22) на сумму 1334 тыс. руб.; в 2007 г. поставлены 4 школьных автобуса (МОУ NN 16, 22, 23) на сумму 3012 тыс. руб.

Реализация приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в городском округе Первоуральск

Объем финансирования по программе реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в 2006 году составил 429527 тыс. руб. В 2007 году на реализацию приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" предусмотрено по плану 1139098 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

местный бюджет - 112841 тыс. рублей,

внебюджетные источники - 1053441 тыс. руб.

федеральный бюджет - 4769 тыс. руб.

областной бюджет - 38047 тыс. руб.

За 2007 год расходы на реализацию приоритетного национального проекта составили 1424741 тыс. рублей, в т.ч. фактически освоено:

федеральный бюджет - 4769 тыс. руб.

областной бюджет - 38047 тыс. руб.

местный бюджет - 43811 тыс. руб.

внебюджетные источники - 1338114 тыс. руб.

Постановлением Правительства Свердловской области от 26 октября 2005 г. N 922-ПП одобрена Программа действий по увеличению объемов строительства доступного жилья на период до 2010 года. Мероприятия Программы конкретизированы и сведены в Сетевой план-график реализации на территории городского округа Первоуральск приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" (постановление Главы городского округа Первоуральск от 15 февраля 2006 года N 252).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. Имеется в виду "План действий по увеличению объемов строительства доступного жилья на период до 2010 года"

Постановлением Правительства Свердловской области от 22 июля 2011 г. N 963-ПП Постановление Правительства Свердловской области от 26 октября 2005 г. N 922-ПП признано утратившим силу

В городском округе принята и реализуется муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа Первоуральск на 2007-2010 годы" (решение Первоуральской городской Думы от 17 мая 2007 года N 328).

Повышение доступности жилья достигается через увеличение объемов жилищного строительства и повышение покупательной способности населения через развитие долгосрочного жилищного кредитования граждан.

Бюджетные средства планируется приоритетно направить на инженерную и транспортную подготовку земельных участков под жилищное строительство, на строительство жилья социального использования и на бюджетную поддержку граждан при строительстве некоммерческого жилья.

За период 2006-2010 гг. намечается построить 372664 квадратных метра жилья, в том числе индивидуального жилья - 75000 квадратных метров, или около 20 процентов.

В Администрации городского округа Первоуральск ведется постоянная работа по выявлению малоимущих граждан для предоставления жилых помещений по договорам социального найма, формируются списки очередности по данной категории граждан. Из местного бюджета в 2007 году было выделено 17224 тыс. рублей на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма. За отчетный период приобретены 10 квартир стоимостью 16990 тыс. рублей. В 2006 году приобретено 5 квартир на 7500 тыс. рублей. Для улучшения жилищных условий гражданам, перед которыми имеются государственные обязательства по обеспечению жильем, в том числе ветеранам и инвалидам, приобретена одна квартира в начале текущего года и 14 жилых помещений будет предоставлено в 9-этажном жилом доме по ул. Береговая после оформления документов. В этом же доме предоставлены 64 квартиры для молодых семей, 2 квартиры - работникам бюджетной сферы.

Во исполнение программы обеспечения жильем молодых специалистов бюджетной сферы и агропромышленного комплекса, проживающих в сельских территориях городского округа Первоуральск, приобретены 5 жилых помещения на сумму 4155,0 тыс. рублей. В 2006 году улучшили свои жилищные условия 6 семей молодых специалистов.

В целях опережающего развития коммунальной инфраструктуры ведется разработка проектной документации на строительство инженерных сетей для нового района под массовое жилищное строительство по Набережной Нижнего пруда.

Разработан и реализуется план-график на строительство распределительных газовых сетей на 2006-2010 годы. Согласована схема газификации и выполняется отвод земельных участков.

Площадь ветхого жилищного фонда на территории городского округа составляет 102,4 тыс. кв. метров, в том числе в муниципальном жилфонде - 26,3 тыс. кв.м, аварийного - 4,5 тыс. кв.м.

В 2007 году на приобретение 3-х квартир под переселение и снос трех аварийных жилых домов израсходовано 4751,0 тыс. рублей.

На сегодняшний день активно ведется работа по формированию земельных участков под жилищное строительство, по согласованию генерального плана города. Соблюдены правила землепользования и застройки городского округа, заключены договоры на информационное обеспечение градостроительной деятельности.

В Администрации городского округа Первоуральск создана и работает постоянная межведомственная комиссия по выбору земельных участков для предоставления в собственность или пользование, в том числе под жилищное строительство. Населению информация об отводе земельных участков для строительства жилья доводится через местные средства массовой информации. В течение 2007 года под жилищное строительство отмежевано и поставлено на кадастровый учет 15 земельных участков.

В соответствии с утвержденным сетевым планом-графиком на территории городского округа Первоуральск за 2007 год введено в эксплуатацию:

всего - 201 жилой дом площадью 45073,0 квадратных метров, в том числе:

индивидуальное строительство - 195 домов, площадью 24855,0 квадратных метров; юридические лица - 6 домов, площадью 20218,0 квадратных метров (в 2006 году введено в эксплуатацию 30814,0 кв.метров жилья - 151 дом, в том числе индивидуальное жилищное строительство - 18227,0 квадратных метров - 147 домов, юридические лица - 12587,0 квадратных метров - 4 дома).

Постановлением Правительства Свердловской области от 22 августа 2007 года N 808-ПП внесены изменения в Программу действий по увеличению объемов строительства доступного жилья в Свердловской области на 2006-2010 гг. По городскому округу Первоуральск контрольные параметры ввода жилья на 2007 год - 60,5 тыс. кв.м; на 1 жителя - 0,38 кв.м.

Приоритетный национальный проект "Развитие АПК"

В городском округе Первоуральск в 2007 году на финансирование мероприятий по реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" из средств областного бюджета направлено 24032,2 тыс. рублей, из средств федерального бюджета - 588,7 тыс. рублей.

По итогам 2007 года в хозяйствах всех категорий произведено скота и птицы на убой в живом весе 9836 тонн, или 103,5 процентов к уровню 2006 года, молока - 10,8 тыс. тонн, или 104 процента. Удой в расчете на одну корову сельскохозяйственных организаций составил 5765 килограмм, что на 202 килограмма выше аналогичного показателя в 2006 году.

Для развития производства сельскохозяйственной продукции личными гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, в 2006 году заключено 3 кредитных договора, в 2007 году - 8 кредитных договоров.

В Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области готовятся документы еще на 3 кредитных договора.

Увеличение объема государственной поддержки и осуществление мероприятий по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей позволили в 2006 году получить 84413 тыс. рублей прибыли (до налогообложения), что превысило уровень 2005 года на 3,7 процента. За последние годы улучшилось материальное положение сельских тружеников - фактический рост заработной платы в 2006 году составил 22,1 процента к уровню 2005 года. Вместе с тем уровень оплаты труда в сельском хозяйстве, оставаясь одним из самых низких среди других отраслей экономики Свердловской области.

Региональные компоненты приоритетных национальных проектов

В 2007 году в рамках регионального компонента приоритетного национального проекта в сфере культуры из средств местного и областного бюджетов, внебюджетных источников расходы составили 12550,0 тыс. рублей (106,4% от годового назначения; ОБ - 446 тыс. руб., МБ - 11005,0 тыс. руб., внебюджетные источники 1099,0 тыс. руб.). на комплектование фондов муниципальных библиотек книгами и книгоиздательской продукции, капитальный (текущий) ремонт зданий учреждений культуры, обеспечение муниципальных организаций культуры (специальным оборудованием, музыкальными инструментами, компьютерной и множительной техникой), реализацию проектов по обеспечению доступности культурных услуг для социально незащищенных слоев населения, повышение квалификации работников культуры и искусства, проведение аттестации руководителей и специалистов муниципальных организаций культуры на квалификационную категорию, формированию привлекательного имиджа городского округа Первоуральск средствами культуры и искусства.

На реализацию регионального компонента приоритетного национального проекта в сфере физической культуры и спорта в городском округе Первоуральск из местного бюджета в 2007 году выделено 70415,4 тыс. руб, из них освоено - 22354,4 тыс. руб.;

47061,0 тыс. руб. - выделенные на реконструкцию стадиона "Уральский трубник" по уважительным причинам не были освоены и переведены на 2008 год.

Численность занимающихся физической культурой и спортом по итогам 2007 года составила 14,2% от общей численности населения. К концу 2008 года предполагается достичь значения данного показателя не менее 15%.

В 2007 году финансовая поддержка команд мастеров (клубов), общественных федераций по видам спорта составила 20563,0 тыс. руб., на 2008 год запланировано - 27000,0 тыс. руб.

Реализация Концепции "Сбережение населения Свердловской области на период до 2015 года"

В 2001 году в соответствии с задачами, поставленными Губернатором Свердловской области, разработана концепция "Сбережение населения Свердловской области на период до 2015 года".

Главным содержанием Концепции "Сбережение населения Свердловской области на период до 2015 года" стали принципы и механизмы социального управления в Свердловской области по созданию благоприятных условий для улучшения демографической ситуации, роста численности населения, образовательного уровня, благосостояния, мобильности и активности населения, главными ценностями - духовное богатство, профессионализм, материальное благополучие, престижность и доступность образования, поддержка семьи и детства и достойной старости, здоровая окружающая среда, законность и порядок.

Благодаря реализации Концепции "Сбережение населения Свердловской области на период до 2015 года" отмечается положительная динамика основных показателей. По итогам 2006 года по оценке Управления здравоохранения городского округа Первоуральск:

1. показатель "рост рождаемости" - в 2086 году достиг уровня 10,8 родившихся на 1000 населения (10,5 - в 2005 году); в 2006 году родилось 1706 детей, за январь-сентябрь 2007 года - 1480 детей, что на 180 детей больше, чем за аналогичный период 2006 года;

2. показатель "снижение общей смертности" - в 2006 году составил 16,6 умерших на 1000 населения (17,7 - в 2005 г.);

3. показатель младенческой смертности по итогам 2006 года составил 9,4 промилле (11,2 - в 2004 г.);

4. наблюдалось снижение показателя естественной убыли населения - число умерших превысило число родившихся на 5,9 промилле (в 2005 г. аналогичный показатель составил 7,2 промилле);

Параграф 3. Сроки и этапы реализации Программы "Уральская семья"

1 этап - 2008-2010 годы - этап стабилизации;

2 этап - 2011-2015 годы - этап активизации;

3 этап - 20,16-2025 годы - этап наращивания.

Параграф 4. Актуальность Программы "Уральская семья"

Особенности демографического развития городского округа Первоуральск в 1990-2005 годах

Демографическая ситуация в городском округе Первоуральск в 1991-2005 годах характеризовалась естественной убылью постоянного населения (в 1990 году был естественный прирост). Смертность постоянного населения превышала рождаемость.

В динамике показателей рождаемости в 1990-2006 годах выделяются 3 периода:

1) 1990-1996 годы - снижение числа родившихся;

2) 1997-2000 годы - стабилизация числа родившихся;

3) в 2001 году наметилась положительная тенденция по рождаемости.

В период 1990-2000 годов идет стабильное повышение общей смертности (с 10,6 на 1000 населения в 1990 г., до 16,5 - в 2000 г.). В период 2002-2005 годов показатель смертности стабилизировался и в 2006 году впервые наметилась тенденция снижения общей смертности.

Младенческая смертность с 1990 года колеблется от 9,6 (1990 г.), 19,4 (1991 г.) до 17,8 (1995 г.) и имеет снижение с 2001 года.

В результате позитивных изменений показателей рождаемости и смертности стабилизируется уровень естественной убыли постоянного населения. По итогам 2006 года естественная убыль составила 928 человек.

Современная демографическая ситуация

В 2006 году родилось 1706 человек, что на 2,9% выше уровня 2005 года. Снижается смертность. В 2006 году умерло 2634 человек, что на 5,8% меньше, чем в 2005 году.

В 2007 году эта тенденция продолжилась, и по итогам января-сентября 2007 года число умерших сократилось на 4,3% к уровню января-сентября 2006 года.

Структура общей смертности населения по причинам раскрывает пути влияния на управляемые причины смерти. В структуре общей смертности населения в 2006 году на I месте - сердечно-сосудистые заболевания (55,1%), II место (18,8%) - травмы и отравления, III место (12,8%) - новообразования. Эти три причины дают 87% всех случаев смерти. На IV месте - болезни пищеварения (3,8%), на V - органов дыхания (2,9%).

Показатель смертности в трудоспособном возрасте (9,35 на 1000 трудоспособного возраста) сохранил тенденцию к снижению и уменьшился на 10,9%. В трудоспособном возрасте умирают 34,5% от общего числа умерших всех возрастов. 79,0% всех умерших в трудоспособном возрасте составляют мужчины.

В структуре смертности трудоспособного населения I место занимают травмы и отравления (42,9%), II место - болезни системы кровообращения (27,3%), III место - новообразования (9,9%).

Сохраняющийся высокий уровень смертности трудоспособного населения от травм и отравлений связан со значительной долей смертей от насильственных причин - убийств и самоубийств, дорожно-транспортных происшествий, отравлений. Причины многофакторны по своей природе и включают, помимо медицинского, также и социальные, экономические, культурно-образовательные аспекты. В 2006 году смертность трудоспособного населения от управляемых причин снизилась по сравнению с уровнем 2005 года в основном за счет уменьшения смертности от насильственных причин.

Младенческая смертность в январе-сентябре 2007 года снизилась в 2 раза по сравнению с аналогичным периодом 2006 года.

Естественная убыль населения по итогам 2006 года составила 928 человек, что на 219 человек меньше, чем в 2005 году. В январе-сентябре 2007 года естественная убыль составила 437 человек, в 1,5 раза ниже аналогичного периода 2006 года.

Демографическая ситуация в городском округе Первоуральск является отражением ситуации в Свердловской области в целом.

Общая тенденция динамики смертности населения сопряжена со "сверхсмертностью" людей трудоспособного возраста, среди которых около двух третей составляют мужчины. Уровень смертности среди мужчин в 4 раза выше уровня смертности среди женщин.

Высокими остаются показатели смертности от болезней системы кровообращения, несчастных случаев, травм и отравлений, убийств и самоубийств, онкологических заболеваний, а также от туберкулеза.

Параграф 5. Основные принципы реализации Программы "Уральская семья"

Основными принципами реализации Программы "Уральская семья" являются:

1) комплексность, системность планируемых мероприятий;

2) поэтапность реализации;

3) адресная направленность проводимой демографической политики;

4) консолидация действий исполнительных органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления, общественных организаций, хозяйствующих субъектов, граждан;

5) многоуровневый, дифференцированный подход с учетом особенностей развития городского округа Первоуральск;

6) обеспечение основных стандартов в области прав человека, повышение ответственности органов власти за обеспечение адекватного развития экономического базиса демографической политики;

7) принцип единства семьи и содействие быстрейшему ее воссоединению;

8) учет этнокультурных особенностей населения городского округа Первоуральск;

9) обеспечение равной доступности населения к системам правовой, социальной и медицинской защиты;

10) гендерное равноправие;

11) защита прав женщин и детей, соблюдение прав семьи и ее членов в соответствии с семейным законодательством Российской Федерации, охрана частной жизни инвалида и семьи, право семьи обеспечивать воспитание своих детей в соответствии с собственными убеждениями;

12) предоставление каждой семье свободного выбора желательного для нее количества детей и сочетание этого права с правом законодательных и исполнительных органов на стимулирование тех типов семьи, которые соответствуют целям проведения демографической политики в городском округе Первоуральск, обеспечение приоритетного права ребенка на проживание в семье;

13) создание условий органами муниципальной и государственной власти городского округа Первоуральск для охраны и укрепления здоровья населения с целью сохранения потенциала здоровья и продолжительности жизни;

14) социально-правовая защита и создание достойных условий жизни для тех категорий населения, которые с учетом сложившихся фактических стандартов и целей демографической политики требуют такой защиты (инвалиды, престарелые, дети);

15) обеспечение баланса интересов мигрантов, прибывающих на территорию городского округа Первоуральск в части их расселения, обустройства, использования инфраструктуры, проживания и трудоустройства с геополитическими, демографическими и социально-экономическими интересами жителей округа.

Параграф 6. Стратегическая цель и задачи Программы "Уральская семья"

Стратегической целью Программы "Уральская семья" является постепенная стабилизация численности населения нормирование основы для последующего демографического роста; формирование региональной семейной политики.

Приоритетные задачи Программы "Уральская семья":

1) увеличение продолжительности жизни населения, сохранение и развитие репродуктивного потенциала населения, обеспечение охраны здоровья граждан, предупреждение заболеваемости и преждевременной смертности;

2) обеспечение сохранения здоровья будущих мам и новорожденных, профилактика прерывания беременности, лечение бесплодия, повышение качества медицинского обслуживания беременных женщин;

3) обеспечение условий, способствующих укреплению семьи и рождению детей (обеспечение безопасности, доступности жилья, медицинской помощи, дошкольных учреждений, среднего и высшего профессионального образования, занятий физической культурой и спортом, семейного досуга и отдыха; создание условий для самореализации молодежи; улучшение экологической обстановки); реализация мер социальной поддержки семей, имеющих детей, и молодых семей - будущих родителей; дальнейшее обеспечение материальной основы стимулирования рождаемости;

4) повышение статуса семьи в обществе, пропаганда семейных ценностей, создание привлекательного образа семейной жизни, материнства, отцовства, укрепление семейных традиций;

5) реализация мер в области занятости населения и миграционной политики, направленных на улучшение демографической ситуации; формирование выверенной миграционной политики, направленной на возмещение естественной убыли постоянного населения городского округа Первоуральск миграционным приростом, при этом всецело и в первоочередном порядке учитывающей интересы коренных жителей городского округа Первоуральск;

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 26 июня 2008 г. N 457 параграф 6 настоящей Программы дополнен пунктом 6

6) создание необходимых условий органам правопорядка для эффективной борьбы с преступностью;

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 26 июня 2008 г. N 457 параграф 6 настоящей Программы дополнен пунктом 7

7) реализация мер в области антитеррористической защищенности объектов, охраны общественного порядка и безопасности дорожного движения, противодействия распространению наркотиков, экстремизму и этносепаратизму.

Параграф 7. Приоритетные направления Программы "Уральская семья"

Раздел 1. Демографическая политика

Направление I - Повышение рождаемости

Улучшение репродуктивного здоровья населения

В рамках Плана мероприятий по охране репродуктивного здоровья населения городского округа Первоуральск на 2008-2009 годы планируется:

1. Обеспечение улучшения репродуктивного здоровья женщин, мужчин. Так на базе Муниципального учреждения "Городская больница N 1" организован межрайонный экспресс-диагностический урологический кабинет. Основной целью работы кабинета является повышение качества и доступности медицинской помощи мужчинам в диагностике и лечении урологических заболеваний на амбулаторном этапе, ранее выявление урологических заболеваний и своевременное направление на госпитальное лечение.

2. Диспансеризация детского населения, направленная, в том числе на раннее выявление проблем в репродуктивной сфере. Совершенствование работы детского гинеколога, оздоровление и лечение детей с выявленной патологией репродуктивной сферы.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 26 июня 2008 г. N 457 поднаправление "Улучшение репродуктивного здоровья населения" направления I раздела 1 параграфа 7 настоящей Программы дополнено пунктом 3

3. Мероприятия по предупреждению, снижению числа и повышению безопасности абортов:

- внедрение единой региональной системы "Мониторинг абортов" на основе современных технологий (на базе Областного Центра планирования семьи и ребенка), введение добровольного анкетирования женщин, пожелавших прервать беременность, экспертная оценка полученных данных;

- обеспечение медико-психологической помощи различным категориям женщин (в т.ч. обратившимся по поводу абортов и контрацепции; беременным, попавшим в трудную жизненную ситуацию, несовершеннолетним и т.д.) путем введения в штатное расписание женской консультации городской больницы N 1 должности медицинского психолога;

- обеспечение социально-незащищенных слоев женского населения и возрастной категории 15-19 лет контрацептивными средствами.

Стимулирующие выплаты

На территории городского округа Первоуральск действуют следующие стимулирующие выплаты:

1) выплата ежемесячного пособия на ребенка;

2) единовременное пособие при рождении ребенка неработающей женщине;

3) ежемесячное пособие по уходу за ребенком неработающей женщине;

4) единовременное пособие при передаче ребенка в семью;

5) социальное пособие неработающим беременным женщинам, вставшим в ранние сроки беременности и родителям, воспитывающим ребенка-инвалида;

6) единовременное пособие беременной жене военнослужащего;

7) ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего;

8) выплата на содержание ребенка опекунами или приемными родителями;

9) обеспечение бесплатного проезда на общественном транспорте учащихся общеобразовательных школ из многодетных семей;

10) обеспечение питанием учащихся и воспитанников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории городского округа Первоуральск, в том числе бесплатным питанием учащихся областных государственных и муниципальных образовательных учреждений из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей из малообеспеченных семей, детей из многодетных семей, учащихся начальных классов;

11) компенсации расходов на предоставление питания учащимся 5-11 классов областных государственных и муниципальных учреждений;

12) организация питания детей в муниципальных учреждениях дошкольного образования.

Всего производится более 50-ти видов социальных пособий и выплат.

По мере реализации Программы "Уральская семья" набор стимулирующих выплат может дополняться в соответствии с уточнением приоритетов, целей и задач.

Доступность жилья для населения

В целях обеспечения доступности жилья для населения предполагается как увеличение темпов жилищного строительства, так и создание целого ряда экономико-правовых условий, позволяющих решать проблему с жильем.

Общий объем жилищного фонда составляет в округе свыше 3380,2 тыс. кв. метров. На учете нуждающихся в улучшении жилищных условий состоят - 4754 семей.

Из общего числа семей, состоящих на учете для улучшения жилищных условий, 73 процента семей ожидают квартиры около 10 лет, 421семья проживает в общежитии, 147 семья в коммунальной квартире; 92 семьи имеют жилье в ветхом или аварийном жилищном фонде. Из общего количества очередников на получение жилья и улучшение жилищных условий 767 семей относятся к социально-уязвимым группам населения, из них 18,8 процента - молодые семьи, 33,8 процента - многодетные семьи, 47,4 процента - инвалиды и участники Великой Отечественной войны, инвалиды по общему заболеванию и семьи, имеющие детей инвалидов, семьи с детьми-сиротами.

Контрольные параметры по вводу жилья в городском округе Первоуральск за период 2006-2010 годы составят 372664 квадратных метра жилья, в т.ч. индивидуального жилья - 75000 кв. метров или около 20%.

В соответствии с корректировкой показателей программы с учетом необходимости ввода в эксплуатацию жилья на одного жителя округа в 2010 году до 0,7-0,71 кв. метра в 2007-2010 году общий объем ввода в эксплуатацию жилья должен возрасти до 111780 кв. метров, что превысит уровень 2005 года более чем в 3,5 раза.

Повышение доступности жилья достигается через увеличение объемов жилищного строительства и повышение покупательской способности населения, через развитие долгосрочного жилищного кредитования граждан.

Филиалом Свердловского агентства ипотечного жилищного кредитования и Сберегательным банком России 2007 год выдано 437 кредитов на сумму 464673,0 тыс. рублей для приобретения жилых помещений на условиях ипотеки, из них 62 кредита на сумму 46826,0 тыс. руб. предоставлено молодым семьям (в 2006 г. выдано 95 кредитов на сумму 77949 тыс. руб.).

В целях развития ипотечного жилищного кредитования в городском округе Первоуральск необходимо:

1) вовлечение банков - первичных кредиторов;

2) расширение филиальной сети Свердловского агентства ипотечного жилищного кредитования, наращивание вложений ресурсов агентства в первичный рынок (или строительство) жилья;

3) осуществление государственного контроля за стоимостью квадратного метра жилья с целью обеспечения ее доступности для семей со средним уровнем дохода;

4) снижение процентной ставки по ипотечному кредитованию.

Формирование мировоззренческих установок повышения рождаемости.

1) пропаганда и поддержка ценностей семейного образа жизни, ответственного родительства;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1) повышение престижа семьи с социально положительным потенциалом;

3) содействие сплочению семьи, повышение культуры семейных отношений, создание благоприятных условий воспитания детей в семье;

4) возрождение, сохранение и развитие культурного наследия и семейных традиций, укрепление связи поколений, возрождение родословной культуры семьи;

5) формирование у молодежи положительной мотивации на создание семьи, рождение и воспитание детей;

6) пропаганда многодетной семьи, отцовства, материнства и детства;

7) содействие развитии творческою и культурного потенциала семьи и вовлечение в активную социально-культурную деятельность;

8) привлечение детей и юношества к различным видам семейного творчества;

9) создание условий для эффективной самореализации личности, выявление и поддержка одаренных детей и подростков;

10) организация развивающего досуга и полноценного отдыха;

11) повышение правовой культуры населения.

Направление II. Сохранение здоровья населения, создание условий для укрепления здоровья, снижения смертности и увеличения продолжительности жизни населения

В целях укрепления здоровья и увеличения продолжительности жизни населения выделяются следующие приоритеты:

1) укрепление состояния здоровья детей и подростков, прежде всего за счет развития физической культуры, отдыха и оздоровления, совершенствования профилактических мероприятий по снижению травм и отравлений, курения, алкоголизма и наркомании;

2) сохранение репродуктивного здоровья населения путем совершенствования профилактической и лечебно-диагностической помощи;

3) улучшение состояния здоровья населения, особенно в трудоспособном возрасте, в первую очередь за счет формирования ответственности за свое здоровье и приобщения к системе здорового образа жизни, профилактических мероприятий по снижению травм и отравлений, а также профилактики, раннего выявления и лечения болезней системы кровообращения, новообразований, инфекционных и социально-значимых заболеваний.

Структура общей смертности населения в городском округе остается неизменной:

I место занимают болезни системы кровообращения, II место - травмы и отравления; III место - новообразования. Последние годы смертность в трудоспособном возрасте снижается (9,35 на 1000 населения), в том числе от травм и отравлений, инфарктов миокарда и инсультов, онкологических заболеваний.

Сохранение здоровья матери и ребенка

Показатели материнской и младенческой смертности во многом характеризуют уровень социально-экономического развития общества и состояние системы охраны здоровья. Положительная динамика показателей в последние годы говорит о динамичном развитии системы здравоохранения в целом и перинатальной помощи в частности.

Мероприятия по снижению материнской и младенческой смертности:

1) внедрение в течение 1997-2007 годов протоколов и алгоритмов оказания помощи новорожденным;

2) работа Перинатального Центра, имеющего современную диагностическую базу и высококвалифицированных специалистов, что обеспечивает возможность диагностики врожденных пороков развития на ранних стадиях, системная работа по профилактике абортов.

За последние годы постепенно меняется структура младенческой смертности:

уменьшается доля инфекционной патологии и сепсиса, что говорит о возросшем качестве оказания медицинской помощи, при одновременном нарастании количества врожденных пороков развития и патологических состояний перинатального периода; что аналогично тенденциям младенческой смертности в Свердловской области.

Резерв снижения показателя - в улучшении качества перинатальной диагностики пороков развития плода, своевременном выявлении, мониторинге и рациональном ведении беременных и новорожденных детей группы высокого риска осложнений перинатального периода;

3) реализация Губернаторской программы гарантий бесплатной медицинской помощи беременным, роженицам и новорожденным "Мать и дитя". Финансирование программы "Мать и дитя" в 2001 году составило 8,7 млн. руб., в 2007 году - 42,1 млн. руб. С 2000 года младенческая смертность снизилась на 42,5%, перинатальная смертность - в 2,8 раза;

4) совершенствование службы родовспоможения и организации перинатальной помощи;

5) реализация программы дополнительного питания и обеспечения витаминно-минеральными комплексами беременных и кормящих женщин;

6) реализация программы бесплатного обеспечения детей первых трех лет жизни специальными молочными и сухими продуктами детского питания; обеспечение детей, страдающих фенилкетонурией, тяжелыми формами пищевой непереносимости, лечебным питанием;

7) реабилитация детей с врожденными патологиями на базе областного научно-производственного реабилитационного центра "Бонум";

8) обеспечение специализированной и высокоспециализированной медицинской помощью детей в Областной клинической больнице, областном детском онкогематологическом Центре.

Снижение смертности от управляемых причин

На снижение смертности от управляемых причин направлены мероприятия следующих муниципальных программ: "Приоритетные меры по охране окружающей среды и реабилитации здоровья населения городского округа Первоуральск на 2007-2009 годы", "Программа поддержки граждан, относящихся к числу бедных слоев населения, проживающих в муниципальном образование "Город Первоуральск" на 2006-2008 годы", "Профилактика алкоголизма, наркомании, токсикомании и острых отравлений в быту на территории городского округа Первоуральск на 2006-2008 годы", "Социальная защита жителей городского округа Первоуральск на 2006-2009 годы".

Особое значение для предотвращения потерь трудоспособного населения имеет дополнительная диспансеризация работающего населения в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.

В 2006 году проведены дополнительная диспансеризация работников бюджетной сферы в возрасте 35-55 лет (осмотрено 4,0 тыс. человек) и дополнительные медицинские осмотры работающих во вредных и/или опасных условиях труда (11,5 тыс. человек).

По итогам проведенных мероприятий 18,0% осмотренных работников бюджетной сферы признаны "практически здоровыми" (1 и 2 группа здоровья), 77,3% нуждаются в дополнительном обследовании и лечении в амбулаторно-поликлинических учреждениях, 4,4% - в условиях стационара и 0,3% - высокотехнологичных видах медицинской помощи.

Среди работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, 47,2% осмотренных нуждаются в дальнейшем обследовании и лечении в амбулаторно-поликлинических учреждениях, 9,5% - в лечении и обследовании в стационарах.

