Постановление Администрации городского округа Заречный Свердловской области от 16 августа 2010 г. N 1085-П "Об утверждении муниципальной целевой программы "Повышение энергоэффективности и энергосбережения в городском округе Заречный на период до 2020 года"

В целях реализации Федерального закона N 261 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 12 апреля 2010 года N 27, на основании ст.ст. 31, 33 Устава городского округа Заречный, администрация городского округа Заречный постановляет:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального Закона следует читать как "261-ФЗ"

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Повышение энергоэффективности и энергосбережения в городском округе Заречный на период до 2020 года".

2. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

3. Направить настоящее постановление в орган, осуществляющий ведение областного регистра МНПА.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой

И.о. главы администрации городского округа Заречный

В.С. Коренков

Муниципальная целевая программа
"Повышение энергоэффективности и энергосбережения в городском округе Заречный на период до 2020 года"
(утв. постановлением администрации городского округа Заречный от 16 августа 2010 г. N 1085-П)

Паспорт муниципальной целевой Программы "Повышение энергоэффективности и энергосбережения в городском округе Заречный на период до 2020 года"

Наименование программы	Муниципальная целевая Программа "Повышение энергоэффективности и энергосбережения в городском округе Заречный на период до 2020 года"
Основание для разработки Программы	Указ Президента Российской Федерации от 4 июля 2008 года N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности Российской экономики" ГАРАНТ: По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. Дату названного указа следует читать как "4 июня 2008 года" Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам расширенного заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N Пр-1802ГС Распоряжение Правительства Свердловской области от 02.09.2009 N 932-ПП Федеральный Закон от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"
Заказчик Программы	Администрация городского округа Заречный
Разработчик Программы	Администрация городского округа Заречный
Основные исполнители Программы	Потребители топливно-энергетических ресурсов всех форм собственности, энергосбытовые организации, предприятия, организации жилищно-коммунальной сферы, учреждения бюджетной сферы
Сроки реализации Программы	2010-2020 гг.
Цели Программы	Активизация в городском округе Заречный практических действий и расширение набора инструментов политики энергосбережения, способных обеспечить повышение энергоэффективности экономики городского округа, снижения удельного энергопотребления в бюджетных организациях, жилищно-коммунальном хозяйстве, на транспорте и в сфере услуг
Основные задачи Программы	Обновление основных производственных фондов экономики на базе новых энерго- и ресурсосберегающих технологий и оборудования, автоматизированных систем и информатики; - сокращение бюджетных расходов на коммунальные услуги с целевой установкой сокращения доли расходов на коммунальные услуги в общих расходах местного бюджета к 2015 году в 1,3 раза, к 2020 году - в 1,5 раза по отношению к уровню 2007 года; - снижение удельных показателей потребления топлива, электрической и тепловой энергии при производстве большинства энергоемких видов продукции, работ, услуг, а также в общественных и жилых зданиях; - наращивание темпов комплексного оснащения средствами инструментального учета, контроля и автоматического регулирования энергоносителей, содействие формированию разветвленной энергосервисной сети; - стимулирование энергосбережения в бюджетной сфере, жилищно-коммунальном хозяйстве, на производстве и в быту, повышение административной и экономической ответственности за энергорасточительную деятельность и поведение; - совершенствование и повышение достоверности статистического учета и отчетности по производству и потреблению топлива и энергии, особенно на муниципальном уровне; - концентрация финансовых и временно незанятых трудовых ресурсов на широкомасштабных работах по капитальному и текущему ремонту коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда с целевой установкой снижения удельного потребления тепловой энергии в жилищно-коммунальной сфере к 2015 году в 1,3 раза, а к 2020 году - в 1,7 раза по отношению к уровню 2007 года
Важнейшие целевые показатели и индикаторы	- Энергоемкость организаций; - Энергоемкость муниципального бюджета; - Удельное потребление горячего водоснабжения; - удельная отопительная характеристика благоустроенного жилищного фонда.
Перечень основных разделов программы	1. Совершенствование нормативно-правовой базы энергосбережения, стимулирование и повышение квалификации кадров; 2. Повышение энергоэффективности в бюджетной сфере; 3. Повышение энергоэффективности в коммунальной инфраструктуре и жилищном фонде; 4. Снижение энергетических издержек предприятий малого и среднего бизнеса и формирование энергосервисной инфраструктуры; 5. Повышение энергоэффективности в строительстве и стройиндустрии, на транспорте, в агропромышленном секторе и потребительской сфере.
Объем и источники финансирования	- средства бюджетов всех уровней (объем финансирования за счет городского бюджета подлежит уточнению в установленном порядке при формировании бюджета города на соответствующий год) - средства хозяйствующих субъектов (включают средства, заложенные в тариф, собственные средства, кредиты, выпуск ценных бумаг, факторинг, лизинговые операции).
Управление реализацией Программы и контроль за ее выполнением	Администрация городского округа Заречный, ЗМУ "ДЕЗ" (Заместитель главы администрации городского округа Заречный по муниципальному хозяйству, директор ЗМУ "ДЕЗ")
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и ее социально-экономической эффективности	- сокращение бюджетных расходов на коммунальные услуги с целевой установкой сокращения доли расходов на коммунальные услуги в общих расходах местного бюджета к 2015 году в 1,3 раза, к 2020 году - в 1,5 раза по отношению к уровню 2007 год; - снижения удельного потребления тепловой энергии в жилищно-коммунальной сфере к 2015 году в 1,3 раза, а к 2020 году - в 1,7 раза по отношению к уровню 2007 года

