Решение Думы Кировградского городского округа Свердловской области от 25 августа 2010 г. N 382 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Кировградского городского округа"

Рассмотрев представленный администрацией Кировградского городского округа проект "Правила землепользования и застройки Кировградского городского округа", протоколы публичных слушаний по проекту "Правила землепользования и застройки Кировградского городского округа N 1 от 15.06.2010 г., N 2 от 17.06.2010 г., N 3 от 22.06.2010 г., N 4 от 30.06.2010 г., заключение о результатах публичных слушаний по проекту "Правила землепользования и застройки Кировградского городского округа" от 01.07.2010 г., в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ, Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ, руководствуясь Уставом Кировградского городского округа, Дума Кировградского городского округа решила:

1. Утвердить Правила землепользования и застройки Кировградского городского округа (прилагаются).

2. Опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете "Кировградские вести".

3. Разместить Правила землепользования и застройки Кировградского городского округа на официальном сайте Кировградского городского округа.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию по законодательству, местному самоуправлению и связи со средствами массовой информации (Багин В.А.).

Глава Кировградского городского округа

А.А. Оськин

Правила
землепользования и застройки Кировградского городского округа
(утв. решением Думы Кировградского городского округа от 25 августа 2010 г. N 382)

Введение

Правила землепользования и застройки Кировградского городского округа (далее - Правила) являются документом градостроительного зонирования, утверждаемым муниципальным нормативным правовым актом и подготовленным на основании постановления Главы Кировградского городского округа от 31.07.2009 г. N 493 г. "О создании Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки Кировградского городского округа" в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ, Федеральными законами от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Кировградского городского округа, генеральным планом Кировградского городского округа, а также с учетом Нормативов градостроительного проектирования Свердловской области НГПСО 1-2009.66 и положений нормативных правовых актов, определяющих основные направления социально-экономического развития Кировградского городского округа.

Правила подготовлены в целях создания условий для устойчивого развития территорий Кировградского городского округа, сохранения и улучшения окружающей среды и объектов культурного наследия, планировки территорий, обеспечения правовых основ градостроительной деятельности, сбалансированного соотношения частных и общественных интересов в регламентировании прав на использование и развитие объектов капитального строительства, земельных участков, соблюдения прав и законных интересов граждан и юридических лиц в принятии решений и обеспечения контроля за принятыми решениями по землепользованию и застройке, привлечения инвестиций путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и сооружения объектов капитального строительства, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения.

Правила включают в себя порядок их применения и внесения изменений в Правила, карту градостроительного зонирования территории Кировградского городского округа, градостроительные регламенты.

Раздел 1. Порядок применения Правил землепользования и застройки Кировградского городского округа и внесения изменений в указанные Правила

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах

В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;

2) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды использования земельных участков, объектов капитального строительства, осуществлять и размещать которые разрешено в силу поименования этих видов использования в настоящих Правилах при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации и Свердловской области, техническими регламентами, нормативами градостроительного проектирования Свердловской области, местными нормативами градостроительного проектирования городского округа Краснотурьинск. Виды разрешенного использования земельных участков, объектов капитального строительства включают основные виды разрешенного использования, условно разрешенные виды использования, вспомогательные виды разрешенного использования;

3) водоохранная зона - вид зоны с особыми условиями использования территории, устанавливаемый в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющийся территорией, примыкающей к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, применительно к которой установлен специальный режим ограничения хозяйственной и иной деятельности для предотвращения загрязнения, заиления и истощения водных объектов, сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира;

4) вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды использования земельных участков, объектов капитального строительства, осуществлять и размещать которые разрешено в силу поименования этих видов использования в настоящих Правилах в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при том, что такие виды использования допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляются совместно с ними;

5) высота здания, строения, сооружения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши здания или до наивысшей точки конька скатной крыши здания, до наивысшей точки строения, сооружения; может устанавливаться в составе градостроительного регламента применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте градостроительного зонирования;

6) градостроительная подготовка территорий и земельных участков - деятельность, включающая градостроительную подготовку территорий с выделением земельных участков для их формирования и предоставления, а также градостроительную подготовку для обеспечения развития застроенных территорий, реконструкции объектов на ранее сформированных и предоставленных (приобретенных) земельных участках;

7) градостроительное зонирование - зонирование территории муниципального образования в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;

8) градостроительный план земельного участка - документ, подготавливаемый и утверждаемый в составе документации по планировке территории, содержащий информацию о границах и разрешенном использовании земельного участка, используемый для установления на местности границ земельного участка, впервые выделенного посредством планировки территории из состава государственных, муниципальных земель, принятия решений о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на земельный участок, об изъятии, в том числе путем выкупа, о резервировании земельного участка, его части для государственных или муниципальных нужд, разработки проектной документации для строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; применительно к ранее сформированным земельным участкам с определенными в установленном порядке границами градостроительные планы земельных участков подготавливаются в виде отдельного документа;

9) градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;

10) заказчик - физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком представлять интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе обеспечивает от имени застройщика заключение договоров с подрядчиками, осуществление контроля на этапе выполнения и приемки работ;

11) застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;

12) землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;

13) землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;

14) зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

15) коэффициент строительного использования земельного участка - отношение общей площади всех зданий, строений, сооружений на земельном участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка; общая площадь зданий, строений, сооружений, которые разрешается построить на земельном участке, определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка;

16) красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);

17) объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

18) основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды использования земельных участков, объектов капитального строительства, осуществлять и размещать которые разрешено в силу поименования этих видов использования в настоящих Правилах в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при том, что такие виды использования осуществляется правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований при условии соблюдения требований технических регламентов; право указанного выбора не распространяется на органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия;

19) отклонения от настоящих Правил - санкционированное в порядке, установленном настоящими Правилами, для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства, обусловленное невозможностью использовать участок в соответствии с настоящими Правилами по причине его малого размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных инженерно-геологических и иных характеристик;

20) подрядчик - физическое или юридическое лицо, которое выполняет работы по договору подряда или муниципальному контракту, заключенному с заказчиком в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;

21) прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны, для которой вводятся дополнительные ограничения землепользования, застройки и природопользования;

22) проектная документация - документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.

23) процент застройки земельного участка - выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, определяемый как отношение суммарной застроенной площади земельного участка ко всей площади земельного участка;

24) публичный сервитут - право ограниченного пользования земельным участком, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления с учетом результатов публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории, в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков;

25) разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

26) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации;

27) реконструкция - комплекс строительных работ и организационно-строительных мероприятий, связанных с изменением параметров объекта капитального строительства (количества и качества квартир, строительного объема и общей площади здания и т.д.), в целях улучшения условий проживания, качества коммунального обслуживания, увеличения объема услуг; при реконструкции помимо работ, выполняемых при капитальном ремонте, могут осуществляться изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, повышение уровня инженерного оборудования, включая реконструкцию инженерных сетей (кроме магистральных), изменение архитектурного облика здания.

28) строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

29) территориальные зоны - зоны, для которых в настоящих Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты;

30) территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары);

31) технические регламенты - документы, которые приняты международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливают обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации); до принятия технических регламентов действуют нормативные технические документы в части, не противоречащей законодательству о техническом регулировании;

32) условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды использования земельных участков, объектов капитального строительства, осуществлять и размещать которые разрешено в силу поименования этих видов использования в настоящих Правилах в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условии получения разрешения в порядке, определенном Градостроительным кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами, и обязательного соблюдения технических регламентов;

33) частный сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком, установленное решением суда или соглашением между частными лицами (гражданами или юридическими лицами) для обеспечения их интересов и нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута;

34) этап строительства - строительство или реконструкция объекта капитального строительства из числа объектов капитального строительства, планируемых к строительству, реконструкции на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства, реконструкции иных объектов капитального строительства на этом земельном участке), а также строительство или реконструкция части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства, реконструкции иных частей этого объекта капитального строительства).

35) этажность здания - число надземных этажей, включая технический этаж, мансардный, а также цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 метра.

Статья 2. Назначение и состав Правил

1. Настоящими Правилами на территории Кировградского городского округа вводится система регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании - зонировании территории муниципального образования на территориальные зоны с установлением для каждой из них градостроительных регламентов по видам разрешенного использования земельных участков и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах этих территориальных зон, в целях:

1) защиты прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих в связи с землепользованием и застройкой;

2) обеспечения открытой информации о порядках и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции объектов капитального строительства;

3) формирования земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для предоставления физическим и юридическим лицам в целях осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) обеспечения условий для реализации планов и программ социально-экономического развития Кировградского городского округа, социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, сохранения природной среды и исторического наследия;

5) создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство и реконструкцию объектов капитального строительства посредством предоставления инвесторам и правообладателям земельных участков и объектов капитального строительства возможности выбора наиболее эффективного вида использования земельных участков в соответствии с градостроительными регламентами;

6) обеспечения свободного доступа граждан к информации и их участия в принятии решений по вопросам землепользования и застройки посредством проведения публичных слушаний;

7) обеспечения контроля за соблюдением прав граждан и юридических лиц в сфере землепользования и застройки;

8) создания условий для устойчивого развития территории Кировградского городского округа, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия.

2. Настоящие Правила регламентируют деятельность по:

1) осуществлению градостроительного зонирования территории муниципального образования с выделением территориальных зон и установлением градостроительных регламентов;

2) разделению территорий на земельные участки для закрепления ранее возникших, но неоформленных прав на них (включая права на земельные участки многоквартирных домов), а также для упорядочения планировочной организации территорий, их дальнейшего развития;

3) предоставлению прав на земельные участки, подготовленные посредством планировки территорий и сформированные из состава государственных или муниципальных земель для предоставления физическим и юридическим лицам;

4) подготовке обоснований для принятия решений о резервировании и изъятии земельных участков для реализации государственных или муниципальных нужд;

5) предоставлению разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства;

6) контролю за использованием земельных участков и строительством, реконструкцией объектов капитального строительства, применению штрафных санкций в случаях и порядке, установленных законодательством;

7) обеспечению открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о землепользовании и застройке, а также их участия в принятии решений по этим вопросам посредством публичных слушаний;

8) внесению изменений в настоящие Правила, включая изменение состава градостроительных регламентов, в том числе путем его дополнения применительно к различным территориальным зонам.

3. Настоящие Правила применяются совместно :

1) с техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), принятыми в соответствии с законодательством в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности объектов капитального строительства, защиты имущества, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия;

2) с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, Кировградского городского округа в сфере регулирования землепользования и застройки.

4. Настоящие Правила обязательны для всех субъектов градостроительной деятельности, осуществляющих свою деятельность на территории Кировградского городского округа, независимо от организационно-правовой формы.

5. Настоящие Правила состоят из порядка их применения и внесения изменений в указанные Правила, карты градостроительного зонирования, градостроительных регламентов.

Статья 3. Градостроительные регламенты и их применение

1. Решения по землепользованию и застройке принимаются на основе генерального плана Кировградского городского округа, документации по планировке территории в соответствии с установленными настоящими Правилами градостроительными регламентами, которые действуют в пределах территориальных зон и распространяются в равной мере на все расположенные в одной и той же территориальной зоне земельные участки, объекты капитального строительства, независимо от форм собственности.

Формирование территориальных зон осуществляется в порядке, установленном в статье 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Карта градостроительного зонирования и градостроительные регламенты территориальных зон содержатся в разделах 2, 3 настоящих Правил.

2. Действие градостроительных регламентов не распространяется и не устанавливается на земельные участки, указанные в статье 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Свердловской области, уполномоченным органом местного самоуправления Кировградского городского округа в соответствии с федеральными законами.

3. На карте градостроительного зонирования отображены:

1) территориальные зоны;

2) зоны с особыми условиями использования территорий;

3) земельные участки, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется;

4) земли, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются.

4. Для каждого земельного участка, объекта капитального строительства, расположенного в границах Кировградского городского округа, разрешенным считается такое использование, которое соответствует:

1) градостроительным регламентам, установленным настоящими Правилами в случаях, когда на земельный участок или объект капитального строительства распространяется требование градостроительного регламента;

2) ограничениям по условиям охраны объектов культурного наследия в случаях, когда такие объекты расположены в зоне охраны объектов культурного наследия;

3) ограничениям по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям в случаях, когда земельный участок или объект капитального строительства расположен в зонах действия соответствующих ограничений;

4) иным документально зафиксированным ограничениям на использование земельных участков или объектов капитального строительства, включая муниципальные правовые акты об установлении публичных сервитутов, договоры об установлении частных сервитутов, иные предусмотренные законодательством документы.

5. В соответствии со статьей 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительный регламент в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства включает:

1) основные виды разрешенного использования, которые, при условии соблюдения технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), не могут быть запрещены;

2) условно разрешенные виды использования, требующие получения разрешения, которое принимается в порядке, установленном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент настоящих Правил после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний;

3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, не предусмотренные градостроительными регламентами, являются запрещенными для соответствующей территориальной зоны и не могут быть разрешены.

Для каждой территориальной зоны, отображенной на карте градостроительного зонирования, устанавливаются, как правило, несколько видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

6. Собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, собственники, пользователи, владельцы, арендаторы объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, вправе по своему усмотрению выбирать и изменять вид (виды) использования земельных участков, объектов капитального строительства, разрешенные как основные и вспомогательные для соответствующих территориальных зон при условии соблюдения требований технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

Порядок действий по реализации указанного права устанавливается законодательством, настоящими Правилами, муниципальными правовыми актами Кировградского городского округа.

