Приложение. Положение о порядке установки и эксплуатации в квартирах жилых домов и домов частного сектора городского округа Первоуральск приборов учета расхода холодной и горячей воды и оплате потребителями коммунальных услуг в жилых помещениях и частных домах, оборудованных приборами учета

Приложение

Положение
о порядке установки и эксплуатации в квартирах жилых домов и домов частного сектора городского округа Первоуральск приборов учета расхода холодной и горячей воды и оплате потребителями коммунальных услуг в жилых помещениях и частных домах, оборудованных приборами учета
(утв. Постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 5 сентября 2011 г. N 2215)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке установки и эксплуатации в квартирах жилых домов и домах частного сектора г.о. Первоуральск приборов учета расхода холодной и горячей воды и оплате потребителями коммунальных услуг в жилых помещениях и частных домах, оборудованных приборами учета (далее по тексту - Положение), разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 167 от 12.02.1999;

1.2. Настоящий порядок разработан с целью:

- реализации права граждан на оплату коммунальных услуг за фактически потребленные объемы;

- стимулирования экономии водопотребления жителями города;

- сокращения сверхнормативного водопотребления.

1.3. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:

жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

потребитель - физическое лицо, использующее на правах собственности (договора найма) жилое помещение, пользующееся услугами холодного, горячего водоснабжения и водоотведения для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

поставщик коммунальных услуг (поставщик) - юридическое лицо, осуществляющее организацию предоставления горячего и холодного водоснабжения, обеспечивающее отведение сточных вод, а также уполномоченное в соответствии с действующим законодательством, нормативными и правовыми актами осуществлять сбор и (или) расходование средств, собираемых в качестве платы за жилищно-коммунальные услуги, и выполнять функции заказчика жилищно-коммунальных услуг. Для потребителей в многоквартирных домах поставщиком является управляющая компания, ТСЖ и т.п. Для потребителей, проживающих в частном жилом доме, и управляющих компаний поставщиком является энергоснабжающая организация;

специализированная организация - подрядная организация, имеющая лицензию на проектировку схем подключения и (или) монтаж, и (или) ремонт, и (или) техническое обслуживание индивидуальных и общедомовых приборов учета холодной и горячей воды;

прибор учета - техническое средство измерения, предназначенное для коммерческого учета расхода горячей и холодной воды, внесенное в Государственный реестр средств измерений и поверенное в органах Государственной метрологической службы;

индивидуальный прибор учета - прибор учета, установленный в жилом помещении;

эксплуатация прибора учета - использование прибора учета в соответствии с его назначением;

техническое обслуживание приборов учета - комплекс работ по поддержанию приборов учета в работоспособном и исправном состоянии, пригодном для их использования по назначению в течение сроков, установленных государственными стандартами и технической документацией;

расчетный период - период времени в один календарный месяц, за который производится начисление платы за коммунальные услуги;

считывание показаний приборов учета - действия потребителя, а также управляющей организации (либо ее представителя) по снятию с приборов учета горячей и холодной воды измеренных числовых значений объема (количества) горячей и холодной воды;

поверка приборов учета - установление органом Государственной метрологической службы (или другим уполномоченным органом, организацией) пригодности средства измерения к применению на основании экспериментально определяемых метрологических характеристик и подтверждения их соответствия установленным обязательным требованиям;

норматив потребления коммунальных услуг - месячный объем (количество) потребления коммунальных ресурсов потребителем, используемый при определении размера платы за коммунальные услуги при отсутствии индивидуальных приборов учета;

коммунальные услуги - деятельность управляющей организации по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях;

коммунальные ресурсы - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, тепловая энергия, твердое топливо, используемые для предоставления коммунальных услуг.

энергоснабжающая организация - ресурсоснабжающее предприятие, поставляющее потребителю, независимо от формы собственности, холодную и горячую воду, эл. энергию, газ, тепловую энергию а также обеспечивающее отведение сточных вод.