Введение

Энергосбережение - это реализация правовых, организационных, научных, производственных, технических и экономических мер, направленных на эффективное использование энергетических ресурсов.

Проведение энерго- и ресурсосберегающих мероприятий является необходимым условием развития городского округа Заречный. Повышение эффективности использования энергии позволит решить целый ряд энергетических проблем, накопившихся к настоящему времени.

Среди них основными являются следующие:

- высокий уровень потерь энергии и ресурсов при оказании жилищно-коммунальных услуг и ведении городского хозяйства. Повышенные потери при оказании жилищно-коммунальных услуг и ведении городского хозяйства присутствуют на всех стадиях производства, передачи, распределения и потребления ресурсов. Так, на стадии передачи и распределения энергии и ресурсов вследствие применения устаревшей технологии прокладки трубопроводов, отсутствия современных систем контроля и регулирования снабжения, повышенной аварийности сетей потери составляют не менее 15%. Высок уровень потерь (не менее 20%) в зданиях вследствие низкой энергетической эффективности ограждающих конструкций, нерационального построения внутренних систем теплоснабжения и горячего водоснабжения, отсутствия приборов коммерческого учета потребления ресурсов, низкого уровня обслуживания. В целом потери ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве (ЖКХ) можно оценить величиной 30-40%. Потери создают повышенную финансовую нагрузку на потребителей ресурсов жилищно-коммунального и бюджетного сектора хозяйства и на бюджет города.

- рост тарифного давления на жилищно-коммунальное хозяйство городского округа, население и организации бюджетной сферы. Низкая эффективность энергетического хозяйства, повышение цен на энергоносители обуславливают рост тарифов на энергетические ресурсы, потребляемые городским округом, и рост тарифного давления на жилищно-коммунальное хозяйство городского округа, население и организации бюджетной сферы. Доля энергетической составляющей в стоимости услуг ЖКХ постоянно растет. Для населения доля составляющей за теплоснабжение и горячее водоснабжение в структуре плат за жилищно-коммунальные услуги составляет около 60%. И если ситуацию не менять в корне, то существующая тенденция роста тарифов приведет к неплатежеспособности большей части населения.

Программными документами в сфере энергосбережения являются:

- Указ Президента Российской Федерации от 4 июля 2008 года N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности Российской экономики"

- Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам расширенного заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N Пр-1802ГС

- Распоряжение Правительства Свердловской области от 02.09.2009 N 932-ПП

- Федеральный Закон от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

- Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"

В условиях перехода страны к рыночной экономике проблема рационального потребления топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) сводится к созданию и повсеместному внедрению энергосберегающих технологий, приборов контроля и регулирования режимов работы энергопотребляющих установок. Это обусловлено тем, что энергосбережение как способ обеспечения растущей потребности в энергии и энергоносителях по разным оценкам в 2-5 раз выгоднее, чем строительство новых энергетических мощностей.