7. Указанный в пункте 6 настоящей статьи порядок устанавливается в случаях, когда:

1) при изменении одного вида разрешенного использования объектов капитального строительства на другой разрешенный вид использования затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства. В этих случаях необходимо получение разрешения на строительство, выдаваемое в порядке, установленном статьей 40 настоящих Правил, за исключением случаев, когда разрешения на строительство не требуется, иных случаев, установленных законодательством о градостроительной деятельности;

2) при изменении одного вида разрешенного использования объектов капитального строительства на другой вид разрешенного использования не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства. В этих случаях собственники, пользователи, владельцы, арендаторы объектов капитального строительства направляют уведомление о намерении изменить вид использования объектов капитального строительства в уполномоченное в сфере архитектуры и градостроительства структурное подразделение администрации городского округа - Управление архитектуры, землепользования муниципального имущества и природопользования администрации Кировградского городского округа (далее - Управление архитектуры ), которое в установленном порядке и в установленный срок предоставляет заключение о возможности или невозможности реализации намерений заявителя без осуществления конструктивных преобразований. Порядок действий в указанных случаях определяется муниципальным правовым актом Кировградского городского округа;

3) собственник, пользователь, владелец, арендатор объекта капитального строительства запрашивает разрешение на изменение основного вида разрешенного использования на условно разрешенный вид использования. В этих случаях применяются процедуры, установленные главой 8 настоящих Правил.

8. Градостроительные регламенты в части предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать:

1) размеры (минимальные и (или) максимальные) земельных участков, включая линейные размеры предельной ширины участков по фронту улиц (проездов) и предельной глубины земельных участков;

2) минимальные отступы зданий от границ земельных участков за пределами которого возводить строения запрещено (линии регулирования застройки);

3) предельную (максимальную и (или) минимальную) этажность (высоту) зданий;

4) максимальный процент застройки участков;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

6) максимальное значение коэффициента строительного использования земельных участков;

7) иные параметры.

Сочетания указанных параметров и их предельные значения устанавливаются индивидуально применительно к каждой территориальной зоне, выделенной на карте градостроительного зонирования.

В пределах территориальных зон, выделенных по видам разрешенного использования, могут устанавливаться несколько подзон с различными сочетаниями предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, но с одинаковыми списками видов разрешенного использования.

Количество видов предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства с установлением их значений применительно к различным территориальным зонам может увеличиваться путем последовательного внесения изменений в настоящие Правила, в том числе с использованием предложений, подготовленных на основе утвержденной документации по планировке территории.

9. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования объектов капитального строительства в границах отдельных земельных участков (электроснабжения, водоснабжения, газоснабжения, канализования, телефонизации и т.д.), являются всегда разрешенными при условии соответствия техническим регламентам (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативным техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

Инженерно-технические объекты, сооружения, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов капитального строительства в пределах территории одного или нескольких элементов планировочной структуры, расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон, определяются документацией по планировке территории.

Статья 4. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке

Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических и юридических лиц.

Администрация Кировградского городского округа обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами всем желающим путем:

1) публикации Правил и открытой продажи их копий;

2) размещения Правил на официальном сайте администрации Кировградского городского округа в сети "Интернет";

3) создания условий для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте входящих в их состав картографических и иных документов в Управлении архитектуры, иных органах и организациях, уполномоченных в сфере регулирования землепользования и застройки в Кировградском городском округе;

4) обеспечения возможности предоставления физическим и юридическим лицам извлечений из настоящих Правил, а также необходимых копий, в том числе копий картографических документов и их фрагментов, характеризующих условия землепользования и застройки применительно к отдельным земельным участкам и элементам планировочной структуры. Стоимость указанных услуг определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 5. Действие Правил по отношению к генеральному плану Кировградского городского округа, документации по планировке территории

1. Со дня вступления в силу настоящих Правил генеральный план Кировградского городского округа, утвержденный решением Думы Кировградского городского округа от _..г. N _, документация по планировке территории, утвержденная в установленном порядке до введения в действие Правил, действуют в части, не противоречащей настоящим Правилам.

2. Внесение изменений в генеральный план Кировградского городского округа, утверждение иных документов территориального планирования применительно к территории города Кировграда, внесение изменений в такие документы, изменения в документацию по планировке территории, утвержденную до вступления в силу настоящих Правил, утверждение документации по планировке территории, а также утверждение и изменение иной документации по планировке территории не влечет изменения настоящих Правил.

Настоящие Правила могут быть изменены в установленном порядке с учетом генерального плана Кировградского городского округа, документации по планировке территории, изменений, внесенных в такой документ и такую документацию.

3. После введения в действие настоящих Правил Глава администрации Кировградского городского округа по представлению Управления архитектуры, Комиссии по землепользованию и застройке вправе принимать решения о:

1) подготовке предложений о внесении изменений в ранее утвержденный генеральный план города Кировграда с учетом настоящих Правил;

2) приведении в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной и не реализованной документации по планировке территории, в том числе в части установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов;

3) подготовке документации по планировке территории, которая после утверждения в установленном порядке может использоваться как основание для подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части уточнения, изменения границ территориальных зон, состава территориальных зон, списков видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства применительно к соответствующим территориальным зонам.

Глава 2. Права использования земельных участков и объектов капитального строительства, возникшие до введения в действие Правил

Статья 6. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам

1. Принятые до введения в действие настоящих Правил, нормативные правовые акты Кировградского городского округа по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

2. Разрешения на строительство, реконструкцию, выданные до вступления в силу настоящих Правил, являются действительными.

3. Земельные участки и объекты капитального строительства, существовавшие на законных основаниях до вступления в силу настоящих Правил или до вступления в силу изменений в настоящие Правила, являются не соответствующими настоящим Правилам в случаях, если эти объекты:

1) имеют вид, виды использования, которые не поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон;

2) имеют вид, виды использования, которые поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон, но расположены в санитарно-защитных зонах и водоохранных зонах, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов;

3) имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы зданий от границ участка) или больше (плотность застройки, высота, этажность зданий, максимальный процент застройки, коэффициент использования земельного участка) значений, установленных градостроительным регламентом применительно к соответствующим территориальным зонам.

4. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется в соответствии с частями 8-10 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 7 настоящих Правил.

5. Отношения по вопросам самовольного занятия земельных участков, использования самовольно занятых земельных участков регулируются земельным законодательством. Отношения по вопросам самовольного строительства, использования самовольных объектов капитального строительства регулируются гражданским законодательством.

Статья 7. Использование земельных участков и объектов капитального строительства не в соответствии с Правилами

1. Земельные участки и объекты капитального строительства, указанные в пунктах 3, 4 статьи 6 настоящих Правил, а также ставшие не соответствующими настоящим Правилам после внесения изменений в настоящие Правила, могут использоваться без установления срока их приведения в соответствие с настоящими Правилами, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Исключение составляют не соответствующие одновременно настоящим Правилам и техническим регламентам (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативным техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации) земельные участки и объекты капитального строительства, существование или использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, объектов культурного наследия.

2. Все изменения земельных участков и объектов капитального строительства, не соответствующие настоящим Правилам, осуществляемые путем изменения видов их использования, строительных параметров, могут осуществляться только путем приведения их в соответствие с настоящими Правилами или уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции, установленным настоящими Правилами.

Не допускается увеличивать параметры объектов капитального строительства, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 3 статьи 6 настоящих Правил. На этих объектах не допускается увеличивать объемы производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с требованиями безопасности, устанавливаемыми техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

Указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 6 настоящих Правил объекты капитального строительства, не соответствующие настоящим Правилам по строительным параметрам (строения, затрудняющие или блокирующие возможность нормативного прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.д.), поддерживаются и используются при условии, что действия по отношению к указанным объектам, выполняемые на основании разрешения на строительство, не увеличивают степень несоответствия таких объектов настоящим Правилам.

Изменение не соответствующего настоящим Правилам вида использования земельных участков и объектов капитального строительства на иной несоответствующий вид использования не допускается.

Глава 3. Участники отношений, возникающих по вопросам землепользования и застройки

Статья 8. Общие положения о физических и юридических лицах, осуществляющих землепользование и застройку

1. Физические и юридические лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области, настоящими Правилами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кировградского городского округа:

1) участвуют в торгах (конкурсах, аукционах) по предоставлению прав собственности или аренды на земельные участки, сформированные из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях нового строительства или реконструкции;

2) обращаются в администрацию Кировградского городского округа с заявлением о предоставлении земельного участка (земельных участков) для нового строительства, реконструкции объектов капитального строительства, подготовке документации по планировке территории в случае размещения объекта капитального строительства, проектов межевания застроенных территорий и градостроительных планов земельных участков;

3) являясь правообладателями земельных участков, объектов капитального строительства, осуществляют их текущее использование, а также подготавливают проектную документацию и осуществляют в соответствии с ней строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства;

4) являясь собственниками помещений в многоквартирных домах, по своей инициативе обеспечивают действия по формированию земельных участков многоквартирных домов;

5) осуществляют иные, не запрещенные законодательством действия в области землепользования и застройки.

2. К указанным в пункте 1 настоящей статьи иным действиям в области землепользования и застройки могут быть отнесены:

1) возведение строений капитального или некапитального характера (с ограниченным сроком использования) на земельных участках в границах территорий общего пользования, не подлежащих приватизации и передаваемых в аренду на срок не более 5 лет;

2) переоформление одного вида ранее предоставленного права на земельные участки на другой вид права, в том числе приватизация земельных участков под приватизированными объектами капитального строительства, переоформление права пожизненного наследуемого владения земельными участками или права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право собственности, аренды или безвозмездного срочного пользования;

3) иные действия, связанные с подготовкой и реализацией общественных планов или частных намерений по землепользованию и застройке.

3. В случае, если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков (за исключением разделения земельного участка, предоставленного из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для комплексного освоения в целях жилищного строительства или развития застроенных территорий), объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, осуществляется подготовка проектов межевания и градостроительных планов указанных земельных участков при соблюдении следующих требований законодательства о градостроительной деятельности:

1) размеры образуемых земельных участков не должны превышать предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предусмотренных градостроительным регламентом соответствующей территориальной зоны;

2) обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образуемому земельному участку;

3) объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образуемый земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.

Статья 9. Комиссия по землепользованию и застройке при Главе администрации Кировградского городского округа

1. Комиссия по землепользованию и застройке при Главе администрации Кировградского городского округа (далее - Комиссия) является постоянно действующим консультативным органом и организовывается в целях обеспечения реализации настоящих Правил.

Комиссия формируется на основании решения Главы администрации Кировградского городского округа и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами, Положением о Комиссии, иными документами, регламентирующими ее деятельность и утверждаемыми Думой Кировградского городского округа.

2. Комиссия:

1) обеспечивает рассмотрение проектов предложений о внесении изменений в настоящие Правила, подготавливаемых по инициативе органа местного самоуправления Кировградского городского округа, на этапе, предшествующем проведению публичных слушаний;

2) организует подготовку предложений о внесении изменений в Правила по процедурам согласно статье 31 настоящих Правил, а также проектов нормативных правовых актов, иных документов, связанных с реализацией и применением настоящих Правил;

3) проводит публичные слушания в случаях и порядке, определенных главой 8 настоящих Правил;

4) подготавливает Главе администрации Кировградского городского округа заключения по результатам публичных слушаний, в том числе содержащие предложения о предоставлении специальных согласований и разрешений на отклонения от Правил, предложения по досудебному урегулированию споров в связи с обращениями физических и юридических лиц по поводу решений органов администрации Кировградского городского округа по вопросам землепользования и застройки;

5) организует подготовку проектов нормативных правовых актов, иных документов, связанных с реализацией и применением настоящих Правил.

3. Председателем Комиссии назначается начальник Управления архитектуры администрации Кировградского городского округа по вопросам капитального строительства и землепользования.

В состав комиссии входят руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Кировградского городского округа, а также лица, представляющие общественные интересы и частные интересы граждан, владельцев недвижимости, общественных, коммерческих и иных организаций.

В состав Комиссии могут включаться представители государственных органов контроля и надзора, исполнительных органов государственной власти Свердловской области.

Состав Комиссии утверждается Постановлением Главы администрации Кировградского городского округа.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов, при наличии кворума не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

4. На заседания Комиссии в обязательном порядке приглашаются ответственные представители администрации тех населенных пунктов Кировградского городского округа, где расположены земельные участки и объекты капитального строительства, по которым осуществляются соответствующие рассмотрения. Указанные представители обладают правом голоса наравне с членами Комиссии.

При наличии информации о прямой или косвенной финансовой заинтересованности члена Комиссии в решении вопроса, о родственных отношениях члена Комиссии с заявителем по конкретному вопросу, такой член Комиссии решением Комиссии должен быть освобожден от участия в голосовании по соответствующему вопросу.

5. Заседания Комиссии ведет ее председатель или заместитель председателя. При отсутствии обоих заседание ведет член Комиссии, уполномоченный председателем Комиссии.

Итоги каждого заседания Комиссии оформляются подписанным председателем и секретарем Комиссии протоколом, к которому могут прилагаться копии материалов, связанных с темой заседания.

Комиссия имеет свой архив, в котором содержатся протоколы всех ее заседаний, другие материалы, связанные с деятельностью Комиссии.

Протоколы заседаний Комиссии являются открытыми для всех заинтересованных лиц.

Статья 10. Полномочия Администрации Кировградского городского округа в части обеспечения применения Правил

1. К органам местного самоуправления Кировградского городского округа, осуществляющим обеспечение применения Правил, относятся:

1) Управление архитектуры;

2) структурное подразделение Администрации Кировградского городского округа, уполномоченное в сфере планирования развития экономики Кировградского городского округа (отдел по экономике);

3) структурные подразделения Администрации Кировградского городского округа, уполномоченные в сфере управления имуществом и земельными ресурсами - (отдел по управлению муниципальным имуществом, отдел землепользования);

4) структурное подразделение администрации Кировградского городского округа, уполномоченное в сфере ведения правовой работы (юридический отдел);

5) иные уполномоченные органы администрации Кировградского городского округа.

2. Управление архитектуры осуществляет следующие полномочия:

1) подготовка не реже одного раза в год для Главы администрации городского округа и Комиссии, а в случае необходимости внесения изменений в Правила для Думы Кировградского городского округа докладов о реализации и применении Правил, включающих соответствующий анализ и предложения по их совершенствованию;

2) участие в подготовке документов по предоставлению физическим и юридическим лицам земельных участков для использования существующих объектов капитального строительства, а также для строительства новых объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта существующих объектов капитального строительства;

3) согласование документации по планировке территории на предмет соответствия настоящим Правилам и техническим регламентам;

4) подготовка для утверждения уполномоченным органом местного самоуправления градостроительных планов земельных участков в виде отдельного документа в соответствии со статьей 12 настоящих Правил;

5) выдача разрешений на строительство, выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;

6) предоставление в рамках своей компетенции заинтересованным лицам заключений, материалов и информации, необходимых для проведения публичных слушаний в порядке, определенном главой 8 настоящих Правил;

7) ведение карты градостроительного зонирования, внесение в нее утвержденных в установленном порядке изменений;

8) предоставление заинтересованным лицам информации, которая содержится в Правилах, и утвержденной документации по планировке территории;

9) организация и ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в Кировградском городском округе;

10) выполнение иных функций в соответствии с Положением об органе местного самоуправления, уполномоченном в сфере архитектуры и градостроительства Кировградского городского округа.