РЦ (расчетный центр) - финансовая организация, осуществляющая по договорам сбор денег с населения за оказанные коммунальные услуги и распределение их по направлениям поставщикам коммунальных услуг.

2. Установка и эксплуатация приборов учета

2.1. Разрешается устанавливать индивидуальные приборы учета (далее по тексту - приборы учета) отечественного и зарубежного производства, включенные в Государственный реестр средств измерений и допущенные на основании результатов метрологической экспертизы органов Госстандарта Российской Федерации к эксплуатации и применению на территории Российской Федерации. Эксплуатация приборов учета с истекшим сроком государственной поверки не допускается.

2.2. Установка приборов учета производится по инициативе и за счет собственника жилого помещения либо нанимателя, проживающего на условиях социального найма или в частном доме.

2.3. Установка, ремонт, замена и опломбирование приборов учета в жилом помещении потребителя производятся квалифицированным персоналом специализированной организации. Самостоятельная установка, а в период эксплуатации ремонт и (или) обслуживание приборов учета потребителем не допускаются.

2.4. Потребитель обязан заявить о своих намерениях установить приборы учета посредством оформления соответствующего заявления у поставщика коммунальных услуг.

2.5. Установка индивидуальных приборов учета осуществляется на основании технических условий, выданных поставщиком потребителю на основании письменного заявления.

2.6. Поставщик обязан в течение 15 календарных дней с момента регистрации заявления в журнале учета заявлений, при необходимости, провести обследование внутриквартирных коммуникаций потребителя и выдать потребителю заключение о технической возможности установки приборов учета и технические условия.

2.7. В случае выявления в ходе обследования технической невозможности установки приборов учета, поставщик обязан выдать потребителю соответствующее заключение с указанием мер, необходимых для проведения установки приборов учета.

2.8. После получения технических условий от поставщика потребитель вправе по собственному усмотрению выбрать любую специализированную организацию, осуществляющую соответствующий вид деятельности (реализация приборов учета, установка приборов учета, разработка проекта или технического решения установки приборов учета, техническое обслуживание приборов учета).

2.9. Специализированная организация, осуществляющая соответствующий вид деятельности, определенная потребителем в качестве подрядчика, осуществляет установку приборов учета в соответствии с проектом или техническим решением, согласованным с поставщиком.

2.10. Поставщик обязан содействовать установке приборов учета в части согласования с потребителем отключения и включения внутридомовых коммунальных сетей, а также в части согласования и утверждения проектов на установку индивидуальных приборов учета.

2.11. Эксплуатация приборов учета и расчеты за потребляемые услуги по их показаниям начинаются с момента подписания сторонами (комиссией) - потребителем, поставщиком и специализированной организацией трехстороннего акта ввода приборов учета в эксплуатацию с отраженными в данном документе показаниями приборов учета на момент подписания акта. Одновременно с подписанием акта приема-сдачи приборов учета в эксплуатацию производится опломбирование приборов учета.

2.12. На момент подписания трехстороннего акта потребитель может заключить со специализированной организацией договор на техническое обслуживание, ремонт и замену приборов учета.

2.13. Потребитель, установивший приборы учета до вступления в силу настоящего Положения либо в жилом помещении, в котором приборы учета установлены при строительстве дома, обязан обратиться к поставщику с заявлением на перерегистрацию установленных приборов учета, а также в специализированную организацию для технического освидетельствования приборов учета в случае окончания сроков их поверки. В случае выявления представителями поставщика нарушения технических условий, предусмотренных настоящим Положением, приборы учета не допускаются к эксплуатации до момента его устранения. Ввод в эксплуатацию установленных приборов учета оформляется двусторонним актом между потребителем и поставщиком.

2.14. Потребитель несет ответственность за сохранность и целостность приборов учета, пломб на них, за нарушение схемы учета расхода воды, зафиксированной трехсторонним актом комиссии.

2.15. Поверка, ремонт и замена приборов учета производится за счет потребителя специализированной организацией в порядке и в сроки, установленные действующими нормативными документами, а также техническими паспортами приборов.

