Приложение 4

К постановлению Правительства
Свердловской области
от 27 октября 2011 г. N 1474-ПП

Приложение N 8
к областной целевой программе
"Информационное общество
Свердловской области"
на 2011-2015 годы

Порядок
предоставления из областного бюджета местным бюджетам городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, субсидий на проведение мероприятий по информатизации муниципальных образований

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления из областного бюджета местным бюджетам городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, субсидий на проведение мероприятий по информатизации муниципальных образований (далее - субсидии) определяет процедуру и условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

2. Предметом отбора городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, для предоставления субсидий (далее - отбор), является определение городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, бюджетам которых будет предоставлена субсидия.

3. Отбор проводит Министерство информационных технологий и связи Свердловской области (далее - Министерство).

4. Отбор производится ежегодно в срок до 1 августа года, предшествующего году предоставления субсидии, среди всех городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, подавших заявки на получение субсидий.

5. В целях увеличения количества городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, получающих субсидии, Министерство принимает решение о проведении дополнительного отбора в срок, установленный данным пунктом настоящего Порядка.

В целях увеличения количества городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, получающих субсидии, дополнительный отбор производится в срок до 7 ноября текущего года.

В целях увеличения городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, участвующих в настоящей Программе в 2011 году, Министерство может принять решение о проведении дополнительного отбора по основаниям, определенным настоящим Порядком, в срок до 1 мая 2011 года (в пределах распределения запланированных на эти цели объемов бюджетных ассигнований).

6. Отношения, возникающие между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, представившими заявки на участие в отборе (далее - участники), регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области" ("Областная газета", 2005, 19 июля, N 216-219) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 10 декабря 2005 года N 108-ОЗ ("Областная газета", 2005, 13 декабря, N 381-382), от 13 июня 2006 года N 32-ОЗ ("Областная газета", 2006, 14 июня, N 183-184), от 12 июля 2007 года N 62-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, N 232-249), от 29 апреля 2008 года N 15-ОЗ ("Областная газета", 2008, 30 апреля, N 142), от 24 апреля 2009 года N 20-ОЗ ("Областная газета", 2009, 29 апреля, N 123-124), от 9 октября 2009 года N 76-ОЗ ("Областная газета", 2009, 14 октября, N 303-307), от 14 мая 2010 года N 28-ОЗ ("Областная газета", 2010, 18 мая, N 166-167), настоящим Порядком, приказами Министерства как главного распорядителя средств областного бюджета, предоставляемых в форме субсидий местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на проведение мероприятий по информатизации муниципальных образований.

Глава 2. Организация отбора

7. В рамках организации отбора Министерство осуществляет следующие функции:

1) рассылает письма Министерства о проведении отбора во все городские округа и муниципальные районы, расположенные на территории Свердловской области;

2) осуществляет прием и регистрацию в хронологическом порядке поступивших заявок, обеспечивает их учет и хранение;

3) организует проведение отбора городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области;

4) проверяет заявки на соответствие требованиям настоящего Порядка в течение 5 рабочих дней с момента завершения приема заявок;

5) запрашивает у участников разъяснения по вопросам, являющимся предметом отбора. Разъяснения представляются уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в письменной форме в течение 2 рабочих дней с момента получения запроса;

6) информирует участников о причинах недопуска к отбору (несоответствие представленной заявки установленным требованиям) или о причинах непрохождения отбора (несоответствие предмету или критериям отбора);

7) проводит отбор, издает приказ Министерства, оформляющий решение о результатах отбора;

8) в течение 5 рабочих дней после вынесения решения о результатах отбора информирует участников путем направления писем, размещения информации на сайте о результатах отбора;

9) заключает с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, прошедшими отбор, Соглашения о предоставлении и использовании субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - Соглашение);

10) организует контроль исполнения заключенных Соглашений.

Глава 3. Извещение потенциальных участников

8. Извещение о проведении отбора направляется в форме письма всем городским округам и муниципальным районам, расположенным на территории Свердловской области, не позднее чем за 30 дней до окончания отбора.