3. Структурное подразделение администрации Кировградского городского округа, уполномоченное в сфере планирования развития экономики (отдел по экономике), осуществляет следующие полномочия:

1) организация и координация разработки проектов планов и программ развития Кировградского городского округа, в том числе в соответствии с настоящими Правилами;

2) подготовка и обеспечение реализации экономических проектов, в том числе инновационных, направленных на социально-экономическое развитие города и обеспечение его жизнедеятельности;

3) разработка и реализация мер, направленных на создание благоприятного инвестиционного климата, привлечение инвестиций для развития экономики города;

4) обеспечение развития объектов социальной и инженерной инфраструктуры городского округа;

5) выполнение иных функций в соответствии с Положением об органе местного самоуправления, уполномоченном в сфере планирования развития экономики Кировградского городского округа.

4. Отдел землепользования Кировградского городского округа осуществляет следующие полномочия:

1) предоставление по запросу Комиссии по землепользованию и застройке заключений по вопросам специальных согласований, иным вопросам;

2) участие в разработке и осуществлении муниципальной земельной политики и программ по земельной реформе, в том числе путем внесения предложений об изменении настоящих Правил;

3) обеспечение организации и проведения торгов - аукционов, конкурсов по предоставлению физическим, юридическим лицам земельных участков, предварительно подготовленных посредством планировки территории и сформированных из состава государственных, муниципальных земель;

4) согласование решений о предоставлении земельных участков, а также резервировании и изъятии земельных участков, в том числе путем выкупа, земельных участков для реализации государственных, муниципальных нужд;

5) выполнение иных функций в соответствии с Положением об отделе землепользования Кировградского городского округа.

5. Структурное подразделение администрации Кировградского городского округа, уполномоченное в сфере ведения правовой работы (юридический отдел), осуществляет следующие полномочия:

1) подготовка заключений на проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления Кировградского городского округа по вопросам землепользования и застройки;

2) обеспечение правовой информацией структурных подразделений администрации Кировградского городского округа по вопросам землепользования и застройки;

3) предоставление Комиссии по землепользованию и застройке заключений по вопросам ее деятельности;

4) выполнение иных функций в соответствии с Положением об органе местного самоуправления, уполномоченном в сфере ведения правовой работы Кировградского городского округа.

6. Иные уполномоченные органы администрации Кировградского городского округа участвуют в работе по вопросам применения настоящих Правил на основании положений об этих органах в соответствии с Уставом Кировградского городского округа, иными муниципальными правовыми актами.

Указанные органы в рамках своей компетенции предоставляют по запросу Комиссии заключения, материалы и информацию, необходимые для проведения публичных слушаний, в порядке, определенном главой 8 настоящих Правил.

Глава 4. Общие положения о планировке территории

Статья 11. Подготовка документации по планировке территорий

1. Содержание и порядок действий по подготовке документации по планировке территории определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Свердловской области, настоящими Правилами, муниципальными нормативными правовыми актами Кировградского городского округа.

2. Решение о подготовке документации по планировке территории принимаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным органом исполнительной власти Свердловской области, уполномоченным органом местного самоуправления Кировградского городского округа.

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти обеспечивает подготовку документации по планировке территории на основании документов территориального планирования Российской Федерации, если такими документами предусмотрено размещение объектов капитального строительства федерального значения.

Уполномоченный орган исполнительной власти Свердловской области обеспечивает подготовку документации по планировке территории в соответствии с Областным законом Свердловской области от 29 октября 2007 года N 121-ОЗ "О документации по планировке территорий, подготовка которой осуществляется на основании решений уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере территориального планирования" на основании документов схемы территориального планирования Свердловской области, если такими документами предусмотрено размещение объектов капитального строительства регионального значения.

Уполномоченный орган местного самоуправления Кировградского городского округа обеспечивает подготовку документации по планировке территории на основании генерального плана Кировградского городского округа, настоящих Правил.

3. Планировка территории в части подготовки, выделения земельных участков осуществляется посредством разработки следующих видов документации:

1) проекты планировки территории без проектов межевания в составе проектов планировки территории;

2) проекты планировки территории с проектами межевания в составе проектов планировки территории;

3) проекты межевания территории в виде самостоятельного документа вне состава проектов планировки территории.

В составе проектов межевания территории осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков.

4. Решения о разработке различных видов документации по планировке территории применительно к конкретным ситуациям принимаются уполномоченными органами, указанными в пункте 2 настоящей статьи, с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих особенностей:

1) проекты планировки территории без проектов межевания в составе проектов планировки территории разрабатываются в случаях, когда посредством красных линий необходимо определить, изменить:

границы элементов планировочной структуры - кварталов, микрорайонов, в том числе для предоставления земельных участков, выделенных в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры, для комплексного освоения в целях жилищного и иных видов строительства;

границы территорий общего пользования (парков, садов, скверов, бульваров, иных территорий общего пользования) и земельных участков линейных объектов без определения границ иных земельных участков;

2) проекты планировки территории с проектами межевания в составе проектов планировки территории разрабатываются в случаях, когда помимо границ, указанных в подпункте 1 настоящей части, а также помимо подготовки градостроительных планов вновь образуемых, изменяемых земельных участков, необходимо определить, изменить:

границы земельных участков, которые не являются земельными участками в составе территорий общего пользования;

границы зон действия публичных сервитутов;

границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для реализации государственных нужд и муниципальных нужд Кировградского городского округа;

3) проекты межевания территории вне состава проектов планировки с градостроительными планами земельных участков разрабатываются в пределах красных линий, определяющих границы элементов планировочной структуры (ранее установленных проектами планировки), - территории, не разделенной на земельные участки, либо разделение которой на земельные участки не завершено, либо требуется изменение ранее установленных границ земельных участков.

5. Градостроительные планы земельных участков как отдельные документы вне состава проектов межевания территории подготавливаются применительно к ранее сформированным и прошедшим государственный кадастровый учет земельным участкам, правообладатели которых планируют на принадлежащих им земельных участках осуществить строительство новых объектов капитального строительства или реконструкцию, капитальный ремонт существующих объектов капитального строительства и должны подготовить проектную документацию в соответствии с предоставленными им на основании заявления градостроительными планами земельных участков.

В указанных случаях планировка территории не осуществляется, границы земельных участков не устанавливаются, а градостроительные планы земельных участков подготавливаются с использованием кадастровых планов земельных участков.

6. Состав, порядок подготовки, согласования, обсуждения и утверждения документации по планировке территории определяется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и с учетом положений главы 8 настоящих Правил.

Посредством документации по планировке территории определяются:

1) характеристики и параметры планируемого развития территорий, включая характеристики и параметры развития систем социального обслуживания, инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки;

2) линии градостроительного регулирования, в том числе:

красные линии, ограничивающие территории общего пользования от иных территорий и обозначающие элементы планировочной структуры;

линии регулирования застройки, если параметры их расположения не определены градостроительными регламентами в составе настоящих Правил;

границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты, а также границы зон действия ограничений вдоль линейных объектов - границы зон с особыми условиями использования территории, которые должны устанавливаться применительно к соответствующим видам линейных объектов;

границы иных зон с особыми условиями использования территории;

границы земельных участков, планируемых к резервированию либо изъятию для государственных или муниципальных нужд, а также границы земельных участков, определяемых для государственных или муниципальных нужд в составе земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

границы земельных участков, планируемых для предоставления физическим или юридическим лицам для строительства;

границы земельных участков на территориях существующей застройки, не разделенной на земельные участки, включая земельные участки многоквартирных домов;

границы территории, в отношении которой принимается решение о развитии застроенной территории, а также границы земельных участков в пределах такой территории.

Статья 12. Градостроительные планы земельных участков

1. Назначение и содержание градостроительных планов земельных участков определено статьей 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Форма градостроительного плана земельного участка утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 г. N 840 "О форме градостроительного плана земельного участка". Заполнение формы градостроительного плана земельного участка осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.08.2006 г. N 93.

2. В случаях, когда градостроительный план земельного участка подготовлен в составе документов по планировке территории уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным органом исполнительной власти Свердловской области, уполномоченным органом местного самоуправления Кировградского городского округа, градостроительный план земельного участка утверждается соответственно актом Правительства Российской Федерации, Правительства Свердловской области, Главы Кировградского городского округа об утверждении таких документов по планировке территории.

В иных случаях градостроительные планы земельных участков утверждаются уполномоченным органом местного самоуправления Кировградского городского округа в установленном порядке.

3. В градостроительном плане земельного участка указываются:

1) границы земельных участков с обозначением координат поворотных точек, которые определяются при подготовке проектов межевания или отображаются из кадастровых планов земельных участков в случаях, когда градостроительные планы земельных участков подготавливаются по заявлениям их правообладателей;

2) границы зон действия публичных сервитутов, установление которых обусловлено наличием инженерно-технических коммуникаций, необходимостью обеспечения проезда, прохода, установления иных ограничений использования земельного участка в пользу неограниченного круга лиц;

3) минимальные отступы от границ земельных участков, обозначающие места, за пределами которых запрещается возводить здания, строения, сооружения;

4) информация о градостроительных регламентах, представляемая в виде изложения соответствующих фрагментов текста настоящих Правил и (или) в виде указания на соответствующие статьи, пункты статей настоящих Правил (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация обо всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;

5) информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент;

6) информация о наличии расположенных в границах земельного участка объектов капитального строительства, в том числе не соответствующих градостроительному регламенту;

7) информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия);

8) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, в том числе зон планируемого резервирования, изъятия земельных участков, их частей, утвержденные в составе документации по планировке территории.

4. В состав градостроительного плана земельного участка может включаться информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков.

5. Градостроительные планы земельных участков являются основанием для:

1) выноса границ земельных участков на местность в случаях градостроительной подготовки и формирования земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

2) принятия решений о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на сформированные земельные участки из состава государственных или муниципальных земель, за исключением случаев предоставления земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства;

3) принятия решений об изъятии, в том числе путем выкупа, резервировании земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

4) подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;

5) выдачи разрешений на строительство;

6) выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

Глава 5. Градостроительная подготовка территорий и формирование земельных участков

Статья 13. Принципы градостроительной подготовки территорий и формирования земельных участков

1. Градостроительная подготовка территорий - действия, осуществляемые в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, применительно к:

1) неразделенным на земельные участки, находящимся в государственной или муниципальной собственности территориям посредством подготовки документации по планировке территории (проектов планировки, проектов межевания), результатом которых являются:

градостроительные планы земельных участков;

планы земельных участков в границах впервые образуемых элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов) для комплексного освоения в целях строительства;

2) ранее сформированным, прошедшим государственный кадастровый учет, принадлежащим физическим и юридическим лицам земельным участкам путем подготовки градостроительных планов земельных участков как самостоятельных документов без подготовки документации по планировке территории с установлением в соответствии с частями 3 и 4 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации характеристик (за исключением ранее установленных границ земельных участков).

2. Приобретение физическими, юридическими лицами прав на земельные участки осуществляется в соответствии с нормами:

1) земельного законодательства в случаях, когда указанные права предоставляются физическим и юридическим лицам на свободные от прав третьих лиц земельные участки, подготовленные и сформированные из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления;

2) гражданского и земельного законодательства в случаях, когда указанные права приобретаются одним физическим, юридическим лицом у другого физического, юридического лица;

3) жилищного и земельного законодательства в случаях приобретения собственниками помещений в многоквартирном доме прав на земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома.

3. Порядок градостроительной подготовки и предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, земельным и жилищным законодательством, настоящими Правилами, а также иными муниципальными правовыми актами Кировградского городского округа.

4. Органы местного самоуправления Кировградского городского округа распоряжаются земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в порядке, установленном законодательством.

5. Не допускается осуществлять градостроительную подготовку в целях распоряжения земельными участками без учета прав собственников смежно расположенных объектов капитального строительства, их частей, включая квартиры, которые на момент выполнения указанных действий не воспользовались принадлежащими им правами на выделение земельных участков и оформление прав на земельные участки, необходимые для использования этих объектов капитального строительства, включая многоквартирные дома.

Указанные права учитываются при выполнении действий по планировке территории, осуществляемых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и в порядке, определенном настоящими Правилами.

6. Из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам могут предоставляться только сформированные земельные участки. Сформированным для целей предоставления физическим, юридическим лицам является земельный участок, применительно к которому:

1) посредством действий по планировке территории определено, что земельный участок в утвержденных границах является свободным от прав третьих лиц за исключением возможности обременения правами третьих лиц, связанных с установлением в порядке статьи 25 настоящих Правил границ зон действия публичных сервитутов;

2) установлено разрешенное использование как указание на градостроительный регламент территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка согласно карте градостроительного зонирования территории Кировградского городского округа;

3) определены технические условия по канализованию, водоснабжению, теплоснабжению, электроснабжению и связи, плата за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения;

4) установлены границы земельного участка на местности;

5) произведен государственный кадастровый учет;

6) проведена процедура подготовки на торги.

7. Действия по градостроительной подготовке и формированию земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, включают две стадии:

1) выделение земельных участков посредством планировки территории, осуществляемой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами Кировградского городского округа;

2) формирование земельных участков посредством землеустроительных работ, осуществляемых в соответствии с земельным законодательством.

8. Результатом действий, связанных с выделением земельных участков посредством планировки территории, являются градостроительные планы земельных участков и входящие в состав таких планов заключения о технических условиях подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения в случаях, когда необходимо обеспечить такое подключение, а также планы земельных участков в границах впервые образуемых кварталов, микрорайонов для их комплексного освоения в целях строительства.