Сложность реализации этих задач заключается в ограниченности инвестиционных и бюджетных средств. При этом значительную часть бюджетов всех уровней в настоящее время составляют затраты на потребление всех видов энергоресурсов объектами бюджетной сферы.

Реализация энергосберегающих проектов в муниципальных образованиях может производится за счет:

- собственных средств муниципального образования;

- включения энергосберегающих проектов муниципального образования в программы энергосбережения и реформирования ЖКХ на региональном и федеральном уровне;

- инвестиционных средств предприятий.

Существует три основных направления энергосбережения:

а) первое - без значительных инвестиционных вложений за счет организационных мероприятий и оснащения всех потребителей системами коммерческого учета, учета потребления энергии и регулирования потребления энергии (АСК УЭ) - экономический эффект составляет 20-40% потребления энергии.

б) второе направление энергосбережения связано с внедрением капиталоемких мероприятий среднего срока окупаемости:

- внедрение новых энергосберегающих технологий;

- новых энергосберегающих аппаратов и оборудования, материалов, что дает экономический эффект в пределах 20-30%.

в) третье направление - мероприятия длительной окупаемости, а также структурная перестройка экономики, связанная с увеличением доли не энергоемких отраслей в производстве ВВП.

Стратегия энергосбережения в городском округе Заречный базируется на следующих основных направлениях деятельности:

1) создание организационных и финансовых основ для развития энергосберегающих работ;

2) развитие услуг энергосервиса для населения и организаций бюджетной сферы;

3) реализация энергосберегающих проектов;

4) пропаганда энергосбережения;

5) организация подготовки и переподготовки специалистов в сфере энергосбережения.

Основным условием успешного развития работ в сфере энергосбережения является создание эффективной организации работ и действенного технико-экономического механизма энергосбережения на уровне городского округа.

Организация энергосберегающих работ основывается на принципах централизованного планирования работ и материального стимулирования инициативного выполнения работ предприятиями и организациями.

Выполнение плановых работ по энергосбережению осуществляется на основе бюджетного финансирования. С этой целью в бюджете города предусматривается специальная статья расходов. В результате выполнения плановых работ осуществляется снижение бюджетных назначений потребителям за счет сокращения их расходов на оплату энергетических ресурсов и воды. В соответствии с сокращением бюджетных расходов осуществляется расширение объема работ, финансируемых из бюджета.

1. Цели и задачи программы

Целью муниципальной целевой Программы "Повышение энергоэффективности и энергосбережению в городском округе Заречный на период до 2020 г." (далее - Программа) является активизация в городском округе практических действий по расширению набора инструментов реализации политики энергосбережения, способных обеспечить к 2020 году снижение энергоемкости экономики не менее, чем на 40% по отношению к уровню 2007 года,

Для достижения поставленных целей должны быть решены следующие основные задачи:

- разработка и запуск системы морального и материального стимулирования повышения энергоэффективности и энергосбережения в бюджетной сфере, жилищно-коммунальном хозяйстве, на производстве и в быту, а также административной и экономической ответственности за энергорасточительную деятельность и поведение;

- наращивание темпов комплексного оснащения средствами инструментального учета, мониторинга, контроля и автоматического регулирования объемов потребления энергоносителей;

- индикативное планирование показателей и формирование заданий по энергосбережению и энергоэффективности в бюджетной сфере, организациях других видов экономической деятельности, с целевой установкой сокращения доли расходов на коммунальные услуги в общих расходах местного бюджета к 2015 году в 1,3 раза, к 2020 году - в 1,5 раза;

- совершенствование и повышение достоверности учета потреблению топлива и энергии, особенно в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном секторе;