2.16. После проведения поверки приборов после ремонта или замены на новые приборы учета специализированной организацией, потребитель обязан в трехдневный срок письменно сообщить поставщику о вводе отремонтированных или заново установленных приборов учета для оформления представителями поставщика соответствующего акта о вводе в эксплуатацию приборов учета.

2.17. При возникновении сомнений в точности измерений потребления воды поставщик или потребитель могут обратиться в соответствующую организацию, осуществляющую на законных основаниях поверку приборов учета, для проведения внеочередной метрологической поверки приборов учета, установленных в жилом помещении потребителя.

2.18. Если метрологические параметры приборов учета после проведения поверки не соответствуют установленным нормативам, то оплата работ по поверке, ремонту или замене прибора производится за счет потребителя.

2.19. Если результаты поверки подтвердили соответствие приборов учета установленным нормативам, то оплата работ по проведению поверки производится за счет заявителя.

2.20. Потребитель обязан обеспечить допуск представителей поставщика в заранее согласованное с управляющей организацией время к местам установки приборов учета для контрольных списываний показаний и проверки правильности считывания показаний приборов учета.

2.21. Потребитель на основании заявления имеет право отказаться от эксплуатации приборов учета и вернуться к форме расчета за коммунальные услуги по нормативам потребления при наступлении нового отчетного периода.

2.22. Проверка исправности приборов учета, установленных в жилом помещении потребителя, целостности на них пломб, производятся представителями поставщика в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 6 месяцев.

3. Учет потребления коммунальных услуг в зависимости от наличия приборов учета

3.1. Обязательным условием осуществления учета потребления коммунальных услуг в жилом помещении потребителя является наличие прибора учета на каждом вводе трубопроводов, по которым каждая коммунальная услуга доставляется (оказывается) для потребления в данном жилом помещении.

3.2. При отсутствии прибора учета хотя бы на одном из трубопроводов объем потребления соответствующей коммунальной услуги определяется по нормативам, действующим в г.о. Первоуральск.

3.3. Размер платы за услуги холодного и горячего водоснабжения определяется как произведение тарифов на соответствующие коммунальные услуги на объемы потребленных ресурсов (холодной, горячей воды) по показаниям приборов учета.

3.4. Размер платы за услугу по водоотведению определяется как произведение тарифа на водоотведение на объемы потребленных ресурсов (холодной, горячей воды) согласно суммарным показаниям всех установленных в жилом помещении потребителя индивидуальных приборов учета.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.6. Потребитель по истечении расчетного периода самостоятельно считывает показания с индивидуальных приборов учета, ведет учет показаний приборов с указанием даты их считывания и представляет их для контроля поставщику по его требованию.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.9. В случае неисправности хотя бы одного прибора учета и (или) нарушения целостности пломб индивидуального прибора учета, о чем потребитель должен сообщить поставщику в 3х дневный срок письменно, расчет за потребленные коммунальные услуги осуществляется по установленным в г.о. Первоуральск нормативам потребления коммунальных услуг, начиная с начала отчетного периода текущего месяца, в котором обнаружена неисправность, и до ее устранения.

3.10. В случае, если в жилом помещении потребителя имеется врезка в трубопровод до места установки индивидуального прибора учета, поставщик вправе произвести перерасчет размера платы за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором было выявлено нарушение, и выполнять дальнейшие расчеты с потребителем по установленным нормативам потребления коммунальных услуг до дня устранения нарушений включительно.

3.11. При выезде из занимаемого жилого помещения потребитель обязан известить об этом управляющую организацию не позднее, чем за 10 дней до выезда, произвести полный расчет за оказанные ему коммунальные услуги с поставщиком.

3.12. Новый потребитель при заселении жилого помещения обязан:

- при необходимости, получить у специализированной организации заключение о пригодности приборов учета потребления воды к эксплуатации;

- оформить у поставщика перерегистрацию эксплуатации установленных приборов учета;

- зафиксировать показания приборов учета потребления воды и дату в акте регистрации, оформленном потребителем и поставщиком. Внесенные в акт показания будут считаться начальными.