Порядок действий по планировке территории, включая выделение земельных участков, определяется законодательством о градостроительной деятельности и в соответствии с ним статьей 11 настоящих Правил.

Утвержденные градостроительные планы земельных участков являются основанием для подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство в порядке, определенном законодательством о градостроительной деятельности, и в соответствии с ним статьями 39, 40 настоящих Правил.

Порядок подготовки и предоставления технических условий установлен Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правилами подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 г. N 83, статьей 23 настоящих Правил, муниципальными правовыми актами Кировградского городского округа.

9. Результатом действий, связанных с формированием земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности посредством землеустроительных работ, являются подготавливаемые по установленной форме кадастровые планы земельных участков, которые предоставляются уполномоченному органу местного самоуправления Кировградского городского округа.

10. Земельные участки, выделяемые посредством планировки территории из состава земель, находящихся в муниципальной собственности для предоставления физическим и юридическим лицам, могут подготавливаться по инициативе и за счет средств:

1) бюджета Кировградского городского округа;

2) заинтересованных физических и юридических лиц.

11. Подготовленные и сформированные из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, земельные участки предоставляются физическим и юридическим лицам в порядке, установленном земельным законодательством.

Статья 14. Виды процедур градостроительной подготовки территорий

Градостроительная подготовка территорий проводится в соответствии с процедурами, установленными законодательством о градостроительной деятельности, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами Кировградского городского округа применительно к следующим случаям:

1) градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства;

2) градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью реконструкции объектов капитального строительства по инициативе собственников объектов капитального строительства;

3) градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью развития застроенных территорий;

4) градостроительная подготовка территорий существующей застройки, не разделенной на земельные участки, с целью формирования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства;

5) градостроительная подготовка незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий, в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов) с целью комплексного освоения и строительства;

6) градостроительная подготовка территорий общего пользования с целью предоставления земельных участков для возведения объектов некапитального строительства, предназначенных для обслуживания населения;

7) градостроительная подготовка территорий и земельных участков в части информации о технических условиях.

Статья 15. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства по инициативе заявителей

1. Лица, заинтересованные в выделении в существующей застройке земельных участков, свободных от прав третьих лиц, для строительства и в проведении за их счет работ по градостроительной подготовке территорий обращаются в Управление архитектуры с соответствующей заявкой.

Заявка составляется в произвольной форме, если иное не установлено правовым актом администрации Кировградского городского округа.

В прилагаемых к заявке материалах должны содержаться:

1) указание территории, в пределах которой заявитель предлагает осуществить действия по выделению свободного от прав третьих лиц земельного участка, в том числе в виде соответствующей схемы с обозначением земельного участка;

2) запрос о предоставлении исходной информации, необходимой для подготовки и представления на утверждение проекта градостроительного плана земельного участка, разработку которого в составе проекта планировки территории с проектом межевания территории либо проекта межевания территории в виде отдельного документа готов обеспечить заявитель.

2. Управление архитектуры в течение двух рабочих дней проверяет заявку на соответствие установленным требованиям и регистрирует ее в случае соответствия заявки установленным требованиям в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 02.05.2010 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В ином случае заявка не регистрируется и возвращается заявителю на доработку.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "02.05.2006 г."

В течение семи рабочих дней со дня регистрации заявки Управление архитектуры подготавливает и направляет заявителю заключение, которое должно содержать:

1) указание о возможности или невозможности выделения земельного участка, связанного с наличием свободного от прав третьих лиц земельного участка на соответствующей территории;

2) в случае возможности выделения земельного участка:

решение об осуществлении мероприятий по планировке территории посредством подготовки проекта межевания территории в случае, когда границы запрашиваемого земельного участка могут быть определены без установления или изменения красных линий элемента планировочной структуры, где такой участок располагается или проекта планировки территории с проектом межевания территории в составе такого проекта планировки в иных случаях;

предложение заявителю обеспечить за его счет подготовку исходной информации, необходимой для проведения работ по выделению земельного участка, и на основе этой информации подготовку, проверку, обсуждение и утверждение в установленном порядке документации по планировке территории и градостроительного плана земельного участка в ее составе.

3. Заявитель обеспечивает подготовку исходной информации, указанной в пункте 2 настоящей статьи, с использованием документов и материалов, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Кировградского городского округа, иных источников информации путем:

1) самостоятельных действий;

2) использования информации, предоставленной Управлением архитектуры, иными органами местного самоуправления Кировградского городского округа;

3) заключения договоров об оказании услуг по подготовке исходной информации с организациями, которые, в соответствии с законодательством, могут выполнять работы, определенные пунктом 4 настоящей статьи.

4. Исходная информация, необходимая для проведения работ по градостроительной подготовке территории с выделением для формирования свободного от прав третьих лиц земельного участка, включает:

1) топографическую подоснову соответствующей территории в масштабе, определенном Управлением архитектуры;

2) отраженную на топографической подоснове информацию о субъектах прав, видах прав и границах прав на земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные на подлежащей планировке территории, полученную от органов, организаций, осуществляющих государственный кадастровый учет объектов недвижимости и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости и сделок с ними;

3) отраженную на топографической подоснове информацию о наличии, характеристиках и перспективах развития (вариантах трассировки) сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, полученную от организаций, ответственных за содержание и развитие систем инженерно-технического обеспечения;

4) иную информацию, необходимую для проведения работ по выделению запрашиваемого земельного участка посредством планировки территории.

5. Заявитель, подготовивший исходную информацию в соответствии с заключением Управления архитектуры, указанным в пункте 2 настоящей статьи, обеспечивает подготовку проекта градостроительного плана земельного участка в составе проекта планировки территории или проекта межевания территории путем:

1) работ по планировке территории, самостоятельно выполняемых заявителем в случаях, если он вправе, в соответствии с законодательством, осуществлять такие работы;

2) заключения договора с организацией, которая, в соответствии с законодательством, вправе осуществлять работы по планировке территории.

6. Проект планировки или проект межевания с проектом градостроительного плана земельного участка в соответствии с главой 8 настоящих Правил подлежит:

1) проверке на соответствие установленным требованиям и подготовке заключения Управления архитектуры;

2) обсуждению на публичных слушаниях;

3) представлению Главе администрации Кировградского городского округа для принятия решения об утверждении или об отказе в его утверждении;

4) размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Кировградского городского округа в случае его утверждения.

7. В случае, когда в составе документации по планировке территории утвержден градостроительный план земельного участка, свободного от прав третьих лиц, администрация Кировградского городского округа обеспечивает:

1) проведение землеустроительных работ и постановку на государственный кадастровый учет сформированного земельного участка;

2) в случае жилищного строительства проведение аукциона по предоставлению сформированного земельного участка;

3) в случае иного строительства проведение торгов (аукциона или конкурса) по предоставлению сформированного земельного участка.

8. Победитель торгов, которому предоставлен земельный участок, в соответствии с законодательством, настоящими Правилами, а также градостроительным планом земельного участка обеспечивает подготовку проектной документации, получение разрешения на строительство, получение разрешения на ввод построенного объекта в эксплуатацию, регистрацию права собственности на построенный объект.

9. В случае, если Заявитель, подготовивший исходную информацию и проектную документацию на земельный участок, не окажется победителем торгов, победитель торгов должен возместить издержки Заявителю в соответствии с понесенными им затратами, подкрепленными платежными документами.

Статья 16. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства по инициативе Администрации Кировградского городского округа

1. Администрация Кировградского городского округа в лице Управления архитектуры обладает правом инициативы организации, обеспечения и осуществления работ по градостроительной подготовке территорий существующей застройки с целью установления границ свободных от прав третьих лиц земельных участков и предоставления их физическим и юридическим лицам для строительства.

2. Управление архитектуры организует, обеспечивает и осуществляет работы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, в рамках:

1) функциональных обязанностей, осуществляемых на основе работы по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Кировградского городского округа с оценкой наличия свободных от прав третьих лиц земельных участков, которые могут быть предоставлены для строительства;

2) осуществляемых на основе утвержденного Главой администрации Кировградского городского округа плана работ по планировке и межеванию не разделенных на земельные участки городских территорий жилого и иного назначения.

3. Указанные в пункте 1 настоящей статьи работы выполняются по муниципальным контрактам с администрацией Кировградского городского округа физическими, юридическими лицами, которые в соответствии с законодательством обладают правом на выполнение работ по планировке территории.

4. К указанному муниципальному контракту в соответствии с конкурсной документацией могут прилагаться:

1) решение Главы администрации Кировградского городского округа об осуществлении мероприятий по планировке территории посредством подготовки проекта планировки или проекта межевания;

2) техническое задание на выполнение работ, связанных с подготовкой документации по планировке соответствующей территории;

3) исходные данные в составе, определенном пунктом 4 статьи 15 настоящих Правил, передаваемые Управлением архитектуры исполнителю в соответствии с техническим заданием, прилагаемым к муниципальному контракту.

5. Муниципальный контракт на выполнение работ по планировке территории может включать положения об обязанностях исполнителя в части:

1) получения согласования Управления архитектуры документации по планировке территории с проектом градостроительного плана земельного участка в составе такой документации;

2) участия в публичных слушаниях по предметам обсуждения и в порядке, установленном законодательством и главой 8 настоящих Правил.

6. После утверждения в установленном порядке документации по планировке территории с градостроительным планом земельного участка в составе такой документации уполномоченное структурное подразделение администрации Кировградского городского округа, в соответствии с земельным законодательством, статьей 24 настоящих Правил, иными муниципальными правовыми актами Кировградского городского округа, обеспечивает:

1) землеустроительные работы по выносу на местность границ земельного участка в соответствии с границами, установленными градостроительным планом земельного участка;

2) государственный кадастровый учет земельного участка;

3) подготовку комплекта документов, необходимых для проведения торгов, включая заключение об определении начальной цены предмета торгов;

4) проведение торгов;

5) заключение договора купли-продажи земельного участка или договора аренды земельного участка с победителем торгов;

6) иные действия в соответствии с законодательством.

Статья 17. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью реконструкции объектов капитального строительства по инициативе собственников объектов капитального строительства

1. Правом инициировать реконструкцию объектов капитального строительства обладают исключительно собственники объектов капитального строительства, являющиеся правообладателями земельных участков, либо лица, действующие по поручению таких правообладателей.

Собственники объектов капитального строительства, их частей, в отношении которых не определены границы земельных участков и не произведен их государственный кадастровый учет, могут проявлять инициативу по реконструкции принадлежащих им объектов капитального строительства, их частей только после государственной регистрации прав на выделенные и сформированные в установленном порядке земельные участки, на которых расположены объекты капитального строительства, либо после государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.

2. Собственники объектов капитального строительства, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут проявлять инициативу по градостроительной подготовке территорий на застроенных территориях путем:

1) подготовки и представления в установленном порядке предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава и содержания градостроительного регламента применительно к территориальной зоне, в пределах которой располагается территория, предлагаемая для осуществления реконструкции;

2) направления в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, заявления о выдаче градостроительного плана ранее сформированного и прошедшего государственный кадастровый учет земельного участка;

3) выполнения действий в соответствии со статьей 19 настоящих Правил применительно к градостроительной подготовке территорий, на которых расположены многоквартирные дома.

3. Собственники объектов капитального строительства, являющиеся правообладателями одного земельного участка, осуществляют реконструкцию принадлежащих им объектов капитального строительства без изменения границ земельного участка в соответствии с градостроительным планом земельного участка на основании утвержденной проектной документации в порядке, установленном главой 10 настоящих Правил.

Собственники объектов капитального строительства, являющиеся правообладателями нескольких смежно расположенных земельных участков, вправе осуществлять реконструкцию принадлежащих им объектов капитального строительства на:

1) каждом земельном участке без изменения границ земельных участков в соответствии с градостроительными планами на основании утвержденной проектной документации;

2) всех земельных участках с изменением границ земельных участков (в том числе путем их объединения, разделения) при условии соблюдения требований законодательства о градостроительной деятельности о предельных размерах вновь образованных, измененных земельных участков, наличии подъездов, подходов к таким земельным участкам, наличии границ зон действия публичных сервитутов, о недопустимости расположения одного земельного участка в нескольких территориальных зонах, обозначенных на карте градостроительного зонирования.

Статья 18. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью развития застроенных территорий по инициативе лиц, не владеющих объектами капитального строительства на соответствующих территориях, а также Администрации Кировградского городского округа

1. Лица, не владеющие объектами капитального строительства на соответствующих территориях, могут проявлять инициативу по градостроительной подготовке застроенных, обремененных правами третьих лиц территорий путем подготовки и представления Главе администрации Кировградского городского округа:

1) предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части изменения состава и содержания градостроительных регламентов применительно к территориальным зонам;

2) предложений, обосновывающих материалов, проектов документов, в том числе в форме проектов границ территории, в отношении которой предлагается принять решение о применении определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации процедур развития застроенных территорий.

2. Решение о развитии застроенной территории принимается Главой администрации Кировградского городского округа, в том числе с учетом предложений, определенных подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи.

3. Условием для принятия решения о развитии застроенной территории является наличие:

1) градостроительных регламентов, действие которых распространяется на такую территорию;

2) местных нормативов градостроительного проектирования, а при их отсутствии - утвержденных Главой администрации Кировградского городского округа расчетных показателей обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры;

3) проекта границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенной территории (при этом под проектом границ понимается комплекс сведений о местоположении, площади, границах территории, перечень адресов объектов, подлежащих сносу и реконструкции, их правовой, имущественный статус);

4) заключения о результатах публичных слушаний по проекту границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенной территории;

5) документов о признании в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу многоквартирных домов (применительно к каждому многоквартирному дому), расположенных в пределах границ развития застроенной территории (при наличии таких домов);

6) утвержденной Думой Кировградского городского округа адресной программы, в которой определены расположенные в пределах границ развития застроенной территории многоквартирные дома, применительно к которым такой программой предусмотрен снос, реконструкция (при наличии таких домов);

7) перечня адресов объектов капитального строительства, подлежащих сносу, а также предлагаемых к сносу, реконструкции, определенных подпунктами 5 и 6 настоящего пункта.

4. В границах территории, в отношении которой принимается решение о развитии застроенной территории, могут быть расположены иные объекты капитального строительства помимо многоквартирных домов, определенных подпунктами 5 и 6 пункта 3 настоящей статьи, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту.

