Постановление Администрации Североуральского городского округа Свердловской области от 4 октября 2011 г. N 1354 "Об утверждении порядка формирования и ведения Реестра муниципальных услуг (функций) на территории Североуральского городского округа"

В целях реализации на территории Североуральского городского округа положений Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 2010, 30 июля, N 168) с изменениями на 18 июля 2011 года, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет" ("Российская газета", 2009, 24 июня, N 113) с изменениями на 16 июня 2010 года, Постановлением Правительства Свердловской области от 10.02.2010 N 185-ПП "О порядке формирования и ведения реестра государственных услуг (функций) Свердловской области" ("Областная газета", 2010, 19 февраля, N 51-52) с изменениями на 4 мая 2010 года, во исполнение подпункта 1 пункта 10 Постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2009 N 1614-ПП "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет" на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2009, 14 ноября, N 343) с изменениями на 10 февраля 2010 года, в целях исполнения Соглашения между Правительством Свердловской области и Администрацией Североуральского городского округа "О взаимодействии по размещению сведений о муниципальных услугах (функциях) в реестре государственных услуг (функций) Свердловской области" от 09.06.2010 N 121 постановляет:

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Свердловской области от 19 января 2012 г. N 17-ПП Постановления Правительства Свердловской области от 9 ноября 2009 г. N 1614-ПП, от 10 февраля 2010 г. N 185-ПП признаны утратившими силу

1. Утвердить Порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) на территории Североуральского городского округа (прилагается).

2. Ответственность за ведение реестра муниципальных услуг (функций) Североуральского городского округа и осуществление взаимодействия с Министерством экономики Свердловской области по размещению сведений о муниципальных услугах (функциях), определенных Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р, в реестре государственных услуг (функций) Свердловской области возложить на ведущего специалиста Администрации Североуральского городского округа Столярова Н.В.

3. Органам местного самоуправления Североуральского городского округа и муниципальным учреждениям:

1) обеспечить предоставление сведений об услугах (функциях) в соответствии с Порядком формирования и ведения реестра муниципальных (функций), утвержденным настоящим Постановлением;

2) определить должностных лиц, ответственных за предоставление сведений об услугах (функциях), в течение 10 дней с момента вступления в силу настоящего Постановления.

4. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации Североуральского городского округа по социальным вопросам Филоненко О.В.

И.о. Главы Североуральского городского округа

Д.А. Волосняков

Порядок
формирования и ведения Реестра муниципальных услуг (функций) на территории Североуральского городского округа
(утв. Постановлением Администрации Североуральского городского округа от 4 октября 2011 г. N 1354)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процесс формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) на территории Североуральского городского округа (далее - Реестр).

Реестр ведется в электронной форме.

2. Реестр содержит сведения об услугах, в том числе:

1) о муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления Североуральского городского округа (далее - муниципальные услуги (функции));

2) об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций) и включены в перечень, утвержденный в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка;

3) об услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств местного бюджета;

4) о государственных услугах, предоставляемых органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Свердловской области.

3. Помимо сведений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, Реестр содержит также раздел справочной информации. Раздел справочной информации содержит систематизированные сведения об органах местного самоуправления Североуральского городского округа, в том числе об их структурных подразделениях и подведомственных учреждениях, почтовых адресах, телефонах, факсах, адресах электронной почты, электронных адресах официальных сайтов в сети Интернет (далее - сведения об исполнителях услуг).

4. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций) и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении (исполнении) предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка муниципальных услуг (функций), содержит следующую информацию:

1) наименование муниципальной услуги (функции) и наименование органа местного самоуправления, непосредственно предоставляющего (исполняющего) муниципальную услугу (функцию);

2) наименование услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления (исполнения) соответствующей муниципальной услуги (функции), и наименование организаций, предоставляющих указанные услуги;

3) полное официальное название нормативных правовых актов, предусматривающих необходимость и обязательность предоставления соответствующих услуг с указанием номера и даты издания (принятия) соответствующих актов, ссылок на статьи, пункты, подпункты, абзацы.

Перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций), размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления, предоставляющих (исполняющих) муниципальные услуги (функции) (при наличии), и на официальном сайте Североуральского городского округа.

5. Реестр ведется в целях обеспечения заинтересованных органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц полной, актуальной и достоверной информацией о предоставляемых (исполняемых) муниципальных услугах (функциях) и услугах.