9. Извещение о проведении отбора должно содержать следующие сведения:

1) наименование и адрес организатора отбора;

2) место представления, дату начала и окончания приема заявок от муниципальных образований в Свердловской области для участия в отборе;

3) перечень документов, входящих в заявку;

4) необходимую контактную информацию.

10. Для участия в отборе участники представляют в Министерство заявку, которая содержит:

1) заявление на участие в отборе;

2) копию документа об утверждении муниципальной программы по информатизации муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, заверенную уполномоченным органом;

3) пояснительную записку о выполнении условий предоставления субсидии, о готовности представлять в Министерство ежеквартальные отчеты о ходе реализации мероприятий муниципальной целевой программы по информатизации муниципальных образований с использованием средств субсидий из областного бюджета (до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом).

Глава 4. Представление заявок

11. Заявка подается органом местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, в Министерство, в срок не менее чем за пять рабочих дней до завершения отбора.

12. Муниципальные образования, расположенные на территории в Свердловской области, представившие заявку, не соответствующую требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, к участию в отборе не допускаются.

13. Участник отбора имеет право внести изменения в свою заявку или отозвать ее в пределах срока, установленного для проведения отбора.

14. Датой получения заявки считается дата ее поступления в Министерство.

Глава 5. Цели, критерии отбора, определение объемов субсидий

15. Целями отбора является осуществление государственной поддержки реализации муниципальных целевых программ информатизации муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в форме предоставления субсидий.

Критериями отбора являются:

1) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей финансирование мероприятий, направленных на развитие информатизации муниципального образования:

оборудование помещений в зданиях, в которых размещаются администрации городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, под телекоммуникационный узел единой сети передачи данных Правительства Свердловской области в 2012 году;

подключение муниципальных учреждений к единой сети передачи данных Правительства Свердловской области в 2012-2015 годах;

оснащение городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, возимыми радиостанциями межведомственной системы оперативной связи в 2011 году;

организация центров общественного доступа к сети Интернет на базе муниципальных библиотек в 2012-2014 годах;

приобретение персональных терминалов видеоконференцсвязи в 2011 году;

2) наличие обеспеченности подключения к сети Интернет муниципальных библиотек, в которых планируется создать центры общественного доступа к сети Интернет в 2012 году;

3) наличие помещения в администрации муниципального образования, в котором возможно размещение узла единой сети передачи данных Правительства Свердловской области в 2012 году.

16. В целях определения объема субсидий городские округа и муниципальные районы, расположенные на территории Свердловской области, подразделяются на три группы.

17. Критерием отнесения городского округа, муниципального района, расположенного на территории Свердловской области, к одной из трех групп, является уровень расчетной бюджетной обеспеченности городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, в текущем году по данным, представленным Министерством финансов Свердловской области:

1) к первой группе будут относиться городские округа и муниципальные районы, расположенные на территории Свердловской области, уровень бюджетной обеспеченности которых составляет более 100 процентов;

2) ко второй группе будут относиться городские округа и муниципальные районы, расположенные на территории Свердловской области, уровень бюджетной обеспеченности которых составляет от 80 до 100 процентов;

3) к третьей группе будут относиться городские округа и муниципальные районы, расположенные на территории Свердловской области, уровень бюджетной обеспеченности которых составляет менее 80 процентов.

18. Объем субсидий, указанных в подпункте 1 пункта 17 настоящего Порядка, составляет:

1) муниципальным образованиям первой группы - не более 20 процентов от объема финансирования, предусмотренного в муниципальной программе на мероприятия, указанные в подпункте 1 пункта 15 настоящего Порядка;

2) муниципальным образованиям второй группы - не более 50 процентов от объема финансирования, предусмотренного в муниципальной программе на мероприятия, указанные в подпункте 1 пункта 15 настоящего Порядка;

3) муниципальным образованиям третьей группы - не более 70 процентов от объема финансирования, предусмотренного в муниципальной программе на мероприятия, указанные в подпункте 1 пункта 15 настоящего Порядка.

19. Субсидии на проведение мероприятий по информатизации муниципальных образований, предусмотренных в муниципальных программах по информатизации муниципальных образований, но не указанных в подпункте 1 пункта 15 настоящего Порядка, не предоставляются.