- концентрация финансовых и временно незанятых трудовых ресурсов на широкомасштабных работах по капитальному и текущему ремонту коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда с целевой установкой снижения удельного потребления тепловой энергии в жилищно-коммунальной сфере к 2015 году в 1,3 раза, а к 2020 году - в 1,7 раза по отношению к уровню 2007 года;

- поддержка организаций малого и среднего бизнеса в разработке и производстве энергоэффективного оборудования, приборов и материалов, средств контроля и регулирования, программного метрологического и информационного обеспечения;

- интенсивность обновления основных производственных фондов на базе новых энерго- и ресурсосберегающих технологий и оборудования, автоматизированных систем и информатики;

- изменение структуры экономики с увеличением доли наукоемких видов экономической деятельности.

2. Мероприятия программы

Решение указанных задач предполагается за счет реализации мероприятий, направленных на:

2.1. Совершенствование нормативно-правовой базы энергосбережения, стимулирование и повышение квалификации кадров;

2.2. Повышение энергоэффективности в бюджетной сфере;

2.3. Повышение энергоэффективности в коммунальной инфраструктуре и жилищном фонде;

2.4. Снижение энергетических издержек предприятий малого и среднего бизнеса и формирование энергосервисной инфраструктуры;

2.5. Повышение энергоэффективности в строительстве и стройиндустрии, на транспорте, в агропромышленном секторе и потребительской сфере.

Основные направления в реализации мероприятий:

1. Проведение комплекса организационно-экономических и правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации об энергоэффективности экономики территории.

Для этого в предстоящий период необходимо:

- принятие программ или среднесрочных планов по повышению показателей энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении топливно-энергетических ресурсов на предприятиях и в организациях на территории городского округа;

- формирование программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры (ПКР);

- создание благоприятных условий для привлечения в сферу энергосбережения малого и среднего бизнеса, в том числе с использованием долгосрочных энергосервисных контрактов;

- создание муниципальной нормативной базы и методического обеспечения энергосбережения, в том числе:

1) разработка и принятие муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение;

2) разработка и внедрение типовых форм энергосервисных контрактов и договоров на поставку топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, направленных на стимулирование энергосбережения;

- организация подготовки кадров, в том числе за счет специализации отдельных учебных заведений начального и среднего профессионального образования на подготовке специалистов по энергосбережению.

2. Проведение энергоаудита, энергетических обследований, разработка и ведение энергетических паспортов.

Для выполнения данной задачи необходимо организовать работу по:

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3) проведению энергетических обследований, составлению энергетических паспортов во всех органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях;

4) проведению энергосберегающих мероприятий (проведение энергетических обследований, составление энергетических паспортов, обеспечение приборами учета коммунальных ресурсов, устройствами регулирования потребления тепловой энергии, утепление фасадов) при капитальном ремонте многоквартирных жилых домов, осуществляемом с участием бюджетных средств, в том числе с использованием средств, выделяемых в соответствии с Федеральным законом N 185-ФЗ.

3. Обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов.

Для этого необходимо оснастить приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии все здания, где функционируют органы местного самоуправления, муниципальные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, и перейти на расчеты между организациями муниципальной бюджетной сферы и поставщиками коммунальных ресурсов только по показаниям приборов учета.

4. Организация ведения топливно-энергетических балансов.

Для выполнения этой задачи необходимо обеспечить ведение топливно-энергетических балансов муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями.

Перечень мероприятий приведен в таблице N 1.

3. Целевые показатели

1. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности:

1.1. доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории городского округа;

1.2. доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории городского округа;

1.3. доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории городского округа;

1.4. доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории городского округа;

1.5. объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования муниципальной программы.

2. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов (рассчитываются для фактических и сопоставимых условий):

2.1. экономия электрической энергии в натуральном и стоимостном выражении;

2.2. экономия тепловой энергии в натуральном и стоимостном выражении;

2.3. экономия воды в натуральном и стоимостном выражении;

2.4. экономия природного газа в натуральном и стоимостном выражении.

3. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе:

3.1. удельный расход тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади);

3.2. изменение удельного расхода тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади);

3.3. удельный расход воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека);

3.4. изменение удельного расхода воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека);

3.5. удельный расход электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека);

3.6. изменение удельного расхода электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека);

3.7. доля расхода бюджета городского округа на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для фактических и сопоставимых условий);

3.8. динамика расходов бюджета городского округа на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для фактических и сопоставимых условий);

3.9. число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными, муниципальными заказчиками;

3.10 доля муниципальных заказчиков в общем объеме муниципальных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры (контракты);

3.11 доля товаров, работ, услуг, закупаемых для муниципальных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных, муниципальных нужд (в стоимостном выражении);

4. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде:

4.1. доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории городского округа (за исключением многоквартирных домов);

4.2. доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории городского округа;

4.3 доля объемов воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории городского округа;

4.4 доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории городского округа;

4.5 доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории городского округа;

4.6 доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории городского округа;

4.7. число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование;

4.8. доля жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование, в общем числе жилых домов;

4.9. удельный расход тепловой энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади);

4.10. удельный расход тепловой энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади);

4.11. изменение отношения удельного расхода тепловой энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к удельному расходу тепловой энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (для фактических и сопоставимых условий);

4.12. удельный расход воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади);

4.13. удельный расход воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади);

4.14 изменение отношения удельного расхода воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к удельному расходу воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (для фактических и сопоставимых условий);

4.15. удельный расход электрической энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади);

4.16. изменение удельного расхода природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий);

4.17 изменение удельного расхода природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий);

4.18. изменение отношения удельного расхода природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к удельному расходу природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (для фактических и сопоставимых условий).

5. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры:

5.1. изменение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии;

5.2. динамика изменения фактического объема потерь тепловой энергии при ее передаче;

5.3. динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче;

5.4. динамика изменения объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды.

6. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе:

6.1. динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом Российской Федерации;

6.2. динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом Российской Федерации, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом.

7. Иные целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности:

7.1. Энергоемкость организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, кВт.ч/руб.

; кВт.ч/руб.

где: Тэ - суммарный объем тепловой энергии, отпущенной теплоснабжающими организациями потребителям на территории муниципального образования, кВт.ч;

Ээ - суммарный объем электрической энергии, отпущенной потребителям на территории муниципального образования, кВт.ч;

Оорг - оборот крупных и средних организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования.

7.2. Динамика показателя энергоемкость организаций к предыдущему и к 2007 году, в %.

7.3. Энергоемкость муниципального бюджета - доля затрат бюджетных организаций на коммунальные услуги в расходах бюджета ГО, %

; %.

где: Рку - расходы на оплату коммунальных услуг бюджетными учреждениями, тыс. руб.;

Рмб - фактические расходы местного бюджета в целом, тыс. руб.

7.4. Динамика показателя энергоемкость муниципального бюджета к предыдущему и к 2007 году, в %.

7.5. Удельное потребление горячего водоснабжения населением, проживающим в благоустроенном жилищном фонде на территории муниципального образования, Гкал/чел

; Гкал/чел.

где: Тэ (на ГВС) - объем тепловой энергии, отпущенной на горячее водоснабжение населению, проживающему на территории муниципального образования, Гкал;

Чгвс - число жителей проживающих в жилищном фонде, оборудованном централизованным горячим водоснабжением, чел.

7.6. Динамика показателя удельное потребление горячего водоснабжения населением к предыдущему и к 2007 году, %

7.7. Удельная отопительная характеристика благоустроенного жилищного фонда на территории муниципального образования, Гкал/кв.м

; Гкал/тыс. кв.м

где: Тэ (отопление) - объем тепловой энергии, отпущенной на отопление населению, проживающему на территории муниципального образования, Гкал;

Пжт - общая площадь жилых помещений, оборудованных централизованным теплоснабжением, тыс. кв.м.

7.8. Динамика показателя удельная отопительная характеристика к предыдущему и к 2007 году, %

Перечень и значения показателей приведены в приложении N 2.