4. Оплата потребителями коммунальных услуг в зависимости от наличия приборов учета

4.1. Потребитель ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, вносит плату в управляющую компанию или РЦ (в соответствии с заключенными договорами) за полный объем потребленных коммунальных услуг в соответствии с показаниями приборов учета.

4.2. Потребитель обязан ежемесячно, до 27 числа текущего месяца, снимать и представлять поставщику показания приборов учета для расчета объемов потребленных услуг, подлежащих оплате.

4.3. Поставщик, имеющий договорные отношения с РЦ по сбору и распределению платежей с потребителей, передает в РЦ обработанные данные по объемам потребленных услуг для расчета их стоимости и направления платежных документов потребителям.

4.4. Потребитель, имеющий прямой договор с энергоснабжающей организацией, передает считанные показания приборов учета до 27 числа текущего месяца в абонентский отдел энергоснабжающей организации, которая производит расчет платы за оказанные услуги и выставляет платежные документы потребителю

4.5 Выданный потребителю платежный документ подлежит оплате потребителем до десятого числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

4.6. В период осуществления ремонта, замены, поверки приборов учета, не превышающий 30 календарных дней, объемы (количество) потребления холодной воды, горячей воды, водоотведения для расчета размера платы за коммунальные услуги исчисляются как среднемесячное потребление коммунальных ресурсов и среднемесячный объем отведенных бытовых стоков, определенные по указанным приборам за последние 6 месяцев, а если период работы приборов учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы приборов учета, но не выше нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг.

4.7. После устранения нарушений эксплуатации приборов учета потребитель в трехдневный срок сообщает об этом письменно поставщику с приложением копии акта приема-сдачи работ, выполненных специализированной организацией для восстановления работоспособности и дальнейшей эксплуатации приборов учета.

4.8. Представители поставщика в десятидневный срок с момента регистрации заявления от потребителя в журнале учета о факте устранения нарушений эксплуатации приборов учета оформляют двусторонний акт о вводе в эксплуатацию приборов учета с указанием причины устраненной неисправности, после чего потребитель переводится на оплату по показаниям приборов учета.

4.9. Если потребитель более двух месяцев не оплачивает фактически потребленные им коммунальные услуги исходя из показаний приборов учета, поставщик, руководствуясь действующим законодательством Российской Федерации, предпринимает меры, вплоть до отключения потребителя, в целях недопущения увеличения задолженности у потребителя коммунальных услуг, а также в целях взыскания накопившейся задолженности по оплате фактически потребленных коммунальных услуг.

4.10. По результатам перерасчета платежей потребителя за услуги в случае определения долга поставщик устанавливает и отражает в счете величину долга потребителя за услуги или величину избыточной оплаты потребителя, которая считается долгом поставщика. Долг потребителя должен быть погашен в течение месяца после выписки счета поставщиком или РЦ, долг поставщика гасится путем зачета суммы долга потребителю в счет платежей будущих периодов.

5. Права и обязанности потребителя

5.1. Потребитель имеет право:

- устанавливать в квартире приборы учета холодной и горячей воды, включенные в государственный реестр средств измерений, за свой счет, при этом плата за полученные услуги производится по показаниям приборов;

- отказаться от установки прибора учета и вернуться к прежней форме расчета за потребленную воду, при этом демонтаж выполняется за счет потребителя.

5.2. Потребитель обязан:

- в течение 3 суток сообщать поставщику о неисправностях и нарушениях в работе приборов учета, повреждениях пломбы и т.д.;

- предоставлять представителю поставщика доступ к приборам при наличии служебного удостоверения и обязательном предупреждении потребителя по телефону или письменным извещением не позднее, чем за 3 дня до даты посещения;

- самостоятельно регистрировать показания приборов и предоставлять их поставщику в установленные сроки;

- замену прибора учета при его неисправности проводит потребитель за счет собственных средств;

- своевременно производить оплату за пользование водоснабжением и водоотведением, горячим водоснабжением на основании показаний приборов учета.