В границы территории, в отношении которой принимается решение о ее развитии, не допускается включать иные объекты капитального строительства, кроме определенных подпунктами 5 и 6 пункта 3 и абзацем первым настоящего пункта.

При подготовке проектов границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии, необходимо устанавливать требования, указанные в части 4 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Проекты границ территории, в отношении которой подготавливается решение о ее развитии, подлежат обсуждению на публичных слушаниях в порядке, определенном главой 8 настоящих Правил.

5. После принятия в установленном порядке решения о развитии застроенной территории осуществляются административные процедуры в соответствии со статьями 46.1, 46.2, и 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

При осуществлении действий по развитию застроенной территории подлежат учету положения законодательства о том, что на земельные участки, в том числе включенные в границы развития застроенной территории, не распространяются нормы об изъятии, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд, за исключением случаев, определенных:

1) подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации;

2) подпунктом 3 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации в части иных обстоятельств в установленных федеральными законами случаях;

3) подпунктом 3 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях, когда после разграничения государственной собственности на землю на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области или муниципальной собственности Кировградского городского округа законом Свердловской области установлены дополнительные случаи изъятия, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд земельных участков помимо случаев, определенных в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации подпунктами 1 и 2 настоящего пункта.

6. Администрация Кировградского городского округа может проявлять инициативу по градостроительной подготовке застроенных, обремененных правами третьих лиц территорий путем:

1) выполнения действий в ответ на инициативу собственников объектов капитального строительства, а также лиц, не владеющих объектами капитального строительства на соответствующих территориях;

2) реализации самостоятельной инициативы.

Инициатива администрации Кировградского городского округа может проявляться в форме:

1) подготовки проектов адресных программ, содержащих предложения по сносу, реконструкции многоквартирных домов, и направления таких проектов на утверждение в Думу Кировградского городского округа;

2) подготовки в соответствии с генеральным планом Кировградского городского округа, планом реализации генерального плана Кировградского городского округа, настоящими Правилами перечня территорий, в отношении которых предлагается принять решение о развитии застроенных территорий, утверждения такого перечня в составе плана работ по градостроительной подготовке территорий и подготовки указанных решений;

3) обеспечения подготовки местных нормативов градостроительного проектирования или в случае их отсутствия расчетных показателей обеспечения территории в границах развития застроенной территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, инженерной инфраструктуры;

4) обеспечения подготовки проектов границ территорий, в отношении которых подготавливается решение о развитии застроенной территории, а также необходимых документов для проведения аукциона на право заключить договор о развитии застроенных территорий;

5) подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава и содержания градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам;

6) проведения аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий;

7) организации конкурсов по градостроительной и архитектурной организации соответствующих территорий в процессе подготовки решений о развитии застроенных территорий.

Статья 19. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки, не разделенной на земельные участки, с целью формирования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства

1. Выделение земельных участков посредством градостроительной подготовки застроенных и не разделенных на земельные участки территорий, обремененных правами третьих лиц, для формирования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, включая земельные участки многоквартирных домов, иных объектов капитального строительства, осуществляется в порядке, определенном законодательством о градостроительной деятельности, и в соответствии с ним настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами Кировградского городского округа.

2. Формирование выделенных посредством градостроительной подготовки из состава неразделенных застроенных территорий земельных участков многоквартирных домов осуществляется в порядке, определенном земельным законодательством, статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

3. Градостроительная подготовка застроенных и не разделенных на земельные участки территорий, обремененных правами третьих лиц, для последующего формирования земельных участков многоквартирных домов, иных объектов капитального строительства может осуществляться по инициативе:

1) лиц, не являющихся собственниками расположенных на соответствующей территории объектов капитального строительства, помещений в них, но заинтересованных в выделении свободных от прав третьих лиц земельных участков для осуществления строительства;

2) администрации Кировградского городского округа, обеспечивающей посредством градостроительной подготовки территорий выделение свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для предоставления физическим и юридическим лицам в целях осуществления на этих земельных участках строительства;

3) лиц, являющихся собственниками расположенных на соответствующей территории объектов капитального строительства, помещений в них, заинтересованных в установлении границ земельного участка, на котором расположен объект капитального строительства;

4) администрации Кировградского городского округа, которая в соответствии с планом действий, утвержденным Главой администрации Кировградского городского округа, обеспечивает посредством градостроительной подготовки территорий установление границ земельных участков для использования расположенных на них объектов капитального строительства.

4. Собственники помещений жилого и нежилого назначения в многоквартирном доме, заинтересованные в установлении границ земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, обеспечивают подготовку проекта градостроительного плана земельного участка.

Проект градостроительного плана земельного участка подготавливается:

1) в составе проекта межевания территории;

2) собственником (собственниками) помещений в многоквартирном доме самостоятельно, если иное не определено законодательством;

3) физическими, юридическими лицами, соответствующими требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, подготавливающим документацию по планировке территории, по договору с собственником (собственниками) помещений в многоквартирном доме;

4) Управлением архитектуры.

При подготовке и согласовании проекта градостроительного плана земельного участка должны учитываться требования законодательства о градостроительной деятельности в части:

1) границ фактически сложившегося землепользования на не разделенной на земельные участки застроенной территории;

2) минимальных размеров земельных участков, определяемых в соответствии с градостроительными нормативами, действовавшими на период застройки территории;

3) необходимости обеспечения проходов, проездов, условий безопасности и возможности обслуживания инженерно-технических коммуникаций и объектов, достигаемой путем фиксации зон действия публичных сервитутов в проектах межевания территории и градостроительных планах земельных участков;

4) соблюдения прав третьих лиц путем запрета установления на местности ограждений по границам земельных участков, а также признания неделимости земельных участков (кварталов, частей кварталов), на которых расположено несколько многоквартирных домов.

В проектах межевания территории, помимо определения границ земельных участков существующих объектов капитального строительства, могут устанавливаться границы свободных от застройки и от прав третьих лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которые могут быть в соответствии с земельным законодательством предоставлены физическим или юридическим лицам.

Проекты межевания и проекты градостроительных планов земельных участков в составе проектов межевания подлежат проверке Управления архитектуры на их соответствие:

1) техническим регламентам (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативным техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации);

2) градостроительным регламентам, включая размеры и конфигурацию выявленных свободных земельных участков, предлагаемых для строительства в пределах застроенной территории, предельные параметры строительства;

3) минимальным размерам земельных участков многоквартирных домов, определенных градостроительными нормативами, действовавшими на период застройки территории;

4) требованиям обеспечения прохода, проезда на территории квартала, микрорайона, выполняемым путем установления границ зон действия публичных сервитутов;

5) требованиям о соблюдении прав третьих лиц.

Согласование проектов градостроительных планов земельных участков, подготовленных вне состава проекта межевания территории, с правообладателями смежно расположенных земельных участков осуществляют лица, подготовившие проекты градостроительных планов земельных участков. В случае отсутствия согласования со стороны указанных правообладателей вопрос о согласовании решается посредством публичных слушаний, проводимых в порядке, определенном главой 8 настоящих Правил. Публичные слушания могут быть проведены без соблюдения процедуры согласования проектов градостроительных планов земельных участков с правообладателями смежно расположенных земельных участков.

В случае отказа в утверждении градостроительного плана земельного участка:

1) заинтересованные лица имеют право обжаловать это решение в судебном порядке;

2) заявители имеют право после внесения изменений в проект межевания и проект градостроительного плана земельного участка повторно представить его на публичные слушания и последующее утверждение Главой администрации Кировградского городского округа.

Утвержденный градостроительный план земельного участка является основанием для проведения землеустроительных работ и в соответствующих случаях может определять возможность возведения ограждений по границам земельного участка в порядке, установленном в соответствии с настоящими Правилами муниципальным правовым актом Кировградского городского округа, если такие действия не запрещены решением об утверждении градостроительного плана земельного участка.

5. В целях установления границ земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, уполномоченное собственниками помещений в таком доме лицо может направить соответствующее заявление в Управление архитектуры.

Управление архитектуры регистрирует заявление в день его поступления и в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления направляет заявителю предложение об обеспечении им в порядке, определенном пунктом 4 настоящей статьи, подготовки проекта межевания территории и проекта градостроительного плана земельного участка, на котором расположен соответствующий многоквартирный дом, в том числе путем заключения договора с физическими, юридическими лицами, имеющими в соответствии с законодательством право выполнять указанные работы.

6. Глава администрации Кировградского городского округа вправе по представлению Управления архитектуры утвердить градостроительный план земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в границах, превышающих площадь, определенную в соответствии с градостроительными нормативами, действовавшими в период строительства соответствующих многоквартирных домов, в случае невозможности выделить отдельные земельные участки для самостоятельного использования и в силу необходимости обеспечить рациональную планировочную организацию территории.

7. Администрация Кировградского городского округа может по своей инициативе обеспечивать действия по подготовке проектов межевания для установления границ земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома на основании:

1) программы (плана) межевания застроенных территорий, утвержденной Главой администрации Кировградского городского округа;

2) решения Главы администрации Кировградского городского округа, принятого на основании обращения Управления архитектуры, Комиссии.

Управление архитектуры обеспечивает реализацию инициатив администрации Кировградского городского округа в части межевания застроенных и не разделенных на земельные участки территорий путем:

1) самостоятельных действий по подготовке проектов межевания территории, если иное не установлено законодательством;

2) заключения муниципальных контрактов по подготовке проектов межевания территории путем размещения муниципального заказа на проведение данных работ в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Градостроительная подготовка незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий, в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры с целью комплексного освоения и строительства по инициативе заявителей

1. Физические, юридические лица, заинтересованные в получении прав на осуществление действий по градостроительной подготовке незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий с выделением для формирования земельных участков в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры из состава государственных или муниципальных земель, с последующим выделением земельных участков меньшего размера, в обустройстве территории путем строительства внеплощадочной инженерно-технической инфраструктуры, в обеспечении и осуществлении строительства на обустроенной и разделенной на земельные участки территории, подают соответствующее заявление в Управление архитектуры.

Заявление составляется в произвольной форме, если иное не установлено муниципальным правовым актом Кировградского городского округа. В приложении к заявлению указываются:

1) месторасположение соответствующей территории в виде схемы с указанием границ территории и предложений по ее планировочной организации;

2) расчетные показатели предлагаемого освоения территории, характеристики, позволяющие оценить соответствие предложений заявителя генеральному плану городского округа, настоящим Правилам и составить заключение о целесообразности реализации предложений заявителя.

2. Управление архитектуры в течение двух рабочих дней проверяет заявление на соответствие установленным требованиям и регистрирует его при отсутствии замечаний. В ином случае заявка не регистрируется и возвращается заявителю на доработку. В течение семи рабочих дней со дня регистрации заявки Управление архитектуры подготавливает и направляет заявителю заключение о возможности реализации заявления в части соответствия инвестиционных намерений заявителя генеральному плану Кировградского городского округа, настоящим Правилам, в котором должно содержаться одно из следующих решений:

1) отклонить заявление по причине его несоответствия генеральному плану Кировградского городского округа, настоящим Правилам либо по причине того, что предлагаемая для освоения территория не является свободной от прав третьих лиц;

2) поддержать инициативу заявителя путем направления ему проекта соглашения, заключаемого между заявителем и Управлением архитектуры, об обеспечении заявителем градостроительной подготовки территории для проведения в соответствии с земельным законодательством торгов по предоставлению земельного участка для его комплексного освоения в целях строительства (аукциона в случае жилищного строительства, торгов в форме аукциона или конкурса в случае иного строительства).

3. Победитель торгов в соответствии с законодательством осуществляет действия по комплексному освоению территории в целях строительства.

Статья 21. Градостроительная подготовка незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры с целью комплексного освоения и строительства по инициативе администрации Кировградского городского округа

1. Администрация Кировградского городского округа участвует в градостроительной подготовке территорий с выделением для формирования земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их обустройства внеплощадочной инженерно-технической инфраструктурой и строительства на обустроенной территории путем организации действий, осуществляемых:

1) в ответ на инициативу заявителей, реализуемую в порядке статьи 20 настоящих Правил;

2) в порядке выполнения полномочий и функциональных обязанностей Управления архитектуры.

2. Управление архитектуры в рамках выполнения своих полномочий и функциональных обязанностей, руководствуясь программой (планом) реализации генерального плана Кировградского городского округа, настоящих Правил, вправе:

1) самостоятельно подготавливать документы

- проекты планировки территории в части определения красных линий, обозначающих границы вновь образуемых элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов) и одновременно границы земельных участков, применительно к которым планируется проведение торгов по их предоставлению для комплексного освоения в целях строительства;

- комплект документов и материалов, предусмотренных земельным законодательством для проведения указанных торгов;

2) обеспечивать подготовку комплекта документов и материалов путем размещения муниципального заказа на проведение работ по градостроительной подготовке территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. После подготовки комплекта документов и материалов, предусмотренных земельным законодательством для проведения торгов по предоставлению земельных участков для их комплексного освоения и строительства, в соответствии с законодательством осуществляются действия, предусмотренные главой 6 настоящих Правил.

Статья 22. Градостроительная подготовка территорий общего пользования с целью предоставления земельных участков для возведения объектов некапитального строительства, предназначенных для обслуживания населения

1. Градостроительная подготовка территорий общего пользования в целях предоставления земельных участков для возведения объектов некапитального строительства, предназначенных для обслуживания населения, осуществляется Управлением архитектуры посредством установления границ земельных участков, предназначенных для предоставления на праве аренды физическим и юридическим лицам для возведения объектов некапитального строительства для обслуживания населения.

2. В соответствии с законодательством о градостроительной деятельности границы территорий общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, парки, скверы, бульвары, набережные) определяются красными линиями, которые устанавливаются проектами планировки территории и утверждаются Главой администрации Кировградского городского округа. В соответствии со статьей 85 Земельного кодекса Российской Федерации земли общего пользования не подлежат приватизации.

3. Проекты градостроительных планов земельных участков на территориях общего пользования подготавливаются Управлением архитектуры и утверждаются в составе проектов межевания территории Главой администрации Кировградского городского округа.