4. Источники и объемы финансирования

Финансирование Программы осуществляется за счет следующих источников:

- средства, полученные в результате реализации энергосберегающих проектов;

- средства, включаемые в тарифы;

- собственные средства (прибыль, амортизация);

- кредиты;

- лизинговые операции;

- факторинг;

- средства бюджетов всех уровней.

Все расходы определены в соответствии с перечнем мероприятий по выполнению Программы.

5. Приложения к программе энергосбережения

5.1. Мероприятия по реализации программы повышения энергетической эффективности и энергосбережению в городском округе Заречный на период до 2020 года приведены в приложении N 1.

5.2. Целевые показатели программы повышения энергетической эффективности и энергосбережения городского округа Заречный на период до 2020 года приведены в приложении N 2.

Приложение N 1

Мероприятия
по реализации программы повышения энергетической эффективности и энергосбережению в городском округе Заречный на период до 2020 года

N п/п	Наименование мероприятий	Количественные показатели								Объемы и источники финансирования мероприятий, тыс. руб.	Ожидаемый экономико-энергетический эффект	Ответственный за исполнение мероприятия
		Единицы измерения	2010	2011	2012	2013	2014	2015	Всего 2010- 2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Раздел 1. Совершенствование нормативно-правовой базы энергосбережения, стимулирование и повышение квалификации кадров
1.1.	разработка и принятие муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение	шт										администрация ГО Заречный
1.2.	разработка и внедрение типовых форм энергосервисных контрактов и договоров на поставку топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, направленных на стимулирование энергосбережения	шт										Поставщики топливно-энергетических и коммунальных ресурсов
Раздел 2. Повышение энергоэффективности в бюджетной сфере
2.1	Проведение энергетического аудита	шт										муниципальные бюджетные учреждения
2.2	замена ламп накаливания на энергоэффективные осветительные устройства	шт										муниципальные бюджетные учреждения
2.3.	Замена ламп уличного освещения на энергосберегающие	шт								10000,0 (бюджеты всех уровней)		ЗМУ "ДЕЗ"
2.4.	Строительство новых трансформаторных подстанций, модернизация и реконструкция электроснабжающего оборудования	шт								150000,0 (бюджеты всех уровней)		ЗМУ "ДЕЗ"
Раздел 3. Повышение энергоэффективности в коммунальной инфраструктуре и жилищном фонде
3.1.	Оснащение приборами учета и внедрение АСКУЭР многоквартирных домов	шт	25	128	-	-	-	-	153	69562,0 (бюджеты всех уровней, собственные средства населения)		ТСЖ, Управляющие компании
3.2.	Выявление многоквартирных домов, требующих реализации первоочередных мер по повышению энергоэффективности											ТСЖ, Управляющие компании
3.3.	Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах											ТСЖ, Управляющие компании
3.4.	Проведение энергетических обследований, включая диагностику оптимальности структуры проведения											ТСЖ, Управляющие компании
3.5.	Реализация мероприятий по повышению энергетической эффективности при проведении капитального ремонта многоквартирных домов											ТСЖ, Управляющие компании
3.6.	Утепление многоквартирных домов, квартир и площади мест общего пользования в многоквартирных домах, не подлежащих капитальному ремонту, а также внедрение систем регулирования потребления энергетических ресурсов											ТСЖ, Управляющие компании