20. Распределение субсидий производится согласно хронологии поступивших заявок городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, на участие в отборе, при условии полного соответствия требованиям настоящего Порядка, в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели на соответствующий год.

В случае соответствия представленной заявки требованиям настоящего Порядка Министерство принимает решение о предоставлении субсидии, определяет ее размер в соответствии с пунктами 16, 17 и 18 настоящего Порядка.

21. Перечень муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, - получателей субсидий из областного бюджета утверждается приказом Министерства.

22. Перечисление субсидий осуществляется на основании Соглашения о предоставлении и использовании субсидий, заключенного между Министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области (далее - Соглашение).

Соглашение должно быть заключено в течение двух месяцев со дня вступления в силу закона о бюджете Свердловской области на очередной финансовый год, утверждающего бюджетные ассигнования на предоставление субсидий.

Необходимым условием для заключения Соглашения является предоставление в течение 20 рабочих дней с момента утверждения бюджета муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, на очередной финансовый год уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, в Министерство выписки из бюджета муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, на очередной финансовый год, заверенной уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, в которой должно быть подтверждено финансирование за счет средств местного бюджета мероприятий, указанных в подпункте 1 пункта 15 настоящего Порядка, в размере не меньшем, чем было указано в заявке.

23. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство ежемесячные отчеты об использовании субсидий по форме, прилагаемой к Соглашению.

24. Министерство ежеквартально на основании отчетов, полученных от получателей субсидий, представляет в Министерство финансов Свердловской области отчет об использовании субсидий не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

25. Средства, полученные местными бюджетами муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Получатель субсидий несет ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с гражданским, административным и уголовным законодательством.

26. В случае несоблюдения муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, порядка и (или) условий предоставления субсидий Правительство Свердловской области вправе перераспределить объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области.

Предложения по перераспределению объемов бюджетных ассигнований в случае, указанном в части первой настоящего пункта, на рассмотрение Правительства Свердловской области вносит Министерство, в срок не позднее 1 октября текущего года.

27. Неиспользованные остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством.

28. Финансовый контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Министерство финансов Свердловской области и Министерство.

29. Министерство несет ответственность за соблюдение настоящего Порядка.

Приложение
к Порядку предоставления из областного
бюджета местным бюджетам городских
округов и муниципальных районов,
расположенных на территории Свердловской
области, субсидий на проведение мероприятий
по информатизации муниципальных образований