На каждого гражданина, прошедшего диспансеризацию и дополнительные медицинские осмотры, была заполнена карта учета дополнительной диспансеризации работающего гражданина, которая затем была передана в лечебное учреждение по месту жительства для дальнейшего динамического и диспансерного наблюдения, обследования и лечения по показаниям.

В 2007 году из 11,0 тыс. граждан, занятых на работах с вредными и/или опасными производственными факторами, 4871 человек прошли углубленный медицинский осмотр (предприятия, заключившие договор с ЛПУ МО); 5500 человек прошли профилактический осмотр в МЦ ОАО "ПНТЗ". 3635 работников бюджетной сферы прошли дополнительную диспансеризацию.

На снижение смертности в трудоспособном возрасте направлен комплекс мероприятий по совершенствованию условий и охраны труда.

Решить демографическую проблему невозможно, не обеспечив сохранение здоровья и жизни граждан в процессе труда.

В рамках профилактики смертности трудоспособного населения необходима реализация мероприятий по обеспечению профилактики производственного травматизма и профессиональных заболеваний. По степени влияния факторов обитания на состояние здоровья населения после социально-экономических следуют санитарно-гигиенические.

Снижение смертности от болезней системы кровообращения

Болезни системы кровообращения устойчиво занимают первое место среди причин смертности населения. Анализ структуры смертности от болезней сердца и сосудов свидетельствуют о том, что основными причинами смерти являются осложнения артериальной гипертонии и атеросклероза - инсульт, инфаркт. Заболеваемость и смертность от инсульта имеют устойчивую тенденцию роста. Каждый пятый больной, умерший от кардиоваскулярной патологии, умирает от инсульта.

На снижение смертности от данных причин направлены мероприятия по профилактике и лечению артериальной гипертонии, основной целью которых являются ранее выявление повышенного артериального давления, организация адекватного диспансерного наблюдения выявленных пациентов и снижение числа осложнений.

Проводится укрепление и расширение сети учреждений первичной медико-санитарной помощи (территориальные терапевтические участки, общие врачебные практики), организация кабинетов доврачебного приема в поликлиниках, где каждый желающий может измерить артериальное давление, пройти стандартное скрининговое обследование на врачебном приеме врача общей практики, терапевта или педиатра, а также активизация работы кабинетов медицинской профилактики по раннему выявлению артериальной гипертонии, проведение акций "Знай свое давление" среди населения, внедрение современных стандартов лечения артериальной гипертонии. В случае выявления повышения артериального давления пациенты направляются к терапевту, а при необходимости - к кардиологу, неврологу и другим специалистам для уточнения диагноза и лечения. В лечебных учреждениях внедрен территориальный стандарт лечения и профилактики артериальной гипертонии.

Анализ результатов выполнения мероприятий за период с 2004 года по 2006 год показал, что выявляемость пациентов с артериальной гипертонией, а также число пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением и обученных в "Школах здоровья", существенно возросли. Смертность от острого инфаркта миокарда в 2006 году в сравнении с 2005 годом снизилась.

Снижение смертности от травм и отравлений

Смертность от травм и отравлений занимает второе место среди причин общей смертности и первое - среди причин смертности населения в трудоспособном возрасте.

Для снижения смертности пациентов с травмами и отравлениями с 2001 года в стационарах городских больниц реализуется программа "Интенсивная помощь", направленная на повышение качества и доступности медицинской помощи при неотложных и угрожающих жизни состояниях. За время реализации программы летальность от травм в стационарах снизилась на 2%. В 2006 году работали 3 реанимационно-анестезиологических отделения. На городской станции скорой медицинской помощи организована врачебная бригада быстрого реагирования.

Большая доля случаев от отравлений прямо или косвенно связана с употреблением алкоголя и психоактивных веществ.

Снижение смертности от новообразований

Смертность от новообразований занимает третье место в структуре причин общей смертности населения. Для улучшения раннего выявления онкологических заболеваний и снижения смертности проводится комплекс мероприятий:

1) работа по внедрению стандартов скрининговых обследований, профилактических осмотров для раннего выявления визуализируемых опухолей на уровне первичного звена здравоохранения, в первую очередь в общих врачебных практиках. Показатель выявления на ранних стадиях входит в критерии качества работы участковых терапевтов и врачей общей практики;

2) оснащение поликлиник, общих врачебных практик аппаратами ультразвуковой диагностики, введение в эксплуатацию двух современных маммографов.

Снижение смертности от социально значимых заболеваний

В городском округе осуществляется комплекс мероприятий по выявлению, профилактике и лечению социально значимых заболеваний:

1) совершенствование системы выявления и взаимодействия первичного звена со специализированными приемами и отделениями;

2) совершенствование раннего выявления и профилактики социально значимых заболеваний: туберкулеза, инфекций, передающихся половым путем, в том числе ВИЧ/СПИД, гепатитов "В" и "С", сахарного диабета, болезней, характеризующихся повышенным кровяным давлением;

3) пропаганда здорового образа жизни, повышение ответственности граждан за свое здоровье, совершенствование и расширение работы школ здорового образа жизни (борьба с курением и другими факторами риска);

4) участие в реализации областной государственной целевой программы "Профилактика и ограничение распространения в Свердловской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), наркомании и алкоголизма" на 2006 год;

5) организована система выявления, диспансерного наблюдения и обеспечения лекарственными средствами и тест-полосками для диагностики и предотвращения декомпенсации сахарного диабета.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 26 июня 2008 г. N 457 в поднаправление 7 "Снижение заболеваемости инфекционными заболеваниями, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения области" направления II раздела 1 параграфа 7 настоящей Программы внесены изменения

См. текст поднаправления в предыдущей редакции

Снижение заболеваемости инфекционными заболеваниями, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения городского округа Первоуральск

Направления деятельности по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия включают:

1) снижение уровня заболеваемости населения в связи с воздействием факторов среды обитания;

2) профилактику осложнений беременности и родов у женщин, заболеваний у новорожденных, проживающих на экологически неблагополучных территориях;

3) профилактику острых отравлений в быту и травматизма, в первую очередь среди детей;

4) предупреждение инфекционных и паразитарных заболеваний, сокращение уровня заболеваемости и смертности населения;

5) профилактику экологически обусловленных заболеваний и реабилитацию здоровья, проживающих в экологически неблагополучных районах, женщин и детей;

6) снижение неблагоприятного влияния на здоровье факторов, связанных с условиями обучения и воспитания детского населения;

7) создание системы комплексной профилактики заболеваний у работающего населения и снижение неблагоприятного влияния на здоровье факторов производственной среды, профилактика профессионально обусловленных заболеваний, травматизма и острых отравлений, реализация системы медицины труда;

8) снижение неблагоприятного влияния на здоровье населения социально-экономических факторов риска, в первую очередь алкоголизма, наркомании и всех видов токсикомании, факторов социального благополучия.

9) достижение и поддержание высокого уровня охвата профилактическими прививками детей и взрослых в рамках Национального календаря профилактических прививок в декретированные возрасты (не менее 98%);

10) достижение привитости против клещевого энцефалита всего населения с 1 года: 2008 г. - 65%, 2009 г. - 75%, 2010 г. - 85%;

11) достижение привитости профессиональных групп риска гепатита "А" (от числа серонегативных) и дизентерии Зонне: 2008 г. - 65%, 2009 г. - 75%, 2010 г. - 85%,

12) проведение плановой вакцинации против гепатита "А" детей в возрасте 6 лет;

13) проведение иммунизации против туляремии, сибирской язвы, бешенства всем подлежащим контингентам;

14) проведение вакцинации против краснухи всех женщин фертильного возраста;

15) проведение мероприятий по раннему активному выявлению туберкулеза: обеспечение, с учетом кратности, охвата флюорографическими осмотрами: 2008 г. - 85%, 2009 г. - 90%, 2010 г. - 95% от подлежащих.

Приближение квалифицированной медицинской помощи к населению

На территории городского округа идет активное развитие общих врачебных практик: по состоянию на 01 января 2008 года работают 9 практик, оснащенные в соответствии с современными требованиями. Общие врачебные практики обеспечивают непрерывность наблюдения за состоянием здоровья всех членов семьи, включая женщин и детей. Внедрение общих врачебных практик привело к снижению инфарктов и инсультов, снизился уровень госпитализации в районах обслуживания.

Общие мероприятия, оказывающие положительное влияние на сохранение здоровья населения

Реализация позитивной идеологической политики, формирование основ здорового образа жизни и профилактика заболеваний, связанных со стрессом, гиподинамией, нерациональным питанием и вредными привычками (курение, алкоголизм, наркомания), недостатками воспитания и низкой культурой личной гигиены, формирование приоритета здорового образа жизни и устойчивых духовно-нравственных ценностей в комплексе позволяет обеспечить базу для сохранения и укрепления здоровья населения городского округа. Важными представляются следующие направления:

- профилактика асоциальных явлений (пьянства, алкоголизма, наркомании, курения, распущенности, правонарушений, безнадзорности), экологическое воспитание населения;

- создание условий для интеграции инвалидов в активную культурную и общественную жизнь посредством творческой деятельности, а также изменение отношения к ним со стороны здоровых людей.

Профилактика правонарушений

Профилактика правонарушений обеспечивается через следующие направления:

1) снижение уровня преступности на территории городского округа Первоуральск за счет реализации системы упреждающих мер;

2) воссоздание системы профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, пьянством и немедицинским потреблением психоактивных веществ;

3) внедрение современных социальных технологий для повышения защищенности граждан, вовлечения в предупреждение правонарушений населения, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, общественных организаций, организация работы общественных дружин;

4) снижение правового нигилизма населения;

5) выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, оптимизация работы по профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах;

6) организация просветительской работы по антитеррористической защищенности;

7) обеспечение противопожарной безопасности во всех общественных учреждениях, в местах массового скопления населения;

8) установка сигнализации и тревожных кнопок.

Повышение продовольственной безопасности

В соответствии с Концепцией обеспечения продовольственной безопасности населения Свердловской области на период до 2015 года, одобренной постановлением Правительства Свердловской области от 20 апреля 2004 года N 289-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 5, ст. 224) (далее - Концепция), определены цели, принципы и приоритеты государственной политики, механизм реализации.

Основными задачами Концепции являются:

1) устойчивое обеспечение населения Свердловской области качественными продуктами питания;

2) формирование высокоэффективного продовольственного рынка в регионе;

3) развитие регионального сельскохозяйственного производства пищевой и перерабатывающей промышленности на основе эффективного и рационального использования биоклиматических ресурсов и формирования инновационной модели развития агропромышленного комплекса.

В предстоящем периоде повышается роль потребительского рынка в улучшении условий жизни населения, укреплении здоровья, решении вопросов продовольственной безопасности, обеспечении предложения товаров и услуг в объемах, полностью удовлетворяющих платежеспособный спрос, рациональных форм потребления на душу населения, более рациональном использовании свободного времени.

Согласно растущим запросам и интересам населения намечено создание разветвленной и эффективно работающей системы реализации товаров и услуг, предусматривающей при этом:

1) рациональное размещение и специализацию сети предприятий торговли и услуг, приближение их к месту трудовой деятельности, учебы и жизни населения, обеспечение работы этих предприятий в удобное для населения время, ввод в действие объектов торговли и сферы услуг одновременно с объектами жилищного строительства путем формирования системы небольших магазинов с универсальным ассортиментом продовольственных и непродовольственных товаров по доступным ценам, расположенных в радиусе пешеходной доступности в непосредственной близости от жилья;

2) доступность основных видов товаров и услуг для всех групп населения, для граждан с различным уровнем достатка, в том числе для слабозащищенных категорий населения;

3) более полное удовлетворение потребностей населения в разнообразном и рациональном питании;

4) обеспечение в период до 2025 года значительного роста числа торговых объектов, которые в своем ассортименте будут иметь обогащенные продукты или товары лечебно-профилактического назначения;

5) последовательное решение вопросов по размещению объектов мелкорозничной сети в борьбе с контрафактной продукцией, регулирование оборота алкогольной продукции, упорядочение реализации пищевых продуктов с применением методов генно-инженерной деятельности;

6) улучшение торгового обслуживания сельского населения, внедрение удобных для жителей села форм продажи товаров по предварительным заказам, ярмарочной и развозной торговли.

В период с 2007 по 2025 год основное внимание будет уделено социальному питанию:

1) организация питания учащихся общеобразовательных учреждений будет основываться на реализации комплекса мер, обеспечивающих полной охват горячим питанием всех учащихся, улучшение качества школьных рационов;

2) организация питания рабочих и служащих производственных предприятий. Разработка и внедрение механизмов экономической заинтересованности работодателей в создании здоровых и безопасных условий труда и отдыха, предусматривающих разработку и внедрение системы государственных льгот и компенсаций на удешевление питания работающих в неблагоприятных условиях труда;

3) увеличение доли организаций, заключивших коллективные договоры, содержащие пункты по обеспечению централизованным горячим питанием по месту работы сотрудников, в том числе на производственных предприятиях;

4) возрождение системы диетического и лечебно-профилактического, в том числе льготного питания.

В период до 2025 года предстоит завершить перевод всех форм социального питания на энергетически сбалансированный рацион питания с учетом характера и условий труда и учебы, расширить обеспечение горячим питанием работников сельского хозяйства, работающих в вечерние и ночные смены, ускорить развитие диетического питания.

На период 2007-2025 годов установлены приоритеты по расширению в сети общедоступных предприятий общественного питания. Будет ускоренно развиваться сеть специализированных предприятий быстрого обслуживания, современных столовых, кафе и других объектов, особенно в местах массового отдыха и туризма, в гостиницах, при учреждениях спорта, культуры. Дальнейшее развитие получат также формы обслуживания, учитывающие запросы семейного отдыха. Предусмотрено улучшение обслуживания и качества продукции предприятий общественного питания на всех транспортных магистралях, видах пассажирского транспорта.

Улучшение бытового обслуживания населения

В качестве ключевого направления развития бытового обслуживания следует определить территориальную доступность бытовых услуг с учетом гарантий их качества для населения.

Доступность основных видов бытовых услуг, включающих социально значимые услуги, будет достигнута за счет развития стационарной сети объектов, а также функционирования системы передвижного (выездного) обслуживания на базе приемных пунктов.

Доступность услуг по территориям удаленности (по конкретным видам услуг) предполагает:

1) социально значимые услуги: ремонт обуви, ремонт и пошив одежды, парикмахерские услуги, ремонт часов, фотоуслуги должны находиться в зоне пешеходной доступности - 500 метров;

2) сложные по техническому обслуживанию услуги: ремонт бытовой электронной аппаратуры, бытовых машин и приборов, ремонт жилья, услуги бань и душевых, прачечных, химчисток - должны находиться в радиусе действия - до 1000 метров.

Кроме общих приоритетов развития потребления населением товаров и услуг развитие бытовых услуг будет направляться на более полное удовлетворение потребностей населения в различных видах обслуживания, сокращение затрат труда в домашнем хозяйстве и его облегчение, увеличение свободного времени. Предстоит развивать услуги прачечных и химчисток, клининга, проката, других услуг, создающих комфорт и удобства.

В направлении реализации национальных проектов особое внимание уделено выполнению заказов населения по улучшенной отделке квартир, оборудованию их встроенной и кухонной мебелью, расширению видов и объемов ремонтных и строительных услуг для сельских жителей, животноводческих товариществ.

Потребуется проведение научных исследований, направленных на рационализацию масштабов и структуры личного потребления, улучшение методов и совершенствование форм и условий обслуживания населения, разработку научно-методических и социальных аспектов формирования потребностей и спроса населения в товарах и услугах.

Повышение экологической безопасности

Для повышения экологической безопасности планируются следующие мероприятия:

1) Обеспечение питьевой водой стандартного качества, в т.ч. по охране и благоустройству источников нецентрализованного водоснабжения ("Родники");

2) Снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) Обеспечение радиационной безопасности;

4) Экономическое воспитание и образование;

5) Поддержание видового разнообразия и содержания домашних животных;

6) Реабилитация здоровья населения от экологически обусловленных заболеваний;

7) Снижение комплексной химической, биологической, шумовой, радиационной нагрузки, связанной с нормализацией воздуха, воды, почвы;

8) Обращение с отходами, в т.ч.:

- долевое участие в строительстве завода ТБО;

- уборка несанкционированных свалок;

- мониторинг в сфере обращения с отходами, оборудование контейнерных площадок;

9) Разработка среднесрочной целевой муниципальной программы по охране окружающей среды.

Направление III - Активизация миграционной политики

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 26 июня 2008 г. N 457 поднаправление "Миграционная политика в городском округе Первоуральск"

направления III раздела 1 параграфа 7 настоящей Программы изложено в новой редакции

См. текст поднаправления в предыдущей редакции

Миграционная политика в городском округе Первоуральск

Основные цели, принципы и задачи миграционной политики в городском округе Первоуральск изложены в Концепции миграционной политики Свердловской области, одобренной постановлением Правительства Свердловской области от 22 октября 2003 года N 652-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2003, N 10-1, ст. 895), а также Концепции регулирования миграционных процессов в Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 01 марта 2003 года N 256-р.

Основными целями миграционной политики на территории городского округа Первоуральск являются устойчивое социально-экономическое и демографическое развитие, сохранение национальной безопасности и социальной стабильности, удовлетворение потребности организаций городского округа Первоуральск а трудовых ресурсах, использование интеллектуального и трудового потенциала мигрантов для достижения поставленных перед городским округом Первоуральск задач.

Миграционная политика в городском округе Первоуральск направлена на компенсацию естественной убыли населения за счет стимулирования и организации процесса использования как рабочей силы внешних трудовых мигрантов и соотечественников, проживающих за рубежом, добровольно переселяющихся в городской округ Первоуральск на постоянное место жительства.

Миграционная политика в городском округе Первоуральск основывается на следующих принципах:

1) приоритетность обеспечения устойчивого социально-экономического развития городского округа Первоуральск;

2) протекционизм в отношении граждан Российской Федерации;

3) соблюдение и защита трудовых прав мигрантов;

4) недопустимость расовой, этнической, религиозной и др. видов дискриминации мигрантов;

5) формирование толерантного отношения местного населения к мигрантам;

6) приоритетное оказание государственной помощи наиболее нуждающимся категориям вынужденным мигрантов;

7) стимулирование добровольного переселения соотечественников из-за рубежа;

8) создание условий для саморазвития и самообеспечения мигрантов;

9) взаимодействие законодательных (представительных) органов и органов исполнительной власти с общественными объединениями мигрантов;

10) обеспечение общественной безопасности на территории городского округа Первоуральск.

Основными задачами миграционной политики в городском округе Первоуральск на перспективу являются:

1) организационно-правовое обеспечение регулирования внешней трудовой миграции;

2) регулирование процессов внешней трудовой миграции и привлечения иностранной рабочей силы на территорию округа с учетом интересов социально-экономического развития городского округа Первоуральск, являющейся территорией вселения;

3) развитие трудового потенциала и повышение эффективности занятости населения городского округа Первоуральск;

4) совершенствование системы иммиграционного контроля, регистрации иностранных граждан, прибывающих на территорию городского округа Первоуральск, и административного воздействия по предупреждению и пресечению незаконной миграции;

5) информационное обеспечение регулирования внешней трудовой миграции;

6) обеспечение приемлемых социально-бытовых условий пребывания мигрантов в округе;

7) оказание содействия добровольному переселению в городской округ Первоуральск соотечественников, проживающих за рубежом.

Демографическая политика в городском округе Первоуральск в сфере миграции важна как фактор обеспечения персоналом и бесперебойного функционирования организаций городского округа Первоуральск всех отраслей экономики и форм собственности.

Определение потребности городского округа Первоуральск в трудовых мигрантах осуществляется на основании комплексного подхода, отражающего факторы, как формирующие потребность в персонале организаций городского округа Первоуральск, так и удовлетворяющие данную потребность. Прогноз потребности в дополнительном привлечении персонала в организации городского округа Первоуральск до 2025 года по отраслям экономики приведен в таблице N 1.

Определение потребности в дополнительном привлечении трудовых мигрантов, как при долгосрочном, так и при среднесрочном прогнозировании, осуществляется методологически одинаково. Из общей потребности организаций города в персонале на прогнозируемый период вычитается прогнозируемая величина удовлетворения данной потребности за счет собственных трудовых ресурсов: привлечение в экономику граждан, вступающих в трудоспособный возраст, и выпускников учреждений профессионального образования, увеличения экономической активности населения. Прогноз потребности в дополнительном привлечении трудовых мигрантов в организации городского округа Первоуральск по отраслям экономики на 2007-2025 годы приведен в таблице N 2.

Для бесперебойного обеспечения экономики городского округа Первоуральск кадрами потребность в дополнительном привлечении персонала составит:

в 2007-2015 годах - 10,44 тыс. чел.;

в 2016-2020 годах - 7,15 тыс. чел.;

в 2021-2025 годах - 7,09 тыс. чел.

Для удовлетворения потребности в кадрах экономики городского округа Первоуральск возможно привлечение собственных трудовых ресурсов:

в 2007-2015 годах - 9,5 тыс. чел. или 91,2 процента от общей потребности;

в 2016-2020 годах - 6,3 тыс. чел. или 88,1 процента от общей потребности;

в 2021-2025 годах - 6,2 тыс. чел. или 87,4 процента от общей потребности.

В случае выполнения параметров Программы по привлечению собственных трудовых ресурсов дефицит трудовых ресурсов составит:

в 2007-2015 годах - 0,94 тыс. чел. или 8,8 процента от общей потребности;

в 2016-2020 годах - 0,85 тыс. чел. или 11,9 процентов от общей потребности:

в 2021-2025 годах - 0,89 тыс. чел. или 12,6 процента от общей потребности.

Дефицит трудовых ресурсов для кадрового обеспечения отраслей экономики города предполагается закрыть за счет привлечения дополнительного числа трудовых мигрантов.

При расчете отраслевого аспекта привлечения трудовых мигрантов учитывались как нынешняя структура их занятости, так и основные приоритеты миграционной политики.

Основные сферы дополнительного привлечения трудовых мигрантов:

в 2007-2015 года: промышленность - 55,2 процента, торговля и общественное питание - 7,9 процента, жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населения - 10,2 процента;

в 2016-2020 годах: промышленность - 58,3 процента, торговля и общественное питание - 3,9 процента, сельское хозяйство - 19,4 процента;

в 2021-2025 годах: промышленность - 58,0 процента, сельское хозяйство - 29,0 процента, жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание - 7,2 процента.

Одним из основных демографических и этнических приоритетов в миграционной политике городского округа является привлечение соотечественников из-за рубежа.

В соответствии с проектом Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007-2012 годы (далее - проект Программы), который был одобрен распоряжением Правительства Свердловской области от 26 сентября 2006 г. N 1136-РП, затем доработан и направлен вторично в Правительство Российской Федерации для согласования, определена и согласована территория городского округа Первоуральск как территория вселения.

По разработанному регламенту приема участников государственной программы и членов их семей на территории городского округа Первоуральск планируется временно разместить, предоставить правовой статус и обустроить 440 семей из расчета по 4 человека в семье, или 1760 человек.

Из общего числа участников проекта Программы и членов их семей предполагается, что половина - это экономически активные граждане, которым будет оказано содействие в трудоустройстве, при необходимости - в профессиональном переобучении под требования структуры спроса работодателей.

Остальным переселенцам будет обеспечен доступ к услугам дошкольного, общего и профессионального обучения на равных условиях с гражданами Российской Федерации, проживающими на территории округа.

Всем участникам проекта Программы и членам их семей будет обеспечен доступ к медицинским, социальным услугам и услугам в области культуры до принятия ими гражданства Российской Федерации по механизмам, утвержденным проектом Программы.

Общий объем средств на реализацию мероприятий Программы составит:

2008 - 164191,42 тыс. руб.

2009 - 103719,75 тыс. руб.

2010 - 153351,25 тыс. руб.

2011 - 53000,0 тыс. руб.

2012 - 18000,0 тыс. руб.

Всего за 2008-2012 годы - 492262,42 тыс. руб.

Потребности экономики городского округа Первоуральск в дополнительном привлечении трудовых ресурсов за счет добровольных мигрантов при условии сохранения сложившейся демографической ситуации составят:

в 2007-2015 годах - 21,2 процента;

в 2016-2020 годах - 22,4 процента;

в 2021-2025 годах - 23,2 процента.

В 2007 году в организациях городского округа Первоуральск работало 344 иностранных трудовых мигрантов, или 0,5 процента от числа занятых в экономике.

По данным предприятий, заявленная потребность в рабочей силе, покрываемая за счет мигрантов, составит:

в 2015 году - 1,27 тыс. чел., или 1 процент от числа занятых в экономике;

в 2020 году - 1,03 тыс. чел., или 0,8 процента от числа занятых в экономике;

в 2025 году - 0,7 тыс. чел., или 0,5 процента от числа занятых у экономике.

В целом реализация миграционной политики городского округа Первоуральск позволит стабилизировать демографическую ситуацию в городском округе Первоуральск, восполнить естественную убыль населения, покрыть дефицит трудовых ресурсов, поднять уровень профессионально-квалификационной подготовки занятого населения городского округа Первоуральск.

Обеспечение занятости населения, обеспечение права на достойный труд

Следствием демографической ситуации станет нарастание проблем кадровой обеспеченности экономики, старение возрастной структуры населения, в том числе занятого населения.

Сокращение численности населения в трудоспособном возрасте, являясь причиной возникновения дефицита трудовых ресурсов, может стать существенной причиной, ограничивающей ускорение темпов экономического роста.

Обеспечение занятости населения и права на достойный труд является необходимым условием для демографического развития округа.

Основными проблемами в сфере занятости, которые необходимо решать и которые обострятся в будущем, являются:

1) неравномерность распределения трудовых ресурсов (избыток трудовых ресурсов в одних территориях и недостаток - в других);

2) недостаточный уровень качественного состава рабочей силы.

Приоритетными направлениями совершенствования демографической политики в сфере занятости населения можно назвать:

1) вовлечение безработных в реализацию экономических задач города;

2) преодоление кадрового дефицита в отраслях экономики, вызванного демографической ситуацией;

3) поддержка занятости групп населения, в наибольшей степени влияющих на демографическую ситуацию (например молодежи, женщин);

4) выравнивание спроса и предложения рабочей силы на рынке труда через популяризацию среди молодежи профессий, востребованных экономикой.

Тенденции развития общества привели к необходимости ориентации социальной политики не только на граждан, нуждающихся в помощи государства, но и на людей, создающих материальные ценности, для этого необходимы:

1) легализация заработной платы;

2) создание безопасных условий труда;

3) повышение качества и производительности труда;

4) создание системы постоянного повышения квалификации;

5) вовлечение работников в управление предприятием, в получение доли прибыли предприятия;

6) пропаганда труда, пропаганда рабочих специальностей (восстановление престижа труда и профессий рабочих);

7) решение проблем занятости.

Основные задачи при работе с молодежью, в наибольшей степени влияющие на демографическую ситуацию:

1) помощь молодежи в поиске работы;

2) обучение активным действиям на рынке труда, умению пользоваться эффективными приемами и методами, способствующими повышению конкурентоспособности, так как основная проблема при трудоустройстве этой категории граждан - отсутствие трудового и жизненного опыта;

3) применение различных форм работы с молодежью (профориентационные мероприятия, ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, программы социальной адаптации), которые должны иметь своей целью не только трудоустройство, но и ориентацию на выбор востребованных на рынке труда профессий, получение профессиональной базовой подготовки перед устройством на работу, информирование о существующих учебных заведениях;

4) сокращение количества выпускников школ, встающих на учет в центры занятости;

Для повышения конкурентоспособности женщин на рынке труда необходимо совершенствовать работу по следующим направлениям:

1) взаимодействие с работодателями по выявлению вакансий для трудоустройства женщин;

2) расширение базы и объемов общественных работ, приемлемых для женщин;

3) трудоустройство женщин на рабочие места, предусматривающие гибкий график работы, неполный рабочий день;

4) взаимодействие с женскими общественными организациями;

5) обучение основам предпринимательства.

Реализация данных мероприятий позволит устранить существующие и вновь возникающие проблемы в регулировании спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, что предполагает, с одной стороны, повышение гибкости рынка труда, с другой - обеспечение экономики области квалифицированными трудовыми ресурсами.

Раздел 2. Активизация региональной семейной политики

Программа "Уральская семья" учитывает тот факт, что демографическая политика регулирует отношения между социальными группами в сфере естественного и механического движения населения (рождаемость, смертность, брачность, разводимость, миграция внутренняя и внешняя).

Рассмотрение проблемы "рождаемость-смертность" вне семьи как социального института не позволяет в полной мере решать вопросы повышения рождаемости как в количественном, так и качественном аспектах. Значение семьи определяется ее основными функциями, в том числе регулированием отношений между полами и поколениями, рождением и социализацией детей, передачей материальных и духовных ценностей от поколения к поколению, внутрисемейным перераспределением доходов, формированием потребностей и совместным потреблением материальных и культурных благ, организацией и ведением домашнего хозяйства, восстановлением сил и здоровья, уходом за больными и престарелыми, социальной поддержкой и сотрудничеством, удовлетворением сексуальных потребностей и иным.

На современном этапе развития общества российская семья вариативна: супруги с детьми, находящиеся в зарегистрированном или незарегистрированном браке; пара "мать и ребенок"; бездетные партнеры, не вступающие в брак и ведущие совместное хозяйство. Также растет число семей в повторном браке с детьми от предыдущих браков или бездетных. Для осуществления демографической политики принципиально важно учесть направление данных изменений - от единственной традиционной патриархальной модели семьи к разнообразию семейных форм, систем власти и подчинения; от доминирования внешнего социального контроля к внутрисемейным способам решения проблем; от жестких стереотипов к изменению видов семейных отношений.