3.7.	Мероприятия по повышению энергетической эффективности систем освещения, включая мероприятия по установке датчиков движения и замене ламп накаливания на энергоэффективные осветительные устройства в многоквартирных домах											ТСЖ, Управляющие компании
3.8.	Повышение энергетической эффективности использования лифтового хозяйства											ТСЖ, Управляющие компании
3.9.	Повышение эффективности использования и сокращение потерь воды											ТСЖ, Управляющие компании
3.10.	Автоматизация потребления тепловой энергии многоквартирными домами (автоматизация тепловых пунктов, пофасадное регулирование)											ТСЖ, Управляющие компании
3.11.	Тепловая изоляция трубопроводов и повышение энергетической эффективности оборудования тепловых пунктов, разводящих трубопроводов отопления и горячего водоснабжения											ТСЖ, Управляющие компании
3.12.	Восстановление/внедрение циркуляционных систем горячего водоснабжения, проведение гидравлической регулировки, автоматической/ручной балансировки распределительных систем отопления и стояков											ТСЖ, Управляющие компании
Раздел 4. Снижение энергетических издержек предприятий малого и среднего бизнеса и формирование энергосервисной инфраструктуры
4.1.	Внедрение автоматизированной системы учета на котельных	шт			4				4	1045,0 (средства бюджетов всех уровней, средства предприятий)		ЗМУП "ЖКХ сельской территории"
4.2.	Установка узлов коммерческого учета тепловой энергии и горячего водоснабжения на границе эксплуатационной ответственности с Белоярской АЭС (УТ 2-10, УТ 2-7), ответвление в сторону ВСО	шт		1					1	1400 (средства бюджетов всех уровней, средства предприятий)		ООО "Теплопередача"
4.3.	установка частотного регулирования на блоке доочистки очистных сооружений	шт		1					1	400,0 (средства бюджетов всех уровней, средства предприятий)		ОАО "Акватех"
4.4.	Автоматизация управления скважин гагарского водозабора N 1, 8, 21, 24, 25, 50, 55, 58, 62	шт		1	2	2	2	2	9	12500 (средства бюджетов всех уровней, средства предприятий)		ОАО "Акватех"
4.5.	Внедрением системы когенерации на городскую котельную, установка 4 газопоршневых агрегатов типа G 3616 LE с модулем утилизации тепла=3,859 МВт (единичная)	шт							1	1100000,0 (средства бюджетов всех уровней, средства предприятий, привлечение инвестиций)		ЗМУП "ЖКХ сельской территории"
4.6.	Внедрением системы когенерации на очистных сооружениях г. Заречный	шт							1	300000,0 (средства бюджетов всех уровней, средства предприятий, привлечение инвестиций)		ОАО "Акватех"
4.7.	Проведение энергетического аудита организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности	шт							3	(средства предприятий)		организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности
4.8.	Реконструкция и замена тепловых сетей	м							25000	152731,0 (средства бюджетов всех уровней, средства предприятий, привлечение инвестиций)	Снижение потерь тепловой энергии на 7%	ООО "Теплопередача", ЗМУП "ЖКХ сельской территории"
Раздел 5. Повышение энергоэффективности в строительстве и стройиндустрии, на транспорте, в агропромышленном секторе и потребительской сфере
5.1	Перевод муниципального транспорта на газ	шт								средства бюджетов всех уровней,		Бюджетные учреждения, в ведении которых находится автотранспорт
Целевые показатели повышения энергетической эффективности и энергосбережения Свердловской области на период до 2020 года