6. Формирование сведений о муниципальных услугах (функциях), об услугах и (или) исполнителях услуг для размещения в Реестре по решению руководителей органов местного самоуправления осуществляют ответственные лица органов местного самоуправления Североуральского городского округа и (или) подведомственных им учреждений, предоставляющих (исполняющих) соответствующие услуги (функции) (далее - ответственные лица).

7. Ответственные лица назначаются распоряжениями (приказами) руководителей органов местного самоуправления или руководителей подведомственных им учреждений, предоставляющих (исполняющих) соответствующие услуги (функции).

Копии распоряжений (приказов) о назначении ответственных лиц и о внесении изменений в состав ответственных лиц направляются ведущему специалисту Администрации Североуральского городского округа вместе с заявкой на добавление пользователей Реестра по форме, приведенной в Приложении 1 к настоящему Порядку.

8. Часть информации, содержащейся в Реестре, размещается на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области (http://pgu.midural.ru) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://gosuslugi.ru) и является общедоступной и бесплатной.

9. Ведение реестра осуществляется в электронной форме с использованием программного обеспечения "Реестр государственных услуг Свердловской области" (далее - "РГУ-клиент"), предоставляемого Правительством Свердловской области".

Глава 2. Функции органов местного самоуправления Североуральского городского округа и подведомственных им учреждений, обеспечивающих ведение Реестра

10. Администрация Североуральского городского округа в лице ведущего специалиста, ответственного за ведение Реестра, осуществляет:

1) ведение информационного ресурса Реестра, представляющее собой проверку содержания сведений о муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) отраслевыми органами, структурными подразделениями Администрации Североуральского городского округа, на предмет соответствия этих сведений предъявляемым к ним требованиям, размещение, изменение и исключение сведений об услугах (функциях);

2) проверка подготовленных сведений об услугах в Реестре на полноту сведений и правильность заполнения электронных форм Реестра;

3) мониторинг и анализ сведений об услугах (функциях), размещенных в Реестре;

4) предоставление методической помощи по заполнению Реестра и разработке административных регламентов предоставления государственных услуг;

5) обеспечение соответствия информации, размещаемой на официальном сайте Администрации Североуральского городского округа, Реестру.

11. Ведущий специалист совместно с программистом Администрации Североуральского городского округа обеспечивает:

1) технологическое сопровождение Реестра и размещения сведений Реестра на портале государственных услуг (функций) Свердловской области;

2) мониторинг и анализ обеспечения и использования технической составляющей Реестра;

3) информационную поддержку отраслевых органов, структурных подразделений Администрации Североуральского городского округа в части использования технологий для публикации сведений в Реестре и на портале государственных услуг (функций) Свердловской области.

12. Органы местного самоуправления, в полномочия которых входит предоставление муниципальной услуги (исполнение муниципальной функции):

1) определяют лиц, ответственных за размещение сведений о муниципальных услугах (функциях) в Реестре;

2) размещают сведения о муниципальных услугах (функциях) путем заполнения электронных форм;

3) при необходимости вносят изменения в сведения о муниципальных услугах (функциях) и исключают сведения из Реестра;

4) анализируют федеральное и региональное законодательство с целью выявления новых муниципальных услуг (функций), способов их оказания.

Глава 3. Порядок формирования и ведения Реестра

13. Формирование и ведение Реестра включает в себя следующие процедуры:

1) размещение сведений об услугах (функциях) в Реестре;

2) внесение изменений и дополнений в сведения об услугах (функциях);

3) исключение сведений об услугах (функциях) из Реестра.

Размещение сведений об услугах (функциях) в Реестре

14. Основанием для размещения сведений об услугах (функциях) в Реестре являются: федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Свердловской области, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие полномочия органов местного самоуправления и муниципальных учреждений по предоставлению (исполнению) услуг (функций).

15. Органы местного самоуправления (структурные подразделения Администрации Североуральского городского округа) или подведомственные им учреждения в течение 10 дней с даты вступления в силу нормативного правового акта, наделяющего их полномочиями по предоставлению (исполнению) услуги (функции), формируют сведения об услуге (функции) в Реестре.

16. Для формирования сведений об услугах (функциях) и (или) исполнителях услуг в Реестре органы местного самоуправления (структурные подразделения Администрации) и (или) подведомственные им учреждения заполняют электронные формы.