6. Права и обязанности поставщика (энергоснабжающей организации) и ее представителя, имеющего служебное удостоверение

6.1. Права поставщика (энергоснабжающей организации):

- проверять целостность и работоспособность прибора учета;

- периодически проверять соответствие показаний приборов учета, предоставляемых потребителем, с обязательным предупреждением потребителя или письменным извещением не позднее чем за 3 дня до даты посещения.

6.2. Обязанности поставщика (энергоснабжающей организации):

- предоставлять коммунальные услуги согласно Правилам предоставления коммунальных услуг;

- доводить до сведения потребителей данное Положение и рекомендации по установке поквартирных приборов учета и расхода воды;

- система горячего водоснабжения должна функционировать в течение 344 календарных дней в году;

- обеспечение нормативной температуры горячей воды в точке водоразбора не менее +50 град, в соответствии со СНиП 2.1.4.2496-09 раздел 2;

- система водоснабжения и канализации должна функционировать круглосуточно в течение года, без перебоев;

7. Заключительные положения

7.1. Настоящее Положение распространяется на отношения между поставщиками (управляющими компаниями, ТСЖ и т.п.) и потребителями, являющимися собственниками (пользователями) нежилых помещений, имеющих инженерные коммуникации, присоединенные к общедомовым сетям жилых домов, в части порядка установки и ввода в эксплуатацию приборов учета.

7.2. Перед приобретением водосчетчиков жителю или собственнику нежилого помещения в многоквартирном жилом доме, необходимо согласовать в управляющей организации (поставщик) диаметр и марку счетчика. Желательно приобретать счетчик с максимальным межповерочном интервалом - 5 и более лет.

7.3. Требования к покупке водосчетчиков:

- заводское изготовление, наличие паспорта завода - изготовителя;

- наличие государственного сертификата на прибор;

- наличие штампа о поверке прибора;

- наличие контрольных пломб;

- предусмотреть установку сетчатого фильтра перед водосчетчиком.

- наличие в комплекте штатных присоединительных патрубков.

7.4. Счетчик должен располагаться в месте, удобном для обслуживания, опломбирования и снятия показаний.

Рекомендуемые формы
документов по оформлению приборов учета и ведения учета расхода воды

Приложение 1
к Положению

Руководителю _______________________ ___________________________________ (наименование организации) от _________________________________ ___________________________________ (Ф.И.О. гражданина), проживающего по адресу: ___________________________________ ___________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу согласовать установку приборов учета расхода горячей и холодной воды (водосчетчиков), заключить (внести необходимые дополнения и изменения) в договор водоснабжения (найма или технического обслуживания жилого помещения) и после установки перевести расчеты по оплате за холодное и (или) горячее водоснабжение и водоотведение с учетом показаний приборов учета воды. Обязуюсь беспрепятственно допускать представителей вашей организации к местам установки приборов учета для контрольных снятий показаний приборов и представителей специализированных организаций для их поверки. О времени прихода представителей прошу сообщить заранее по телефонам: домашний __________, рабочий ________ или письменно не менее чем за 3 дня. С настоящими Положением и рекомендациями по установке поквартирных приборов учета и расхода воды - "Ознакомлен". Подпись, дата ________________________________________________

Приложение 2

А К Т приемки водомерного узла на коммерческий учет поставщиком от _______________ ПОТРЕБИТЕЛЬ (квартиросъемщик) ____________________________________________ (ф.и.о.) 4. Адрес __________________________________________ Телефон ___________ Количество прописанных в квартире _____ ОРГАНИЗАЦИЯ, установившая приборы учета ____________________________ Мы, нижеподписавшиеся: представитель ПОТРЕБИТЕЛЯ _________________________ представитель ОРГАНИЗАЦИИ, установившей приборы учета _________________ представитель поставщика _____________________________________________ составили настоящий акт о том, что произвели осмотр водомерного узла для учета расхода питьевой воды. Приборы установлены в соответствии с согласованным поставщиком техническим решением. Количество вводов 2 Диаметр трубы на водопроводном вводе 15