Статья 23. Градостроительная подготовка территорий и земельных участков в части информации о технических условиях

1. Порядок градостроительной подготовки территорий и земельных участков в части информации о технических условиях определяется законодательством и в соответствии с ним настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами Кировградского городского округа.

2. Действия, связанные с определением технических условий, осуществляются в случаях, когда решаются вопросы о:

1) подключении к существующим внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения планируемых к созданию, реконструкции объектов капитального строительства;

2) создании новых или реконструкции существующих внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения планируемых к созданию, реконструкции объектов капитального строительства.

Технические условия определяются в процессе:

1) градостроительной подготовки территории с выделением земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для предоставления физическим и юридическим лицам. Указанные действия выполняются путем планировки территории, которая обеспечивается Управлением архитектуры, в том числе путем привлечения организаций, которые, в соответствии с законодательством, обладают правами на выполнение работ по планировке территории;

2) подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, которая обеспечивается лицами, обладающими правами на земельные участки.

3. Отношения между организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, органами местного самоуправления Кировградского городского округа, правообладателями земельных участков, возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, регулируются частью 8 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правилами подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 г. N 83.

4. Технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информация о плате за подключение либо мотивированный отказ в выдаче указанных условий, предоставляются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросам:

1) администрации Кировградского городского округа - в случаях подготовки территории с выделением земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для предоставления на торгах сформированных земельных участков в целях строительства физическим, юридическим лицам по инициативе администрации Кировградского городского округа;

2) физических и юридических лиц - в случаях, когда по их инициативе осуществляется градостроительная подготовка территории с выделением земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для предоставления на торгах сформированных земельных участков в целях строительства;

3) правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства - в случаях подготовки проектной документации для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

5. Администрация Кировградского городского округа вправе контролировать действия организаций, ответственных за эксплуатацию внеплощадочных сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, в части содержания и достоверности предоставляемых ими технических условий.

6. Случаи, когда возможность эксплуатации объектов может быть обеспечена без подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения за счет автономных систем внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения, определяются в соответствии с законодательством, настоящими Правилами и иными муниципальными правовыми актами.

Администрация Кировградского городского округа вправе установить перечень случаев, когда возможность эксплуатации объектов капитального строительства может быть обеспечена без подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения за счет автономных систем внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения.

Предложения, направляемые в администрацию Кировградского городского округа о создании автономных систем инженерно-технического обеспечения применительно к конкретным случаям вправе подавать:

1) собственники земельных участков, объектов капитального строительства, имеющие намерение провести реконструкцию принадлежащих им на праве собственности объектов капитального строительства;

2) лица, не являющиеся собственниками земельных участков, объектов капитального строительства, которые по своей инициативе обеспечивают действия по градостроительной подготовке территорий с выделением земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для предоставления сформированных земельных участков в целях строительства, реконструкции.

Лица, указанные в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, вместе с документацией по планировке территории направляют в администрацию Кировградского городского округа обоснование возможности достижения необходимого объема и качества инженерно-технического обеспечения вновь создаваемых, реконструируемых объектов без подключения к внеплощадочным сетям.

Администрация Кировградского городского округа в течение тридцати дней со дня поступления указанного обоснования подготавливает и направляет заявителю заключение, в котором оцениваются:

1) техническая возможность создания автономной системы внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения в части соблюдения обязательных технических регламентов безопасности;

2) последствия предлагаемых технических решений в части избежания ущемления прав третьих лиц, владеющих смежно расположенными земельными участками.

В случае направления положительного заключения:

1) лица, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, учитывают содержащиеся в заключении администрации Кировградского городского округа рекомендации при подготовке проектной документации, а администрация Кировградского городского округа проверяет соответствие указанным рекомендациям, представленную проектную документацию при рассмотрении вопроса о выдаче разрешений на строительство;

2) лица, указанные в подпункте 2 настоящего пункта, учитывают содержащиеся в заключении администрации Кировградского городского округа рекомендации при подготовке документов, необходимых для проведения торгов по предоставлению физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В случае направления отрицательного заключения лица, указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, вправе обжаловать заключение администрация Кировградского городского округа в судебном порядке.

7. Собственники земельных участков, объектов капитального строительства, имеющие намерение провести реконструкцию принадлежащих им на праве собственности объектов капитального строительства, а также лица, ими уполномоченные, до начала или в процессе работ по подготовке проектной документации могут обратиться с запросами о предоставлении технических условий на подключение к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения в:

1) организации, ответственные за эксплуатацию соответствующих внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения;

2) администрации Кировградского городского округа в случае наличия муниципального правового акта Кировградского городского округа о предоставлении администрации Кировградского городского округа полномочий по оказанию услуг заинтересованным лицам по подготовке и комплектованию сводных технических условий на подключение планируемых к созданию, реконструкции объектов к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.

8. Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, объектов капитального строительства, которые по своей инициативе обеспечивают действия по градостроительной подготовке территорий с выделением земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для предоставления сформированных земельных участков в целях строительства, реконструкции, до начала или в процессе работ по подготовке документации по планировке территории обращаются с запросом в администрацию Кировградского городского округа об оказании услуг по обеспечению предоставления соответствующими организациями технических условий на подключение к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.

Администрация Кировградского городского округа обеспечивает подготовку, согласование и предоставление заявителю технических условий.

Технические условия в виде копий документов включаются в состав градостроительного плана земельного участка и в состав документов, необходимых для проведения торгов по предоставлению земельных участков, сформированных из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

9. Порядок подготовки и форма соглашения о создании, реконструкции внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения планируемых к созданию объектов капитального строительства на подлежащей освоению территории или территории, в отношении которой принято решение о развитии застроенной территории, устанавливаются в соответствии с законодательством и муниципальным правовым актом Кировградского городского округа.

Глава 6. Общие положения о порядке предоставления земельных участков, сформированных из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности

Статья 24. Особенности предоставления земельных участков

1. Формирование земельных участков для предоставления в целях строительства осуществляется на основании утвержденной в установленном порядке документации по планировке территории, за исключением случаев, установленных законодательством.

2. Порядок предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется земельным законодательством и в соответствии с ним правовыми актами Кировградского городского округа.

3. Порядок предоставления собственникам объектов капитального строительства прав на сформированные земельные участки определяется земельным законодательством.

4. Переход земельного участка, сформированного в порядке, установленном статьей 19 настоящих Правил, в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется бесплатно в соответствии с жилищным и земельным законодательством в случаях, когда:

1) площадь сформированных земельных участков не превышает минимальную площадь, определенную в соответствии с нормативами градостроительного проектирования, действовавшими в период строительства соответствующих многоквартирных домов;

2) площадь сформированных земельных участков превышает минимальную площадь, определенную в соответствии с градостроительными нормативами и правилами, действовавшими в период строительства соответствующих многоквартирных домов, по причине невозможности выделить отдельные земельные участки для самостоятельного использования и в силу необходимости обеспечить рациональную планировочную организацию территории.

5. Предоставление земельных участков, сформированных в порядке, установленном статьями 15, 16 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с земельным законодательством и муниципальными правовыми актами.

Права на такие земельные участки предоставляются физическим, юридическим лицам на торгах, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

6. Предоставление земельных участков, сформированных в порядке, установленном статьями 17, 18, 20, 21 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с земельным законодательством и правовыми актами Кировградского городского округа.

Предоставление для строительства земельных участков в границах территории, в отношении которой принято решение о ее развитии, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена и которые не предоставлены в пользование и во владение гражданам и юридическим лицам, осуществляется лицу, с которым органом местного самоуправления заключен договор о развитии застроенной территории, без проведения торгов в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации.

7. Предоставление земельных участков, сформированных в порядке, установленном статьей 22 настоящих Правил, из состава территорий общего пользования с целью возведения объектов некапитального строительства для обслуживания населения осуществляется в соответствии с земельным законодательством и муниципальными правовыми актами.

Глава 7. Земли публичного использования, установление, изменение границ земель публичного использования

Статья 25. Общие положения о землях публичного использования

1. Земли публичного использования - земли, в состав которых включаются:

1) территории общего пользования, которые не подлежат приватизации и которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, границы которых отображаются в проектах планировки территории посредством красных линий;

2) части не включенных в состав территорий общего пользования земельных участков, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (для прохода, проезда, обслуживания сетей и объектов инженерного обеспечения), с отображением в документации по планировке территории границ частей указанных земельных участков посредством границ зон действия публичных сервитутов.

2. Границы земель публичного использования определяются и изменяются в случаях и в порядке, определенных статьей 26 настоящих Правил;

Не допускается осуществлять планировку застроенной территории (включая действия по определению границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ свободных от прав третьих лиц земельных участков для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства) без фиксации границ существующих земель публичного использования, а также без предъявления предложений об установлении или изменении границ земель публичного использования.

3. Использование территорий общего пользования, а также земель, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты, определяется в соответствии со статьей 28 настоящих Правил.

Статья 26. Установление и изменение границ земель публичного использования

1. Установление и изменение границ земель публичного использования осуществляется путем подготовки документации по планировке территории в случаях, когда:

1) посредством впервые устанавливаемых красных линий на подлежащих освоению территориях устанавливаются границы образуемых (ранее не существовавших) территорий общего пользования и одновременно с ними границ элементов планировочной структуры;

2) изменяются красные линии без установления и без изменения границ зон действия публичных сервитутов;

3) изменяются красные линии с установлением, изменением границ зон действия публичных сервитутов;

4) не изменяются красные линии, но устанавливаются, изменяются границы зон действия публичных сервитутов.

2. При установлении и изменении границ земель публичного использования на подлежащих освоению и на застроенных территориях предметом публичных слушаний и утверждения документации по планировке территории являются вопросы:

1) наличия и достаточности территорий общего пользования, выделяемых и изменяемых посредством красных линий;

2) изменения красных линий и последствий такого изменения;

3) установления, изменения границ зон действия публичных сервитутов;

4) установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства в пределах элементов планировочной структуры;

5) установления границ земельных участков в пределах элементов планировочной структуры, в том числе границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.

Статья 27. Использование территорий и земельных участков, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов и для которых не устанавливаются градостроительные регламенты

1. Использование территорий и земельных участков, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов и для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, определяется в соответствии со статьей 36 Градостроительного Кодекса Российской Федерации уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Свердловской области, уполномоченными органами местного самоуправления Кировградского городского округа в зависимости от принадлежности этих территорий и земельных участков.

2. На карте градостроительного зонирования помимо территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий отображаются:

1) территории, земельные участки, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов, в том числе:

в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;

в границах территорий общего пользования;

занятые линейными объектами;

предоставленные для добычи полезных ископаемых;

2) земли, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты:

земли лесного фонда;

земель, покрытых поверхностными водами;

земель запаса;

земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов);

сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения.

Глава 8. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности

Статья 28. Общие положения о публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности

1. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся в целях соблюдения прав населения городского округа на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, информирования общественности и обеспечения права участия граждан в принятии решений.

2. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся в случаях обсуждения:

1) проекта муниципального правового акта о внесении изменений в генеральный план Кировградского городского округа, за исключением изменений, предусматривающих изменение границ населенных пунктов в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения;

2) проекта правового акта Кировградского городского округа о внесении изменений в настоящие Правила;

3) проекта документации по планировке территории, проекта предложений о внесении изменений в документацию по планировке территории:

проектов планировки территории, содержащих в своем составе проекты межевания территории;

проектов планировки территории, не содержащих в своем составе проектов межевания территории;

проектов межевания территории вне состава проектов планировки территории;

4) заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства;

5) заявлений о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 25 декабря 2006 г. N 102-ОЗ "О предельной численности лиц, зарегистрированных на части территории населенного пункта, в котором проводятся публичные слушания по проекту генерального плана поселения или генерального плана городского округа, в случае разделения его территории на части", Уставом Кировградского городского округа, настоящими Правилами, а в отношении обсуждения внесения изменений в генеральный план Кировградского городского округа отдельным муниципальным правовым актом.

4. Уполномоченный орган администрации Кировградского городского округа, осуществляющий проверку проектов документов, подлежащих обсуждению на публичных слушаниях - Управление архитектуры - перед представлением на публичные слушания проектов документов, заявлений в обязательном порядке обеспечивает проверку представляемых проектов документов, заявлений на соответствие требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

5. Не допускается принимать положительные решения по поводу проектов документов, заявлений, представляемых на публичные слушания, при отсутствии положительного заключения органа администрации Кировградского городского округа, уполномоченного на проведение проверки таких проектов документов, заявлений на соответствие требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

6. Органами, уполномоченными на проведение публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, являются:

1) Комиссия по землепользованию и застройке Кировградского городского округа (далее - Комиссия) в случаях, определенных подпунктами 2, 4, 5 пункта 2 настоящей статьи;

2) Управление архитектуры в случаях, определенных подпунктами 1, 3 пункта 2 настоящей статьи.

7. Предметом публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности являются вопросы:

1) соответствия подготовленных проектов документов, заявлений требованиям законодательства, а также документам, принятым в установленном порядке;

2) подлежащие утверждению в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления Кировградского городского округа в сфере градостроительной деятельности.

8. Способами представления информации участникам публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, помимо документов, материалов, определенных настоящими Правилами, являются выставки, экспозиции демонстрационных материалов, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проектов документов на публичных слушаниях, в печати, по радио, телевидению и в сети Интернет.

9. Участники публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности вправе представить свои предложения и замечания, касающиеся обсуждаемых вопросов для включения в протокол публичных слушаний.

10. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.

11. Публичные слушания считаются состоявшимися в случаях, когда выполнены все требования законодательства о градостроительной деятельности и настоящих Правил в части сроков, процедур информирования и наличия подготовленных к публичным слушаниям документов и материалов. Тот факт, что в публичных слушаниях, подготовленных с соблюдением всех указанных требований, не приняло участие ни одно лицо, не является основанием для признания публичных слушаний несостоявшимися.

Статья 29. Порядок проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности

1. Решение о назначении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности принимается Главой Кировградского городского округа или Думой Кировградского городского округа в соответствии с решением Думы Кировградского городского округа от 23.12.2009 г. N 273 "Об утверждении положения "О публичных слушаниях на территории Кировградского городского округа".