Заполнение электронных форм осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями о порядке заполнения в электронном виде форм, содержащих сведения о государственных услугах (функциях), установленных Постановлением Правительства Свердловской области от 10.02.2010 N 185-ПП.

17. В случае если в предоставлении (исполнении) муниципальной услуги (функции) участвуют несколько органов местного самоуправления, то формирование сведений о муниципальной услуге (функции) осуществляет орган местного самоуправления, который предоставляет юридическим и физическим лицам итоговый результат услуги (функции).

18. Перечень сведений о муниципальных услугах (функциях) и услугах, подлежащих размещению в Реестре, определен в приложении 2 к настоящему Порядку.

19. Сведения, размещенные отраслевыми органами, структурными подразделениями Администрации Североуральского городского округа в Реестре, предоставляются на бумажном носителе и проверяются юридической службой Администрации Североуральского городского округа на соответствие нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги (исполнение муниципальной функции), ведущим специалистом Администрации Североуральского городского округа на полноту и правильность заполнения полей электронных форм Реестра.

20. Сведения о муниципальных услугах (функциях), предоставление (исполнение) которых регламентируется утвержденными административными регламентами, проверяются юридической службой и ведущим специалистом Администрации Североуральского городского округа в течение 7 календарных дней со дня их представления, в остальных случаях - в течение 15 календарных дней.

21. Если по результатам проверки, указанной в пункте 17 настоящего Порядка, нарушений не выявлено, сведения о муниципальных услугах (функциях) отправляются на согласование в Министерство, назначенное ответственным за данное направление.

22. В случае, если по результатам проверки, указанной в пункте 17 настоящего Порядка, выявлены нарушения, то сведения о муниципальных услугах (функциях) в Реестре не размещаются, а ведущий специалист Администрации Североуральского городского округа направляет в соответствующий отраслевой орган, структурное подразделение уведомление о допущенных нарушениях с предложением об их устранении и повторном представлении сведений о муниципальных услугах (функциях) для размещения.

23. До устранения допущенных нарушений сведения о муниципальных услугах (функциях), размещенные в Реестре отраслевым органом, структурным подразделением не отправляются на согласование в Министерство, назначенное ответственным за данное направление.

24. Датой размещения сведений об услуге (функции) в Реестре является дата перевода сведений об услуге (функции) в статус "Опубликован".

Внесение изменений и дополнений в сведения об услугах (функциях)

25. Органы местного самоуправления (структурные подразделения Администрации) и (или) их подведомственные учреждения, обеспечивающие ведение Реестра, осуществляют мониторинг федерального и регионального законодательства, муниципальных нормативных правовых актов с целью выявления изменений, связанных с предоставлением (исполнением) муниципальных услуг (функций) и услуг, на основании которых обеспечивают внесение изменений и дополнений в сведения об услугах (функциях) в Реестре.

26. В случае необходимости внесения изменений и дополнений в сведения об услуге (функции) ответственные лица в течение трех рабочих дней с момента извещения вносят изменения и дополнения в сведения об услуге (функции) в порядке, предусмотренном для размещения сведений об услугах (функциях) в Реестре.

Исключение сведений об услугах (функциях) из Реестра

27. Органы местного самоуправления (структурные подразделения Администрации) или их подведомственные учреждения в течение 10 рабочих дней с даты вступления в силу нормативного правового акта, отменяющего полномочия по предоставлению (исполнению) услуги (функции), исключают сведения об услуге (функции) из Реестра.

Исключение сведений об услугах (функциях) из Реестра осуществляется органами местного самоуправления (структурными подразделениями администрации города) или подведомственными учреждениями, которые обеспечили их размещение в Реестре.

28. Основаниями для исключения сведений о муниципальных услугах (функциях) из Реестра являются следующие:

1) вступление в силу федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Свердловской области, муниципальных правовых актов Североуральского городского округа, которыми упразднено предоставление муниципальной услуги (исполнение муниципальной функции);

2) несоответствие сведений о муниципальных услугах (функциях), размещенных в Реестре, требованиям, установленным настоящим Порядком и методическими рекомендациями о порядке заполнения в электронном виде форм, содержащих сведения о государственных услугах (функциях), установленных Постановлением Правительства Свердловской области от 10.02.2010 N 185-ПП, при условии, что это несоответствие не может быть устранено путем внесения изменений в сведения о муниципальных услугах (функциях).

