Постановление Правительства Свердловской области от 23 ноября 2011 г. N 1603-ПП "Об утверждении Порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы в Свердловской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Свердловской области
от 23 ноября 2011 г. N 1603-ПП
"Об утверждении Порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы в Свердловской области"

В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Свердловской области от 21 июня 2004 года N 12-ОЗ "О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской области" ("Областная газета", 2004, 26 июня, N 162) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 22 ноября 2004 года N 171-ОЗ ("Областная газета", 2004, 24 ноября, N 316-317), от 17 апреля 2006 года N 22-ОЗ ("Областная газета", 2006, 19 апреля, N 116-117), от 22 мая 2007 года N 49-ОЗ ("Областная газета", 2007, 23 мая, N 166), от 21 декабря 2007 года N 160-ОЗ ("Областная газета", 2007, 26 декабря, N 455-457), от 19 ноября 2008 года N 115-ОЗ ("Областная газета", 2008, 22 ноября, N 366-367), от 9 октября 2009 года N 81-ОЗ ("Областная газета", 2009, 14 октября, N 303-307), от 25 июня 2010 года N 52-ОЗ ("Областная газета", 2010, 30 июня, N 229-230), от 27 апреля 2011 года N 22-ОЗ ("Областная газета", 2011, 29 апреля, N 141-142), Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Порядок определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы в Свердловской области (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министра культуры и туризма Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Бадаева А.Ф.

3. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства Свердловской области

А.Л. Гредин

Порядок
определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы в Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 23 ноября 2011 г. N 1603-ПП)

Глава 1. Общие положения

1. Порядок определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы в Свердловской области (далее - Порядок) действует в отношении государственной историко-культурной экспертизы (далее - экспертиза), касающейся объектов культурного наследия областного и местного (муниципального) значения.

2. Порядок применяется на территории Свердловской области для регулирования отношений между уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия, заказчиками работ, подлежащих экспертизе, заказчиками экспертиз, физическими и юридическими лицами, привлекаемыми к проведению экспертиз в качестве экспертов.

3. Размер оплаты экспертизы устанавливается договором и определяется исходя из объема и сложности выполняемых экспертом работ и общей суммы следующих расходов:

оплата труда эксперта;

оплата документов, материалов, техники, средств и услуг, необходимых для проведения экспертизы;

оплата транспортных и командировочных расходов, связанных с проведением экспертизы.

4. Порядок предусматривает оплату экспертизы, необходимой для обоснования принятия решения в пределах своей компетенции Правительством Свердловской области, уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия, органами местного самоуправления в соответствии с Положением о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 г. N 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе":

1) о включении объекта культурного наследия областного или местного (муниципального) значения в реестр и об определении категории его историко-культурного значения;

2) об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия областного или местного (муниципального) значения;

3) об отнесении достопримечательного места к историко-культурным заповедникам областного или местного (муниципального) значения;

4) об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации или объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах указанных зон;

5) о возможности проведения работ по сохранению объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).

5. Оплата повторной экспертизы осуществляется в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.

6. В случае необходимости установления базовой цены экспертизы рекомендуется использовать приложение к настоящему Порядку "Методика расчета базовой цены государственной историко-культурной экспертизы в Свердловской области".

Приложение
к Порядку определения размера оплаты
государственной историко-культурной
экспертизы в Свердловской области

Методика
расчета базовой цены государственной историко-культурной экспертизы в Свердловской области

1. Базовая цена экспертизы является ориентировочным показателем расходов на оплату труда эксперта. Базовая цена не учитывает расходы:

на оплату документов, материалов, техники, средств и услуг, необходимых для проведения экспертизы;

на оплату транспортных и командировочных расходов, связанных с проведением экспертизы. Базовая цена может использоваться в качестве основания для формирования договорной цены.

2. Базовая цена определяется:

расчетом, когда объектом экспертизы является научно-исследовательская, изыскательская, проектная документация (далее - научно-проектная документация) и продолжительность и характер экспертных действий существенно зависят от ее объема (подпункты 4, 5 пункта 4 Порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы в Свердловской области);

применением фиксированных показателей, когда количественный показатель объекта экспертизы не установлен или не влияет на ее проведение (подпункты 1, 2, 3 пункта 4 Порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы в Свердловской области).

3. Размер базовой цены экспертизы научно-проектной документации (Рбд) определяется по формуле:

Рбд = Сд х П х Кi, где:

Сд - базовая стоимость научно-проектной документации, представленной на экспертизу (в млн. рублей), рассчитанная в ценах 2001 года на основании:

1) РНиП 4.05.01-93 "Методические рекомендации по определению стоимости научно-проектных работ для реставрации недвижимых памятников истории и культуры" и документов, издаваемых Министерством культуры Российской Федерации;

2) документов в области сметного нормирования и ценообразования, рекомендованных Министерством регионального развития Российской Федерации, при определении стоимости разделов проектной документации, не предусмотренных РНиП 4.05.01-93 "Методические рекомендации по определению стоимости научно-проектных работ для реставрации недвижимых памятников истории и культуры";

П - процент суммарной стоимости научно-проектных работ, представленных на государственную экспертизу, согласно таблице процентного соотношения, используемого при расчете базовой цены историко-культурной экспертизы научно-проектной документации;

Ki - коэффициент, отражающий инфляционные процессы по сравнению с 1 января 2001 года, который определяется как произведение публикуемых Федеральной службой государственной статистики индексов потребительских цен для каждого года, следующего за 2000 годом, до года, предшествующего тому, в котором определяется размер оплаты экспертизы (включительно) (примечание: для расчетов по состоянию на 01.01.2011 г. Ki = 2,89, для последующих периодов Ki равен показателю 2,89, умноженному на произведение значений соответствующих индексов потребительских цен, выраженных в виде дробного числа с тремя цифрами после запятой).