2. Решение о назначении публичных слушаний должно содержать информацию:

1) о вопросе публичных слушаний;

2) о сроке проведения публичных слушаний;

3) о дате (датах), времени и месте (местах) проведения публичных слушаний;

4) о месте размещения документов, материалов, подлежащих рассмотрению на публичных слушаниях;

5) об органе, уполномоченном в соответствии с настоящими Правилами на проведение публичных слушаний.

Решение о назначении публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте Кировградского городского округа в сети Интернет.

Исчисление сроков проведения публичных слушаний начинается со дня размещения решения о назначении публичных слушаний на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.

3. Комиссия принимает одно из двух решений:

1) о назначении публичных слушаний (дате, времени, месте, ответственном лице из состава Комиссии) при наличии условий, определенных подпунктами 1 и 2 пункта 2 статьи 32, подпунктами 1 и 2 пункта 2 статьи 33 настоящих Правил в отношении права заявителя направлять соответствующее заявление. При наличии такого права Комиссия принимает решение о назначении публичных слушаний и обеспечивает проверку заявления на соответствие требованиям, определенным пунктами 7-12 статьи 32, пунктами 7-12 статьи 33 настоящих Правил. Решение о назначении публичных слушаний направляется заявителю;

2) об отказе в назначении публичных слушаний при отсутствии оснований и предмета рассмотрения, определенных подпунктами 1 и 2 пункта 2 статьи 32, подпунктами 1 и 2 пункта 2 статьи 33 настоящих Правил в отношении права заявителя направлять соответствующее заявление. В этом случае заявителю направляется извещение об отказе в приеме заявления.

4. Публичные слушания проводятся в рабочие дни.

5. В месте (местах) проведения публичных слушаний размещаются документы, материалы в составе, определенном требованиями статей 30-33 настоящих Правил.

6. Перед началом обсуждения участники публичных слушаний должны быть проинформированы:

1) о продолжительности обсуждения, которое не может превышать 3 часов в день, если иное решение не принято голосованием участников публичных слушаний;

2) о регламенте проведения публичных слушаний (включая вопросы предельной продолжительности выступлений участников публичных слушаний);

3) о предмете публичных слушаний по вопросам, указанным в подпунктах 1, 2 пункта 7 статьи 30, пункте 9 статьи 31, пунктами 13 статей 32-33 настоящих Правил.

7. Ответы на вопросы, определяемые как предмет публичных слушаний, должны иметь соответствующее подтверждение, получаемое в виде предоставления участникам публичных слушаний копий документов и графических материалов.

8. Во время проведения публичных слушаний ведется протокол, в котором фиксируются устные и письменные замечания и предложения, относящиеся к предмету публичных слушаний, поступившие от их участников.

9. С учетом положений протокола орган, проводивший публичные слушания, подготавливает заключение об их результатах.

10. Заключения о результатах публичных слушаний подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте Кировградского городского округа в сети Интернет.

Одновременно с подготовкой проекта заключения о результатах публичных слушаний по обсуждению заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства Комиссия осуществляет подготовку проекта рекомендаций Главе администрации Кировградского городского округа.

11. Продолжительность проведения публичных слушаний устанавливается в постановлении о назначении публичных слушаний и должна составлять:

1) не менее 2 и не более 4 месяцев со дня опубликования проекта изменений в настоящие Правила до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний в средствах массовой информации и размещения на официальном сайте Кировградского городского округа в сети Интернет в случае обсуждения проекта изменений в настоящие Правила;

2) не менее одного и не более 3 месяцев со дня опубликования решения о назначении публичных слушаний в средствах массовой информации и размещения на официальном сайте Кировградского городского округа в сети Интернет до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний в средствах массовой информации и размещения на официальном сайте Кировградского городского округа в сети Интернет в случаях обсуждения проекта документации по планировке территории, проектов границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенных территорий;

3) не более одного месяца со дня оповещения о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний в средствах массовой информации и размещения на официальном сайте Кировградского городского округа в сети Интернет в случаях обсуждения заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков, объектов капитального строительства и на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства.

Статья 30. Особенности проведения публичных слушаний по внесению изменений в настоящие Правила

1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по внесению изменений в настоящие Правила, могут быть федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти Свердловской области, орган местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица, подготовившие предложения о внесении изменений в настоящие Правила в соответствии с частью 3 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2. Управление архитектуры обеспечивает:

1) подготовку проекта изменений в настоящие Правила, осуществляемую по инициативе администрации Кировградского городского округа, а также подготовку материалов, представляемых на публичные слушания;

2) проверку проекта изменений в настоящие Правила на соответствие требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), генеральному плану Кировградского городского округа, документам схем территориального планирования Свердловской области, территориального планирования Российской Федерации перед представлением такого проекта на публичные слушания;

3) подготовку заключения на проект о внесении изменений в настоящие Правила, направляемого до проведения публичных слушаний в Комиссию.

3. Комиссия:

1) до принятия решения о назначении публичных слушаний обеспечивает обсуждение и согласование промежуточных результатов подготовки проекта о внесении изменений;

2) обеспечивает подготовку сводного заключения, основанного на заключении Управления архитектуры на проект предложений, направляемого Главе администрации Кировградского городского округа для принятия решения о назначении публичных слушаний.

4. Участниками публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила является население Кировградского городского округа, правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на территории Кировградского городского округа, иные заинтересованные лица.

5. В состав документов, материалов, представляемых участникам публичных слушаний по обсуждению проекта о внесении изменений в настоящие Правила, включаются:

1) опубликованный проект о внесении изменений в настоящие Правила;

2) комплект материалов к проекту о внесении изменений в настоящие Правила, необходимые обоснования к нему;

3) положительное заключение Комиссии, в котором установлен факт готовности проекта изменений к обсуждению и утверждению.

6. К положительному заключению Комиссии, в котором отмечается факт готовности проекта о внесении изменений к обсуждению и утверждению, прилагается положительное заключение Управления архитектуры.

7. Положительное заключение Управления архитектуры составляется в соответствии с предметом публичных слушаний, установленным пунктом 8 настоящей статьи, и должно включать:

1) положения, подтверждающие соответствие подготовленного проекта о внесении изменений следующим требованиям и документам, принятым в установленном порядке:

подтверждение правильности фиксации на карте (картах) градостроительного зонирования существующих границ Кировградского городского округа; земель и земельных участков, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов и применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты; земель, применительно к которым градостроительные регламенты устанавливаются, и земельных участков в составе таких земель в виде красных линий, утвержденных ранее в составе проектов планировки территории;

подтверждение соответствия проекта о внесении изменений в настоящие Правила требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации) в части режима ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства и его распространения в пределах, обозначенных границами зон с особыми условиями использования территорий; подтверждение соответствия проекта о внесении изменений в настоящие Правила действующим документам территориального планирования и документации по планировке территории в части определенных документами территориального планирования границ зон планируемого размещения объектов различного значения, определенных документацией по планировке территории границ земельных участков для размещения объектов различного значения;

подтверждение того, что в проекте о внесении изменений в настоящие Правила учтены положения о территориальном планировании генерального плана Кировградского городского округа в части целей и задач территориального планирования, перечня мероприятий по территориальному планированию и указаний на последовательность их выполнения;

подтверждение соответствия проекта о внесении изменений в настоящие Правила утвержденному в установленном порядке проекту зон охраны объектов культурного наследия регионального и (или) федерального значения при их наличии;

подтверждение соответствия процедурной части проекта о внесении изменений в настоящие Правила требованиям федерального законодательства, законодательства Свердловской области, муниципальным правовым актам Кировградского городского округа;

2) обоснование предлагаемого градостроительного зонирования в части положений, не формализованных обязательными требованиями о составе, конфигурации границ и характеристиках территориальных зон, о составе градостроительных регламентов применительно к различным территориальным зонам.

8. Предметом публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила являются вопросы, указанные в подпунктах 1, 2 пункта 7 настоящей статьи.

9. После проведения публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила Комиссия обеспечивает подготовку заключения о результатах публичных слушаний, его опубликование в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте Кировградского городского округа в сети Интернет.

В случае, когда проект подготовлен по инициативе органа местного самоуправления Кировградского городского округа, Комиссия также:

1) обеспечивает доработку проекта о внесении изменений в настоящие Правила по результатам публичных слушаний;

2) подготавливает комплект документов и направляет его Главе администрации Кировградского городского округа.

Указанный комплект материалов содержит:

1) положительное заключение Комиссии, в котором отмечается факт готовности проекта о внесении изменений в настоящие Правила к направлению указанного проекта в Думу Кировградского городского округа с приложением:

протокола (протоколов) публичных слушаний;

положительного заключения Управления архитектуры, указанного в пункте 7 настоящей статьи;

2) проект о внесении изменений в настоящие Правила и обосновывающие материалы к нему.

10. Глава администрации Кировградского городского округа с учетом предоставленных ему документов, определенных пунктом 9 настоящей статьи, принимает одно из двух решений:

1) направить проект о внесении изменений в настоящие Правила в Думу Кировградского городского округа;

2) отклонить проект.

Глава администрации Кировградского городского округа направляет в Думу Кировградского городского округа:

1) письмо с уведомлением о готовности к принятию проекта о внесении изменений в настоящие Правила и о соответствии такого проекта установленным требованиям, включая соблюдение технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации);

2) положительное заключение Комиссии, в котором отмечается факт готовности проекта о внесении изменений в настоящие Правила к утверждению с приложением:

протокола (протоколов) публичных слушаний;

заключения о результатах публичных слушаний;

положительного заключения Комиссии о соответствии проекта предложений установленным требованиям;

3) проект о внесении изменений в настоящие Правила и обосновывающие материалы к нему.

Дума Кировградского городского округа по результатам рассмотрения документов, представленных Главой администрации Кировградского городского округа, может принять одно из следующих решений:

1) утвердить изменения в настоящие Правила;

2) направить проект о внесении изменений в настоящие Правила Главе администрации Кировградского городского округа на доработку.

11. Утвержденные изменения в настоящие Правила:

1) подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещению в средствах массовой информации, на официальном сайте Кировградского городского округа в сети Интернет;

2) в соответствии с положениями части 2 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежат:

в течение 7 дней со дня утверждения направлению в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности Кировградского городского округа;

в течение 14 дней со дня получения копии документа размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Кировградского городского округа.

Статья 31. Особенности проведения публичных слушаний по проекту документации по планировке территории

1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по проекту документации по планировке территории, могут быть администрация Кировградского городского округа, заинтересованные физические и юридические лица, подготовившие проект документации по планировке территории либо проект о внесении изменений в утвержденную в установленном порядке документацию по планировке территории (далее - подготовка проекта документации по планировке территории).

2. Управление архитектуры обеспечивает:

1) подготовку материалов, представляемых на публичные слушания;

2) проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации) перед представлением такой документации на публичные слушания.

3. Участниками публичных слушаний по проекту документации по планировке территории являются:

1) граждане, проживающие на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта документации по планировке территории;

2) правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории;

3) лица, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией документации по планировке соответствующей территории.

4. В состав документов, материалов, представляемых участникам публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории, включаются:

1) комплект материалов проекта документации по планировке территории, в том числе материалы по обоснованию проекта;

2) положительное заключение Управления архитектуры, в котором отмечается факт готовности проекта документации по планировке территории к обсуждению и утверждению.

5. Заключение Управления архитектуры должно быть составлено в соответствии с предметом публичных слушаний.

6. Применительно к проекту планировки территории, содержащему в своем составе проект межевания территории, заключение Управления архитектуры должно включать:

1) позиции, подлежащие обязательному удостоверению соответствия подготовленного проекта следующим требованиям и документам, принятым в установленном порядке:

подтверждение соответствия проекта настоящим Правилам, документам территориального планирования и документации по планировке территории, ранее утвержденным органами государственной власти, Главой Кировградского городского округа в случаях, когда действие таких документов распространяется на соответствующую территорию:

подтверждение соответствия проекта настоящим Правилам в части того, что в проекте учитываются границы территориальных зон и градостроительные регламенты;

документам территориального планирования в отношении того, что в проекте учитываются утвержденные такими документами границы зон планируемого размещения объектов различного значения;

проектам планировки, утвержденным в соответствии с документами территориального планирования и определившим красные линии, границы земельных участков для размещения объектов различного значения в части того, что указанные границы земельных участков расположены вне пределов территории планировки, или в части того, что такие границы учитываются;

проектам зон охраны объектов культурного наследия регионального и (или) федерального значения в части учета границ таких зон и соответствующих ограничений при их наличии;

подтверждение соответствия проекта:

границам зон с особыми условиями использования территорий;

красным линиям, определяющим границы линейных объектов транспортной и инженерно-технической инфраструктуры в части соответствия их параметров - ширины, уклонов, радиусов прохождения трасс, иных параметров - требованиям технических регламентов;

минимальным противопожарным отступам построек друг от друга;

иным требованиям безопасности;

подтверждение соответствия отображаемых в проекте границ и линий существующим границам и линиям:

красных линий;

границ земельных участков;

линий, обозначающих места расположения объектов капитального строительства в пределах соответствующих земельных участков;

линий, обозначающих расположение линейных объектов инженерно-технического обеспечения, а также установленных границ зон обслуживания таких линейных объектов;

границ парков, скверов, бульваров, площадей, набережных, иных территорий, используемых как территории общего пользования, но которым не был придан соответствующий статус по причине отсутствия утвержденных красных линий, обозначающих границы таких территорий;

подтверждение соответствия предлагаемых проектом решений правовому режиму объектов капитального строительства:

признанных аварийными и подлежащими сносу;

включенных в адресную программу переселения граждан из ветхого жилищного фонда, утвержденную Думой Кировградского городского округа;

не соответствующих настоящим Правилам;

подтверждение того, что размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки территории;

2) позиции, подлежащие утверждению в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления Кировградского городского округа, в области планировки территории:

удостоверение положений, содержащих характеристики планируемого развития территории и размещения объектов на территории, применительно к которой подготовлен проект документации по планировке территории. Данная позиция может фиксироваться путем подтверждения соответствия предлагаемых проектом характеристик планируемого развития территории:

генеральному плану Кировградского городского округа;

плану реализации генерального плана Кировградского городского округа;

настоящим Правилам;

нормативам градостроительного проектирования;

подтверждение отображения красных линий, посредством которых определяются и изменяются границы прохождения линейных объектов (в случаях, когда для этого не используются границы зон действия сервитутов) в части необходимости и целесообразности предлагаемых решений, а также отсутствия иных вариантов размещения соответствующих объектов;

подтверждение наличия в пределах застроенной территории свободных от прав третьих лиц земельных участков, которые могут быть предоставлены для строительства в порядке, установленном законодательством:

подтверждение выполнения требования части 4 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации о том, что размеры земельных участков в границах застроенных территорий установлены с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки территории;

подтверждение выполнения требований противопожарных разрывов между существующими зданиями и зданиями, которые могут быть построены на свободном от прав третьих лиц земельном участке, иных требований безопасности;

подтверждение возможности соблюдения баланса между объемами дополнительного строительства и вместимостью объектов социального обслуживания, мощностью сетей инженерно-технического обеспечения, а также наличия соответствующих запланированных мероприятий для поддержания указанного баланса;

подтверждение того, что проекты градостроительных планов земельных участков, выделенных в качестве свободных от прав третьих лиц и предлагаемых для дополнительной застройки, соответствуют установленным требованиям. Применительно к данной позиции могут представляться предложения о сроках и мероприятиях по проведению землеустроительных работ и государственного кадастрового учета, организации торгов по предоставлению свободных от прав третьих лиц земельных участков;

подтверждение необходимости и рациональности установления предлагаемых границ зон действия публичных сервитутов для обеспечения прохода, проезда неограниченному кругу лиц через соответствующую территорию;

подтверждение того, что проекты градостроительных планов земельных участков, на которых располагаются существующие объекты капитального строительства, включая многоквартирные дома, подготовлены с соблюдением всех установленных требований.