Активизация семейной политики должна проводиться по следующим определениям:

Социальная поддержка семьи

В рамках данного направления реализуются:

1) меры социальной поддержки отдельных категорий семей с детьми;

2) развитие условий социального обслуживания семьи и детей, в том числе кризисных центров для граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию;

3) обеспечение полноценного развития и интеграции в общество детей-инвалидов;

4) развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

5) развитие просемейного информационного и рекламного пространства и пропаганда семейного образа жизни и семейных ценностей электронными и печатными средствами массовой информации;

6) выделение на конкурсной основе грантов общественным организациям для реализации социально значимых просемейных проектов;

7) развитие сети юридических консультационных пунктов, в том числе на бесплатной основе, по вопросам семейных проблем.

Образование в семье и семейное образование

В рамках данного направления реализуются:

1) меры по развитию семейных форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

2) создание условий для социального и психолого-педагогического сопровождения приемных, опекунских, патронажных и других семей, воспитывающих сирот, для эффективной профилактики социального сиротства, предотвращения асоциального поведения;

3) развитие непрерывного образования взрослых;

4) пропаганда ответственного отцовства;

5) дополнительное образование детей по месту жительства;

6) развитие дошкольного образования;

7) развитие системы подготовки подростков к семейной жизни;

8) обеспечение государственных гарантий гражданам общедоступности и бесплатности образования, повышение уверенности граждан в том, что их будущие дети получат качественное образование;

9) адаптивность учреждений образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников;

10) развитие образовательных программ, соответствующих мировому уровню общей и профессиональной культуры общества;

11) обеспечение интеграции личности в национальную и мировую культуру, формирование человека и гражданина, интегрированного в современное ему общество и нацеленного на совершенствование этого общества;

12) обеспечение равных возможностей осуществления права граждан на образование, соответствие стандартов как правам обучающихся, так и правам лиц и коллективов, занимающихся образовательной деятельностью;

13) обеспечение гуманистического характера содержания стандарта образования, ориентированность на свободное развитие личности, человека и гражданина, становление и проявление его морально-этических, социальных и правовых ценностей, принятых в демократическом обществе;

14) реализация права на образование граждан, нуждающихся в социальной поддержке, повышение уверенности граждан в том, что при возникновении негативной жизненной ситуации государство окажет социальную поддержку их детям при получении образования (создание и развитие фондов всеобуча, предоставление грантов на получение среднего и высшего профессионального образования, предоставление социальных стипендий обучающимся);

15) обеспечение комплексной безопасности образования, повышение уверенности граждан в том, что будет обеспечена безопасность физическому, психическому, духовному здоровью их детей при получении образования;

16) формирование семейных ценностей в системе образования через возрождение образцов и традиций российской интеллигенции и культуры, через широкое гуманитарное образование и становление женственности, мужественности.

Здоровье семьи

В рамках данного направления осуществляется:

1) создание условий для развития семейной медицины;

2) профилактика социально значимых заболеваний и бесплодия;

3) медицинское семейное консультирование;

4) организация системы мер профилактики прерывания беременности и отказов от ребенка;

5) дальнейшее развитие службы охраны здоровья матери и ребенка, Программы "Урологическое здоровье мужчин", службы планирования семьи;

6) разработка семейно-ориентированных, подростковых и детских социологических программ;

7) пропаганда здорового образа жизни.

Поддержка молодой семьи

В рамках данного направления осуществляется:

1) организация широкой сети школ родовой культуры семьи, школ молодой семьи;

2) выделение на конкурсной основе грантов общественным организациям для реализации социально значимых просемейных проектов молодых семей;

3) создание условий для организации семейного бизнеса и малого предпринимательства;

4) создание условий для межсемейного общения в целях решения проблем развития детей, в том числе дошкольного возраста, социальной адаптации детей, сохранения национальных устоев, традиций семьи.

Обеспечение жильем семей с детьми

В рамках данного направления осуществляется:

1) строительство и (или) приобретение социального жилья для малоимущих семей (иных категорий семей);

2) создание условий для индивидуального жилищного строительства семей с детьми и молодых семей;

3) организация молодежных жилищных комплексов и кооперативов с предоставлением субсидий молодым семьям на приобретение жилья.

Обеспечение организации семейного спорта и досуга

В рамках данного направления осуществления:

1) создание условий для восстановления и развития физкультурно-массовой работы по месту жительства граждан;

2) развитие семейных форм активного отдыха и спорта;

3) пропаганда активного здорового образа жизни электронными и печатными средствами массовой информации;

4) создание условий для обеспечения гарантий гражданам общедоступности использования спортивных сооружений: физкультурно-оздоровительных комплексов, плавательных бассейнов, лыжных баз, стрелковых тиров, тренажерных залов, отдавая преимущественное право семьям с детьми;

5) создание системы мотивации и стимулирования занятий физической культурой и спортом жителей городского округа Первоуральск путем организации и проведения физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий на территории округа, в том числе массовых семейных соревнований;

6) развитие сети учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности, создание благоприятных условий для занятий физической культурой и спортом детей и подростков в городском округе, формирование спортивного резерва;

7) создание условий для развития семейных форм досуга и отдыха, художественного семейного образования, стимулирования семейного художественного творчества и профессионального просемейного творчества;

8) укрепление российской семьи на основе традиционных духовно-нравственных и культурных ценностей;

9) организация образовательными учреждениями, организациями культуры концертов, выставок, лекций, имеющих просветительскую направленность;

10) организация деятельности семейных филармоний в образовательных учреждениях искусства и культуры;

11) организация в образовательных учреждениях, организациях культуры студий по обучению детей и взрослых основам художественного творчества;

12) выявление и поддержка детей и молодежи, создание условий для их творческого роста;

13) возрождение, сохранение и развитие культурного наследия и семейных традиций, укрепление связи поколений, возрождение родословной культуры семьи через приобщение к традиционной народной культуре;

14) проведение фестивалей и праздников национальных культур народов Среднего Урала, поддержка национально-культурных объединений Свердловской области;

15) обеспечение доступности мероприятий организаций культуры, образовательных учреждений искусства и культуры для населения;

16) содействие развитию и совершенствованию деятельности любительских объединений, клубов по интересам и коллективов художественной самодеятельности;

17) организация образовательными учреждениями, организациями мероприятий по популяризации образа жизни благополучных семей и поддержка профессиональных творческих династий;

18) поддержка общественных организаций.

Повышение роли отцовства, ответственного родительства

Отцовство - это социальный институт, регулирующий функции, права и обязанности отца.

У человека объем отцовской заботы и специфические отцовские отношения зависят от социокультурных условий.

Динамика отцовского вклада в воспитании детей неоднозначна. В среднем отцы сегодня проводят со своими детьми значительно меньше времени, чем матери, и лишь незначительная часть этого времени отводится непосредственного на уход и общение с детьми. Тем не менее современные отцы не только не уступают в этом отношении прежним поколениям, но и существенно превосходят их, беря на себя гораздо больше домашних и педагогических обязанностей, которые раньше считались исключительно женскими.

Растет социальная и психологическая безотцовщина.

Отцовский вклад колеблется от 8,5 процента (помощь в приготовлении обедов) до 1,9 процента (уход за больным ребенком). Еще больше падает влияние отца в случае развода. Не больше трети разведенных отцов занимается воспитанием детей.

Вопреки мнению о незначительности отцовской роли психологические следования показывают, что наличие отцовской заботы положительно сказывается на психических качествах детей. Отец играет в семье не одну, множество разных ролей, и его успех зависит от меры его успешности в каждой из них. Если традиционное отцовство было преимущественно авторитарным, то сегодня наиболее благоприятным кажется авторитетный отец. Авторитетное отцовство благоприятствует учебным успехам ребенка, уменьшению эмоциональных трудностей, повышению самоуважения и просоциального поведения (социальная компетентность, популярность, общительность).

В целях повышения ответственного отцовства необходимо:

1) вовлечение отца в непосредственный уход, общение или игру с ребенком;

2) обеспечение доступности отца для ребенка и ответственности за воспитание и принятие соответствующих решений;

3) подготовка мальчиков к усвоению отцовских ролей;

4) обучение взрослых мужчин;

5) консультирование безработных и социально-неблагополучных отцов;

6) издание книг и пособий для отцов;

7) развитие системы школ будущих родителей на базе общих врачебных практик, а также центров, отделений и кабинетов медицинской профилактики;

8) создание условий для межсемейного общения отцов в целях решения проблем воспитания и развития детей через создание общественных организаций, занимающихся данной проблемой.

Развитие семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей

В городском округе Первоуральск количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в последние три года стабилизируется. На начало 2006 года таких детей было 148, на 1 января 2007 года 125 человек, на начало 2008 года - 124 человека. Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотрены российским законодательством: опека (попечительство), приемная семья, усыновление (удочерение) и учреждения государственного воспитания. Несомненно, приоритетной формой последующего устройства несовершеннолетних должна быть семья. Исходя из этого, в 2005 году в семью было определено 62% выявленных детей, в детские учреждения - 38%; в 2006 году - в семью устроены 65% детей и 35% - в учреждения всех ведомств. За текущий период 2007 года в приемные семьи и семьи опекунов определено 80% детей, оставшихся без попечения родителей.

На территории городского округа Первоуральск функционируют следующие детские учреждения:

ГУЗ СО "Специализированный дом ребенка N 9" для детей в возрасте от 0 до 3 лет (всего воспитанников - 58);

ГОУ СО для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения "Первоуральская школа- интернат" для детей в возрасте от 7 до 18 лет ( всего воспитанников - 101);

ГОУ СО для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Новоуткинский детский дом" для детей школьного возраста (всего воспитанников - 37);

ГОУ СО для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Первоуральский детский дом" для детей в возрасте от 3 до 18 лет (всего воспитанников - 32);

ГОУ СО "Первоуральский центр социальной помощи семье и детям "Росинка" для детей в возрасте от 3 до 16 лет (всего воспитанников - 32);

специальная (коррекционная) школа-интернат и специальная (коррекционная) общеобразовательная школа (всего воспитанников - 35).

В связи с увеличением числа детей, переданных для дальнейшего воспитания в семью, наблюдается тенденция к снижению числа детей, воспитывающихся в учреждениях государственного воспитания. Так, если на 01 января 2007 года в учреждениях всех видов находилось 292 детей, то на 01 января 2008 года - 263 ребенка.

Учитывая изложенное, можно говорить о следующих положительных тенденциях в развитии семейных форм устройства детей на территории городского округа Первоуральск:

1) увеличение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых для дальнейшего воспитания в семьи (в сравнении с соответствующим периодом 2006 года - на 15%);

2) снижение количества несовершеннолетних, попадающих в систему учреждений государственного воспитания;

3) в результате принятия закона Свердловской области от 27 февраля 2007 года N 10-ОЗ "О размере оплаты труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье в Свердловской области" активно развивается такая форма семейного воспитания, как приемная семья. На 01 января 2007 года в Первоуральске функционировало 7 приемных семей, в которых воспитывалось 10 детей; на 01 ноября 2007 года в городе Первоуральске - 27 приемных семей, где воспитывается 31 ребенок в возрасте от 0 до 18 лет. Необходимо отметить, что 5 приемных семей воспитывает по два, три ребенка. На начало 2008 года в Первоуральске зарегистрировано 30 приемных семей, в которых воспитывается 35 детей.

4) стабилизация числа детей, усыновленных гражданами Российской Федерации: в 2005 году российские семьи усыновили (удочерили) 5 детей - воспитанников детских учреждений, в 2006 году - 6 детей. В то же время необходимо отметить, что в 2007 году подавляющее число обращений российских граждан - заявления о намерении оформить приемную семью для ребенка из детского учреждения, а не усыновить или удочерить. Данный факт объясняется необходимостью в получении пособия на содержание приемного ребенка и заработной платы родителям, так как доходы обращающихся граждан, как правило, не превышают прожиточного минимума.

Параграф 8. Механизмы реализации Программы "Уральская семья"

Реализация Программы "Уральская семья" осуществляется программно-целевым методом.

Инструментом реализации программы являются планы мероприятий, принимаемые на среднесрочный период в соответствии с периодами реализации Программы "Уральская семья".

Основные позиции и конкретные ориентиры должны находить отражение при формировании прогнозов социально-экономического развития округа, областного и муниципального бюджетов на соответствующий год.

В дальнейшем, по мере изменения общественных взглядов, развития законодательной базы, экономических возможностей округа по удовлетворению насущных потребностей населения Программа "Уральская семья может уточняться и дополняться.

Параграф 9. Эффективность реализации Программы "Уральская семья"

Прогноз демографических показателей

Прогноз демографических показателей развития городского округа Первоуральск до 2025 года составлен на базе сложившихся показателей 2007 года на основании данных переписи населения, информации предприятий и организаций округа с учетом естественной убыли и рождаемости населения, а также миграционных процессов на территории городского округа Первоуральск.

Стартовые демографические показатели городского округа Первоуральск выражены в цифрах:

- численность постоянного населения в 2007 году составила 158,7 тыс. человек, из которых 15,8 процента проживает в сельской местности;

- из количества постоянно проживающих в округе 63,2 процента - это граждане в трудоспособном возрасте;

- прирост населения округа обеспечивается за счет миграционных процессов. Среди коренного населения количество умерших превышает количество родившихся в 1,6 раза.

Программа предусматривает расчет результатов демографического развития городского округа Первоуральск в зависимости от выбранных направлений и влияния объективных и субъективных факторов (таблица N 3).

Первый вариант - "пессимистичный" - предполагает развитие демографической ситуации в городском округе Первоуральск при сохранении существующей тенденции естественного и миграционного движения в половозрастной структуре населения городского округа Первоуральск, на основе стабилизации существующего развития экономики и социальной сферы.

Развитие демографии по первому варианту предполагает балансовый прирост постоянного населения городского округа по сравнению с 2006 годом в 2025 году на 3,8 процента, к 2050 году - на 7,3 процента.

Второй вариант - "оптимистичный" - предполагает создание условий для более благоприятной тенденции развития демографической ситуации, что выразится в ускорении прироста постоянного населения округа, за счет увеличения рождаемости и сокращения количества умерших. Осуществление ряда комплексных мероприятий социальных программ, национальных проектов позволит улучшить качество медицинской помощи за счет замены устаревшего оборудования, покупки современной техники, внедрения новых технологий не только в городе, но и на селе. Поступательный рост экономики, дающий возможность увеличивать заработную плату и социальные выплаты, создаст возможность вложения средств не только в поддержание жизнеспособности человека, но и в образование, спорт, улучшение условий жизни. На это направлены мероприятия программ образования, культуры, инвестиционные программы по строительству жилья, помощи малоимущим гражданам, молодым семьям, работникам бюджетной сферы.

Результатом реализации "оптимистического" варианта демографического развития к 2025 году население округа увеличится на 4,4-4,7 процента. При сохранившейся поступательной динамике, в 2050 году население городского округа Первоуральск составит 177-179 тысяч человек, увеличившись на 13,0 процентов.

Естественная убыль населения

В прогнозном периоде будет наблюдаться динамика сокращения естественной убыли постоянного населения. При "оптимистичном" варианте демографического развития численность родившегося населения будет полностью восполнять сокращение за счет естественной убыли.

Смертность сократится с 16,7 человек на 1000 жителей в 2006 году до 13,6 человек в 2025 году, и 12,5 человек - в 2050 году.

Рождаемость будет возрастать волнообразно, что зависит от количества женщин детородного возраста в рассматриваемом периоде. Относительный показатель рождаемости на 1000 жителей растет в динамике: в 2006 году - 10,67 человек, в 2008-2010 годах - 12,0 человек, на последнем этапе до 2050 года рождаемость составит 12,5 человек на 1000 жителей Первоуральска.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 26 июня 2008 г. N 457 в поднаправление "Миграционное движение населения" параграфа 9 настоящей Программы внесены изменения

См. текст поднаправления в предыдущей редакции

Миграционное движение населения

В связи с тенденцией естественной убыли населения городского округа Первоуральск в прогнозируемый период, большое значение имеет выбранное направление миграционной политики, которое влияет на исправление демографической ситуации. Правильно выбранная миграционная политика является одним из направлений решения кадровой политики. Развитие отраслей экономики, открытие новых производств, расширение сфер деятельности малого предпринимательства требует дополнительных подготовительных рабочих кадров. Опыт показывает, что решить проблему за счет естественного прироста трудоспособного населения не представляется возможным.

В течение периода 2008-2025 годов в организациях городского округа Первоуральск освободится 15900 мест в связи с выбытием работников по возрасту, которые будут заняты только на 45 процентов подрастающим поколением. Дополнительно при расширении действующих предприятий и созданием новых производств возникнет необходимость в открытии вакансий порядка 8540 единиц.

Минимальный расчетный показатель привлечения внешних трудовых мигрантов и соотечественников, проживающих за рубежом, добровольно переселяющихся в городской округ Первоуральск на постоянное место жительства, в экономику округа составит:

- 2008-2015 годы - 1,27 тыс. человек;

- 2016-2020 годы - 1,03 тыс. человек;

- 2021-2025 годы - 0,7 тыс. человек.

Основные отрасли, которые испытывают потребность в привлечении внешних трудовых мигрантов и соотечественников, проживающих за рубежом, добровольно переселяющихся в городской округ Первоуральск на постоянное место жительства, и которые являются не привлекательными для постоянного населения Первоуральска: предприятия жилищно-коммунального хозяйства, строительная отрасль, предприятия металлургической отрасли.

Для кадрового обеспечения деятельности отраслей экономики необходим комплексный подход к решению всех демографических проблем:

- создание социальных и экономических условий для увеличения рождаемости и продолжительности жизни, а также возможности сохранения трудоспособности населения в пенсионном возрасте;

- создание условий на территории округа для жизни и работы внешних трудовых мигрантов и соотечественников, проживающих за рубежом, добровольно переселяющихся в городской округ Первоуральск на постоянное место жительства, особенно специалистов дефицитных и наиболее востребованных профессий.

Параграф 10. Мониторинг реализации Программы "Уральская семья"

Мониторинг Программы "Уральская семья" осуществляется в ежегодном режиме путем заполнения семейно-демографического паспорта городского округа Первоуральск и подготовки на его основе аналитической информации, которая представляется Главе городского округа Первоуральск.

Параграф 11. Финансовое обеспечение Программы "Уральская семья"

Финансирование мероприятий Программы 'Уральская семья" предполагается осуществлять поэтапно за счет и в пределах средств, заложенных в сметах участников реализации Программы "Уральская семья", а также иных источников. Объемы финансирования будут уточняться ежегодно при формировании бюджетного законодательства на соответствующий финансовый год.

Параграф 12. Организационное обеспечение Программы "Уральская семья"

Участники реализации Программы "Уральская семья"

В реализации Программы "Уральская семья" принимают участие комитет экономики администрации городского округа Первоуральск, УСЗН г. Первоуральска, Управление культуры, Управление образования, Управление здравоохранения, Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства, Управление физической культуры и спорта, Управление внутренних дел городского округа Первоуральск, Первоуральский отдел Управления Роспотребнадзора РФ по Свердловской области, ТО УФМС РФ по Свердловской области в городе Первоуральске.

Информационное обеспечение Программы "Уральская семья"

В целях информационной поддержки Программы "Уральская семья" необходимо ежегодное освещение в городских средствах массовой информации хода реализации программы "Уральская семья".

Контроль за реализацией Программы "Уральская семья"

Контроль за реализацией Программы "Уральская семья" осуществляет Администрация городского округа Первоуральск.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 26 июня 2008 г. N 457 настоящий План изложен в новой редакции

См. текст Плана в предыдущей редакции

План
мероприятий по реализации 1 этапа (2008-2010 годы) программы демографического развития городского округа Первоуральск на период до 2025 года
("Уральская семья")
(утв. решением Первоуральской городской Думы от 6 марта 2008 г. N 410)

С изменениями и дополнениями от:

26 июня 2008 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Адресат	Исполнитель	Срок исполнения	Оценка финансирования (тыс. руб.)	Социальный эффект
1	2	3	4	5	6	7
I. Приоритет 1. Снижение смертности, сохранение здоровья населения, создание условий для укрепления здоровья и увеличения продолжительности жизни населения
I.1. Сохранение здоровья матери и ребенка
I. 1.1.	Обеспечить проживающих в городском округе Первоуральск беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет полноценным питанием и детей, страдающих фенилкетонурией, галактоземией, целиакией, специализированными продуктами питания	Беременные женщины, кормящие матери, дети в возрасте от 0 до 3 лет, дети, больные фенилкетонурией, галактоземией, целиакией.	УЗ городского округа Первоуральск	2008-2010	ОБ	Гарантированное обеспечение специальными молочными продуктами питания детей первого-второго года жизни
I. 1.2.	Повысить качество проведения плановой диспансеризации детей и подростков городского округа Первоуральск	Детское население	УЗ городского округа Первоуральск	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Своевременное выявление заболеваний у детей, их лечение; профилактика заболеваемости; улучшение качественных показателей здоровья детей и подростков
I. 1.3.	Модернизировать и совершенствовать систему "школьной медицины" - охраны здоровья детей в образовательных учреждениях: организовать оснащение медицинских кабинетов в образовательных учреждениях в соответствии со стандартами, обеспечить доступность медико-психологической помощи детям и родителям		УЗ городского округа Первоуральск	2008-2010 2008	1500,0 текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Повышение уровня организации работы школьных медицинских кабинетов; улучшение санитарно-гигиенических условий образовательного процесса; снижение показателя спортивного травматизма среди школьников; обеспечение гармоничного развития детей; оказание психолого-педагогических услуг детям и родителям
I. 1.4.	Обеспечить кадрами медицинские кабинеты в образовательных учреждениях	Врачи, фельдшера, медицинские сестры	УЗ городского округа Первоуральск	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Обеспечение постоянного контроля за состоянием здоровья учащихся
I. 1.5.	Совершенствовать работу кабинетов здорового ребенка, кабинетов медико-социальной помощи детям и подросткам в амбулаторно-поликлиническом отделении детской городской больницы	Детское население	УЗ городского округа Первоуральск	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Своевременное проведение корригирующих мероприятий для детей, состоящих на диспансерном учете; укрепление отношений между родителями и детьми, улучшение микроклимата в семье
I. 1.6.	Профилактика заболеваемости детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения	Дети дошкольных образовательных учреждений	УЗ городского округа Первоуральск; УО городского округа Первоуральск	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Снижение риска и уровня заболеваемости детей в организованных коллективах
I. 1.7.	Внедрение оздоровительных технологий в деятельность образовательных учреждений	Дети и подростки	ПОУ Роспотребнадзора по Свердловской области, УЗ и УО	2008	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Снижение уровня заболеваемости детей в организованных коллективах
I.2. Развитие оказания высокотехнологической медицинской помощи
I. 2.1.	Реализация программы "Гемодиализ"	Население Западного округа	УЗ городского округа Первоуральск; Первоуральский филиал ФОМС СО	2008-2010 2008 2009 2010	ОБ 1414,0 1500,0 1630,0	Снижение смертности населения, повышение качества и доступности высокотехнологичной медицинской помощи, повышение качества жизни
I.3. Обеспечение населения квалифицированной медицинской помощью
I. 3.1.	Развитие сети общих врачебных практик (семейной медицины) в городском округе Первоуральск	Население городского округа Первоуральск	УЗ городского округа Первоуральск	2008-2010 2008 2009 2010	9000,0 50% - ОБ 50% - МБ	Повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи населению городского округа, увеличение количества общих врачебных практик
I. 3.2.	Реформирование амбулаторно-поликлинической службы	Население городского округа Первоуральск	УЗ городского округа Первоуральск; Первоуральский филиал ФОМС СО	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Повышение качества оказания первичной медицинской помощи
I.4. Снижение смертности от болезней системы кровообращения
I. 4.1.	Участие в реализации целевой программы "Снижение смертности и инвалидности от сосудистых заболеваний мозга в РФ на 2008-2010 гг.", организация отделения для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения на 30 коек в городской больнице N 4	Взрослое население	УЗ городского округа Первоуральск	2008-2009 2008	МБ 15000,0	Снижение смертности от инсультов; снижение дней временной и постоянной нетрудоспособности по причине инсультов
I. 4.2.	Профилактика сердечно-сосудистой патологии посредством реализации федеральной и областной программ профилактики и лечения артериальной гипертонии в Свердловской области: Внедрение технологии выявления и организации помощи больным с артериальной гипертонией во всех амбулаторно-поликлинических учреждениях	Население городского округа Первоуральск	УЗ городского округа Первоуральск	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Снижение количества осложнений артериальной гипертензии; снижение дней временной и постоянной нетрудоспособности по причине артериальной гипертонии, инсультов, инфарктов
I.5. Снижение смертности от травм и отравлений, совершенствование условий и охраны труда
I. 5.1.	Реализация "Комплексного плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда, снижению смертности от травм и отравлений на территории городского округа Первоуральск"	Население	ПОУ Роспотребнадзора, УЗ и УО, юридические лица и индивидуальные предприниматели, отдел по охране труда администрации города	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Снижение смертности от травм, инвалидности, дней нетрудоспособности
I. 5.2.	Профилактика травматизма и острых отравлений населения, в первую очередь детского	Население трудоспособного возраста, детское население	УЗ; УО городского округа Первоуральск	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Сокращение числа случаев травматизма и острых отравлений у детей, улучшение состояния здоровья детей
I. 5.3.	Совершенствование системы мониторинга острых отравлений населения	Население	ПОУ Роспотребнадзора, УЗ	2008-2010		Получение достоверной информации о тенденциях заболеваемости населения для проведения корректирующих мероприятий
I. 5.4.	Участие в развитии трассовой службы Территориального центра медицины катастроф Свердловской области: строительство площадки в целях размещения стационарного поста Территориального центра медицины катастроф Свердловской области	Население	Администрация городского округа Первоуральск	2008	ОБ: 7000,0	Снижение смертности от травм
I. 5.5.	Благоустройство и ремонт автомобильных дорог, транспортных развязок, остановок общественного транспорта	Население	Администрация городского округа Первоуральск	2008 2009-2010	20600,0 текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Снижение числа дорожно-транспортных происшествий, в том числе с летальными исходами. Снижение уровня уличного травматизма
I. 5.6.	Благоустройство дворовых территорий (обустройство детских площадок, уличного и дворового освещения)	Население	Администрация городского округа Первоуральск	2008 2009-2010	4250,0 текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Снижение уровня уличного травматизма, снижение преждевременной смертности
I. 5.7.	Организация и проведение качественной обработки дорожных покрытий и тротуаров во время гололеда	Население	Администрация городского округа Первоуральск ГИБДД УВД (по согласованию)	2008 2009-2010	8000,0 текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Снижение числа дорожно-транспортных происшествий с летальными исходами. Снижение смертности в результате уличного травматизма
I.6. Снижение смертности от новообразований
I. 6.1.	Совершенствование качества проведения периодических медосмотров с целью ранней диагностики рака и предраковых состояний среди работающих, профилактических осмотров неработающего населения	Население городского округа Первоуральск	УЗ городского округа Первоуральск	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Раннее выявление случаев злокачественных новообразований, снижение заболеваемости и смертности
I. 6.2.	Проведение вакцинопрофилактики вируса папилломы человека с целью предупреждения рака шейки матки	Женское население	УЗ городского округа Первоуральск	2008-2010	Средства граждан, работодателей	Предупреждение и снижение случаев рака шейки матки, снижение смертности среди женщин, в первую очередь трудоспособного возраста
I.7. Снижение смертности от социально значимых заболеваний
I. 7.1.	Профилактика алкоголизма, бытового пьянства, формирование общественного мнения о необходимости здорового образа жизни	Население, входящее в группу риска	УЗ; УО; УК городского округа Первоуральск	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Утверждение ценностей здорового образа жизни, формирование устойчивой потребности в занятиях физической культурой у всех слоев населения, снижение случаев отравлений среди населения
I. 7.2.	Реализация муниципальной целевой программы "Профилактика алкоголизма, наркомании, токсикомании и острых отравлений в быту на территории городского округа Первоуральск"	Население, входящее в группу риска	УЗ; УО; УК; УВД городского округа Первоуральск	2008	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Сокращение распространения наркотиков и наркомании, ВИЧ-инфекции
I. 7.3.	Реализация мероприятий по профилактике социально значимых заболеваний по приоритетным направлениям: "Сахарный диабет", "Туберкулез", "ВИЧ-инфекция", "Онкология", "Инфекции, передаваемые половым путем", "Артериальная гипертония", "Вакцинопрофилактика"	Население	УЗ; ГУЗ СО "Первоуральский противотуберкулезный диспансер N 4"; ГУЗ СО "Психиатрическая больница N 8"; Обл. кожно-венерологический диспансер	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения при социально значимых заболеваниях, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больного, страдающих этими заболеваниями
I.8. Снижение инфекционной заболеваемости, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения городского округа Первоуральск
I. 8.1.	Реализация "Комплексного плана по вакцинопрофилактике кори, краснухи и эпидемического паротита"	Население	ПОУ Роспотребнадзора по Свердловской области, УЗ	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Ликвидация заболеваемости корью и создание условий для предупреждения возникновения случаев заболеваемости краснухой и эпидемическим паротитом
I. 8.2.	Реализация программы по вакцинопрофилактике гепатита "B" в рамках Национального проекта "Здоровье" и по эпидемиологическим показаниям	Население, в первую дети и контингенты риска	ПОУ Роспотребнадзора по Свердловской области, УЗ	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Снижение заболеваемости гепатитом "B" до единичных случаев
I. 8.3	Реализация мероприятий по вакцинопрофилактике гриппа, гепатита "A", клещевого энцефалита	Население	УЗ городского округа Первоуральск	2008-2010 2008 2009 2010	МБ 1500,0 3000,0 3000,0	Эпидемическое благополучие по заболеваемости гриппом, гепатитом "A", клещевым энцефалитом
I. 8.4.	Создание системы оценки и управления риском воздействия на здоровье населения комплекса неблагоприятных социальных, экономических, экологических и иных факторов, формирующих среду обитания	Население их группы риска, подверженное неблагоприятному влиянию факторов окружающей среды	ПТО УФС Роспотребнадзора СО (по согласованию)	2008-2010		Внедрение механизмов обоснования принятия управленческих решений и оценки их эффективности на уровне области и округа по вопросам сбережения населения
I. 8.5.	Санитарно-гигиеническое образование, воспитание, пропаганда и обучение населения	Население округа, декретированные лица	ПТО УФС Роспотребнадзора СО (по согласованию), УО, УК, УФКиС городского округа Первоуральск	2008-2010		Повышение уровня знаний населения в вопросах индивидуальной санитарно-эпидемиологической безопасности, снижение риска заболеваемости вследствие воздействия неблагоприятных факторов среды обитания, повышение квалификации специалистов
I. 8.6.	Внедрение комплекса программных мероприятий по формированию здорового образа жизни учащихся в образовательных учреждениях	Дети и подростки МОУ	УО городского округа Первоуральск	2008-2010		Формирование гигиенических навыков у детей и подростков здорового образа жизни, повышение санитарной культуры
I. 8.7.	Организация информационных курсов и стажировок по ведению производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий	Население округа	ПТО УФС Роспотребнадзора СО (по согласованию)	2008-2010		Профилактика заболеваний, снижение риска заболеваемости вследствие воздействия неблагоприятных факторов среды обитания
I. 8.8.	Реализация программы по профилактике и мерах по ограничению распространения туберкулеза в городском округе Первоуральск	Население округа	ПТО УФС Роспотребнадзора СО (по согласованию), УЗ городского округа Первоуральск	2008-2010		Снижение заболеваемости и смертности от туберкулеза
I. 8.9.	Реализация программы о мерах по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции в городском округе Первоуральск	Население округа	ПТО УФС Роспотребнадзора СО (по согласованию), УЗ городского округа Первоуральск	2008-2010		Снижение заболеваемости и смертности от ВИЧ-инфекции
I. 8.10.	Снижение неблагоприятного влияния факторов среды образовательных учреждений	Детское население	ПТО УФС Роспотребнадзора СО (по согласованию), УО городского округа Первоуральск	2008-2010		Снижение заболеваемости детей в ОУ
I.9. Снижение смертности от управляемых причин, борьба с пьянством и алкоголизмом
I. 9.1.	Содействие в социальной реабилитации и адаптации несовершеннолетних, вернувшихся из воспитательной колонии (ВК)	Несовершеннолетние, вернувшиеся из ВК	Администрация города	2008-2010		Сокращение адаптационного периода после выхода из воспитательных колоний, предотвращение нежелательных последствий длительной дезадаптации
I. 9.2.	Ранняя профилактика семейного неблагополучия, проведение целевых оперативно-профилактических мероприятий, направленных на ранее выявление форм неблагополучия в семьях, имеющих детей первых лет жизни	Население	УО, УВД, УЗ городского округа Первоуральск, УСЗН г. Первоуральска	2008-2010		Оказание своевременной помощи детям, находящимся в социально опасном положении
I. 9.3.	Разработка и реализация индивидуальных программ реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении	Население	УО, УВД, УЗ, УК городского округа Первоуральск, УСЗН г. Первоуральска, ТКДН и ЗП, ЗУО, ГУ "Первоуральский ЦЗ"	2008-2010		Сокращение числа семей, находящихся в социально опасном положении
I. 9.4.	Организация и проведение межведомственных семинаров по вопросам профилактики алкоголизма среди несовершеннолетних; теоретические и практические семинары, тренинги по профилактике различного рода зависимостей (УО, Наркология, УВД, СМИ)	Педагогические работники, родители	УО городского округа Первоуральск	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Повышение уровня информированности родителей и педагогов по вопросам различного рода зависимостей, повышение квалификации педагогов по вопросам профилактики девиантного поведения
I. 9.5.	Реализация муниципальной комплексной программы "Профилактика алкоголизма, наркомании, токсикомании и острых отравлений в быту на территории городского округа Первоуральск на 2006-2008 годы"	Учащиеся, педагоги образовательных учреждений, родители (законные представители)	УО городского округа Первоуральск	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Повышение уровня информированности родителей, педагогов и учащихся по вопросам последствий употребления психоактивных средств
I. 9.6.	Проведение профилактических мероприятий по недопущению пьянства и алкоголизма среди потребителей услуг государственных областных учреждений социального обслуживания	Население городского округа Первоуральск	Психоневрологические интернаты, КЦСОН "Осень"	2008-2010		Сокращение числа лиц, страдающих пьянством и алкоголизмом среди потребителей услуг государственных областных учреждений социального обслуживания
I. 9.7.	Проведение разъяснительной работы о вреде пьянства и алкоголизма среди потребителей услуг государственных областных учреждений социального обслуживания	Население городского округа Первоуральск	Психоневрологические интернаты, КЦСОН "Осень"	2008-2010		Повышение информированности потребителей услуг государственных областных учреждений социального обслуживания населения
I. 9.8.	Привлечение проживающих в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания к посильной трудовой терапии	Потребители услуг государственных стационарных учреждений социального обслуживания	Психоневрологические интернаты	2008-2010		Повышение занятости граждан, проживающих в ПНИ
I. 9.9.	Участие государственных областных учреждений социального обслуживания семьи и детей в реализации комплексных профилактических мероприятий и межведомственных программ профилактики различных форм зависимостей среди несовершеннолетних, принятых в городском округе Первоуральск	Семьи с детьми, находящиеся в социально-опасном положении	УСЗН г. Первоуральска, ГОУ СО "Первоуральский центр "Росинка"	2008-2010		Пропаганда общечеловеческих ценностей и семейных традиций, формирование здорового образа жизни
I. 9.10.	Разработка планов мероприятий и программ по профилактике различных форм зависимостей и формированию здорового образа жизни среди воспитанников учреждений социального обслуживания семьи и детей	Воспитанники учреждений социального обслуживания семьи и детей	ГОУ СО "Первоуральский центр "Росинка"	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Пропаганда общечеловеческих ценностей, просвещение по вопросам профилактики асоциальных явлений, формирование здорового образа жизни
I. 9.11.	Реализация программы профилактики наркозависимости и алкоголизма среди детей младшего и старшего подросткового возраста	Семьи с детьми, находящиеся в социально-опасном положении; воспитанники учреждений социального обслуживания семьи и детей	ГОУ СО "Первоуральский центр "Росинка"	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Пропаганда общечеловеческих ценностей, просвещение по вопросам профилактики асоциальных явлений, формирование здорового образа жизни
I. 9.12.	Реализация программы профилактики наркозависимости и алкоголизма среди детей младшего и старшего подросткового возраста, разработанной научно-производственной формой "Амалтея"	Семьи с детьми, находящиеся в социально-опасном положении; воспитанники учреждений социального обслуживания семьи и детей	ГОУ СО "Первоуральский центр "Росинка"	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Пропаганда общечеловеческих ценностей, просвещение по вопросам профилактики асоциальных явлений, формирование здорового образа жизни
I. 9.13.	Реализация мероприятий по профилактике, диагностике и лечению артериальной гипертонии. Внедрение современных стандартов лечения артериальной гипертонии.	Население округа	УЗ городского округа Первоуральск	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Снижение заболеваемости и смертности от осложнений артериальной гипертонии
I. 9.14.	Проведение профилактических мероприятий по недопущению пьянства и алкоголизма среди потребителей услуг государственных областных учреждений социального обслуживания	Население округа	УСЗН г. Первоуральска (по согласованию)	2008-2010		Сокращение числа лиц, страдающих пьянством и алкоголизмом, среди потребителей услуг государственных областных учреждений социального обслуживания
I. 9.15.	Содействие социальной реабилитации и адаптации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы	Безработные граждане - жители округа, освобожденные из исправительных учреждений	ГУ ЗН "Первоуральский ЦЗ"	2008-2010	Текущее финансирование из средств ФБ, ОБ в пределах сметы на реализацию Программы содействия временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы	Сокращение адаптационного периода после выхода из мест лишения свободы, предотвращение нежелательных последствий длительной дезадаптации, расширение возможностей трудоустройства граждан
I. 9.16.	Создание на крупных предприятиях округа Советов по профилактике пьянства, алкоголизма, наркомании, токсикомании	Население округа	Администрация городского округа Первоуральск, профкомы предприятий (по согласованию)	2008-2010		Снижение пьянства на рабочих местах
I. 9.17.	Разработка и реализация мероприятий программы по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции в городском округе Первоуральск на 2008-2010 годы	Население округа	Администрация городского округа Первоуральск, УО, УЗ, УФКиС, УК городского округа Первоуральск, Филиал ГУЗ "СОЦ СПИДиИЗ" по ЗУО в г. Первоуральске (по согласованию), ГУЗ СО "ПБ N 8" (по согласованию), ПО УФС Роспотребнадзора СО (по согласованию)	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Предупреждение распространения ВИЧ-инфекции, повышение уровня информированности населения, обеспечение качественной и доступной медицинской специализированной медицинской помощи
I. 9.18.	Разработка и реализация мероприятий программы по профилактике, раннему выявлению и мерах по ограничению распространения туберкулеза в городском округе Первоуральск на 2008-2010 годы	Население округа	Администрация городского округа Первоуральск, УО, УЗ, УФКиС, УК городского округа Первоуральск, Филиал ГУЗ "СОЦ СПИДиИЗ" по ЗУО в г. Первоуральске (по согласованию), ГУЗ СО "ПБ N 8" (по согласованию), ПО УФС Роспотребнадзора СО (по согласованию), ГУЗ СО "Первоуральский противотуберкулезный диспансер N 4" (по согласованию)	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Предупреждение распространения туберкулеза, повышение уровня информированности населения, обеспечение качественной и доступной медицинской помощи
I.10. Мероприятия, оказывающие положительное влияние на сохранение здоровья населения
I. 10.1.	Обеспечение доступной лекарственной помощи, в том числе соблюдение государственных гарантий обеспечения платными и льготными	Население	УЗ городского округа Первоуральск	2008-2010	Утвержденное финансирование: ФБ; ОБ	Гарантированное обеспечение лекарственными препаратами льготных категорий жителей городского округа
I. 10.2.	лекарственными средствами граждан, проживающих на территории городского округа Первоуральск, в соответствии с федеральным и областным законодательством
I. 10.3.	Лекарственное обеспечение больных социально значимыми заболеваниями	Отдельные группы населения, страдающие социально значимыми заболеваниями	УЗ городского округа Первоуральск	2008-2010	Утвержденное финансирование: ФБ, ОБ	Улучшение состояния здоровья больных; профилактика социально значимых заболеваний; профилактика инвалидности
I.11. Профилактика правонарушений
I. 11.1.	Организация проведения тематических радио- и телепередач по проблемам дорожно-транспортного травматизма населения	Участники дорожного движения	УВД по городскому округу Первоуральск	Ежеквартально		Формирование правового сознания участников дорожного движения
I. 11.2.	Осуществление профилактических мероприятий "Пешеход", "Внимание дети", "Автобус"	Детское население	УВД по городскому округу Первоуральск	2008-2010		Снижение дорожного травматизма детского населения
I. 11.3.	Проведение проверок организаций, осуществляющих продажу спиртосодержащей продукции	Население	УВД по городскому округу Первоуральск	2008-2010		Сокращение случаев отравления населения некачественными алкогольными напитками
I. 11.4.	Ранняя профилактика семейного неблагополучия, проведение целевых оперативно-профилактических мероприятий, направленных на раннее выявление форм неблагополучия в семьях, имеющих малолетних детей	Население	УВД по городскому округу Первоуральск, УО, УЗ городского округа Первоуральск, УСЗН г. Первоуральска	2008-2010		Оказание своевременной помощи детям, находящихся в социально-опасном положении
I. 11.5.	Организация деятельности инспекторов по делам несовершеннолетних УВД в общеобразовательных учреждениях	Учащихся	УВД по городскому округу Первоуральск	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Повышение правового сознания учащихся
I. 11.6.	Организовать работу по социальному обслуживанию, реабилитации и адаптации лиц, в т.ч. несовершеннолетних, вернувшихся из воспитательных колоний, спецучреждений	Население	УВД по городскому округу Первоуральск, УО, УЗ, УСЗН г. Первоуральска	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Профилактика повторной преступности
I. 11.7.	Организовать проведение отчетов участковых уполномоченных милиции и представителей органов местного самоуправления перед населением административных участков, коллективами предприятий, учреждений, организаций	Население	УВД по городскому округу Первоуральск	2008-2010		Повышение качества работы участковых уполномоченных милиции
I. 11.8.	Использование в работе кабинета профилактики в медицинском вытрезвителе УВД по городскому округу Первоуральск видеоматериалов по антиалкогольной пропаганде.	Население округа	УВД по городскому округу Первоуральск (по согласованию)	2008-2010		Формирование негативного отношения у населения к алкогольной зависимости
I. 11.9.	Организация проведения проверок антитеррористической защищенности объектов особой важности, повышенной опасности, жизнеобеспечения и объектов социально-культурной сферы	Население округа	Администрация городского округа Первоуральск (антитеррористическая комиссия), УВД (по согласованию), УГЗ г. Первоуральска (по согласованию)	2008-2010		Усиление антитеррористической защищенности объектов
I. 11.10.	Реализация мероприятий по повышению антитеррористической защищенности объектов принятие дополнительных мер защиты: тревожные кнопки, инкассация, страхование, установка домофонов, ограждения, ночного наружного освещения и др.	Население округа	УО, УЗ, УФКиС, УК городского округа Первоуральск, предприятия и организации всех форм собственности (по согласованию), отдел вневедомственной охраны при УВД по городскому округу Первоуральск (по согласованию), частные охранные предприятия и службы безопасности округа (по согласованию)	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы Средства предприятий всех форм собственности	Усиление антитеррористической защищенности объектов
I. 11.11.	Освещение проблем обеспечения безопасности дорожного движения и предупреждения дорожно-транспортных происшествий в средствах массовой информации	Население округа	УВД по городскому округу Первоуральск (по согласованию)	2008-2010		Снижение смертности и дорожного травматизма населения
I. 11.12.	Организация проведения работы межведомственной лекторской группы по профилактике наркомании в ОУ с использованием материалов УЗ, УО, УК городского округа Первоуральск, ПМРО УФС РФ КОН СО, ГУЗ СО "ПБ N 8"	Дети, подростки МОУ	Администрация городского округа Первоуральск	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Повышение уровня работы по профилактике наркомании
I. 11.13.	Организация деятельности инспекторов отдела по делам несовершеннолетних УВД по городскому округу Первоуральск в ОУ округа	Дети, подростки МОУ	УО городского округа Первоуральск, УВД по городскому округу Первоуральск (по согласованию)	2008-2010 2008 2009 2010	МБ: 30,0 32,0 33,0	Повышение правосознания учащихся, уменьшение количества правонарушений в образовательных учреждениях округа
I. 11.14.	Организация в округе движения юных помощников милиции, клубной работы с подростками по изучению уголовного и административного законодательства	Дети, подростки МОУ	УО городского округа Первоуральск, УВД по городскому округу Первоуральск	2008-2010		Умение ориентироваться в сложных жизненных ситуациях
I. 11.15.	Организация мероприятий гражданско-патриотического воспитания подрастающего поколения в целях формирования: - установок толерантного сознания и профилактики экстремизма; - уважительного отношения к культуре, обычаям и традициям своего народа и представителей др. национальностей; - положительной роли сотрудничества, взаимопонимания, веротерпимости, миролюбия, диалога в развитии разных культур	Дети, подростки МОУ	УО, УК, УФКиС городского округа Первоуральск	2008-2010		Формирование правосознания, толерантности населения, пропаганда общечеловеческих ценностей и национальных традиций
I.12. Повышение продовольственной безопасности
I. 12.1.	Дальнейшее развитие в городском округе Первоуральск проекта "Социальная карта"	Население города	Отдел торговли, администрация городского округа Первоуральск, УСЗН г. Первоуральска	2008-2010	Средства СПД	Социальная поддержка слабозащищенных слоев населения
I. 12.2.	Реализация мероприятий по внедрению на предприятиях общественного питания бесплатного или льготного общественного питания для слабозащищенных слоев населения	Население города СПД общественного питания	Отдел торговли администрации городского округа Первоуральск, УСЗН г. Первоуральска	2008-2010	Средства СПД	Социальная поддержка слабозащищенных слоев населения
I. 12.3.	Обучение населения города основам рационального питания школьников	Население города	Отдел торговли администрации городского округа Первоуральск, УО городского округа Первоуральск	2008-2010		Пропаганда и популяризация здорового питания, повышение культуры потребления продукции общественного питания, обеспечение доступности школьного питания, укрепление здоровья подрастающего поколения на основе принципов рационального питания
I. 12.4.	Осуществление контроля за состоянием, организацией и качеством питания учащихся образовательных учреждений	Учащиеся школ	Отдел торговли администрации городского округа Первоуральск, ТО Роспотребнадзора по Свердловской области, УО городского округа Первоуральск	2008-2010		Получение достоверной информации о качестве питания учащихся образовательных учреждений
I. 12.5.	Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию и улучшению качества школьного питания	Учащиеся школ	Отдел торговли администрации городского округа Первоуральск, ТО Роспотребнадзор по Свердловской области, УО городского округа Первоуральск	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Повышение качества питания, улучшение здоровья подрастающего поколения
I. 12.6.	Обеспечение учащихся образовательных учреждений горячим питанием	Учащиеся школ	Отдел торговли администрации городского округа Первоуральск, УО городского округа Первоуральск	2008-2010 2008 2009 2010	Родительская плата, текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы 87% 89% 93%	Ежегодное увеличение доли образовательных учреждений, обеспечивающих школьников горячим питанием (до 100% к 2015 г.)
I. 12.7.	Проведение мониторинга среди предприятий общественного питания (рабочее питание) по использованию продукции, обогащенной витаминно-минеральными комплексами	Население города	Отдел торговли администрации городского округа Первоуральск	2008-2010		Укрепление здоровья работающего населения города, снижение уровня вредных факторов внешней среды
I. 12.8.	Осуществление контроля за выполнением федерального законодательства в части запрета розничной продажи табачных изделий лицам, не достигшим возраста 18 лет	Молодежь города	Отдел торговли администрации городского округа Первоуральск, УВД по г. Первоуральску, УО городского округа Первоуральск, ТО Роспотребнадзор по Свердловской области	2008-2010		Защита здоровья и жизни детей и подростков. Нравственное воспитание молодежи
I. 12.9.	Участие в разработке и реализации Концепции организации питания рабочих и служащих промышленных предприятий области	Трудоспособное население промышленных предприятий	Отдел торговли администрации городского округа Первоуральск, Профсоюзы промышленных предприятий города	2008-2010		Реформирование системы рабочего питания, обеспечение рабочих и служащих промышленных предприятий достаточным по количеству рациональным и полноценным питанием, сохранение трудового потенциала населения города
I. 12.10.	Мониторинг состояния, организации и качества питания рабочих и служащих промышленных предприятий города	Трудоспособное население промышленных предприятий	Отдел торговли администрации городского округа Первоуральск, Профсоюзы промышленных предприятий города	2008-2010		Получение достоверной информации об изменениях в питании населения для проведения корректирующих мероприятий
I. 12.11.	Развитие на промышленных предприятиях города диетического и лечебно-профилактического питания	Трудоспособное население промышленных предприятий	Отдел торговли администрации городского округа Первоуральск, Профсоюзы промышленных предприятий города	2008-2010	Средства СПД	Повышение качества питания, создание условий для обеспечения рабочих и служащих безопасным питанием, укрепление здоровья населения города
I. 12.12.	Организация проверок объектов торговли, осуществляющих продажу алкогольной продукции	Население города	Отдел торговли администрации городского округа Первоуральск, УВД г. Первоуральска, УО городского округа Первоуральск, ТО Роспотребнадзор по Свердловской области	2008-2010		Защита здоровья и жизни населения от фальсифицированной и некачественной продукции
I. 12.13.	Осуществление на предприятиях общественного питания производственного контроля, в т.ч. лабораторных испытаний выпускаемой продукции	Население города	Отдел торговли администрации городского округа Первоуральск, УО городского округа Первоуральск, ТО Роспотребнадзор по Свердловской области	2008-2010	Средства СПД	Ответственность перед потребителем за безопасность и качество реализуемой продукции общественного питания
I. 12.14.	Организация проверок и обследования предприятий общественного питания, предприятий гостиничного хозяйства по вопросам организации, безопасности и качества предоставляемых услуг	Население города	Отдел торговли администрации городского округа Первоуральск, ТО Роспотребнадзор по Свердловской области, УВД г. Первоуральска	2008-2010		Повышение ответственности руководителей предприятий питания, гостиничного хозяйства за предоставление качественных и безопасных услуг
I. 12.15.	Участие СПД города в областных семинарах по вопросам качества и безопасности предоставляемых услуг, формам и методам контроля, составлению и оформлению нормативно-технической и технологической документации	СПД	Отдел торговли администрации городского округа Первоуральск	2008-2010	Средства СПД	Повышение экономических показателей предприятий, профессионального уровня, установление деловых и профессиональных контактов
I. 12.16.	Проведение мероприятий по профилактике пищевых отравлений на предприятиях общественного питания в весенне-летний период и в период летней оздоровительной кампании	Население	Отдел торговли, УО, ТО Роспотребнадзор	2008-2010		Профилактика пищевых отравлений среди населения города
I. 12.17.	Участие в конференции "Качество и безопасность товаров - залог здоровья нации"	СПД	Отдел торговли администрации городского округа Первоуральск	2008	Средства СПД	Создание условий, обеспечивающих повышение качества и безопасности товаров
I. 12.18.	Развитие сети объектов торговли и бытового обслуживания в поселковых и сельских территориях	Население	Отдел торговли администрации городского округа Первоуральск, СПД	2008-2010	Средства СПД	Обеспечение населения поселков и сел качественными продуктами питания, товарами первой необходимости и социально значимыми бытовыми услугами
I.13. Повышение экологической безопасности
I. 13.1.	Реализация мероприятий по обеспечению питьевой водой стандартного качества, в т.ч. по охране и благоустройству источников нецентрализованного водоснабжения ("Родники")	Население	Управление ЖКХ и строительства г. Первоуральска, ПМУП "Водоканал"	2008-2010 2008 2009 2010	ЭФ 100,0 150,0 200,0	Улучшение здоровья населения, снижение рисков заболеваний, связанных с употреблением воды нестандартного качества
I. 13.2.	Реализация мероприятий по снижению рисков ЧС природного и техногенного характера	Население	Управление гражданской защиты городского округа Первоуральск	2008-2010	600,0 ЭФ	Предотвращение ущерба здоровью населения и окружающей среде
I. 13.3.	Реализация мероприятий по обеспечению радиационной безопасности	Население	Управление гражданской защиты городского округа Первоуральск, ТО Роспотребнадзор по Свердловской области, МУ "Экологический фонд" городского округа Первоуральск	2008-2010	250,0 ЭФ	Повышение уровня санитарно-экологической культуры, контроль радиационных нагрузок на территории городского округа Первоуральск
I. 13.4.	Реализация мероприятий по экономическому воспитанию и образованию	Население	УО городского округа Первоуральск, МУ "Экологический фонд", общественные организации городского округа Первоуральск	2008-2010	400,0 ЭФ	Повышение уровня экологической культуры, воспитание ответственности за сохранение окружающей среды
I. 13.5.	Реализация мероприятий по поддержанию видового разнообразия и содержанию домашних животных	Население	УЖКХ и С городского округа Первоуральск, МУ "Экологический фонд" городского округа Первоуральск	2008-2010	1200,0 ЭФ	Снижение рисков заболеваний, общих для человека и животных
I. 13.6.	Реализация мероприятий по реабилитации здоровья населения от экологически обусловленных заболеваний	Население	УЗ городского округа Первоуральск, МУ "Экологический фонд" городского округа Первоуральск	2008-2010 2008 2009 2010	ЭФ 900,0 1000,0 1300,0	Улучшение состояния здоровья у 80-95% детского населения, беременных женщин, прошедших реабилитацию
I. 13.7.	Реализация мероприятий по снижению комплексной химической, биологической, шумовой, радиационной нагрузки, связанной с нормализацией воздуха, воды, почв	Население	Администрация городского округа Первоуральск, промышленные предприятия	2008-2010		Снижение загрязнения среды обитания, улучшение качества жизни, снижение преждевременной смертности
I. 13.8.	Реализация мероприятий по обращению с отходами, в т.ч.: - долевое участие в строительстве завода ТБО	Население	У ЖКХ иС городского округа Первоуральск, ПМУП "Завод ТБО", ООО "Чистый город", ООО "Сталь-маркет"	2008-2010 2008 2009 2010	ЭФ 8100,0 10310,0 12300,0	Уменьшение гарбологических нагрузок, снижение рисков заболеваний, связанных с несанкционированным размещением отходов
	- уборка несанкционированных свалок			2008 2009 2010	ЭФ 2350,0 2500,0 2500,0
	- мониторинг в сфере обращения с отходами, оборудование контейнерных площадок			2008 2009 2010	ЭФ 1000,0 1000,0 1000,0
I. 13.9.	Разработка среднесрочной целевой муниципальной программы по охране окружающей среды	Население	МУ "Экологический фонд" городского округа Первоуральск	2010		Снижение рисков экологически обусловленных заболеваний, снижение уровня загрязнения окружающей среды
Показатели оценки эффективности реализации приоритета 1
продолжительность жизни (лет)				2008 2009 2010	65,2 65,5 66,0
общая смертность населения (человек на 1000 населения)				2008 2009 2010	16,0 15,6 15,4
смертность в трудоспособном возрасте (человек на 1000 трудоспособного населения)				2008 2009 2010	8,0 7,5 7,0
материнская смертность (человек на 100 тыс. рожденных живыми)				2008 2009 2010	Не более одного случая в год
младенческая смертность (человек на 1000 рожденных)				2008 2009 2010	8,0 7,9 7,5
II. Приоритет 2. Повышение рождаемости
II.1. Повышение репродуктивного здоровья населения
II. 1.1.	Наименование мероприятия	Адресат	Исполнитель	Срок исполнения	Оценка финансирования (тыс. руб.)	Социальный эффект
II. 1.2.	Реализация Губернаторской программы "Мать и дитя". Дальнейшее развитие перинатального центра в городском округе Первоуральск. Продолжение работы по совершенствованию и профилактике непланированной беременности и предупреждению материнской смертности от аборта и его осложнений	Детское и женское население	Управление здравоохранения городского округа Первоуральск	2008-2010 2008 2009 2010	5300,0 5650,0 6000,0 50% - ОБ 50% - МБ	Повышение доступности и качества медицинской помощи женщинам и детям, сохранение показателя рождаемости на уровне 12,0 человек на 1000 населения, уровня младенческой смертности не выше 7,5 человек на 1000 новорожденных, уровня материнской смертности не выше 89,36 случаев на 100 тыс. живорожденных детей
II. 1.3.	Внедрение рекомендации по предупреждению нежелательной беременности на амбулаторном этапе	Женщины фертильного возраста	УЗ городского округа Первоуральск	2008-2009	Текущее финансирование из средств местного бюджета в пределах сметы	Снижение общего числа абортов и их осложнений
II. 1.4.	Внедрить систему полной регистрации случаев искусственного прерывания беременности, введение добровольного анкетирования женщин, пожелавших прервать беременность, экспертная оценка полученных данных	Женщины фертильного возраста, девочки-подростки	УЗ городского округа Первоуральск	2008-2009	Текущее финансирование из средств местного бюджета в пределах сметы	Комплексный анализ ситуации по проведению абортов в разрезе территорий, медицинских учреждений; своевременное принятие управленческих решений с целью сохранения репродуктивного здоровья женского населения
II. 1.5.	Включить в школьные программы основы формирования здорового образа жизни, вопросы по негативному влиянию инфекций с половым путем передачи на репродуктивное здоровье и профилактике нежелательной беременности	Учащиеся	УЗ городского округа Первоуральск; УО городского округа Первоуральск	2008-2010		Улучшение показателей репродуктивного здоровья населения, снижение числа абортов и инфекций с половым путем передачи
II. 1.6.	Обеспечить доступность ежегодной диспансеризации для женщин фертильного возраста и мужчин в поликлиниках по месту жительства, предоставить возможность бесплатного проведения комплексного медицинского обследования репродуктивного здоровья	Женщины репродуктивного возраста	УЗ городского округа Первоуральск	2008-2010	Текущее финансирование из средств местного бюджета в пределах сметы	Ранние выявление и лечение заболеваний, в том числе патологии репродуктивной сферы
II. 1.7.	Проведение мероприятий по снижению показателя смертности лиц в трудоспособном возрасте от некоторых управляемых причин	Население трудоспособного возраста	УЗ городского округа Первоуральск	2008-2010	Текущее финансирование из средств местного бюджета в пределах сметы	Снижение показателя смертности лиц в трудоспособном возрасте
II. 1.8.	Использование возможностей семейно-ориентированного принципа работы врачей общей практики: динамическое наблюдение за всеми членами семьи на протяжении всей жизни	Взрослое и детское население	УЗ городского округа Первоуральск	2008-2010		Улучшение показателей здоровья прикрепленного населения обслуживаемого врачом общей практики, содействие решению медико-социальных проблем
II. 1.9.	Реализация постановления Правительства Свердловской области от 13.12.2006 г. N 1052-ПП "Об утверждении Плана мероприятий по охране репродуктивного здоровья населения Свердловской области на 2007 г." ("Областная газета" 2006 г., 20 декабря, N 432-433), внедрить стандарт ведения профилактики абортов	Женское население	УЗ городского округа Первоуральск	2008		Улучшение состояния здоровья женщин репродуктивного возраста, снижение числа абортов
II. 1.10.	Реализация областной комплексной целевой программы "Урологическое здоровье мужчин"	Мужское население	УЗ городского округа Первоуральск	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Профилактика урологических и онкологических заболеваний, улучшение качества диагностики и лечения
II. 1.11.	Внедрить рекомендации по ведению беременных женщин, проживающих на экологически неблагоприятных территориях, по профилактике негативного влияния факторов среды обитания на состояние здоровья беременных женщин, новорожденных и детей первого года жизни	Беременные женщины, дети	УЗ городского округа Первоуральск	2008-2010		Профилактика осложнений беременности, родов, улучшение состояния здоровья новорожденных, снижение токсической нагрузки у беременных женщин, новорожденных и детей первого года жизни
II. 1.12.	Разработка и распространение информационных материалов для семей с детьми о действующем законодательстве по вопросам защиты прав ребенка, материнства, социальных льгот, пособий, медицинского обслуживания	Семьи с несовершеннолетними детьми	УСЗН г. Первоуральска, ГОУ СО "Первоуральский центр "Росинка"	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Повышение правовой грамотности родителей и детей, повышение показателя рождаемости