Приложение N 2

Целевые показатели
программы повышения энергетической эффективности и энергосбережения городского округа Заречный на период до 2020 года

N п/п	Показатели энергоэффективности	Единицы измерения	2007 год	2010 год	2015 год	2020 год	Ответственный за реализацию целевого показателя
1. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности:
1.1.	доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории городского округа;						Электросетевая компания
1.2.	доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории городского округа;						Сбытовая компания (ООО "ДЕЗ)
1.3.	доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории городского округа;						Ресурсоснабжающая организация (ОАО "Акватех", ЗМУП "ЖКХ сельской территории")
1.4.	доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории городского округа;						Сбытовая компания (ОАО "Свердловэнергосбыт")
1.5.	объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования муниципальной программы						Администрация ГО Заречный
2. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов (рассчитываются для фактических и сопоставимых условий):
2.1.	экономия электрической энергии в натуральном и стоимостном выражении;						Соответствующая ресурсоснабжающая организация
2.2.	экономия тепловой энергии в натуральном и стоимостном выражении;						Соответствующая ресурсоснабжающая организация
2.3.	экономия воды в натуральном и стоимостном выражении;						Соответствующая ресурсоснабжающая организация
2.4.	экономия природного газа в натуральном и стоимостном выражении						Соответствующая ресурсоснабжающая организация
3. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе:
3.1.	удельный расход тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади);						Муниципальные бюджетные учреждения
3.2.	изменение удельного расхода тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади);						Муниципальные бюджетные учреждения
3.3.	удельный расход воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека)						Муниципальные бюджетные учреждения
3.4.	изменение удельного расхода воды на снабжение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека);						Муниципальные бюджетные учреждения
3.5.	удельный расход электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека);						Муниципальные бюджетные учреждения
3.6.	изменение удельного расхода электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека);						Муниципальные бюджетные учреждения
3.7.	доля расхода бюджета городского округа на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для фактических и сопоставимых условий);						Комитет экономики администрации ГО Заречный
3.8.	динамика расходов бюджета городского округа на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для фактических и сопоставимых условий);
3.9.	число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными, муниципальными заказчиками;						Комитет экономики администрации ГО Заречный
3.10.	доля муниципальных заказчиков в общем объеме муниципальных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры (контракты);						Муниципальные бюджетные учреждения
3.11.	доля товаров, работ, услуг, закупаемых для муниципальных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных, муниципальных нужд (в стоимостном выражении);						Муниципальные бюджетные учреждения
4. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде:
4.1.	доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории городского округа (за исключением многоквартирных домов);						Управляющие компании, ТСЖ
4.2.	доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории городского округа;						Управляющие компании, ТСЖ
4.3.	доля объемов воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории городского округа;						Управляющие компании, ТСЖ
4.4.	доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории городского округа;						Управляющие компании, ТСЖ
4.5.	доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории городского округа;						Управляющие компании, ТСЖ
4.6.	доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории городского округа;						Управляющие компании, ТСЖ
4.7.	число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование;						Управляющие компании, ТСЖ
4.8.	доля жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование, в общем числе жилых домов;						Управляющие компании, ТСЖ
4.9.	удельный расход тепловой энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади);						Управляющие компании, ТСЖ
4.10.	удельный расход тепловой энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади);						Управляющие компании, ТСЖ
4.11.	изменение отношения удельного расхода тепловой энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к удельному расходу тепловой энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (для фактических и сопоставимых условий);						Управляющие компании, ТСЖ
4.12.	удельный расход воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади);						Управляющие компании, ТСЖ
4.13.	удельный расход воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади);						Управляющие компании, ТСЖ
4.14.	изменение отношения удельного расхода воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к удельному расходу воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (для фактических и сопоставимых условий);						Управляющие компании, ТСЖ
4.15.	удельный расход электрической энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади);						Управляющие компании, ТСЖ
4.16.	изменение удельного расхода природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий);						Управляющие компании, ТСЖ
4.17.	изменение удельного расхода природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади, для фактических и сопоставимых условий);						Управляющие компании, ТСЖ
4.18.	изменение отношения удельного расхода природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к удельному расходу природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (для фактических и сопоставимых условий).						Управляющие компании, ТСЖ
5. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры:
5.1.	изменение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии;						Соответствующие ресурсоснабжающие и сетевые организации
5.2.	динамика изменения фактического объема потерь тепловой энергии при ее передаче;						Соответствующие ресурсоснабжающие и сетевые организации
5.3.	динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче;						Соответствующие ресурсоснабжающие и сетевые организации
5.4.	динамика изменения объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды.						Соответствующие ресурсоснабжающие и сетевые организации
6. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе:
6.1.	динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом Российской Федерации;						Компании-перевозчики
6.2.	динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом Российской Федерации, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом.						Компании-перевозчики
7. Иные целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности:
7.1.	Энергоемкость организаций, осуществляющих деятельность на территории ГО Заречный						Соответствующие ресурсоснабжающие организации
7.2.	Энергоемкость муниципального бюджета						Финансовое управление в ГО Заречном
7.3.	Удельное потребление горячего водоснабжения населением, проживающим в благоустроенном жилищном фонде						Управляющие компании, ТСЖ
7.4.	Удельная отопительная характеристика благоустроенного жилищного фонда						Управляющие компании, ТСЖ