Глава 4. Ответственность

29. Сведения об услугах (функциях), размещаемых в Реестре, должны быть полными и достоверными.

30. Контроль за полнотой и достоверностью сведений об услугах (функциях), размещаемых в Реестре, в том числе сведений, размещаемых подведомственными учреждениями, соблюдением порядка и сроков размещения этих сведений осуществляют руководители органов местного самоуправления и структурных подразделений Администрации Североуральского городского округа (в части, относящейся к услугам (функциям), предоставляемым (исполняемым) соответствующими органами местного самоуправления (подведомственными им учреждениями), структурными подразделениями Администрации).

Приложение N 1
к Порядку
формирования и ведения реестра
муниципальных услуг
(функций) на территории
Североуральского городского округа"

ЗАЯВКА
НА ДОБАВЛЕНИЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ РЕЕСТРА

Организация	Подразделение	Ф.И.О.	Должность	Телефон	E-mail	IP-адрес

Приложение N 2
к Порядку
формирования и ведения реестра
муниципальных услуг
(функций) на территории
Североуральского городского округа"

Перечень
сведений об услугах (функциях) для размещения в Реестре

1. Полное наименование услуги (функции).

2. Краткое наименование услуги (функции).

3. Полное официальное наименование органа местного самоуправления или муниципального учреждения, предоставляющего (исполняющего) услугу (функцию).

4. Полное официальное наименование органа местного самоуправления, исполнительного органа государственной власти Свердловской области, иной организации, без привлечения которых не может быть предоставлена (исполнена) услуга (функция).

5. Общее описание услуги (функции).

6. Основания для предоставления (исполнения) услуги (функции).

7. Требования к местам, предназначенным для предоставления услуги.

8. Сведения о местах и способах информирования о правилах предоставления услуги; сведения о местах и должностных лицах, осуществляющих консультирование по вопросам предоставления услуги.

9. Сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении (исполнении) услуги (функции) и информация о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные.

10. Права заявителя и обязанности органа местного самоуправления или муниципального учреждения, предоставляющего (исполняющего) услугу (функцию), в процессе предоставления (исполнения) услуги (функции).

11. Описание результатов предоставления (исполнения) услуги (функции).

12. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга предоставляется на возмездной основе.

13. Основания для приостановления предоставления (исполнения) услуги (функции) либо отказа в предоставлении услуги.

14. Перечень и тексты (в электронном виде) регулирующих предоставление (исполнение) услуги (функции) нормативных правовых актов, административных регламентов с указанием всех реквизитов и источников их официального опубликования.

15. Перечень документов, подлежащих представлению заявителем для получения услуги, способы получения документов заявителем и порядок представления документов с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы; перечень документов, выдаваемых заявителю по окончании предоставления услуги; перечень документов, формируемых в процессе предоставления услуги.

16. Шаблоны и примеры заявлений и иных документов, предоставление которых заявителем необходимо для получения услуги.

17. Информация об административных процедурах, подлежащих выполнению органом местного самоуправления или муниципальным учреждением, при предоставлении (исполнении) услуги (функции), в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур.

18. Максимально допустимые сроки предоставления (исполнения) услуги (функции).

19. Категория заявителей, которым предоставляется услуга.

20. Описание порядка осуществления контроля за предоставлением (исполнением) услуги (функции).

21. Информация о способах фиксации результата предоставления (исполнения) услуги (функции).

22. Юридически значимые действия, происходящие в результате предоставления (исполнения) услуги (функции), отказа в предоставлении услуги, приостановления предоставления (исполнения) услуги (функции).

23. Текст административного регламента предоставления (исполнения) услуги (функции) (если есть).

24. Сведения о дате вступления в силу административного регламента предоставления (исполнения) услуги (функции).

25. Сведения о периоде действия административного регламента предоставления (исполнения) услуги (функции) (если срок действия административного регламента ограничен или административный регламент прекратил действие).

26. Сведения о внесении изменений в административный регламент предоставления (исполнения) услуги (функции) с указанием реквизитов нормативных правовых актов, которыми такие изменения внесены.

27. Дата, с которой действие административного регламента предоставления (исполнения) услуги (функции) временно приостановлено, и продолжительность такого приостановления.

28. Дата прекращения действия административного регламента предоставления (исполнения) услуги (функции) (признания его утратившим силу).