II.2. Обеспечение стимулирующих выплат
II. 2.1.	Выплата ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей	Население	УСЗН г. Первоуральска	2008 2009 2010	ОБ 21915,2 22860,0 23300,0	Обеспечение государственной поддержки гражданам, имеющим детей
II. 2.2.	Выплата единовременных пособий при всех формах устройства в семью детей, лишенных родительского попечения	Население	УСЗН г. Первоуральска	2008 2009 2010	ФБ 24374,0 24090,0 24370,0	Обеспечение государственной поддержки гражданам, принявшим детей на воспитание
II. 2.3.	Защита прав ребенка на охрану жизни и здоровья, социальная поддержка и правовая защита детей-инвалидов, охрана материнства и младенчества в соответствии с Областным законом от 23.10.1995 г. N 28-ОЗ "О защите прав ребенка"	Население	УСЗН г. Первоуральска	2008 2009 2010	ОБ 4125,2 4070,0 4070,0	Обеспечение государственной поддержки гражданам, имеющим детей
II. 2.4.	Выплата пособий и компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений	Население	УСЗН г. Первоуральска	2008 2009 2010	ОБ 12,0 14,5 17,0	Обеспечение государственной поддержки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации
II. 2.5.	Оказание государственной социальной помощи семьям с детьми	Население	УСЗН г. Первоуральска	2008 2009 2010	ОБ 9000,0 11000,0 10800,0	Обеспечение государственной поддержки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации
II. 2.6.	Выплата материальной помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке	Население	УСЗН г. Первоуральска	2008 2009 2010	ОБ 1472,9 1220,0 1215,0	Обеспечение государственной поддержки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации
II. 2.7.	Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 20.11.2006 г. N 979-ПП "Об утверждении Положения о размере и порядке возмещения расходов образовательных учреждений по подготовке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к поступлению на обучение в учреждения среднего и высшего профессионального образования на территории Свердловской области"	Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей	УСЗН г. Первоуральска	2008 2009 2010	ОБ 50,0 70,0 90,0	Обеспечение государственной поддержки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации
II. 2.8.	Исполнение Указа Президента РФ от 05.05.1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", постановления Правительства Свердловской области от 12 марта 2007 г. N 177 "О предоставлении мер социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги многодетным семьям, проживающим в Свердловской области", постановления Правительства Свердловской области от 31 июля 2006 г. N 647 "О бесплатном проезде для учащихся общеобразовательных школ из многодетных семей на территории Свердловской области"	Многодетные семьи, дети из многодетных семей округа	УСЗН г. Первоуральска	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Усиление социальной поддержки многодетных семей путем предоставления льгот по оплате за коммунальные услуги, выдачи талонов на право бесплатного проезда учащимся общеобразовательных учреждений
II. 2.9.	Выплата единовременных пособий многодетным матерям, награжденным в соответствии с Законом Свердловской области от 30 июня 2006 г. N 38-ОЗ "О знаке отличия Свердловской области "Материнская доблесть" знаками отличия Свердловской области I, II, III степени	Женское население округа	УСЗН г. Первоуральска	2008 2009 2010	ОБ 1294,125 761,25 761,25	Обеспечение государственной поддержки женщинам, родившим (усыновившим) и воспитавшим пять и более детей
II. 2.10.	Социальная поддержка семей в воспитании детей, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, компенсация родительской платы за посещение детских дошкольных образовательных учреждений	Население	УСЗН г. Первоуральска	2008 2009 2010	ОБ 9900,0 10000,0 10000,0	Обеспечение государственной поддержки семьям, имеющим детей
II.3. Обеспечение доступности жилья для населения
II. 3.1.	Организация достижения ежегодных контрольных параметров по вводу в эксплуатацию общей площади жилья на территории области за счет всех источников финансирования	Население	Администрация городского округа Первоуральск	2008-2010	Кредиты Правительства Свердловской области, долевое участие подрядных организаций, объединенных "дольщиков" (население, предприятия), субсидии льготных категорий граждан	Достижение обеспеченности населения жильем к 2010 году до 22,7 кв.м
II. 3.2.	Расширение филиальной сети Свердловского агентства ипотечного жилищного кредитования. В 2006 г. открыт Первоуральский филиал САИЖК	Население	открытое акционерное общество "Свердловское агентство ипотечного жилищного кредитования (далее - ОАО "Свердловское агентство ипотечного жилищного кредитования"	2008-2010		Рост объемов ипотечного жилищного кредитования
II. 3.3.	Обеспечение участия в жилищном строительстве ОАО "Свердловское агентство ипотечного жилищного кредитования"	Население	ОАО "Свердловское агентство ипотечного жилищного кредитования	2008-2010 2008 2009 2010	АИК 280,0 300,0 350,0	Снижение стоимости ипотечных жилищных займов
II. 3.4.	Осуществление контроля за стоимостью квадратного метра жилья с целью обеспечения ее доступности для семей со средним уровнем дохода	Население	Администрация городского округа Первоуральск	2008-2010		Повышение доступности приобретения жилых помещений
II.4. Формирование мировоззренческих установок повышения рождаемости
II. 4.1.	Участие в областных социальных акциях и мероприятиях: - День матери, - Конкурс "Женщина года", - Конкурс "Семья года", - Конкурс "Самый лучший папа", - Фестиваль творчества детей с ограниченными возможностями здоровья "Мы все можем!", - Фестиваль творчества воспитанников учреждений социального обслуживания семьи и детей "Город мастеров", - Спартакиада детей, нуждающихся в особой заботе государства "Город олимпийских надежд"	Семьи с детьми, дети с ограниченными возможностями здоровья, воспитанники учреждений социального обслуживания семьи и детей округа	УСЗН г. Первоуральска	2008 2009-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Формирование позитивного общественного мнения в поддержку семьи, женщин и детей, пропаганда общечеловеческих ценностей и семейных традиций
II. 4.2.	Содействие развитию творческого и культурного потенциала семьи и ее вовлечение в активную социально-культурную деятельность, проведение фестивалей, конкурсов семейного творчества (День 8 Марта, День матери)	Население	УК, МУК "ЦКС", МУК "ЦБС", ПМУП "ПКиО" городского округа Первоуральск	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Формирование позитивного общественного мнения, общественного мнения в поддержку семьи, пропаганда семейных ценностей, популяризация образа жизни благополучных семей
II. 4.3.	Привлечение детей и юношества к различным видам семейного творчества, проведение творческих мероприятий социальной и патриотической направленности (кинофестиваль "Фильмы 20 века - фильмы нашей жизни", День защитников Отечества, Праздник Весны и Труда, День Победы, День Памяти и Скорби, День Города, праздничные новогодние мероприятия)	Население	УК, МУК "ЦКС", ПМУП "ПКиО" городского округа Первоуральск	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Содействие формированию детей и подростков гражданско-патриотического сознания, формирования установок на здоровый образ жизни, занятие творчеством
II. 4.4.	Создание условий для эффективной самореализации личности, выявление и поддержка одаренных детей и подростков, организация конкурсов и фестивалей детского творчества (городской конкурс юных пианистов, городской конкурс юных художников)	Население	УК городского округа Первоуральск, МУК "ЦКС", МОУ ДОД "ПДХШ", МОУ ДОД "ПДШИ"	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Создание условий для самоопределенности личности, ранняя профессиональная ориентация
II. 4.5.	Повышение качества культурных услуг и обеспечение их доступности для социально незащищенных слоев населения, в том числе организация и проведение бесплатных концертов, конкурсов	Население	УК, МУК "ЦКС", ПМУП "ПКиО" городского округа Первоуральск	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Выравнивание уровня обеспеченности всех слоев населения городского округа Первоуральск услугами организаций культуры
Показатели оценки эффективности реализации приоритета 2
рождаемость (человек на 1000 населения)				2008 2009 2010	11,5 11,8 12,0
интенсивность рождаемости у женщин наиболее плодовитого возраста (число рожденных женщинами 20-35 лет на 1000 женщин данной возрастной категории)				2008 2009 2010	80,0 82,0 84,0
снижение показателя соотношения числа абортов к рождению (число абортов на 100 родов)				2008 2009 2010	80,0 75,0 60,0
III. Приоритет 3. Активизация региональной семейной политики
III.1. Социальная поддержка семьи
III. 1.1.	Наименование мероприятия	Адресат	Исполнитель	Срок исполнения	Оценка финансирования (тыс. руб.)	Социальный эффект
III. 1.2.	Регистрация и учет семей с детьми, пользующихся мерами социальной поддержки: - многодетных семей, имеющих 3-х и более детей - семей с детьми-инвалидами - семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении - опекунских семей - приемных семей - малообеспеченных семей	Семьи с детьми округа	УСЗН г. Первоуральска	2008-2010		Внедрение электронной базы данных семей с последующим мониторингом показателей
III. 1.3.	Создание "антикризисного центра" для женщин, подвергшихся насилию или находящихся в трудной жизненной ситуации	Женщины, подвергшиеся насилию	Администрация городского округа Первоуральск, ГОУ СО "Первоуральский центр "Росинка"	2009	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Повышение доступности социальной и психологической помощи населению, обеспечение соблюдения гарантий прав и законных интересов женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации
III. 1.4.	Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилья	Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, по окончании их пребывания в детских домах и опекунских семьях	Отдел по управлению жилфондом администрации городского округа Первоуральск	2007-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Реализация права на жилье детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в детских домах и опекунских семьях
III. 1.5.	Реализация социального проекта "Поможем детям вместе" в рамках образовательной программы "Профилактика и коррекция дезадаптивного поведения детей и подростков: сущность, содержание технологии"	Учащиеся МОУ	УО городского округа Первоуральск	2008	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Профилактика и коррекция дезадаптивного поведения детей и подростков с учетом их индивидуальных особенностей
III. 1.6.	Реализация индивидуальных программ реабилитации девиантного поведения у несовершеннолетних в образовательных учреждениях различных типов и видов	Учащиеся МОУ	УО городского округа Первоуральск	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Профилактика девиантных форм поведения у несовершеннолетних
III.2. Образование в семье и семейное образование
III. 2.1.	Развитие в существующей системе образования г. Первоуральска различных видов общеобразовательных учреждений и образовательных услуг для детского населения города	Учащиеся МОУ	УО городского округа Первоуральск	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Предоставление возможности получения качественного образования каждому ребенку, в том числе одаренным детям и детям с ограниченными возможностями здоровья, реализация права на получение образования (реализация принципов общедоступности и адекватности образования)
III. 2.2.	Создание условий для развития школ, реализующих инновационные программы. Поддержка ОУ, имеющих статус муниципальных экспериментальных площадок	Учащиеся МОУ	УО городского округа Первоуральск	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Повышение качества образования
III. 2.3.	Организация деятельности при Управлении образования городского округа Первоуральск психолого-медико-педагогической комиссии	Учащиеся МОУ, родители	УО городского округа Первоуральск	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Создание и развитие систем: 1) психолого-медико-педагогического сопровождения в образовательном процессе детей с ограниченными возможностями здоровья, 2) поддержки и консультирования родителей (стандартизованные диагностические методики, диагностирование, оргтехника)
III. 2.4.	Организация и проведение городского фестиваля "Поколение XXI в.", реализация Программы "Одаренные дети"	Учащиеся с различными видами одаренности	УО городского округа Первоуральск	2008-2010 2008 2009 2010	120,0 130,0 130,0 текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Сохранение и дальнейшее развитие системы поддержки одаренных детей
III. 2.5.	Организация и проведение городского конкурса педагогов "Грани таланта"	Педагогические работники МОУ	УО городского округа Первоуральск, Городской комитет профсоюзов	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Создание системы поддержки и мотивации педагогов города к профессиональному развитию и творчеству
III. 2.6.	Организация и проведение городского конкурса педагогов "Учитель года"	Педагогические работники МОУ	УО городского округа Первоуральск	2008-2010 2008 2009 2010	70,0 70,0 70,0 текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Создание системы поддержки и мотивации педагогов города к профессиональному росту и самореализации
III. 2.7.	Организация и проведение конкурса педагогов и руководящих работников МОУ, воспитателей МДОУ на получение денежного вознаграждения Главы городского округа Первоуральск	Педагогические и руководящие работники МОУ, воспитатели МДОУ	Глава городского округа Первоуральск, УО городского округа Первоуральск	2008-2010 2008 2009 2010	500,0 500,0 500,0 текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Создание системы поддержки и мотивации педагогических и руководящих работников МОУ, воспитателей МДОУ к профессиональному росту и самореализации
III. 2.8.	Вручение премии Главы городского округа Первоуральск "Ученик года"	Одаренные дети	Глава городского округа Первоуральск, УО городского округа Первоуральск	2008-2010	Текущее финансирование из МБ в пределах сметы	Сохранение и дальнейшее развитие системы поддержки одаренных детей
III. 2.9.	Сохранение и развитие сети учреждений дополнительного образования детей, расширение спектра предоставляемых ими услуг	Учащиеся МОУ	УО городского округа Первоуральск	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Увеличение охвата обучающихся (до 60% к 2009 г.) качественными и востребованными услугами дополнительного образования, разностороннее развитие личности; обеспечение социализации детей и подростков города
III. 2.10.	Включение родителей, общественности в состав экспертов при осуществлении аттестационных и профессиональных конкурсных процедур (аттестация учащихся, педагогических кадров, конкурсы профессионального мастерства педагогов)	Учащиеся МОУ, воспитанники МДОУ	УО	2008-2010		Повышение качества образования
III. 2.11.	Развитие практики открытого обсуждения родителями и педагогами проектов образовательных программ, программ развития образовательных учреждений всех типов и видов	Учащиеся МОУ, воспитанники МДОУ	УО городского округа Первоуральск, МОУ, МДОУ	2008-2010		Повышение качества образования
III. 2.12.	Курирование семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья: создание информационно-методического банка данных "Социально-психологический портрет семьи"	Социальные педагоги, психологи, заместители по воспитательной работе	УО городского округа Первоуральск	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Реализация принципов общедоступности и адекватности образования для детей с ограниченными возможностями здоровья
III. 2.13.	Организация повышения квалификации педагогов системы общего и дополнительного образования в образовательных центрах:	Педагогические работники округа	УО городского округа Первоуральск	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Обеспечение кадровых условий для достижения качественного образования в соответствии с нормативно-правовой базой оптимизации межличностных отношений
	- Институт развития регионального образования;
	- Свердловский областной педагогический колледж;
	- Центр детского творчества "Дворец молодежи";
	- "Центр "Учебная книга";
	- Уральское отделение РАО;
	- Институт образования взрослых Свердловской области
III. 2.14.	Реализация в ДОУ программ социально-личностной и морально-нравственной направленности	Воспитанники МДОУ, родители	УО городского округа Первоуральск, МДОУ	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Повышение престижа семьи
III. 2.15.	Разработка информационного перечня образовательных услуг семьям, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья, оказываемых в рамках диагностико-консультационных пунктов при МДОУ	Родители	УО городского округа Первоуральск, МДОУ	2008	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Востребованность образовательных услуг
III. 2.16.	Открытие сети родительских лекториев, "Маминых школ", "Семейных гостиных"	Родители	УО городского округа Первоуральск, МДОУ	2008	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Повышение педагогической культуры родителей и актуализация воспитательного потенциала семьи
III. 2.17.	Организация повышения квалификации педагогов дополнительного образования	Педагогические работники	УО городского округа Первоуральск	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Обеспечение кадровых условий для достижения качественного дополнительного образования
III. 2.18.	Содействие учреждениям начального и среднего профессионального образования и активизация работы по профессиональному ориентированию детей школьного возраста на получение профессионального образования сферы потребительского рынка	Учащиеся МОУ	Первоуральский металлургический техникум, политехникум, УО	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Повышение занятости населения
III. 2.19.	Восстановление и развитие сети детских дошкольных образовательных учреждений в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 15.03.2007 г. N 184-ПП "О приросте сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области в 2007-2009 годах" ("Областная газета", 2007, 23 марта, N 90-91): - МДОУ N 23 (ул. Свердлова, 23); - МДОУ N 36 (п. Билимбай, ул. Коммуны, 4); - МДОУ N 54 (ул. 50 лет СССР); - МДОУ N 41 (ул. Володарского, 14б); - МДОУ N 72 (ул. Ватутина, 71а); - МДОУ N 10 (ул. Вайнера, 27а); - МДОУ N 80 (п. Новоуткинск, ул. Свердлова, 1а)	Семьи, имеющие детей дошкольного возраста	УО городского округа Первоуральск	2010-2012 2010 2010 2010 2011 2011 2011 2012	18000,0 15000,0 13000,0 18000,0 20000,0 15000,0 18000,0
III.3. Здоровье семьи
III. 3.1.	Организация отдыха, оздоравливания и занятости детей и подростков в летний период	Учащиеся	УО городского округа Первоуральск	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Укрепление здоровья подрастающего поколения, обеспечение безопасности предоставляемых услуг
III.4. Поддержка молодой семьи
III. 4.1.	Разработка и издание брошюр и пособий из серии "Библиотечка молодой семьи", направленных на правовое информирование членов молодых семей, развитие родовой культуры молодых семей на фоне проблем индивидуализации общества	Педагогические работники, учащиеся МОУ	УО городского округа Первоуральск	2009-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Информационное обеспечение: издание пособий, брошюр
III. 4.2.	- Проведение фестиваля творческих династий - Рубрика в СМИ "Семья": прошлое, настоящее, будущее"	Молодые семьи городского округа Первоуральск	УО городского округа Первоуральск	2010	Текущее финансирование из МБ в пределах сметы	Обобщение и распространение опыта социальной работы с молодыми семьями
III. 4.3.	Организация работы с молодыми семьями. Формирование позитивного общественного мнения о молодых семьях с социально положительным потенциалом. Организация клуба "Молодая семья"	Молодежь городского округа Первоуральск	УО, Комитеты по делам молодежи предприятий, учреждений, организаций	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Развитие форм работы с молодыми семьями в городском округе Первоуральск, пропаганда семейных ценностей с социально положительным потенциалом
III. 4.4.	Создание досугового центра для молодежи старше 18 лет	Молодежь городского округа Первоуральск	УО, Администрация городского округа Первоуральск	2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Организация досуга молодежи
III. 4.5.	Создание программы работы с молодежью в городском округе Первоуральск	Молодежь городского округа Первоуральск	УО, Администрация городского округа Первоуральск	2009-2010		Оказание информационно-просветительской и психологической помощи молодежи, содействие укреплению молодых семей, укрепление связей поколений
III.5. Обеспечение жильем семей с детьми
III. 5.1.	Реализация плана мероприятий по обеспечению жильем молодых семей на территории городского округа Первоуральск на 2007-2010 годы	Молодые семьи	Отдел по управлению жилфондом администрации городского округа Первоуральск по согласованию с Департаментом по делам молодежи Свердловской области, Финансовое управление в городском округе Первоуральск	2008-2010 2008	МБ: 2046,0	Предоставленные субсидии членам молодых семей для приобретения (строительства) жилья
III. 5.2.	Реализация постановления Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 года N 858 "Социальное развитие села до 2010 года", постановления Правительства Свердловской области от 24.05.2007 г. N 453-ПП "О порядке предоставления государственной поддержки за счет средств областного бюджета на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности" в части обеспечения жилье	Молодые семьи и молодые специалисты, проживающие в сельской местности	Отдел по управлению жилфондом городского округа Первоуральск по согласованию с СОГУ "Фонд поддержки жилищного строительства", Министерством сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области	Декабрь 2010	ФБ; ОБ; собственные средства граждан	Предоставленные жилые помещения в сельской местности
III. 5.3.	Реализация постановления Правительства Свердловской области от 20.02.2006 г. N 150-ПП "Об организации строительства жилья для отдельных категорий граждан", т.е. работников бюджетной сферы. В части обеспечения жильем	Работники бюджетной сферы	Отдел по управлению жилфондом городского округа Первоуральск по согласованию с СОГУ "Фонд поддержки жилищного строительства"	Декабрь 2010 г.	ОБ, собственные средства граждан	Предоставление жилых помещений с помощью ипотечного кредитования по сниженным процентным ставкам
III.6. Обеспечение организации семейного спорта и досуга
III. 6.1.	Пополнение книжных фондов муниципальных библиотек	Население	УК городского округа Первоуральск, МУК "ЦБС"	2008 2009 2010	700,0 700,0 700,0 текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Актуализация библиотечных фондов, их адаптация к современным информационным и образовательным потребностям населения
III. 6.2.	Поддержка и проведение национальных фестивалей и праздников (национальный праздник "Сабантуй")	Население	УК городского округа Первоуральск, МУК "ЦБС"	2008 2009 2010	100,0 100,0 100,0 текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Сохранение и развитие национальных культур, содействие межнациональному культурному обмену и национальному согласию
III. 6.3.	Развитие новых форм библиотечно-информационного и культурно-досугового обслуживания людей с ограниченными возможностями здоровья	Население	УК городского округа Первоуральск, МУК "ЦБС"	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Адаптация инвалидов и социально незащищенных групп населения в обществе, преодоление барьеров доступа к информации и культурным услугам
III. 6.4.	Открытие новых музейных экспозиций в муниципальном музейно-выставочном центре	Население	УК городского округа Первоуральск, МУК "ЦБС"	2008 2009 2010	150,0 250,0 250,0 текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Сохранение и популяризация культурного наследия округа, патриотическое воспитание населения
III. 6.5.	Выдвижение на стипендию Главы городского округа Первоуральск, проведение городской церемонии "Одаренные дети", единовременные выплаты в связи с награждением корпоративными знаками	Население	УК городского округа, учреждения культуры	2008 2009 2010	40,0 82,0 85,0 текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Обеспечение развития художественного творчества, создание условий для самоопределения личности
III. 6.6.	Снижение территориальных диспропорций в обеспечении доступности мероприятий организаций культуры для населения сельский территорий (выездные концерты, выставки, гастрольные спектакли, сельские и поселковые праздники)	Население	УК городского округа Первоуральск, МУК "ЦКС", МУК "ЦБС", Театр драмы "Вариант", МОУ ДОД "ПДШИ", МОУ ДОД "ПДХШ"	2008 2009 2010	410,0 460,0 510,0 текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Обеспечение государственных гарантий доступности культурных благ, ценностей для граждан, повышение уровня и качества культурного обслуживания населения
III. 6.7.	Стимулирование развития гибких многопрофильных учреждений культуры (библиотека-клуб)	Население	УК городского округа Первоуральск, МУК "ЦБС"	2008 2009 2010	200,0 300,0 350,0 текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Обеспечение государственных гарантий доступности культурных благ, ценностей для граждан, повышение уровня и качества культурного обслуживания населения
III. 6.8.	Развитие молодежных и семейных форм культурного обслуживания, усиление воспитательной роли и содержательной составляющей досуга для детей и молодежи (День Молодежи, День Знаний)	Население	УК городского округа Первоуральск МУК "ЦКС", МУК "ЦБС"	2008 2009 2010	250,0 300,0 350,0 текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Обеспечение государственных гарантий доступности культурных благ, ценностей для граждан, повышение уровня и качества культурного обслуживания населения
III. 6.9.	Содействие развитию и совершенствованию деятельности любительских клубов по интересам, коллективов любительского художественного творчества (действующие и новые)	Население	УК городского округа Первоуральск, МУК "ЦКС"	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Создание условий для самореализации человека в сфере культуры
III. 6.10.	Реализация муниципальной целевой программы "Развитие культуры на территории городского округа Первоуральск на 2007-2008 годы"	Население	УК городского округа Первоуральск, учреждения (предприятие) культуры	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Реализация государственной политики в сфере культуры в городском округе Первоуральск
III. 6.11.	Развитие материально-технической базы физкультурно-спортивной отрасли:	Население	Управление физкультуры и спорта городского округа Первоуральск	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Создание условий для занятий физической культурой и спортом
	- реконструкция стадиона "Уральский трубник";
	- реконструкция и строительство хоккейных кортов по месту жительства
III. 6.12.	Проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий на территории городского округа	Население	Управление физкультуры и спорта городского округа Первоуральск	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Развитие физкультурно-спортивного движения в городском округе, увеличение численности населения, регулярно занимающихся физической культурой и спортом
III. 6.13.	Осуществление взаимодействия со средствами массовой информацией по пропаганде здорового образа жизни. Сбор материала и выпуск книги "Спортивная слава Первоуральска"	Население	Управление физкультуры и спорта городского округа Первоуральск	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Формирование у населения навыков здорового образа жизни
III. 6.14.	Оснащение спортивным инвентарем и оборудованием муниципальных детско-юношеских спортивных школ	Население	Управление физкультуры и спорта городского округа Первоуральск	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Укрепление материально-технической базы детско-юношеских спортивных школ
III.7. Повышение роли отцовства, ответственного родительства
III. 7.1.	Информационные услуги, направленные на пропаганду позитивного осознанного материнства и отцовства	Население	Управление культуры городского округа Первоуральск, МУП "Общегородская газета"	2008 2009 2010	30,0 50,0 70,0 текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Формирование идеологического позитивного родительства
III.8. Идеологические мероприятия, направленные на поддержку семьи с детьми
III. 8.1.	Реализация творческих и информационных проектов и акций, направленных на профилактику наркомании, алкоголизма, правонарушений и прочих асоциальных явлений в детской и подростковой среде в соответствии с муниципальными комплексными программами: "Профилактика алкоголизма, наркомании, токсикомании и острых отравлений в быту на территории городского округа Первоуральск на 2006-2008 годы", "Профилактика правонарушений на территории городского округа Первоуральск на 2007-2009 годы".	Дети и подростки округа	Управление культуры городского округа Первоуральск, Управление образования городского округа Первоуральск, УСЗН г. Первоуральск, УВД городского округа Первоуральск	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Содействие формированию установки на здоровый образ жизни у детей и подростков, вовлечение их в культурную жизнь социума
III. 8.2.	Проведение детского кулинарного праздника в период летней оздоровительной кампании	Учащиеся школ	Управление образования, отдел торговли администрации городского округа Первоуральск	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Пропаганда и популяризация здорового питания, повышение качества и расширение ассортимента продукции общественного питания, активизация работы по профессиональной и трудовой ориентации у детей и подростков
III. 8.3.	Проведение мероприятий по борьбе с табакокурением на предприятиях общественного питания	Население города	Отдел торговли администрации городского округа Первоуральск	2008-2010	Средства СПД	Защита здоровья и жизни населения города
III. 8.4.	Участие в проведении ежегодного кулинарного салона "ЕврАзия"	СПД	Отдел торговли администрации городского округа Первоуральск	2008-2010	Средства СПД	Совершенствование организации питания населения, повышение конкурентоспособности предприятий общественного питания, формирование кадрового потенциала и культуры потребления и обслуживания у населения города
III. 8.5.	Участие в ежегодных областных смотрах-конкурсах на лучшую организацию питания учащихся образовательных учреждений	СПД	Отдел торговли администрации городского округа Первоуральск, УВД по г. Первоуральску, Управление образования городского округа Первоуральск	2008-2010	Средства СПД	Реализация мероприятий по улучшению системы организации питания, качества внедрения новых технологий и современных видов оборудования
III. 8.6.	Участие в проведении областного смотра-конкурса "Лучшее предприятие социальной направленности"	СПД	Отдел торговли администрации городского округа Первоуральск	2008-2010	Средства СПД	Выявление лучших предприятий социальной направленности
III. 8.7.	Участие в областном семинаре "Роль умных игр, игрушек и книги в развитии ребенка"	СПД	Отдел торговли администрации городского округа Первоуральск	2009-2010	Средства СПД	Социальная интеграция субъектов предпринимательской деятельности (СПД) и потребностей населения
III. 8.8.	Участие в областном смотре-конкурсе "Лучший магазин по продаже детских товаров"	СПД	Отдел торговли администрации городского округа Первоуральск	2009-2010	Средства СПД	Повышение значимости и престижа торговых профессий
III. 8.9	Организация в городском округе Первоуральск к Дню защиты детей благотворительной акции "Детям - только лучшее"	Детское население города	Отдел торговли администрации городского округа Первоуральск, Управление образования городского округа Первоуральск	2008-2010	Средства СПД	Развитие предприятий по продаже детских товаров
III. 8.10.	Участие в областном семинаре "Бренд для детей"	СПД	Отдел торговли администрации городского округа Первоуральск, Управление образования городского округа Первоуральск	2008-2010	Средства СПД	Повышение уровня потребительской культуры подрастающего поколения
III. 8.11.	Участие в подготовке выпусков видеожурнала "Семейные истории" на городском телеканале "Первоуральск ТВ"	Население	УСЗН г. Первоуральска, ГОУ СО "Первоуральский центр "Росинка", телеканал "Первоуральск ТВ"	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Привлечение внимания общественности к проблеме жизнеустройства несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика семейного сиротства, формирование позитивного общественного мнения в поддержку семьи, женщин и детей, пропаганда общечеловеческих и семейных ценностей
III. 8.12.	Возрождение, сохранение и развитие культурного наследия и семейных традиций, укрепление связи поколений, возрождение родословной культуры семьи через приобщение к традиционной народной культуре (праздник "Рождество", народный обрядовый праздник "Масленица", межрегиональный фестиваль казачьей культуры "Сторона моя, сторонушка")	Население	УК городского округа Первоуральск, МУК "ЦКС", МУК "ЦБС" городского округа Первоуральск	2008 2009 2010	358,0 400,0 450,0 текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Формирование семейных ценностей, приобщение к традиционной народной культуре
III. 8.13.	Распространение лучшего опыта организации воспитания ребенка в семье с целью восстановления ценностей семейного воспитания	Родители	УО городского округа Первоуральск, МДОУ	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Развитие системы поддержки ценностей семейного воспитания
III.9. Активизация семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей
III. 9.1.	Устройство детей, оставшихся без попечения родителей в семьи	Дети, оставшиеся без попечения родителей	УСЗН г. Первоуральска, ГОУ СО "Первоуральский центр "Росинка"	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Увеличение количества детей, охваченных семейными формами воспитания
III. 9.2.	Устройство детей, оставшихся без попечения родителей в приемные семьи	Дети, оставшиеся без попечения родителей	УСЗН г. Первоуральска, ГОУ СО "Первоуральский центр "Росинка"	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Увеличение количества детей, охваченных семейными формами воспитания
III. 9.3.	Снижение количества интернатных заведений (учреждений государственного воспитания) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и детей в семьи в результате передачи детей под патронат	Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей	УСЗН г. Первоуральска, Администрация городского округа Первоуральск (по согласованию)	2008-2010		Увеличение детей, охваченных семейными формами воспитания
III. 9.4.	Увеличение количества детей, передаваемых на воспитание в семьи граждан (опека, приемная семья)	Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей	УСЗН г. Первоуральска	2008-2010		Увеличение детей, охваченных семейными формами воспитания
III. 9.5.	Активизация устройства детей в приемные семьи через гостевые (патронатные) семьи	Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей	УСЗН г. Первоуральска	2008-2010		Увеличение детей, охваченных семейными формами воспитания
III. 9.6.	Увеличение числа детей, возвращаемых в биологические семьи	Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей	УСЗН г. Первоуральска	2008-2010		Увеличение детей, охваченных семейными формами воспитания
Показатели эффективности приоритета 3
Увеличение количества детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-сирот, охваченных семейными формами содержания и воспитания				2008 2009 2010 2025	Не < чем на 10% Не < чем на 10% Не < чем на 10% Не < чем на 10%
Снижение числа семей, находящихся в социально опасном положении				2008 2009 2010 2025	Не < чем на 6% Не < чем на 6,5% Не < чем на 6,5% Не < чем на 7%
Доля населения, постоянно занимающегося физической культурой и спортом				2008 2009 2010 2025	15,0 16,0 17,5 30,0
IV. Приоритет 4. Активизация миграционной политики
IV. 1.1.	Разработка Концепции миграционной политики на 2008-2025 годы		Органы местного самоуправления округа	Администрация городского округа Первоуральск, ТО УФМС РФ СО в г. Первоуральске (по согласованию)	2008	Совершенствование миграционной политики городского округа Первоуральск в целях обеспечения устойчивого социально-экономического и демографического развития округа
IV. 1.2.	Разработка и осуществление мероприятий, позволяющих сделать миграцию эффективным инструментом восстановления численности постоянного населения, трудоспособного населения, кадрового восполнения экономики городского округа Первоуральск		Иностранные трудовые мигранты, население и организации округа	Администрация городского округа Первоуральск, ТО УФМС РФ СО в г. Первоуральске (по согласованию), ГУ ЗН СО "Первоуральский ЦЗ" (по согласованию)	2008-2010	Улучшение половозрастной структуры населения, обеспечение персоналом организаций городского округа Первоуральск
IV. 1.3.	Осуществление ежегодного расчета потребности организаций городского округа Первоуральск в иностранных трудовых мигрантах по специальностям и профессиям на среднесрочный период	Администрация городского округа Первоуральск, организации городского округа Первоуральск, ГУ ЗН СО "Первоуральский ЦЗ"	Администрация городского округа Первоуральск	2008-2010		Разработка схемы расселения мигрантов в городском округе Первоуральск с учетом социально-экономического развития городского округа Первоуральск, реальной потребности организаций городского округа Первоуральск в персонале и миграционной емкости локальных рынков труда
IV. 1.4.	Реализация мероприятий по предупреждению и пресечению незаконной миграции, осуществлению иммиграционного контроля в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства. Разработка системы эффективного контроля деятельности легальных мигрантов с применением информационных технологий	Иностранные трудовые мигранты	ТО УФМС РФ СО в г. Первоуральске (по согласованию), УВД по городскому округу Первоуральск (по согласованию)	2008-2010	Текущее финансирование из средств ФБ, ОБ	Сокращение теневой занятости и преступности в городском округе Первоуральск
IV. 1.5.	Разработка и реализация профилактических мероприятий по снижению риска проведения активной миграционной политики	Иностранные трудовые мигранты, население округа	Администрация городского округа Первоуральск, УЗ, УО городского округа Первоуральск, ТО УФМС РФ СО в г. Первоуральске (по согласованию), УВД по городскому округу Первоуральск (по согласованию), УСЗН г. Первоуральска (по согласованию)	2008-2010		Адаптация иностранных трудовых мигрантов, улучшение социально-бытовых условий проживания. Обеспечение равной доступности иностранных трудовых мигрантов и членов их семей к услугам здравоохранения, образования, социальной защиты. Обеспечение приоритетности российских граждан на занятие вакантных рабочих мест
IV. 1.6.	Реализация Программы по оказанию содействия добровольному переселению в городской округ Первоуральск соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007-2012 годы (440 семей из расчета по 4 чел. в семье или 1760 чел.)	Соотечественники, проживающие за рубежом, население округа	Администрация городского округа Первоуральск, ТО УФМС РФ СО в г. Первоуральске (по согласованию), ГУ ЗН СО "Первоуральский ЦЗ" (по согласованию)	2008-2010		Повышение соответствия количественного и качественного состава переселившихся соотечественников потребностям работодателей, повышение миграционной привлекательности городского округа Первоуральск, возрождение малообжитых территорий аграрного сектора экономики городского округа Первоуральск, улучшение половозрастной структуры населения городского округа Первоуральск, улучшение этнической структуры населения городского округа Первоуральск
IV. 1.7.	Организация трудоустройства переселившихся соотечественников, переобучения и повышения квалификации	Соотечественники, проживающие за рубежом	ГУ ЗН СО "Первоуральский ЦЗ", Администрация городского округа Первоуральск - территория вселения (по согласованию), Организации округа (по согласованию)	2008-2010 2008 2009 2010	Текущее финансирование из средств ФБ, ОБ	Обеспечение организаций округа квалифицированным персоналом, обеспечение переселившихся соотечественников работой, востребованной на рынке труда городского округа Первоуральск и обеспечивающей достойный уровень жизни
IV. 1.8.	Реализация мероприятий по обеспечению жильем и социально-бытовыми условиями проживания переселившихся соотечественников и членов их семей	Соотечественники, проживающие за рубежом	Администрация городского округа Первоуральск	2008-2010	Текущее финансирование в пределах сметы МБ на реализацию Программы по оказанию содействия добровольному переселению в городской округ Первоуральск соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007-2012 годы	Повышение миграционной привлекательности городского округа Первоуральск для соотечественников, проживающих за рубежом, улучшение половозрастной структуры населения городского округа Первоуральск
IV. 1.9.	Реализация мероприятий по медицинскому обслуживанию переселившихся соотечественников и членов их семей	Соотечественники, проживающие за рубежом	УЗ городского округа Первоуральск	2008-2010	Текущее финансирование в пределах сметы МБ на реализацию Программы по оказанию содействия добровольному переселению в городской округ Первоуральск соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007-2012 годы	Повышение миграционной привлекательности городского округа Первоуральск для соотечественников, проживающих за рубежом, улучшение половозрастной структуры населения городского округа Первоуральск
IV. 1.10.	Реализация мероприятий по социальному обеспечению переселившихся соотечественников и членов их семей	Соотечественники, проживающие за рубежом	УСЗН г. Первоуральска, Администрация городского округа Первоуральск (по согласованию)	2008-2010	Текущее финансирование из средств ФБ, ОБ	Повышение миграционной привлекательности городского округа Первоуральск для соотечественников, проживающих за рубежом, улучшение половозрастной структуры населения городского округа Первоуральск
IV. 1.11.	Реализация мероприятий по оказанию образовательных услуг переселившимся соотечественникам и членам их семей	Соотечественники, проживающие за рубежом	УО городского округа Первоуральск (по согласованию)	2008-2010	Текущее финансирование в пределах сметы МБ на реализацию Программы по оказанию содействия добровольному переселению в городской округ Первоуральск соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007-2012 годы	Повышение миграционной привлекательности городского округа Первоуральск для соотечественников, проживающих за рубежом, улучшение половозрастной структуры населения городского округа Первоуральск
IV.2. Обеспечение занятости населения, права на достойный труд
IV. 2.1.	Обеспечение приоритетного участия безработных женщин в программах временного трудоустройства ("организация общественных работ", "организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы") с выплатой материальной поддержки	Безработные женщины	ГУ ЗН СО "Первоуральский ЦЗ"	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Занятость 300 женщин ежегодно
IV. 2.2.	Организация выездных информационно-консультационных дней службы занятости для женщин, проживающих на селе	безработные и незанятые женщины	ГУ ЗН СО "Первоуральский ЦЗ"	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Повышение уровня информированности об услугах службы занятости
IV. 2.3.	Проведение опроса среди безработных женщин, имеющих малолетних детей, с целью определения эффективности услуг службы занятости	Безработные женщины, имеющие детей в возрасте до 3-х лет	ГУ ЗН СО "Первоуральский ЦЗ"	2008-2010 1 раз в год		Повышение конкурентоспособности женщин на рынке труда
IV. 2.4.	Проведение массовых профориентационных мероприятий для учащихся выпускных классов школ	Учащиеся школ	ГУ ЗН СО "Первоуральский ЦЗ"	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Обеспечение профессионального самоопределения школьников, выбор профессии и учебного заведения с учетом склонностей личности и потребностей местного рынка труда
IV. 2.5.	Оказание консультационных услуг безработным женщинам, желающим открыть собственное дело	Безработные женщины	ГУ ЗН СО "Первоуральский ЦЗ"	2008-2010	Текущее финансирование из средств МБ в пределах сметы	Обеспечение занятости женщин