4. При расчете стоимости научно-проектной документации по РНиП 4.05.01-93 "Методические рекомендации по определению стоимости научно-проектных работ для реставрации недвижимых памятников истории и культуры" применяется формула:

Сд = Сучд х Тчд х Кр х Ктц: Кис,

где:

Сучд - усредненная стоимость человеко-дня, установленная в соответствии с пунктом 2 письма Министерства культуры Российской Федерации от 13.10.1998 г. N 01-211/16-14 "Об определении стоимости научно-проектных работ на памятниках истории и культуры" в размере 540 рублей за один человеко-день;

Тчд - трудозатраты на научно-проектные работы в человеко-днях, определяемые по таблицам РНиП 4.05.01-93 "Методические рекомендации по определению стоимости научно-проектных работ для реставрации недвижимых памятников истории и культуры";

Кр - произведение коэффициентов, приведенных в общей части, в приложениях и пояснениях к таблицам РНиП 4.05.01-93 "Методические рекомендации по определению стоимости научно-проектных работ для реставрации недвижимых памятников истории и культуры";

Ктц - коэффициент пересчета к ценам, определенным в соответствии с письмом Министерства культуры Российской Федерации от 13.10.1998 г. N 01-211/16-14 "Об определении стоимости научно-проектных работ на памятниках истории и культуры", устанавливаемый Министерством культуры Российской Федерации;

Кис - индекс изменения сметной стоимости проектных работ к уровню цен по состоянию на 1 января 2001 года, рекомендованный Министерством регионального развития Российской Федерации на соответствующий период.

5. При расчете стоимости научно-проектной документации по справочникам базовых цен на проектные работы для строительства (далее - Справочники) в соответствии с Общими указаниями по применению справочников базовых цен на проектные работы для строительства, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 07.08.2002 г. N 102 "Об утверждении Общих указаний по применению справочников базовых цен на проектные работы для строительства" (далее - Общие указания), применяется формула:

Сд = (а + вХ) х Кс х Кп,

где:

"а" и "в" - постоянные величины для определенного интервала основного показателя проектируемого объекта (в млн. рублей);

X - основной показатель проектируемого объекта;

Кс - произведение повышающих и понижающих коэффициентов, предусмотренных примечаниями к таблицам Справочников и Общими указаниями;

Кп - коэффициент перевода в уровень цен 2001 года, установленный соответствующими письмами Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Министерства регионального развития Российской Федерации, применяемый при использовании Справочников, в которых базовые цены учтены не в уровне цен 2001 года. При использовании Справочников, в которых базовые цены учитываются в уровне цен 2001 года, используется Кп = 1.

6. К базовой цене научно-проектной документации могут применяться коэффициенты, обусловленные районным регулированием оплаты труда, представляемые проектной организацией, рассчитанные в соответствии с Рекомендациями по определению стоимости проектных работ с учетом районных коэффициентов и других льготных выплат, рекомендованных письмом Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике от 30.06.1998 г. N 9-10-17/40 "О Рекомендациях по определению стоимости проектных работ с учетом районных коэффициентов и других льготных выплат".

7. Размер базовой цены экспертизы, определяемой применением фиксированных показателей (Рбф), рассчитывается по формуле:

Рбф = Счд х Ту х Ктц,

где:

Счд - стоимость человеко-дня, установленная в соответствии с пунктом 3 письма Министерства культуры Российской Федерации от 13.10.1998 г. N 01-211/16-14 "Об определении стоимости научно-проектных работ на памятниках истории и культуры" в размере 620 рублей за один человеко-день;

Ту - усредненный размер трудозатрат в количестве 30 человеко-дней на проведение экспертизы одного объекта экспертизы из объектов, предусмотренных подпунктами 1-3 пункта 4 Порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы в Свердловской области;

Ктц - коэффициент пересчета к ценам, определенным в соответствии с письмом Министерства культуры Российской Федерации от 13.10.1998 г. N 01-211/16-14 "Об определении стоимости научно-проектных работ на памятниках истории и культуры", устанавливаемый Министерством культуры Российской Федерации.

Приложение
к Методике расчета базовой цены
государственной историко-культурной
экспертизы в Свердловской области

Таблица
процентного соотношения, используемого при расчете базовой цены государственной историко-культурной экспертизы научно-проектной документации в Свердловской области

Сумма Снпд (млн. рублей, в ценах 2001 года)	Процент ох суммы Снпд (П)
0-0,15	33,75
более 0,15	29,25
более 0,25	27,3
более 0,5	20,22
более 0,75	16,65
более 1	12,69
более 1,5	11,88
более 3	10,98
более 4	8,77
более 6	7,07
более 8	6,15
более 12	4,76
более 18	4,13
более 24	3,52
более 30	3,06
более 36	2,62
более 45	2,33
более 52,5	2,01
более 60	1,68
более 70	1,56
более 80	1,22
более 100	1,04
более 120	0,9
более 140	0,8
более 160	0,73
более 180	0,66
более 200	0,61
более 220	0,58