Форма

СОГЛАШЕНИЕ о предоставлении и использовании субсидии из областного бюджета на проведение мероприятий по информатизации муниципального образования бюджету _____________________________________________________ в __________ году
г. Екатеринбург	"___" ________________ 201__ г.
Министерство информационных технологий и связи Свердловской области в лице министра __________________________________________________________, действующего на основании Положения о Министерстве информационных технологий и связи Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 25.01.2010 г. N 76-ПП "Об утверждении Положения, структуры и предельного лимита штатной численности Министерства информационных технологий и связи Свердловской области", с одной стороны, и муниципальное образование ______________________________________, именуемое в дальнейшем "Администрация", в лице __________________________________________________, действующего(ей) на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", на основании постановления Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. N 1477-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Информационное общество Свердловской области" на 2011-2015 годы" (далее - областная целевая программа), приказа Министерства информационных технологий и связи Свердловской области от ________________ N _____ "______________________ ________________________________________________________________________" заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем: 1. Предмет Соглашения 1.1. Предметом Соглашения является предоставление в местный бюджет муниципального образования и использование субсидии из областного бюджета Свердловской области на проведение мероприятий по информатизации муниципального образования, предусмотренных в муниципальной целевой программе _______________________________________________ (далее - муниципальная целевая программа), направленной на развитие информатизации муниципального образования в Свердловской области в соответствии с областной целевой программой. 1.2. Общий размер субсидии составляет ____________________ (____________________) рублей на реализацию следующих мероприятий: 1.2.1. _______________________________________________________________ 1.2.2. _______________________________________________________________ 1.2.3. _______________________________________________________________ 1.2.4._______________________________________________________________ _________________________________________________________________________ муниципальной целевой программы. 2. Права и обязанности Сторон 2.1. Министерство информационных технологий и связи Свердловской области обязуется: 1) предоставить субсидию в общем размере _______________________________ _____________________________ (_____________________________) рублей; 2) осуществлять перечисление субсидии с лицевого счета Министерства информационных технологий и связи Свердловской области на счет местного бюджета единовременным платежом; 3) осуществлять контроль за целевым и эффективным расходованием Администрацией средств субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения; 4) проводить оценку эффективности использования субсидии. 2.2. Министерство информационных технологий и связи Свердловской области вправе: 1) осуществлять проверки целевого использования Администрацией субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, а также соответствия представленных отчетов фактическому состоянию; 2) запрашивать у Администрации документы и материалы, касающиеся предмета настоящего Соглашения. 2.3. Администрация обязуется: 1) обеспечить софинансирование мероприятий муниципальной целевой программы в заявленном объеме; 2) использовать субсидию по целевому назначению для осуществления мероприятий, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Соглашения; 3) обеспечивать представление в Министерство информационных технологий и связи Свердловской области отчетности о целевом использовании субсидии, достижении установленных показателей в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению к настоящему Соглашению; 4) в случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомлять Министерство информационных технологий и связи Свердловской области путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом. 3. Ответственность Сторон 3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут гражданскую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4. Срок действия Соглашения 4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует до выполнения Сторонами всех взятых на себя обязательств. 5. Порядок разрешения споров 5.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в процессе исполнения обязательств по настоящему Соглашению, разрешаются ими путем проведения переговоров, в том числе с оформлением соответствующих протоколов, обмена письмами и другими документами. 5.2. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Свердловской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 6. Заключительные положения 6.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. 6.2. Все приложения к Соглашению являются его неотъемлемой частью. 7. Адреса и реквизиты Сторон
Министерство информационных технологий и связи Свердловской области 620031, г. Екатеринбург, пл. Октябрьская 1 ИНН 6658355934 КПП 665801001 ОГРН 1106658002285 Управление Федерального казначейства по Свердловской области, Министерство финансов Свердловской области л/с 02622009880 (Министерство информационных технологий и связи Свердловской области л/с 01056003290) р/с 40201810400000100001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, г. Екатеринбург, БИК 046577001	Администрация ___________________________________ ИНН _______________________________ КПП _______________________________ ОГРН ______________________________ Р/счет (Л/с) _________________________ в _________________________________ ___________________________________ к/счет ______________________________ БИК _______________________________
Министр информационных технологий и связи Свердловской области М.п.	___________________________________ ___________________________________ М.п.

Приложение к Соглашению
о предоставлении и использовании субсидии
из областного бюджета бюджету
______________________________________
на проведение мероприятий по информатизации
муниципального образования
______________________________________
в ___________ году

Форма

СВЕДЕНИЯ О РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО И МЕСТНОГО БЮДЖЕТОВ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИНФОРМАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗА ________________ 201___ ГОД _____________________________________________________________________ (наименование муниципального образования в Свердловской области)

Сумма по Соглашению (тыс. рублей)	Областной бюджет (тыс. рублей)	Местный бюджет (тыс. рублей)	Перечислено средств областного бюджета местному бюджету (с начала года нарастающим итогом) (тыс. рублей)	Произведено расходов средств из местного бюджета с начала года нарастающим итогом (тыс. рублей)	Обеспеченность органов местного самоуправления муниципального образования средствами видеоконференцсвязи и возимыми радиостанциями межведомственной системы оперативной связи (штук)	Количество подключенных муниципальных учреждений к единой сети передачи данных Правительства Свердловской области (штук)	Количество центров общественного доступа к сети Интернет, созданных на базе муниципальных библиотек (штук)
1	2	3	4	5	6	7	8

Глава муниципального образования в Свердловской области М.П.	_____________ (подпись, дата)	_______________________ (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа муниципального образования в Свердловской области М.П.	_____________ (подпись, дата)	_______________________ (расшифровка подписи)