Сокращенные обозначения:

УСЗН г. Первоуральска - Управление социальной защиты населения г. Первоуральска.

СПД - субъекты потребительской деятельности.

УВД - Управление внутренних дел.

КЦСОН "Осень" - Комплексный центр социального обслуживания населения "Осень".

ГОУ СО "Первоуральский центр "Росинка" - Государственное образовательное учреждение "Первоуральский центр "Росинка".

УЖКХ и С - Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства.

ПМУП - Первоуральское муниципальное унитарное предприятие.

МУ - Муниципальное учреждение.

ТБО - Твердые бытовые отходы.

ООО - Общество с ограниченной ответственностью.

МУК "ЦКС" - Муниципальное управление культуры "Централизованная клубная система".

МУК "ЦБС" - Муниципальное управление культуры "Централизованная библиотечная система".

ПКиО - Парк культуры и отдыха.

ПДХШ - Первоуральская детская художественная школа.

МОУ ДОД - Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей.

ПДШИ - Первоуральская детская школа искусств.

МОУ - Муниципальные образовательные учреждения.

МДОУ - Муниципальное дошкольное образовательное учреждение.

СОГУ - Свердловское областное государственное учреждение.

ТО УФМС РФ СО - Территориальный отдел Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Свердловской области.

ГУ ЗН СО "Первоуральский ЦЗ" - Государственное учреждение занятости населения Свердловской области "Первоуральский центр занятости".

ПО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области - Первоуральский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области.

ТКДНиЗП - Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.

ОБ - Областной бюджет.

МБ - Местный бюджет.

ЭФ - Средства экологического фонда.

АИК - Агентство ипотечного кредитования.

ФБ - Федеральный бюджет.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 26 августа 2010 г. N 244 настоящее Решение дополнено Планом

План
мероприятий по реализации II этапа (2011-2015 годы) программы демографического развития городского округа Первоуральск на период до 2025 года ("ПервоУральская семья")