	Холодная вода		Горячая вода
Марка/тип счетчика
Заводской N
Дата выпуска
Дата посл. поверки
Период поверки (лет)
Начальные показания
N пломбы ВК

ЗАКЛЮЧЕНИЕ: Приборы установлены в соответствии с согласованным поставщиком техническим решением. Водомерный узел на коммерческий учет поставщиком (не) принят С __________ Приборы учета опломбированы. Подписи: Представитель ПОТРЕБИТЕЛЯ _________________________ Представитель организации, установившей приборы учета___________________ Представитель поставщика ___________________________________________ ________________________________________________________________________ Приборы учета являются собственностью потребителя, который обеспечивает их эксплуатацию и сохранность, ведет журнал записи показаний с фиксированием номера оператора и обеспечивает доступ представителю поставщика для снятия показаний. При срыве пломб необходимо известить поставщика и принять меры для вторичной приемки. При неисправности прибора учета, по истечении межповерочного срока, обеспечить своевременную замену (в срок не более 30 дней) и вторичную приемку на коммерческий учет. Потребитель обязан сообщать показания приборов учета ежемесячно. В случае непредоставления данных по приборам учета за 2 и более периода или необеспечения доступа представителю для снятия показаний, поставщик вправе произвести расчет услуг исходя из действующих нормативов. Показания принимаются с 14 по 25 число круглосуточно по тел. _____________ и по электронной почте Е-mail: _____________________ в нерабочее время на автоответчик, в рабочее время дополнительно по тел. _______________________

Приложение 3

	N _____ <____> ____________200_____ г.
АКТ проверки водомерного узла абонента
"___" __________________ 200__ г. Адрес ___________________________________________ Фамилия ________________________________________ Телефон N: Представитель Поставщика ___________________________________ В присутствии абонента ___________________________________ произвели осмотр водомерного узла

Марка счетчика		заводской номер	Последние показания прибора	Текущие показания прибора	Примечание
	Холодная Горячая

Наличие журнала учета ________________________________________________ Примечание _________________________________________________________ _________________________________________________________________________ Осмотр водомерного узла признан _______________________________________
Подпись представителя поставщика	Подпись представителя Абонента

Приложение 4

	N _____ <____> ____________ 200__ г.
АКТ замены водомерного узла абонента "___" __________________ 200__ г. Адрес ___________________________________________ Фамилия ________________________________________ Телефон N: Представитель Поставщика ___________________________________ В присутствии абонента ___________________________________ произвели осмотр водомерного узла

Марка счетчика		заводской номер	Последние показания прибора	Текущие показания прибора	Примечание
	холодная

ПРОИЗВЕДЕНА ЗАМЕНА ВОДОМЕРНЫХ УЗЛОВ

Марка счетчика		заводской номер	Текущие показания прибора	Примечание
	холодная

Наличие журнала учета _________________________________________________ Примечание __________________________________________________________ Осмотр водомерного узла признан _______________________________________
Подпись представителя поставщика	Подпись представителя Абонента

Приложение 5

АБОНЕНТСКАЯ КАРТОЧКА Абонент: ____________________________________________________________ Адрес: _____________________________________________________________ Телефон: ___________________________________________________________ Количество человек: _______________ Марка прибора: _______________________________________________________ Заводской номер: _____________________________________________________ Дата выпуска: ________________________________________________________ Дата последней поверки: _______________________________________________ Периодичность поверки: ____________

200_г.	Дата	Показания	Объем по прибору	Объем к оплате	Тип	Примечание
Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
200_ г.

Норма:

Х/В - 0,180 л -чел/сутки

Г/В -- 0,140 л -чел/сутки