N	Наименование мероприятия	Адресат	Исполнитель	Срок исполнения	Предполагаемые объемы финансирования (тыс. руб.)	Социальный эффект
1	2	3	4	5	6	7
Раздел 1. Снижение смертности
1.1.	Реализация мероприятий по оказанию медицинской помощи населению городского округа Первоуральск по профилактике и лечению болезней системы кровообращения	Население городского округа Первоуральск	Управление здравоохранения городского округа Первоуральск	2011-2015 годы		Снижение летальности от острых нарушений мозгового кровообращения и острых коронарных синдромов
1.2.	Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях	Население городского округа Первоуральск	Управление здравоохранения городского округа Первоуральск	2011-2015 годы		Снижение летальности пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях
1.3.	Внедрение информатизации службы охраны здоровья матери и ребенка	Женщины и дети	Управление здравоохранения городского округа Первоуральск	2011-2015 годы		Повышение доступности и качества оказания перинатальной помощи, предотвращение материнской смертности
1.4.	Реализация мероприятий, направленных на снижение смертности от социально значимых заболеваний (сахарный диабет, туберкулез, ВИЧ-инфекция, инфекции передаваемые половым путем, вирусные гепатиты, психические расстройства, артериальная гипертония)	Население городского округа Первоуральск	Администрация городского округа Первоуральск, Управление здравоохранения городского округа Первоуральск, ПО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, руководители предприятий и организаций, профсоюзы (по согласованию)	2011-2015 годы	Средства работодателей в соответствии со статьей 226 Трудового кодекса Российской Федерации	Снижение смертности населения городского округа Первоуральск; повышение информированности работников
1.5.	Реализация мероприятий, направленных на снижение смертности от злокачественных новообразований, ранее выявленных злокачественных новообразований	Население городского округа Первоуральск	Управление здравоохранения городского округа Первоуральск	2011-2015 годы		Снижение смертности населения городского округа Первоуральск. Повышение доли злокачественных новообразований, выявленных на ранних стадиях
1.6.	Реализация информационно- просветительских проектов, направленных на профилактику алкоголизма, пьянства и других асоциальных явлений	Население городского округа Первоуральск	Отдел торговли Администрации городского округа Первоуральск, Управление здравоохранения, Управление физической культуры и спорта, УСЗН г. Первоуральска, Управление культуры городского округа Первоуральск, МУК "ЦКС", МУК "ЦБС"	2011-2015 годы 2011 2012 2013 2014 2015	МБ 11,0 11,0 11,0 11,0 11,0	Формирование у населения негативного личного отношения к пьянству и алкоголизму и установки на здоровый образ жизни; предупреждение преждевременной смертности, случаев алкоголизма, острых отравлений среди населения
1.7.	Создание системы оценки и управления риском воздействия на здоровье населения комплекса неблагоприятных социальных, экономических, экологических, производственных и поведенческих факторов риска	Население городского округа Первоуральск	Администрация городского округа Первоуральск, Управление здравоохранения ГО Первоуральск, ПО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, руководители предприятий и организаций, профсоюзы (по согласованию)	2011-2015 годы	Средства в соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации Руководство по оценке профессиональных рисков для здоровья работников Р 2.2.1766-03	Внедрение механизмов обоснования принятия управленческих решений и оценки их эффективности на уровне городского округа Первоуральск по вопросам сбережения населения, профилактика преждевременной смертности населения
Раздел 2. Повышение рождаемости
2.1.	Осуществление выплат: ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей; единовременных пособий при всех формах устройства в семью детей, лишенных родительского попечения; опекунам (попечителям) на содержание ребенка	Граждане, имеющие детей граждане, принявшие детей на воспитание граждане, принявшие детей на воспитание	УСЗН г. Первоуральска	2011-2015 годы 2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015	ОБ 71000,0 75970,0 75970,0 75970,0 75970,0 ФБ 1220,0 1305,4 1305,4 1305,4 1305,4 ОБ 37700,0 40340,0 40340,0 40340,0 40340,0	Обеспечение государственной поддержки гражданам, имеющим детей Обеспечение государственной поддержки гражданам, принявшим детей на воспитание Обеспечение государственной поддержки гражданам, принявшим детей на воспитание
2.2.	Развитие системы перинатальной помощи в городском округе Первоуральск	Детское население городского округа	Управление здравоохранения городского округа Первоуральск	2011-2015 годы		Повышение качества и доступности медицинской помощи, показатель перинатальной смертности - не более 6 промилле, ранней неонатальной смертности не более 2 промилле
2.3.	Организация оказания медицинской помощи бесплодным супружеским парам с применением процедуры экстракорпорального оплодотворения	Население городского округа Первоуральск	Управление здравоохранения городского округа Первоуральск	2011-2015 годы		Решение проблем бесплодного брака
2.4.	Реализация мер по сохранению репродуктивного здоровья населения, в том числе подростков	Население городского округа Первоуральск	Управление здравоохранения городского округа Первоуральск	2011-2015 годы		Сохранение репродуктивного здоровья населения
2.5.	Реализация мер социальной поддержки проживающих в городском округе Первоуральск беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до 3 лет по обеспечению полноценным питанием и детей, страдающих фенилкетонурией лечебными смесями, не содержащими фениланин, а также детей в возрасте до одного года, страдающих галактоземией, специализированными продуктами лечебного питания	Беременные женщины, кормящие матери и дети в возрасте до 3 лет	Управление здравоохранения городского округа Первоуральск	2011-2015 годы		Снижение частоты осложнений беременности, заболеваний детей в младенческом возрасте
2.6.	Внедрение здоровьесберегающих и оздоровительных технологий в образовательных учреждениях городского округа Первоуральск	Детское население городского округа	Управление здравоохранения, Управление образования городского округа Первоуральск, ПО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области	2011-2015 годы		Снижение уровня заболеваемости детей и подростков в организованных коллективах, травматизма и инвалидности детей
2.7.	Реализация мероприятий по развитию сети дошкольных образовательных учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Свердловской области	Детское население городского округа	Управление образования городского округа Первоуральск	2011-2015 годы		Обеспечение доступности детских дошкольных образовательных учреждений
2.8.	Реализация плана мероприятий по обеспечению жильем молодых семей на территории городского округа Первоуральск	Молодые семьи городского округа	Жилищный отдел комитета по управлению имуществом городского округа Первоуральск	2011-2015 годы 2011 2012 2013 2014 2015	ОБ 7300,0 5444,0 5444,0 3630,0 3630,0	Улучшение жилищных условий молодых семей
2.9.	Реализация Постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 "Социальное развитие села до 2010 года", Постановления Правительства Свердловской области от 24 мая 2007 года N 453-ПП "О порядке предоставления государственной поддержки за счет средств областного бюджета на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности"	Граждане, проживающие в сельской местности, в том числе молодые семьи и молодые специалисты, проживающие в сельской местности	Жилищный отдел комитета по управлению имуществом городского округа Первоуральск	2011-2015 годы		Предоставление жилых помещений, либо социальных выплат гражданам, проживающим в сельской местности в том числе молодым семьям и молодым специалистам
Раздел 3. Реализация мер семейной политики
3.1.	Выплата социального пособия беременным женщинам, ежемесячного пособия родителю (лицу, его заменяющему), воспитывающему ребенка-инвалида, возмещение расходов на проезд ребенка и сопровождающего его лица в областной центр (г. Екатеринбург) по направлению врача в соответствии с Областным законом от 23 октября 1995 года N 28-ОЗ "О защите прав ребенка" ("Областная газета", 1995, 31 октября, N 118) с изменениями, внесенными Областным законом от 30 апреля 1997 года N 28-ОЗ ("Областная газета", 1997, 7 мая, N 67)	Граждане, имеющие детей	УСЗН г. Первоуральска	2011-2015 годы 2011 2012 2013 2014 2015	ОБ 1650,0 1765,5 1765,5 1765,5 1765,5	Обеспечение государственной поддержки гражданам, имеющим детей
3.2.	Оказание государственной социальной помощи семьям с детьми в соответствии с Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года N 126-ОЗ "Об оказании в Свердловской области государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан и предоставлении социальных гарантий малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам" ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 370-375) с изменениями, внесенными Законом Свердловской области от 25 декабря 2009 года N 118-ОЗ ("Областная газета", 2009, 30 декабря, N 405-406)	Семьи и дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации	УСЗН г. Первоуральска	2011-2015 годы 2011 2012 2013 2014 2015	ОБ 21600,0 23150,0 23150,0 23150,0 23150,0	Обеспечение государственной поддержки семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации
3.3.	Выплата материальной помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке, в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 06.09.2006 N 767-ПП "О предоставлении материальной помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке" ("Областная газета", 2006, 12 сентября, N 298-299) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 27 декабря 2006 года N 1103-ПП ("Областная газета", 2006, 26 декабря, N 444-445), от 29 января 2008 года N 52-ПП ("Собрание законодательства Свердловской области", 2008, N 1, статья 115), от 11 ноября 2008 года N 1186-ПП ("Областная газета", 2008, 18 ноября, N 361), от 15 октября 2009 года N 1218-ПП ("Собрание законодательства Свердловской области", 2009, N 10-3, статья 1381)	Семьи и дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации	УСЗН г. Первоуральска	2011-2015 годы 2011 2012 2013 2014 2015	ОБ 1700,0 1820,0 1820,0 1820,0 1820,0	Обеспечение государственной поддержки семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации
3.4.	Выплата ежемесячного пособия на проезд по территории Свердловской области на всех видах городского пассажирского транспорта и на автомобильном транспорте общего пользования пригородных маршрутов учащимся общеобразовательных школ из многодетных семей в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2008 N 1423-ПП "О мерах по социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области"	Многодетные семьи	УСЗН г. Первоуральска	2011-2015 годы 2011 2012 2013 2014 2015	ОБ 3600,0 3850,0 3850,0 3850,0 3850,0	Обеспечение государственной поддержки многодетных семей
3.5.	Выплата единовременных пособий многодетным матерям, награжденным в соответствии с Законом Свердловской области от 30 июня 2006 г. N 38-ОЗ "О знаке отличия Свердловской области "Материнская доблесть" знаками отличия Свердловской области I, II, III степени	Женское население городского округа	УСЗН г. Первоуральска	2011-2015 годы 2011 2012 2013 2014 2015	ОБ 100,0 106,0 106,0 106,0 106,0	Обеспечение государственной поддержки женщинам, родившим (усыновившим) и воспитавшим пять и более детей
3.6.	Компенсация части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях на территории Свердловской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 28 мая 2007 года N 466-ПП "О компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях посещение детских дошкольных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" ("Областная газета", 2007, 5 июня, N 185-186) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 11 марта 2008 года N 174-ПП ("Областная газета", 2008, 18 марта, N 87), от 24 октября 2008 года N 1147-ПП ("Областная газета", 2008, 31 октября, N 348), от 6 мая 2009 года N 502-ПП ("Областная газета", 2009, 13 мая, N 133-134), от 15 октября 2009 года N 1220-ПП ("Собрание законодательства Свердловской области", 2009, N 10-3, статья 1383), от 25 января 2010 года N 41-ПП ("Областная газета", 2010, 3 февраля, N 30)	Граждане, имеющие детей	УСЗН г. Первоуральска	2011-2015 годы 2011 2012 2013 2014 2015	ОБ 17100,0 18300,0 18300,0 18300,0 18300,0	Обеспечение государственной поддержки семьям, имеющим детей
3.7.	Частичная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг многодетным семьям в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 29 октября 2009 года N 1556-ПП "О порядке рассмотрения заявлений о частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и выплаты этих компенсаций отдельным категориям граждан и многодетным семьям Свердловской области, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации" ("Областная газета", 2009, 7 ноября, N 334-335) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 20 ноября 2009 года N 1679-ПП ("Областная газета", 2009, 28 ноября, N 364-365), от 15 марта 2010 года N 374-ПП ("Областная газета", 2010, 20 марта, N 88-89)	Многодетные семьи	УСЗН г. Первоуральска	2011-2015 годы 2011 2012 2013 2014 2015	ОБ 9180,0 9822,6 9822,6 9822,6 9822,6	Обеспечение государственной поддержки многодетным семьям
3.8.	Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 20.11.2006 N 979-ПП "Об утверждении Положения о размере и порядке возмещения расходов образовательных учреждений по подготовке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к поступлению на обучение в учреждения среднего и высшего профессионального образования на территории Свердловской области"	Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей	УСЗН г. Первоуральска	2011-2015 годы		Обеспечение государственной поддержки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации
3.9.	Регистрация и учет семей с детьми, пользующихся мерами социальной поддержки: - многодетных семей, имеющих трех и более детей; - семей с детьми-инвалидами; - семей, находящихся в трудной жизненной ситуации социально опасном положении; - опекунских семей; - приемных семей; - малообеспеченных семей	Семьи с детьми городского округа	УСЗН г. Первоуральска	2011-2015 годы		Внедрение электронной базы данных семей с последующим мониторингом показателей
3.10.	Внедрение технологии "Социальной поликлиники" в деятельность учреждения	Население	УСЗН г. Первоуральска, ГОУ СО "Первоуральский центр "Росинка"	2011 год		Своевременное выявление потребностей семей, находящихся в трудной жизненной ситуации Улучшение качества оказания услуг различным категориям граждан Укрепление семьи, повышение ответственности родителей за воспитание детей
3.11.	Проведение ежегодных мероприятий в сфере семейной политики: конкурсов "Самый лучший папа", "Семья года", "Женщина года", фестиваля творчества детей с ограниченными возможностями здоровья "Мы все можем", Дня защиты детей	Граждане городского округа Первоуральск	УСЗН г. Первоуральска	2011-2015 годы 2011 2012 2013 2014 2015	ОБ 150,00 150,00 150,00 150,00 150,00	Укрепление института семьи, пропаганда семейных ценностей. Формирование позитивного общественного мнения в поддержку семей и детей с ограниченными возможностями здоровья
3.12.	Содействие увеличению количества детей, переданных на воспитание в семью	Детское население городского округа Первоуральск	УСЗН г. Первоуральска	2011-2015 годы		Увеличение количества детей, охваченных семейными формами воспитания
3.13.	Выявление и снижение числа семей находящихся в социально опасном положении и детей оставшихся без попечения родителей	Детское население городского округа Первоуральск	УСЗН г. Первоуральска	2011-2015 годы		Обеспечение мер направленных на профилактику социального сиротства. Своевременное устройство детей
3.14.	Содействие развитию творческого и культурного потенциала семьи, проведение фестивалей, конкурсов семейного творчества	Население городского округа	Управление культуры городского округа Первоуральск, МУК "ЦКС", МУК "ЦБС"	2011-2015 годы 2011 2012 2013 2014 2015	МБ 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0	Формирование позитивного мнения в поддержку семьи, пропаганда семейных традиций
3.15.	Привлечение детей и юношества к различным видам семейного творчества, проведение творческих мероприятий патриотической направленности	Детское население городского округа Первоуральск	Управление культуры городского округа Первоуральск, МУК "ЦБС"	2011-2015 годы 2011 2012 2013 2014 2015	МБ 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0	Содействие формированию у подростков гражданского-патриотического сознания
3.16.	Дальнейшее развитие в городском округе Первоуральск проекта "Социальная карта"	Население городского округа	Отдел торговли Администрации городского округа Первоуральск, УСЗН г. Первоуральск	2011-2015 годы	Средства СПД	Социальная поддержка слабозащищенных слоев населения
3.17.	Содействие развитию и совершенствованию деятельности клубов по интересам, коллективов любительского художественного творчества (действующие и новые)	Население городского округа	Управление культуры городского округа Первоуральск, МУК "ЦКС", МУК "ЦБС"	2011-2015 годы 2011 2012 2013 2014 2015	МБ 23,0 23,0 23,0 23,0 23,0	Создание условий для самореализации человека сфере культуры
3.18.	Возрождение, сохранение и развитие культурного наследия и семейных традиций, укрепление связи поколений, возрождение родословной культуры семьи через приобщение к традиционной народной культуре (праздник "Рождество", народный обрядовый праздник "Масленица", межрегиональный фестиваль казачьей культуры "Сторона моя, сторонушка")	Население городского округа	Управление культуры городского округа Первоуральск, МУК "ЦКС", МУК "ЦБС"	2011-2015 годы 2011 2012 2013 2014 2015	МБ 162,0 162,0 162,0 162,0 162,0	Приобщение к традиционной народной культуре
3.19.	Создание условий для эффективной самореализации личности, выявление и поддержка одаренных детей и подростков, организация конкурсов и фестивалей детского творчества	Одаренные дети и подростки	Управление культуры городского округа Первоуральск, МУК "ЦКС", МУК "ЦБС"	2011-2015 годы 2011 2012 2013 2014 2015	МБ 13,2 13,2 13,2 13,2 13,2	Помощь в развитие одаренных детей. Ранняя профессиональная ориентация
3.20.	Поддержка и проведение национальных фестивалей и праздников (национальный праздник "Сабантуй")	Граждане разных национальностей	Управление культуры городского округа Первоуральск, МУК "ЦКС"	2011-2015 годы 2011 2012 2013 2014 2015	МБ 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0	Поддержка и развитие национальных традиций
3.21.	Открытие новых музейных экспозиций в муниципальном музейно-выставочном центре	Население городского округа	Управление культуры городского округа Первоуральск, МУК "ЦКС"	2011-2015 годы 2011 2012 2013 2014 2015	МБ 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0	Развитие художественного творчества
3.22.	Снижение территориальных диспропорций в обеспечении доступности мероприятий организаций культуры для населения сельский территорий	Население сельских территорий	Управление культуры городского округа Первоуральск, МУК "ЦКС", МУК "ЦБС"	2011-2015 годы 2011 2012 2013 2014 2015	МБ 30,0 30,0 30,0 30,0 30,0	Поддержка семей проживающих в селах
3.23.	Развитие молодежных и семейных форм культурного обслуживания, усиление воспитательной роли и содержательной составляющей досуга для детей и молодежи (День Молодежи, День Знаний)	Население городского округа	Управление культуры городского округа Первоуральск, МУК "ЦКС", МУК "ЦБС"	2011-2015 годы 2011 2012 2013 2014 2015	МБ 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0	Пропаганда семейных традиций
3.24.	Реализация мероприятий по ранней профилактике семейного неблагополучия, в том числе проведение оперативно- профилактических мероприятий "Беглец", "Безнадзорные дети", "Подросток", "Школьник"	Население городского округа	Управление внутренних дел по городскому округу Первоуральск	2011-2015 годы		Снижения уровня насилия над детьми, оказание своевременной помощи детям, находящимся в социально опасном положении
3.25.	Разработка и реализация программ родительских лекториев по вопросам воспитания детей	Население городского округа	Управление образования городского округа Первоуральск	2011-2015 годы		Повышение компетентности родителей
3.26.	Организация и проведение конкурса "Юные интеллектуалы Среднего Урала", включающего в себя проведение олимпиад и защиту исследовательских проектов по образовательным областям и предметам	Одаренные дети	Управление образования городского округа Первоуральск	2011-2015 годы		Сохранение и развитие системы поддержки одаренных детей
Раздел 4. Сохранение здоровья, реализация мер профилактической направленности
4.1.	Выполнение мероприятий по реабилитации здоровья населения, страдающего экологически обусловленными заболеваниями с учетом биомониторинга уровня токсической нагрузки и скрининг-диагностика здоровья детей дошкольного возраста и беременных, биопрофилактика рисков экообусловленных заболеваний у детей дошкольного возраста и реабилитацией здоровья	Дети дошкольного возраста и беременные женщины	МУ "Экологический фонд городского округа Первоуральск" (непосредственный исполнитель согласно результатам конкурса)	2011-2015 годы	СЭФ	Снижение рисков экообусловленной заболеваемости, улучшение здоровья у детей и беременных, прошедших реабилитацию (не менее 80% от числа лечившихся)
4.2.	Реализация мероприятий программы "Родники" с оборудованием, ремонтом и паспортизацией источников нецентрализованного водоснабжения	Население городского округа Первоуральск	МУ "Экологический фонд городского округа Первоуральск"	2011-2015 годы	СЭФ	Снижение рисков употребления некачественной воды, повышение экокультуры населения
4.3.	Выполнение мероприятий по экологическому образованию и воспитанию населения	Население городского округа Первоуральск	МУ "Экологический фонд городского округа Первоуральск"	2011-2015 годы	СЭФ	Пропаганда экологической культуры
4.4.	Выполнение мероприятий по обращению с ТБО	Население городского округа Первоуральск	МУ "Экологический фонд городского округа Первоуральск", ПМУП "Завод ТБО"	2011-2015 годы	СЭФ	Снижение рисков ущерба, наносимого окружающей среде за счет соблюдения норм и правил обращения с ТБО
4.5.	Проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий на территории городского округа Первоуральск среди семейных команд	Семьи городского округа Первоуральск	Управление физической культуры и спорта городского округа Первоуральск	2011-2015 годы 2011 2012 2013 2014 2015	МБ 60,0 60,0 60,0 60,0 60,0	Пропаганда здорового образа жизни, привлечение к систематическим занятиям физической культурой и спортом, формирование у молодежи установок на благополучную семью, ответственного родительства
4.6.	Оснащение спортивным инвентарем и оборудованием ДЮСШ МОУ ДОД ДЮЦ "Старт", ДЮСШ Управления образования городского округа Первоуральск	Воспитанники спортивных секций	Управление физической культуры и спорта городского округа Первоуральск	2011-2015 годы 2011 2012 2013 2014 2015		Улучшение условий для проведения физкультурно-спортивных занятий
4.7.	Проведение профилактических бесед со спортсменами- подростками с целью предупреждения поведенческих факторов риска (табакокурение, употребление алкогольных напитков)	Спортсмены подросткового возраста	Управление физической культуры и спорта городского округа Первоуральск	2011-2015 годы		Повышение уровня информированности детей о вреде пьянства, алкоголизма и табакокурения; формирование устойчиво-отрицательного отношения к употреблению алкоголя и табакозависимости; формирование здорового образа жизни; предупреждение несчастных случаев в быту
4.8.	Организация отдыха и оздоровления детей и подростков	Несовершеннолетние	УСЗН г. Первоуральска	2011-2015 годы		Укрепление здоровья детей и подростков, обеспечение безопасности предоставления услуг
4.9.	Модернизация и совершенствование системы "школьной медицины" - охраны здоровья детей в образовательных учреждениях в соответствии с Постановлением Свердловской области от 26.06.2009 N 737-ПП "О Концепции "Совершенствовании организации медицинской помощи учащимся общеобразовательных учреждений в Свердловской области на период до 2025 года"	Учащиеся образовательных учреждений	Управление здравоохранения, Управление образования городского округа Первоуральск	2011-2015 годы		Улучшение здоровья детей и подростков, наличие лицензий на медицинскую деятельность у 100% медицинских кабинетов общеобразовательных учреждений в городском округе Первоуральск
4.10.	Совершенствование системы ранней пренатальной диагностики нарушений развития детей с применением современных медицинских и информационных технологий	Детское население городского округа	Управление здравоохранения городского округа Первоуральск	2011-2015 годы		Выявление на ранней стадии наследственных заболеваний
4.11.	Развитие оказания амбулаторно-поликлинической помощи	Население городского округа Первоуральск	Управление здравоохранения городского округа Первоуральск	2011-2015 годы		Обеспечение доступности медицинской помощи населению городского округа Первоуральск
4.12.	Организация работы по обеспечению проведения профилактических медицинских осмотров населения городского округа Первоуральск	Население городского округа Первоуральск	Управление здравоохранения городского округа Первоуральск	2011-2015 годы		Охват медицинскими осмотрами не менее 80% лиц от подлежащих осмотрам
4.13.	Реализация программ по вакцинопрофилактике	Население городского округа Первоуральск	Управление здравоохранения городского округа Первоуральск	2011-2015 годы		Создание условий для снижения заболеваемости от инфекционных управляемых заболеваний
4.14.	Развитие сети общих врачебных практик в городском округе Первоуральск, а также повышение качества и доступности медицинской помощи населения, оказываемой фельдшерами ФАП	Сельское население городского округа Первоуральск	Управление здравоохранения городского округа Первоуральск	2011-2015 годы		Повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи сельскому населению городского округа Первоуральск
4.15.	Обеспечение доступной лекарственной помощи, в т.ч. соблюдение государственных гарантий обеспечения бесплатными и льготными лекарственными средствами граждан, проживающих на территории городского округа Первоуральск и лекарственное обеспечение граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями, рассеянным склерозом и заболеваниями, обусловленными дефицитом факторов свертывания крови, в соответствии с нормативными правовыми актами Свердловской области	Население городского округа Первоуральск	Управление здравоохранения городского округа Первоуральск	2011-2015 годы		Обеспечение доступности и качества лекарственного обеспечения
4.16.	Профилактика наркомании у детей и подростков. Организация тестирования обучающихся в общеобразовательных учреждениях городского округа Первоуральск на выявление фактов употребления психоактивных веществ	Дети и подростки городского округа Первоуральск	Управление здравоохранения, Управление образования городского округа Первоуральск	2011-2015 годы		Сохранение здоровья детей и подростков, выявление обучающихся в общеобразовательных учреждениях городского округа Первоуральск, употребляющих психоактивные вещества
4.17.	Реализация мероприятий по профилактике сердечно-сосудистой патологии, лечению артериальной гипертонии, ишемической болезни и инсультов у населения городского округа Первоуральск	Население городского округа Первоуральск	Управление здравоохранения городского округа Первоуральск	2011-2015 годы		Снижение числа преждевременных смертей у населения от болезней системы кровообращения, профилактика осложнений и случаев инвалидности
4.18.	Профилактика острых отравлений у населения в быту	Население городского округа Первоуральск	Управление здравоохранения городского округа Первоуральск, ПО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области	2011-2015 годы		Предупреждение преждевременной смертности населения, суицидов
4.19.	Реализация комплекса мер по профилактике заболеваний у работающего населения, снижению профессиональных рисков	Работающее население городского округа Первоуральск	Управление здравоохранения городского округа Первоуральск, ПО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области	2011-2015 годы		Снижение заболеваемости работающего населения, профилактика профессиональной заболеваемости
4.20.	Создание условий для полноценной физической подготовки и воспитания детей в учебных учреждениях, проведение мониторинга физического развития и физической подготовленности детей и подростков	Дети и подростки городского округа Первоуральск	Управление здравоохранения, Управление образования городского округа Первоуральск	2011-2015 годы		Улучшение состояния здоровья и физического развития детей и подростков, создание информационных баз данных о состоянии физического развития и физической подготовленности детей и подростков
4.21.	Профилактика поведенческих факторов риска (табакокурение, употребление алкогольных напитков, неправильное питание) среди населения, в первую очередь в семье, формирование у населения мотивации к сохранению здоровья	Население городского округа Первоуральск	Управление здравоохранения, Управление образования, Управление физической культуры и спорта, Управление культуры городского округа Первоуральск	2011-2015 годы		Предупреждение преждевременной смертности, сохранение здоровья населения
4.22.	Развитие новых форм библиотечно-информационного и культурно-досугового обслуживания людей с ограниченными возможностями здоровья (Декады инвалидов, "Белая трость")	Граждане с ограниченными возможностями здоровья	Управление культуры городского округа Первоуральск, МУК "ЦБС"	2011-2015 годы 2011 2012 2013 2014 2015	МБ 50,0 10,0 4,0 4,0 4,0	Преодоление барьеров доступа к информации и культурным услугам
4.23.	Стимулирование развития гибких многопрофильных учреждений культуры (библиотека-клуб)	Население городского округа	Управление культуры городского округа Первоуральск, МУК "ЦБС"	2011-2015 годы 2011 2012 2013 2014 2015	МБ 400,0 200,0 30,0 30,0 30,0	Повышение уровня и качества культурного обслуживания населения
4.24.	Реализация комплексных мер, направленных на содействие развитию сферы потребительского рынка на селе и наиболее полный охват сельского населения качественными услугами торговли, питания и услуг: предоставление услуг выездного торгового обслуживания	Население городского округа	Отдел торговли Администрации городского округа Первоуральск	2011-2015 годы	Средства СПД	Улучшение уровня и качества жизни сельского населения в рамках реализации мер семейной политики, улучшение культурного обслуживания населения
4.25.	Реализация мер по содействию организации здорового питания учащихся, рабочих и служащих на территории городского округа Первоуральск	Население города	Отдел торговли Администрации городского округа Первоуральск,	2011-2015 годы	Средства СПД	Укрепление и сохранение здоровья населения Свердловской области
4.26.	Участие СПД города в областных семинарах по вопросам качества и безопасности предоставляемых услуг, формам и методам контроля, составлению и оформлению нормативно-технической и технологической документации	СПД	Отдел торговли Администрации городского округа Первоуральск,	2011-2015 годы	Средства СПД	Повышение экономических показателей предприятий, профессионального уровня, установление деловых и профессиональных контактов
4.27.	Проведение мероприятий по профилактике пищевых отравлений на предприятиях общественного питания в весенне-летний период и в период летней оздоровительной кампании	Население	Отдел торговли, Управление образования городского округа Первоуральск, ПО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области	2011-2015 годы	Средства СПД	Профилактика пищевых отравлений среди населения города
4.28.	Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию и улучшению качества школьного питания	Учащиеся школ	Отдел торговли, Управление образования городского округа Первоуральск, ПО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области	2011-2015 годы		Повышение качества питания, улучшение здоровья подрастающего поколения
4.29.	Обеспечение учащихся образовательных учреждений горячим питанием	Учащиеся школ	Отдел торговли, Управление образования городского округа Первоуральск	2011-2015 годы		Ежегодное увеличение доли образовательных учреждений, обеспечивающих школьников горячим питанием (до 100% к 2015 г.)
4.30.	Участие в ежегодных областных смотрах-конкурсах на лучшую организацию питания учащихся образовательных учреждений	СПД	Отдел торговли Администрации городского округа Первоуральск, УВД по г. Первоуральску	2011-2015 годы	Средства СПД	Реализация мероприятий по улучшению системы организации питания, качества внедрения новых технологий и современных видов оборудования
4.31.	Организация и проведение областных смотров-конкурсов на лучшее предприятие: торговли, осуществляющее продажу товаров, способствующих повышению культурных, образовательных, духовных основ населения, приоритетности семьи как основы создания общества; общественного питания, обеспечивающее питание учащихся, рабочих и служащих на территории Свердловской области	СПД	Отдел торговли администрации городского округа Первоуральск	2011-2015 годы	Средства СПД	Формирование приоритетов здорового образа жизни, здорового питания
4.32.	Проведение профилактических мероприятий "Пешеход", "Внимание - дети", "Безопасное колесо", "Катушка", "Светофор", "Зеленый огонек".	Детское население городского округа	Управление внутренних дел по городскому округу Первоуральск	2011-2015 годы		Снижение дорожного травматизма детского населения
4.33.	Организация деятельности инспекторов по делам несовершеннолетних в образовательных учреждениях, в том числе проведения тематических радио- и телепередач по проблемам подростковой преступности, наркомании, токсикомании среди молодежи	Несовершеннолетние лица городского округа	Управление внутренних дел по городскому округу Первоуральск	2011-2015 годы		Снижение уровня детской и подростковой преступности, повышение правового сознания учащихся, формирование установки на здоровый образ жизни
4.34.	Организация работы по социальному обслуживанию, реабилитации и адаптации лиц, в том числе несовершеннолетних, вернувшихся из воспитательных колоний, спецучреждений	Лица, в том числе несовершеннолетние, вернувшиеся из воспитательных колоний, спецучреждений	Управление внутренних дел по городскому округу Первоуральск, УСЗН г. Первоуральска, ГУЗН СО "Первоуральский ЦЗ"	2011-2015 годы		Снижение уровня повторной подростковой преступности
4.35.	Профилактика детского травматизма, в первую очередь в образовательных учреждениях	Детское население городского округа	Управление здравоохранения, Управление образования городского округа Первоуральск	2011-2015 годы		Снижение детской смертности, предупреждение инвалидности
Раздел 5. Миграция и занятость населения
5.1.	Содействие безработным женщинам, имеющим малолетних детей, в профессиональной подготовке и повышении квалификации по профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда	Безработные женщины, имеющие малолетних детей	ГУ ЗН СО "Первоуральский ЦЗ"	2011-2015 годы 2011 2012 2013 2014 2015	ОБ 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0	Восстановление трудовых навыков в целях возобновления трудовой деятельности женщин, повышение их конкурентоспособности и профессиональной мобильности на рынке труда
5.2.	Оказание профориентационных услуг в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения	Граждане, состоящие на учете в качестве безработных	ГУ ЗН СО "Первоуральский ЦЗ"	2011-2015 годы		Обеспечение профессионального самоопределения личности, выбор профессии с учетом возможностей женщин и потребностей рынка труда
5.3.	Обеспечение участия безработных женщин, имеющих малолетних детей, в программах временного трудоустройства с выплатой материальной поддержки	Безработные женщины, имеющие малолетних детей	ГУ ЗН СО "Первоуральский ЦЗ"	2011-2015 годы 2011 2012 2013 2014 2015	ОБ 30,0 30,0 30,0 30,0 30,0	Адаптация в трудовом коллективе, восстановление трудовых навыков деятельности
Раздел 6. Информационно-аналитическое обеспечение реализации демографической политики в городском округе Первоуральск
6.1.	Осуществление взаимодействия со средствами массовой информации	Население городского округа Первоуральск	Управление физической культуры и спорта городского округа Первоуральск	2011-2015 годы		Развитие интереса и формирование потребности людей в организации спортивно-культурного досуга, пропаганде здорового образа жизни; создание обратной связи для улучшения качества физкультурно-массовой работы
6.2.	Популяризация семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей посредством размещения информации в СМИ	Население, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей	УСЗН г. Первоуральска	2011-2015 годы		Увеличение количества детей, охваченных семейными формами воспитания
6.3.	Информационное обеспечение проводимых мероприятий в сфере демографической политики в средствах массовой информации и на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти городского округа Первоуральск	Население городского округа Первоуральск	Управление здравоохранения городского округа Первоуральск	2011-2015 годы		Повышение информированности населения о проводимой в Свердловской области региональной демографической политики
6.4.	Разработка ежегодного доклада "О состоянии здоровья городского округа Первоуральск"	Население городского округа Первоуральск	Управление здравоохранения городского округа Первоуральск	2011-2015 годы		Совершенствование мониторинга развития сферы здравоохранения, состояния здоровья населения
6.5.	Взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам пропаганды здорового образа жизни	Население городского округа Первоуральск	Управление здравоохранения городского округа Первоуральск	2011-2015 годы		Повышение информированности населения о проводимой в городском округе Первоуральск региональной демографической политики
6.6.	Информирование населения о факторах риска, влияющих на здоровье, и мерах, направленных на предупреждение и сокращение риска	Население городского округа Первоуральск	Управление здравоохранения городского округа Первоуральск	2011-2015 годы		Предупреждение преждевременной смертности населения, суицидов, профилактика заболеваний
6.7.	Информационные услуги, направленные на пропаганду позитивного осознанного материнства и отцовства	Население городского округа Первоуральск	Управление культуры городского округа Первоуральск, ПМУП "Общегородская газета"	2011-2015 годы 2011 2012 2013 2014 2015	МБ 50,0 60,0 70,0 70,0 80,0	Формирование идеологического позитивного материнства
6.8.	Информационно обеспечение проводимых мероприятий в сфере демографической политики в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации городского округа Первоуральск	Население городского округа Первоуральск	Отдел торговли Администрации городского округа Первоуральск	2011-2015 годы	Средства СПД	Повышение информированности населения о проводимых мероприятиях в городском округе Первоуральск
6.9.	Организация проведения тематических радио- и телепередач по проблемам дорожно-транспортного травматизма населения	Население городского округа Первоуральск	Управление внутренних дел по городскому округу Первоуральск	2011-2015 годы		Формирование правового сознания участников дорожного движения
6.10.	Разработка ежегодного доклада "О состоянии системы образования в городском округе Первоуральск"	Население городского округа Первоуральск	Управление образования городского округа Первоуральск	2011-2015 годы		Совершенствование мониторинга развития сферы образования
	На выполнение Плана мероприятий по реализации II этапа (2011-2015 годы) Программы демографического развития городского округа Первоуральск на период до 2025 года ("ПервоУральская семья") предусматриваются средства:			2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год	МБ - 855,2 ОБ - 171360,0 ФБ - 1220,0 МБ - 625,2 ОБ - 180848,1 ФБ - 1305,4 МБ - 459,2 ОБ - 180848,1 ФБ - 1305,4 МБ - 459,2 ОБ - 179034,1 ФБ - 1305,4 МБ - 469,2 ОБ - 179034,1 ФБ - 1305,4
				Итого:	900434,0, в том числе: МБ - 2868,0 ОБ - 891124,4 ФБ - 6441,6

Сокращенные обозначения:

УСЗН г. Первоуральска - Управление социальной защиты населения г. Первоуральска;

СПД - субъекты предпринимательской деятельности;

ПМУП - Первоуральское муниципальное унитарное предприятие;

МУ - Муниципальное учреждение;

ТБО - Твердые бытовые отходы;

МУК "ЦКС" - Муниципальное управление культуры "Централизованная клубная система";

МУК "ЦБС" - Муниципальное управление культуры "Централизованная библиотечная система";

МОУ ДОД - Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей;

ПДШИ - Первоуральская детская школа искусств;

ГУ ЗН СО "Первоуральский ЦЗ" - Государственное учреждение занятости населения Свердловской области "Первоуральский центр занятости";

ПО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области - Первоуральский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области;

ГОУ СО "Первоуральский центр "Росинка" - государственное областное учреждение Свердловской области "Первоуральский центр "Росинка";

ОБ - Областной бюджет;

МБ - Местный бюджет;

СЭФ - Средства экологического фонда;

ФБ - Федеральный бюджет;

СМИ - средства массовой информации;

ДЮСШ - детская юношеская спортивная школа.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 26 июня 2008 г. N 457 в настоящие Показатели внесены изменения

См. текст Показателей в предыдущей редакции

Показатели
оценки эффективности реализации Программы демографического развития городского округа Первоуральск на период до 2025 года ("Уральская семья")
(утв. решением Первоуральской городской Думы от 6 марта 2008 г. N 410)

С изменениями и дополнениями от:

26 июня 2008 г.

N п/п	Наименование показателя эффективности	Единица измерения	Значение, которое необходимо достигнуть к концу указанного года
			2007	2008	2009	2010	2025
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Продолжительность жизни	лет	65,0	65,2	65,5	66,0	75,0
2.	Рождаемость	На 1000 населения	11,2	11,5	11,8	12,0	12,5
3.	Интенсивность рождаемости у женщин наиболее плодовитого возраста	Число рожденных женщинами 20-35 лет на 1000 женщин данной возрастной категории	76,0	80,0	82,0	84,0	90,0
4.	Общая смертность населения	Человек на 1000 населения	16,2	16,0	15,6	15,0	10,8
5.	Материнская смертность	Человек на 100 тыс. рожденных живыми	Не более одного случая в год
6.	Младенческая смертность	Человек на 1000 рожденных	8,5	8,0	7,9	7,5	5,8
7.	Смертность в трудоспособном возрасте	Человек на 1000 трудоспособного населения	8,5	8,0	7,5	7,0	6,8
8.	Увеличение количества детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-сирот, охваченных семейными формами содержания и воспитания	% к предыдущему году	9,1% увел.	Не менее чем на 10%	Не менее чем на 10%	Не менее чем на 10%	Не менее чем на 10%
9.	Снижение числа семей, находящихся в социально опасном положении	% к предыдущему году	На 9,2% Умен.	Не менее чем на 6%	Не менее чем на 6,5%	Не менее чем на 6,5%	Не менее чем на 7%
10.	Снижение показателя соотношения числа абортов к рождению	Число абортов на 100 родов	83,0	80,0	75,0	60,0	30,0
11.	Доля населения, постоянно занимающегося физической культурой и спортом	Процентов	14,4	15,0	16,0	17,5	30,0

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 26 августа 2010 г. N 244 настоящее Решение дополнено Показателями

Показатели
оценки эффективности реализации плана мероприятий по реализации II этапа (2011-2015 годы) программы демографического развития городского округа Первоуральск на период до 2025 года ("ПервоУральская семья")

N п/п	Наименование показателя эффективности	Единица измерения	Значение, которое необходимо достигнуть к концу указанного года
			2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Продолжительность жизни	лет	66,4	66,8	70,0	70,2	70,4
2.	Рождаемость	на 1000 населения	12,4	12,8	13,1	13,2	13,3
3.	Интенсивность рождаемости у женщин наиболее плодовитого возраста	число детей, рожденных женщинами 20-35 лет, на 1000 женщин данной категории	86,0	86,2	86,6	86,8	87,1
4.	Общая смертность населения	человек на 1000 населения	14,9	14,9	14,8	14,7	14,7
5.	Смертность от сердечно-сосудистых заболеваний	человек на 1000 населения	7,9	7,85	7,8	7,6	7,4
6.	Смертность от травм и отравлений, в том числе в результате дорожно-транспортных происшествий	человек на 1000 населения	1,85 0,660	1,85 0,660	1,83 0,598	1,81 0,596	1,80 0,596
7.	Материнская смертность	человек на 100000 рожденных живыми	Не более одного случая в год
8.	Младенческая смертность (с учетом детей с экстремально низкой массой тела)	человек на 1000 рожденных	7,3	7,3	7,3	7,28	7,25
9.	Смертность в трудоспособном возрасте	человек на 1000 трудоспособного населения	6,5	6,5	6,45	6,40	6,40
10.	Увеличение количества детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-сирот, охваченных семейными формами содержания и воспитания	процентов к предыдущему году	9,7 увелич.	Не менее чем на 10%	Не менее чем на 10%	Не менее чем на 10%	Не менее чем на 10%
11.	Снижение числа семей, находящихся в социально опасном положении	процентов к предыдущему году	На 2,0 умен.	Не менее чем на 2,5	Не менее чем на 2,5	Не менее чем на 3,0	Не менее чем на 3,0
12.	Снижение показателя соотношения числа абортов к плану рождений	число абортов на 100 родов (без учета вакуумаспирации)	55	54,5	54	53,2	53
13.	Доля населения, постоянно занимающегося физической культурой и спортом	процентов	16,5	17,0	17,5	18,0	18,5

Таблица N 1

Прогноз
потребности в дополнительном привлечении персонала в организации городского округа Первоуральск до 2025 года по отраслям экономики

                                                                             тыс. человек

N п/п	Наименование отрасли	2008-2015 годы					2016-2020 годы				2021-2025 годы
		свободные вакансии на конец 2006 года	выбытие персонала по возрасту	создание новых рабочих мест	ликвидация рабочих мест	всего	выбытие персонала по возрасту	создание новых рабочих мест	ликвидация рабочих мест	всего	выбытие персонала по возрасту	создание новых рабочих мест	ликвидация рабочих мест	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1.	Промышленность	0,43	2,68	2,65	-0,82	4,94	2,0	1,6	-0,4	3,2	1,7	1,3	-	3,0
2.	Сельское хозяйство	0,02	0,39	0,1	-	0,51	0,4	0,4	-	0,8	0,3	0,6	-	0,9
3.	Лесное хозяйство	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4.	Транспорт	0,01	0,06	0,01	-0,03	0,05	0,04	0,01	-	0,05	0,04	0,01	-	0,05
5.	Связь	0,02	0,01	-	-	0,03	0,02	-	-	0,02	0,02	-	-	0,02
6.	Строительство	0,1	0,5	0,03	-0,01	0,62	0,4	0,02	-	0,42	0,4	0,02	-	0,42
7.	Торговля и общественное питание	0,3	1,0	0,5	-0,2	1,6	0,9	0,2	-	1,1	0,9	0,2	-	1,1
8.	Прочие отрасли материального производства	0,2	0,4	-	-	0,6	0,4	0,2	-	0,6	0,4	0,2	-	0,6
9.	Жилищно- коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание	0,4	0,4	0,05	-0,02	0,83	0,22	0,04	-	0,26	0,16	0,05	-	0,21
10.	Здравоохранение, физкультура, спорт, обеспечение	0,08	0,3	-	-	0,38	0,23	-	-	0,23	0,32	-	-	0,32
11.	Образование	0,15	0,47	0,15	-0,02	0,75	0,36	0,04	-	0,4	0,33	0,07	-	0,4
12.	Культура и искусство	0,02	0,04	0,02	-	0,08	0,02	-	-	0,02	0,02	-	-	0,02
13.	Наука и научное обслуживание	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
14.	Управление	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
15.	Прочие отрасли нематериальной сферы	0,04	0,01	0,01	-0,01	0,05	0,03	0,03	-0,01	0,05	0,03	0,03	-0,01	0,05
	Итого:	1,77	6,26	3,52	-1,11	10,44	5,02	2,54	-0,41	7,15	4,62	2,48	-0,01	7,09

Таблица N 2

Прогноз
потребности в дополнительном привлечении трудовых мигрантов в организации городского округа Первоуральск по отраслям экономики на 2007-2025 годы

                                                                                  тыс. человек

N п/п	Наименование отрасли	2008-2015 годы					2016-2020 годы					2021-2025 годы
		потребность в дополни- тельном привлечении персонала	использование собственных трудовых ресурсов				потребность в дополнительном привлечении персонала	использование собственных трудовых ресурсов				потребность в дополнительном привлечении персонала	использование собственных трудовых ресурсов
			привлечение вступающих в трудоспособный возраст	привлечение выпускников профессиональных учебных заведений	увеличение экономической активности населения	потребность в дополнительном привлечении трудовых мигрантов		привлечение вступающих в трудоспособный возраст	привлечение выпускников профессиональных учебных заведений	увеличение экономической активности населения	потребность в дополнительном привлечении трудовых мигрантов		привлечение вступающих в трудоспособный возраст	привлечение выпускников профессиональных учебных заведений	увеличение экономической активности населения	потребность в дополнительном привлечении трудовых мигрантов
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
1.	Промышленность	4,94	0,74	2,4	1,1	0,7	3,2	0,5	1,2	0,9	0,6	3,0	0,9	1,0	0,7	0,4
2.	Сельское хозяйство	0,51	0,1	0,11	0,1	0,2	0,8	0,1	0,2	0,3	0,2	0,9	0,2	0,2	0,3	0,2
3.	Лесное хозяйство	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4.	Транспорт	0,05	0,01	0,02	0,02	-	0,05	0,01	0,02	0,02	-	0,05	0,01	0,02	0,02	-
5.	Связь	0,03	0,01	0,02	-	-	-	0,02	0,01	0,01	-	-	0,02	0,01	-	-
6.	Строительство	0,62	0,2	0,3	0,11	0,01	0,42	0,2	0,21	-	0,01	0,42	0,21	0,21	-	-
7.	Торговля и общественное питание	1,6	0,8	0,6	0,1	0,1	1,1	0,4	0,6	0,06	0,04	1,1	0,43	0,6	0,06	0,01
8.	Прочие отрасли материального производства	0,6	0,2	0,3	0,1	-	0,6	0,2	0,4	-	-	0,6	0,1	0,5	-	-
9.	Жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населения	0,83	0,36	0,19	0,15	0,13	0,26	0,06	0,08	0,06	0,06	0,21	0,04	0,06	0,06	0,05
10.	Здравоохранение, физкультура, спорт, соцобеспечение	0,38	0,1	0,25	-	0,03	0,23	0,06	0,15	-	0,02	0,32	0,05	0,25	-	0,02
11.	Образование	0,75	0,2	0,35	0,1	0,1	0,4	0,2	0,08	0,02	0,1	0,4	0,18	0,18	0,03	0,01
12.	Культура и искусство	0,08	0,04	0,04	-	-	0,02	0,01	0,01	-	-	0,02	0,01	0,01	-	-
13.	Наука и научное обслуживание	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
14.	Управление	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
15.	Прочие отрасли нематериальной сферы	0,05	0,02	0,03	-	-	0,05	0,02	0,02	0,01	-	0,05	0,02	0,03	-	-
	Итого:	10,44	2,78	4,61	1,78	1,27	7,13	1,77	2,98	1,38	1,03	7,07	2,17	3,07	1,17	0,69

Таблица N 3

Прогноз
основных демографических показателей городского округа Первоуральск (тыс. чел.)

Годы	Среднегодовая численность населения			Родилось в течение года			Умерло в течение года		Миграция (сальдо) в течение года		Среднегодовые коэффициенты (на 1000 человек)
											рождаемости			смертности			миграции (на 1000 нас.)			естественный прирост (убыль) населения
	пассивный вариант	активный вариант		пассивный вариант	активный вариант
											пассивный вариант	активный вариант		пассивный вариант	активный вариант		пассивный вариант	активный вариант		пассивный вариант	активный вариант
		1	2		1	2	1	2	1	2		1	2		1	2		1	2		1	2
2005	158,2			1,582			2,773		1,138		10,0			17,53			71,99			-7,53
2006	158,4			1,691			2,644		1,401		10,67			16,69			88,45			-6,02
2007	159,0			1,88			2,59		1,55		11,82			16,29			97,48			-4,47
2008	160,0	160,0	160,0	1,95	1,97	1,98	2,5	2,48	1,6	1,63	12,18	12,31	12,38	15,63	15,63	15,50	100,0	100,0	101,88	-3,45	-3,32	-3,12
2009	161,2	161,3	161,3	1,95	1,97	1,99	2,44	2,40	1,63	1,68	12,10	12,21	12,34	15,14	15,13	14,88	101,12	101,05	104,15	-3,04	-2,92	-2,54
2010	162,5	162,6	162,7	1,95	1,97	2,0	2,40	2,35	1,73	1,80	12,00	12,12	12,29	14,77	14,76	14,44	106,46	106,40	110,60	-2,77	-2,64	-2,15
2011	162,6	162,8	162,8	1,93	1,96	1,99	2,37	2,32	1,75	1,85	11,87	12,03	12,21	14,58	14,56	14,25	107,62	107,49	113,64	-2,71	-2,53	-2,03
2012	162,7	163,0	163,1	1,93	1,96	1,96	2,35	2,30	1,77	1,90	11,86	12,02	12,02	14,44	14,42	14,10	108,79	108,59	116,49	-2,58	-2,4	-2,08
2013	162,8	163,2	163,4	1,91	1,94	1,98	2,33	2,28	1,79	1,96	11,73	11,88	12,12	14,31	14,28	13,95	109,95	109,68	119,95	-2,58	-2,4	-1,83
2014	162,9	163,4	163,6	1,90	1,94	1,98	2,31	2,26	1,82	2,0	11,66	11,87	12,10	14,18	14,14	13,81	111,72	111,38	122,25	-2,52	-2,27	-1,71
2015	163,0	163,7	163,9	1,88	1,92	1,97	2,29	2,24	1,87	2,08	11,53	11,73	12,02	14,05	13,99	13,67	114,72	114,23	126,9	-2,52	-2,26	-1,65
2020	163,6	164,4	164,7	1,80	1,86	1,92	2,25	2,18	2,13	2,30	11,00	11,31	11,66	13,75	13,69	13,24	130,20	129,56	139,15	-2,75	-2,38	-1,58
2025	164,4	165,3	165,8	1,80	1,89	1,94	2,24	2,17	2.34	2,60	10,95	11,43	11,70	13,63	13,55	13,09	142,33	141,56	156,82	-2,68	-2,12	-1,39
2030	165,0	166,8	167,6	1,92	2,00	2,10	2,29	2,20	2,51	2,80	11,64	11,99	12,50	13,88	13,37	13,13	152,12	150,48	167,10	-2,24	-1,38	-0,63
2040	168,0	171,7	173,0	2,00	2,10	2,20	2,34	2,25	2,86	3,00	11,90	12,23	12,70	13,93	13,63	13,00	170,24	166,56	173,40	-2,03	-1,40	-0,3
2050	170,0	177,4	179,0	1,98	2,20	2,24	2,36	2,24	3,14	3,50	11,65	12,40	12,51	13,88	13,30	12,51	184,71	177,0	195,50	-2,23	-0,90	0

Семейно-демографический паспорт
городского округа Первоуральск
(утв. решением Первоуральской городской Думы от 6 марта 2008 г. N 410)

N п/п	Основные показатели	Единица измерения	На 01.01.200_ г.	Изменения к предыдущему году (+/-)
1	2	3	4	5
Общие показатели
1.	Площадь территории городского округа Первоуральск	кв.км
2.	Плотность населения	чел./кв.км
Основные демографические показатели
3.	Постоянное население в том числе:	тыс. чел.
	городское	тыс. чел.
		в % к постоянному населению
	сельское	тыс. чел.
		в % к постоянному населению
	моложе трудоспособного возраста	тыс. чел.
		в % к постоянному населению
	трудоспособного возраста	тыс. чел.
		в % к постоянному населению
	старше трудоспособного возраста	тыс. чел.
		в % к постоянному населению
	женщин фертильного возраста (15-49 лет)	тыс. чел.
		в % к постоянному населению
4.	Рождаемость:
	родившихся	человек
	коэффициент рождаемости	чел. на 1000 населения
	суммарный коэффициент рождаемости	Среднее число детей, рожденных женщиной за свою жизнь
5.	Смертность
	1) общая смертность
	умерших - всего	человек
	коэффициент общей смертности	чел. на 1000 населения
	причины смертности населения:
	Болезни системы кровообращения	человек
		на 100 тыс. населения
	Самоубийства	человек
		на 100 тыс. населения
	Травмы и отравления	человек
		на 100 тыс. населения
	Злокачественные новообразования	человек
		100 тыс. населения
	2) материнская смертность	100 тыс. живорожденных
	3) смертность в трудоспособном возрасте	на 1000 трудоспособного населения
	4) младенческая смертность (в возрасте от 0 до 1 года):
	умерло детей в возрасте от 0 до 1 года	человек
	в том числе
	в состоянии перинатального периода	человек
	от врожденных аномалий	человек
	от инфекционных и паразитарных болезней	человек
	от несчастных случаев, отравлений и травм	человек
	от болезней органов дыхания	человек
	5) детская смертность	чел. на 1000 детского населения
6.	Естественная убыль населения за отчетный период	На 1000 населения
7.	Ожидаемая продолжительность жизни, все население	лет
8.	Браки и разводы:
	Зарегистрировано браков за отчетный период	единиц
		На 1000 населения
	Зарегистрировано разводов за отчетный период	единиц
		На 1000 населения
	Разводов на 1000 браков	единиц
9.	Миграция
	Прибыло в городской округ в прошедшем и текущем году	человек
	Выбыло из городского округа в прошедшем и текущем году	человек
10.	Демографическая нагрузка на население трудоспособного возраста (на начало года)	На 1000 жителей трудоспособного возраста приходится лиц нетрудоспособного возраста
11.	Средний размер частного домохозяйства	Человек
В сфере семейной политики
12.	Многодетных семей (от 3 и более детей)	семей
	В них детей - всего, в том числе:	человек
	До 6 лет	человек
	От 6 до 16 лет (учащихся до 18 лет)	человек
13.	Семей с детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет	семей
	В них детей-инвалидов в возрасте до 18 лет	человек
14.	Опекунских семей	семей
	В них детей	человек
	Детей, переданных под опеку за прошедший год, всего:	человек
	В том числе круглых сирот	человек
15.	Детей одиноких матерей	человек
16.	Семей с разыскиваемыми родителями	семей
	В них детей	человек
17.	Приемных семей (в том числе семейных детских домов)	семей
	В них детей	человек
	В том числе детей, переданных в прошедшем году
18.	Семей, находящихся в социально опасном положении
	В них детей
19.	Открыто семейных воспитательных групп
	В них передано детей
	В том числе в прошедшем году
20.	Выявлено безнадзорных детей	человек
21.	Выявлено беспризорных детей	человек
В сфере обеспечения правопорядка
22.	Число зарегистрированных преступлений - всего	единиц
23.	Количество лиц, совершивших преступления, - всего, в том числе в возрасте:	человек
	14-17 лет	человек
	18-24 лет	человек
	25-29 лет	человек
	30-39 лет	человек
	40-49 лет	человек
	Женщин	человек
	По социальному положению:
	Учащихся	человек
		В процентах от всех лиц, совершивших преступления
	Студентов	человек
		В процентах от всех лиц, совершивших преступлений
	Служащих	человек
		В процентах от всех лиц, совершивших преступления
	Лиц, не имеющих постоянного источника дохода	человек
		В процентах от всех лиц, совершивших преступлений
	В том числе безработных	человек
		В процентах от всех лиц, совершивших преступлений
24.	Дошкольных учреждений - всего	единиц
	Их посещало детей	человек
	Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями	Мест на 100 детей дошкольного возраста
25.	Численность учащихся общеобразовательных школ	человек
	В том числе детей с ограниченными возможностями здоровья	человек
26.	Численность студентов учреждений среднего профессионального образования	человек
	в том числе обучающихся на бюджетной основе	человек
27.	Численность студентов учреждений высшего профессионального образования	человек
	В том числе обучающихся на бюджетной основе	человек
	Филиал УГТУ УПИ в г. Первоуральске	человек
	В том числе обучающихся на бюджетной основе	человек
28.	Охват организованным горячим питанием учащихся общеобразовательных учреждений	В процентах от числа учащихся
В сфере социальной защиты населения
29.	Пенсионеры - всего,	человек
	Из них:	Процентов к постоянному населению
	Работающих пенсионеров	Человек
		Процентов к общей численности
	Пенсионеров, проживающих в сельской местности	человек
		Процентов к общей численности
30.	Инвалиды - всего,	человек
		Процентов к постоянному населению
	Из них:
	Инвалидов 1 группы	человек
		Процентов к общей численности инвалидов
	Инвалидов 2 группы	человек
		Процентов к общей численности инвалидов
	Инвалидов 3 группы	человек
		Процентов к общей численности инвалидов
	Детей-инвалидов в возрасте до 18 лет	человек
		Процентов к общей численности инвалидов
31.	Показатель первичного выхода на инвалидность в прошедшем году	человек на 10 тысяч взрослого населения
32.	Число инвалидов, получивших в прошедшем году индивидуальные программы реабилитации	человек
33.	Число инвалидов, обратившихся в прошедшем году в территориальное управление социальной защиты населения с индивидуальными программами реабилитации	человек
В сфере обеспечения доступности жилья
34.	Количество выданные ипотечных кредитов - всего,	единиц
	В том числе заемщикам в возрасте до 30 лет	единиц
35.	Ввод жилья - всего	тыс. кв.м
		кв.м. на 1 жителя
36.	Жилищные субсидии для оплаты жилищно-коммунальных услуг
	В прошедшем году оформлено семей на получение жилищных субсидий	семей
	Средний размер субсидий	рублей
В сфере здравоохранения
Заболеваемость
37.	Количество зарегистрированных заболеваний	единиц
		единиц на 100 тыс. населения
38.	Контингенты больных В том числе:
	Туберкулезом	человек
		человек на 100 тыс. населения
	Сифилисом	Человек
		Человек на 100 тысяч человек
	ВИЧ-инфекций	Человек
		Человек на 100 тысяч человек
	Наркоманией	Человек
		Человек на 100 тысяч человек
	Алкоголизм	Человек
		Человек на 100 тысяч человек
	Злокачественными новообразованиями	Человек
		Человек на 100 тыс. человек
39.	Зарегистрировано за прошедший год с впервые установленным диагнозом - всего В том числе:
	Туберкулезом	Человек
		Человек на 100 тыс. населения
	Сифилисом	Человек
		Человек на 100 тысяч человек
	ВИЧ-инфекций	Человек
		Человек на 100 тысяч человек
	Наркоманией	Человек
		Человек на 100 тысяч человек
	Алкоголизм	Человек
		Человек на 100 тысяч человек
	Злокачественными новообразованиями	Человек
		Человек на 100 тыс. человек
40.	Количество взрослых больных с заболеваниями сердечно-сосудистой системы	человек
		человек на 100 тыс. человек
41.	Количество больных сахарным диабетом	Человек
		человек на 100 тыс. человек
42.	Число травм и отравлений среди всего населения	единиц
		На 1000 населения
43.	Число травм и отравлений среди детей (0-17 лет)	единиц
		На 1000 населения
44.	Запущенность онкологической патологии	Удельный вес выявленных случаев рака в 4 стадии
45.	Число диспансерных больных	На 1 врача, ведущего амбулаторный прием
46.	Охват населения флюорографическими обследованиями	Человек
		На 1000 населения
47.	Охвачено профилактическими осмотрами работников, занятых во вредных условиях труда	Человек
48.	Число случаев временной нетрудоспособности на 100 работающих	На 100 работающих
49.	Число дней временной нетрудоспособности на 100 работающих	На 100 работающих
50.	Общая заболеваемость детей в возрасте 0-14 лет	На 1000 детей
В сфере сохранения репродуктивного здоровья населения
51.	Количество абортов	Единиц
		Приходящихся на 1 рождение
52.	Принято родов - всего, В том числе:	Единиц
	Число нормальных родов, принятых в стационаре	Процентов
	Число родившихся недоношенными	На 1000 родившихся живыми
53.	Доля детей, находящихся на грудном вскармливании, к числу детей, достигших возраста 1 года:
	От 3 до 6 месяцев	Процентов
	Свыше 6 месяцев	Процентов
В сфере охраны труда
54.	Численность пострадавших от несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более - всего,	Человек
	В том числе со смертельным исходом	Человек
55.	Численность лиц с установленным в отчетном году профессиональным заболеванием - всего	Человек
56.	Показатель выявления профессиональных заболеваний	На 1000 работающих
57.	Численность работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам	Человек
58.	Численность работников, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда - всего:	Человек
	В том числе:
	По списку N 1 По списку N 2	Человек
59.	Охват горячим питанием, работающих на производстве	В процентах от занятых на производстве
В сфере повышения качества жизни
60.	Численность населения, обеспеченного питьевой водой стандартного качества	Тыс. человек
61.	Количество обустроенных нецентрализованных источников питьевого водоснабжения (родников, колодцев, скважин) с начала реализации программы "Родники"	Единиц
62.	Наличие разведанных эксплуатационных запасов подземных вод, пригодных для хозяйственно-питьевого водоснабжения	Тыс. куб. м/сутки
	Магнитка
	Н. Серги
	ул. Стахова
	Буровые городские
	ул. Строителей
	т/б Хрустальная
	п. Билимбай
	п. Доломитовый
	с. Битимка
	п. Вересовка
	п. Крылосово
63.	Численность населения, подверженного неблагоприятному воздействию химической нагрузки: - с атмосферным воздухом; - с питьевой водой; - с продуктами питания; - с почвами	Тыс. человек
64.	Численность населения, подверженного воздействию: - шумовой нагрузки; - радиационной нагрузки	тыс. человек
65.	Численность населения, подверженного биологической нагрузке: - с питьевой водой; - с продуктами питания	тыс. человек
66.	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата	рублей
67.	Реальная среднемесячная начисленная заработная плата одного работника в сравнении с предыдущим годом	процентов
68.	Удельный вес населения с доходами ниже прожиточного минимума	процентов
69.	Среднемесячные доходы одного жителя по отношению к величине прожиточного минимума	процентов

Семейно-демографический паспорт
городского округа Первоуральск
(утв. решением Первоуральской городской Думы от 6 марта 2008 г. N 410)

N п/п	Основные показатели	Единица измерения	На 01.01.2007 г.
Общие показатели
1.	Площадь территории городского округа Первоуральск	кв.км	2053,75
2.	Плотность населения	чел./кв.м	77,27
Основные демографические показатели
3.	Постоянное население в том числе:	Тыс. чел.	158,7
	городское	Тыс. чел.	133,6
		в % к постоянному населению	84,2
	сельское	Тыс. чел.	25,1
		в % к постоянному населению	15,8
	моложе трудоспособного возраста	Тыс. чел.	24,2
		в % к постоянному населению	15,2
	трудоспособного возраста	Тыс. чел.	100,3
		в % к постоянному населению	63,2
	старше трудоспособного возраста	Тыс. чел.	34,2
		в % к постоянному населению	21,6
	женщин фертильного возраста (15-49 лет)	Тыс. чел.	43,9
		в % к постоянному населению	27,7
4.	Рождаемость:
	родившихся	Человек	1706
	коэффициент рождаемости	Чел. на 1000 населения	10,7
	суммарный коэффициент рождаемости	Среднее число детей, рожденных женщиной за свою жизнь	0,7
5.	Смертность
	1) общая смертность
	умерших - всего	Человек	2634
	коэффициент общей смертности	Чел. на 1000 населения	16,6
	причины смертности населения:
	Болезни системы кровообращения	Человек	1434
		На 100 тыс. населения	903,6
	Самоубийства	человек	80
		На 100 тыс. населения	50,4
	Травмы и отравления	Человек	260
		На 100 тыс. населения	163,8
	Злокачественные новообразования	Человек	323
		100 тыс. населения	203,5
	2) материнская смертность	100 тыс. живорожденных	89,36
	3) смертность в трудоспособном возрасте	На 1000 трудоспособного населения	9,35
	4) младенческая смертность (в возрасте от 0 до 1 года):		9,4
	умерло детей в возрасте от 0 до 1 года	Человек	16
	в том числе
	в состоянии перинатального периода	Человек	6
	от врожденных аномалий	Человек	2
	от инфекционных и паразитарных болезней	Человек	1
	от несчастных случаев, отравлений и травм	Человек	3
	от болезней органов дыхания	Человек	1
	5) детская смертность	Чел. на 1000 детского населения	1,2
6.	Естественная убыль населения за отчетный период	На 1000 населения	-5,9
7.	Ожидаемая продолжительность жизни, все население	Лет	64.9
8.	Браки и разводы:
	Зарегистрировано браков за отчетный период	Единиц	1068
		На 1000 населения	6,73
	Зарегистрировано разводов за отчетный	Единиц	495
		На 1000 населения	3,12
	Разводов на 1000 браков	Единиц	463,5
9.	Миграция
	Прибыло в городской округ в прошедшем и текущем году	Человек	15702
	Выбыло из городского округа в прошедшем и текущем году	Человек	6794
10.	Демографическая нагрузка на население трудоспособного возраста (на начало года)	На 1000 жителей трудоспособного возраста приходится лиц нетрудоспособного возраста	583
11.	Средний размер частного домохозяйства	Человек	2,5
В сфере семейной политики
12.	Многодетных семей (от 3 и более детей)	Семей	434
	В них детей - всего, в том числе:	Человек	1391
	До 6 лет	Человек	500
	От 6 до 16 лет (учащихся до 18 лет)	Человек	806
13.	Семей с детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет	Семей	540
	В них детей-инвалидов в возрасте до 18 лет	Человек	545
14.	Опекунских семей	Семей	392
	В них детей	Человек	430
	Детей, переданных под опеку за прошедший год, всего:	Человек	409
	В том числе круглых сирот	Человек	105
15.	Детей одиноких матерей	Человек	1606
16.	Семей с разыскиваемыми родителями	Семей	1
	В них детей	Человек	1
17.	Приемных семей (в том числе семейных детских домов)	Семей	25
	В них детей	Человек	31
	В том числе детей, переданных в прошедшем году		10
18.	Семей, находящихся в социально опасном положении		265
	В них детей		479
19.	Открыто семейных воспитательных групп		1
	В них передано детей		1
	В том числе в прошедшем году		0
20.	Выявлено безнадзорных детей	Человек	270
21.	Выявлено беспризорных детей	Человек	0
В сфере обеспечения правопорядка
22.	Число зарегистрированных преступлений - всего	Единиц	3672
23.	Количество лиц, совершивших преступления, - всего, в том числе в возрасте:	Человек	1275
	14-17 лет	Человек	145
	18-24 лет	Человек	371
	25-29 лет	Человек	277
	30-39 лет	Человек	297
	40-49 лет	Человек	143
	Женщин	Человек	224
	По социальному положению:
	Учащихся	Человек	95
		В процентах от всех лиц, совершивших преступления	7,5
	Студентов	Человек	32
		В процентах от всех лиц, совершивших преступлений	2,5
	Служащих	Человек	23
		В процентах от всех лиц, совершивших преступления	1,8
	Лиц, не имеющих постоянного источника дохода	Человек	661
		В процентах от всех лиц, совершивших преступлений	51,8
	В том числе безработных	Человек	2
		В процентах от всех лиц, совершивших преступлений	0,2
24.	Дошкольных учреждений - всего	Единиц	49
	Их посещало детей	Человек	5250
	Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями	Мест на 100 детей дошкольного возраста	51
25.	Численность учащихся общеобразовательных школ	Человек	13069
	В том числе детей с ограниченными возможностями здоровья	Человек	168
26.	Численность студентов учреждений среднего профессионального образования	Человек	2746
	в том числе обучающихся на бюджетной основе	Человек	1972
27.	Численность студентов учреждений высшего профессионального образования	Человек	556
	В том числе обучающихся на бюджетной основе	Человек	142
	Филиал УГТУ УПИ в г. Первоуральске	Человек	556
	В том числе обучающихся на бюджетной основе	Человек	142
28.	Охват организованным горячим питанием учащихся общеобразовательных учреждений	В процентах от числа учащихся	83%
В сфере социальной защиты населения
29.	Пенсионеры - всего,	Человек	46279
	Из них:	Процентов к постоянному населению	29,2%
	Работающих пенсионеров	Человек	14573
		Процентов к общей численности	31,5
	Пенсионеров, проживающих в сельской местности	Человек	5221
		Процентов к общей численности	11,3
30.	Инвалиды - всего,	Человек	15024
		Процентов к постоянному населению	9,5%
	Из них:
	Инвалидов 1 группы	Человек	1376
		Процентов к общей численности инвалидов	9,1%
	Инвалидов 2 группы	Человек	9670
		Процентов к общей численности инвалидов	64,4%
	Инвалидов 3 группы	Человек	3411
		Процентов к общей численности инвалидов	22,7%
	Детей-инвалидов в возрасте до 18 лет	Человек	567
		Процентов к общей численности инвалидов	3,8%
31.	Показатель первичного выхода на инвалидность в прошедшем году	Человек на 10 тысяч взрослого населения	168,5
32.	Число инвалидов, получивших в прошедшем году индивидуальные программы реабилитации * в том числе 552 ИПР на детей-инвалидов	Человек	6404*
33.	Число инвалидов, обратившихся в прошедшем году в территориальное управление социальной защиты населения с индивидуальными программами реабилитации ** в том числе родители детей-инвалидов со 106 ИПР	Человек	1082**
В сфере обеспечения доступности жилья
34.	Количество выданные ипотечных кредитов - всего,	Единиц	235
	В том числе заемщикам в возрасте до 30 лет	Единиц	7
35.	Ввод жилья - всего	тыс. кв.м	30,908
		кв.м на 1 жителя	0,12
36.	Жилищные субсидии для оплаты жилищно-коммунальных услуг
	В прошедшем году оформлено семей на получение жилищных субсидий	семей	1148
	Средний размер субсидий	рублей	686
В сфере здравоохранения
Заболеваемость
37.	Количество зарегистрированных заболеваний	Единиц	216097
		Единиц на 100 тыс. населения	136167,0
38.	Контингенты больных
	В том числе:
	Туберкулезом	Человек	506
		Человек на 100 тыс. населения	318,8
	Сифилисом	Человек	105
		Человек на 100 тысяч человек	66,2
	ВИЧ-инфекций	Человек	1827
		Человек на 100 тысяч человек	1151,2
	Наркоманией	Человек	726
		Человек на 100 тысяч человек	457,5
	Алкоголизм	Человек	1123
		Человек на 100 тысяч человек	707,6
	Злокачественными новообразованиями	Человек	2931
		Человек на 100 тыс. человек	1846,9
39.	Зарегистрировано за прошедший год с впервые установленным диагнозом - всего
	В том числе:
	Туберкулезом	Человек	176
		Человек на 100 тыс. населения	110,9
	Сифилисом	Человек	105
		Человек на 100 тысяч человек	66,2
	ВИЧ-инфекций	Человек	215
		Человек на 100 тысяч человек	135,5
	Наркоманией	Человек	40
		Человек на 100 тысяч человек	25,2
	Алкоголизм	Человек	81
		Человек на 100 тысяч человек	51,0
	Злокачественными новообразованиями	Человек	461
		Человек на 100 тыс. человек	291,0
40.	Количество взрослых больных с заболеваниями сердечно-сосудистой системы	Человек	30932
		Человек на 100 тыс. человек	19490,9
41.	Количество больных сахарным диабетом	Человек	3044
		Человек на 100 тыс. человек	1918,1
42.	Число травм и отравлений среди всего населения	Единиц	24674
		На 1000 населения	155,5
43.	Число травм и отравлений среди детей (0-17 лет)	Единиц	4369
		На 1000 населения	148,0
44.	Запущенность онкологической патологии	Удельный вес выявленных случаев рака в 4 стадии	22,0%
45.	Число диспансерных больных	На 1 врача, ведущего амбулаторный прием	185
46.	Охват населения флюорографическими обследованиями	Человек	85008
		На 1000 населения	535,7
47.	Охвачено профилактическими осмотрами работников, занятых во вредных условиях труда	Человек	20397
48.	Число случаев временной нетрудоспособности на 100 работающих	На 100 работающих	70,6
49.	Число дней временной нетрудоспособности на 100 работающих	На 100 работающих	975,3
50.	Общая заболеваемость детей в возрасте 0-14 лет	На 1000 детей	1797,3
В сфере сохранения репродуктивного здоровья населения
51.	Количество абортов	Единиц	2347
		Приходящихся на 1 рождение	1,4
52.	Принято родов - всего, В том числе:	Единиц	1602
	Число нормальных родов, принятых в стационаре	Процентов	38,6%
	Число родившихся недоношенными	На 1000 родившихся живыми	55,3
53.	Доля детей, находящихся на грудном вскармливании, к числу детей, достигших возраста 1 года:
	От 3 до 6 месяцев	Процентов	72%
	Свыше 6 месяцев	Процентов	57%
В сфере охраны труда
54.	Численность пострадавших от несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более - всего,	Человек	126
	В том числе со смертельным исходом	Человек	11
55.	Численность лиц с установленным в отчетном году профессиональным заболеванием - всего	Человек	38
56.	Показатель выявления профессиональных заболеваний	На 1000 работающих	4,93
57.	Численность работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам	Человек	14214
58.	Численность работников, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда - всего:	Человек	421
	В том числе:
	По списку N 1 По списку N 2	Человек	124
			297
59.	Охват горячим питанием, работающих на производстве	В процентах от занятых на производстве	79,5
В сфере повышения качества жизни
60.	Численность населения, обеспеченного питьевой водой стандартного качества	Тыс. человек	158649
61.	Количество обустроенных нецентрализованных источников питьевого водоснабжения (родников, колодцев, скважин) с начала реализации программы "Родники"	Единиц	25
62.	Наличие разведанных эксплуатационных запасов подземных вод, пригодных для хозяйственно-питьевого водоснабжения	Тыс. куб. м/сутки
	Магнитка		3,01
	Н. Серги		130
	ул. Стахова		25,92
	Буровые городские		35,4
	ул. Строителей		0,552
	т/б Хрустальная		58,4
	п. Билимбай		306,3
	п. Доломитовый		159,34
	с. Битимка		116
	п. Вересовка		164
	п. Крылосово		144,2
63.	Численность населения, подверженного неблагоприятному воздействию химической нагрузки: - с атмосферным воздухом; - с питьевой водой; - с продуктами питания; - с почвами	тыс. человек	158632 135233 158483 25200
64.	Численность населения, подверженного воздействию: - шумовой нагрузки; - радиационной нагрузки	тыс. человек	31145 1540
65.	Численность населения, подверженного биологической нагрузке: - с питьевой водой; - с продуктами питания	тыс. человек	158054 158483
66.	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата	рублей	13159
67.	Реальная среднемесячная начисленная заработная плата одного работника в сравнении с предыдущим годом	процентов	121,5%
68.	Удельный вес населения с доходами ниже прожиточного минимума	процентов	15,7%
69.	Среднемесячные доходы одного жителя по отношению к величине прожиточного минимума	процентов	182,2%