7. Применительно к проекту планировки территории, не содержащему в своем составе проекта межевания территории, заключение Управления архитектуры должно включать положения, определенные первым, вторым, третьим абзацами подпункта 1; первым, вторым абзацами подпункта 2 пункта 6 настоящей статьи.

8. Применительно к проекту межевания территории, подготовленному вне состава проекта планировки территории, заключение Управления архитектуры должно включать положения, определенные подпунктом 1 и четвертым, пятым, шестым абзацами подпункта 2 пункта 6 настоящей статьи.

9. Предметом публичных слушаний по проекту планировки территории, содержащему в своем составе проекты межевания территории, являются следующие вопросы:

1) подтверждение соответствия проекта планировки территории генеральному плану Кировградского городского округа, настоящим Правилам и ранее утвержденной документации по планировке территории;

2) подтверждение соответствия проекта планировки территории требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации);

3) подтверждение учета в проекте планировки территории существующих прав на земельные участки и объекты капитального строительства;

4) подтверждение соответствия проекта планировки территории требованию, согласно которому размеры земельных участков в границах застроенных территорий должны устанавливаться с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки территории;

5) характеристики планируемого развития территории и размещения объектов на территории, применительно к которой подготовлен проект планировки территории;

6) красные линии, посредством которых определяются и изменяются границы прохождения линейных объектов в случаях, когда для этого не используются границы зон действия сервитутов с учетом необходимости, целесообразности и возможности изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

7) наличие в пределах застроенной территории свободных от прав третьих лиц земельных участков, которые могут быть предоставлены для строительства в порядке, определенном в соответствии с законодательством;

8) предлагаемые границы зон действия публичных сервитутов для обеспечения прохода, проезда неограниченному кругу лиц;

9) наличие градостроительных планов земельных участков, на которых располагаются объекты капитального строительства, в том числе многоквартирные дома.

При обсуждении проектов планировки без проектов межевания в составе проектов планировки предметом публичных слушаний являются вопросы, указанные в подпунктах 1, 2, 3, 5, 6 настоящего пункта.

При обсуждении проектов межевания территории в виде отдельного документа предметом публичных слушаний являются вопросы, указанные в подпунктах 1, 2, 3, 4, 7, 8, 9 настоящего пункта.

10. После проведения публичных слушаний по проекту документации по планировке территории Управление архитектуры обеспечивает подготовку заключения о результатах публичных слушаний, его опубликование в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте Кировградского городского округа в сети Интернет.

В случае, когда документация по планировке территории подготовлена по инициативе администрации Кировградского городского округа или по инициативе заинтересованных физических и юридических лиц, Управление архитектуры также:

1) обеспечивает внесение изменений в документацию по планировке территории, если по результатам публичных слушаний выявилась такая необходимость;

2) подготавливает комплект документов и направляет его Главе администрации Кировградского городского округа.

Указанный комплект документов содержит:

1) положительное заключение Управления архитектуры, в котором отмечается факт готовности документации по планировке территории к утверждению, протокол (протоколы) публичных слушаний, заключение о результатах публичных слушаний;

2) комплект документации по планировке территории с обосновывающими материалами к ней.

11. Глава администрации Кировградского городского округа с учетом предоставленных ему документов, определенных пунктом 10 настоящей статьи, принимает одно из двух решений:

1) об утверждении документации по планировке;

2) о направлении на доработку проекта документации по планировке территории в Управление архитектуры.

12. Утвержденная документация по планировке территории:

1) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте Кировградского городского округа в сети Интернет.

2) в соответствии с требованиями части 2 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежит:

в течение 7 дней со дня принятия направлению в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности Кировградского городского округа;

в течение 14 дней со дня получения копии документа размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Кировградского городского округа.

Статья 32. Особенности проведения публичных слушаний по предоставлению разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по предоставлению разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, могут быть заинтересованные физические и юридические лица, подавшие заявления о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков, объектов капитального строительства.

В соответствии с частью 11 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке, после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.

2. Право, определенное пунктом 1 настоящей статьи, может быть реализовано только в случаях, когда выполняются следующие условия:

1) на соответствующую территорию распространяют свое действие настоящие Правила;

2) применительно к соответствующей территориальной зоне в составе градостроительного регламента установлен условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, который запрашивается заявителем.

3. Управление архитектуры подготавливает заключения, состав и содержание которых определяется пунктом 13 настоящей статьи.

4. Комиссия:

1) принимает заявления о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков или объектов капитального строительства;

2) направляет заказными письмами сообщения о проведении публичных слушаний лицам, указанным в подпунктах 1, 2, 3 пункта 5 настоящей статьи, на основании, в том числе списка таких лиц, представленного лицом, подавшим заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, и за счет такого лица;

3) обеспечивает подготовку документов и материалов к публичным слушаниям, в состав которых в обязательном порядке включается заключение Управления архитектуры.

5. Участниками публичных слушаний по предоставлению разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства являются:

1) правообладатели земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;

2) правообладатели объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;

3) правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение;

4) граждане, проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение;

5) правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия, в случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду.

6. Участникам публичных слушаний по обсуждению заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства обеспечивается возможность ознакомления:

1) с заявлением заинтересованного лица, с материалами, представленными в соответствии с требованиями, определенными пунктами 7-12 настоящей статьи;

2) с заключением Управления архитектуры на представленное заявление и обосновывающими материалами к нему, составленными в соответствии с требованиями пункта 13 настоящей статьи.

7. В заявлении и прилагаемых к нему материалах должна быть обоснована целесообразность намерений и доказано, что при выполнении определенных условий, которые должны быть изложены в заявлении, не будет оказано негативное воздействие на окружающую среду в объемах, превышающих пределы, определенные техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации) и градостроительными регламентами, определенными настоящими Правилами применительно к соответствующей территориальной зоне.

8. В заявлении отражается содержание запроса и даются сведения о заявителе.

9. Приложения к заявлению должны содержать идентификационные сведения о земельном участке и обосновывающие материалы.

10. Идентификационные сведения о земельном участке, в отношении которого подается заявление, включают:

1) адрес расположения земельного участка, объекта капитального строительства;

2) кадастровый номер земельного участка и его кадастровый план;

3) ситуационный план - расположение соседних земельных участков с указанием их кадастровых номеров, а также объектов капитального строительства, на них расположенных.

11. Обосновывающие материалы включают:

1) проект предложений к градостроительному плану земельного участка с отображением на нем информации, относящейся к запросу:

указание мест расположения существующих и намечаемых объектов капитального строительства и описание их параметров (общая площадь, этажность, открытые пространства, существующие и планируемые места парковки автомобилей и т.д.);

информация о планируемых вместимости, мощности объекта, объемах ресурсов, необходимых для функционирования объекта, количество работающих и посетителей, грузооборот (частота подъезда к объекту грузовых автомобилей), объемы инженерных ресурсов (энергообеспечение, водоснабжение и т.д.);

документы, подтверждающие возможность получения таких ресурсов в необходимом объеме (технические условия, предоставленные уполномоченными организациями);

2) информацию о предполагаемом уровне воздействия на окружающую среду (объем и характер выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степень их вредности), обоснование того, что реализацией предложений не будет оказано негативное воздействие на окружающую среду в объемах, превышающих допустимые пределы.

3) иные материалы, обосновывающие целесообразность, возможность и допустимость реализации предложений.

12. К заявлению прилагается документ, согласно которому заявитель берет на себя обязательство нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования.

13. Заключение Управления архитектуры на представленное заявление и материалы к нему составляется в соответствии с предметом рассмотрения заявления на публичных слушаниях и должно включать:

1) положения о том, что в заявлении и прилагаемых к нему обосновывающих материалах выполнены или не выполнены все установленные требования:

подтверждение информации, отраженной в заявлении о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства и в прилагаемых к заявлению обосновывающих материалах;

подтверждение соответствия требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), отраженных в заявлении о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства и прилагаемых к заявлению материалах;

подтверждение выполнения процедурных требований;

2) положения о том, что реализация намерений заявителя:

не окажет негативного воздействия на окружающую среду;

не окажет негативного воздействия на окружающую среду, но только при выполнении определенных условий, связанных с внесением в представленные документы соответствующих изменений;

окажет негативное воздействие на окружающую среду.

14. Предметом публичных слушаний о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства являются вопросы, указанные в пункте 13 настоящей статьи.

15. После проведения публичных слушаний по предоставлению разрешения на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства Комиссия направляет Главе администрации Кировградского городского округа следующие документы и материалы:

1) рекомендации Комиссии;

2) заключение о результатах публичных слушаний, опубликованное в соответствии с требованиями части 6 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3) протокол (протоколы) публичных слушаний;

4) заявление с обосновывающими материалами, обсуждавшееся на публичных слушаниях.

16. Глава администрации Кировградского городского округа с учетом предоставленных ему документов, определенных пунктом 15 настоящей статьи, принимает решение о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения.

17. Решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства:

1) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте Кировградского городского округа в сети Интернет;

2) в соответствии с требованиями части 2 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежит:

в течение 7 дней со дня принятия - направлению в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности Кировградского городского округа;

в течение 14 дней со дня получения копии документа - размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Кировградского городского округа.

Статья 33. Особенности проведения публичных слушаний по предоставлению разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях, по предоставлению разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут быть правообладатели земельных участков, подавшие заявления о предоставлении таких разрешений.

2. Право, определенное пунктом 1 настоящей статьи, может быть реализовано в случаях, когда:

1) применительно к соответствующей территории действуют настоящие Правила;

2) размеры земельных участков меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики земельных участков неблагоприятны для застройки.

3. Управление архитектуры подготавливает заключения, состав и содержание которых определяется пунктом 13 настоящей статьи.

4. Комиссия:

1) принимает заявления;

2) направляет заказными письмами сообщения о проведении публичных слушаний лицам, указанным в подпунктах 1, 2, 3 пункта 5 настоящей статьи, на основании списка, представленного лицом, подавшим заявление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции и за счет такого лица;

3) обеспечивает подготовку документов и материалов к публичным слушаниям, в состав которых в обязательном порядке включается заключение Управления архитектуры.

5. Участниками публичных слушаний по предоставлению разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции являются:

1) правообладатели земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;

2) правообладатели объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;

3) правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение;

4) граждане, проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение;

5) правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия, в случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду.

6. Участникам публичных слушаний по обсуждению заявлений о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства обеспечивается возможность ознакомления:

1) с заявлением правообладателя земельного участка, обосновывающими материалами, представленными в соответствии с требованиями, определенными пунктами 7-12 настоящей статьи;

2) с заключением Управления архитектуры на представленное заявление с материалами к нему, составленными в соответствии с требованиями пункта 13 настоящей статьи.

7. В заявлении и прилагаемых к нему материалах должна быть обоснована правомерность намерений и доказано, что:

1) в отношении соответствующего земельного участка его правообладатель вправе подать заявление в соответствии с частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) в случае предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции такое отклонение будет реализовано при соблюдении требований технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

8. В заявлении отражается содержание запроса и даются сведения о заявителе - правообладателе земельного участка.

9. Приложения к заявлению должны содержать идентификационные сведения о земельном участке и обосновывающие материалы.

10. Идентификационные сведения о земельном участке, в отношении которого подается заявление, указаны в пункте 10 статьи 32 настоящих Правил.

11. Обосновывающие материалы включают:

1) обоснование наличия предусмотренного частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации права у заявителя обратиться с заявлением;

2) проект предложений к градостроительному плану земельного участка с указанием конкретных параметров, являющихся отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

3) расчеты и обоснование того, что объект капитального строительства, построенный на основании разрешенных отклонений, не превысит по объему (площади) аналогичный объект капитального строительства, построенный без отклонений, но при благоприятных условиях строительства.

12. К заявлению прилагается документ, согласно которому заявитель берет на себя обязательство нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования.

13. Заключение Управления архитектуры на представленное заявление и материалы к нему составляется в соответствии с предметом рассмотрения заявления на публичных слушаниях и должно включать:

1) положение о том, что в заявлении и прилагаемых к нему материалах выполнены или не выполнены все установленные обязательные требования:

подтверждение информации, отраженной в заявлении о предоставлении разрешения на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции и прилагаемых к заявлению обосновывающих материалах;

подтверждение соответствия требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), отраженных в заявлении о предоставлении разрешения на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции и прилагаемых к заявлению обосновывающих материалах;

подтверждение выполнения процедурных требований;

2) положения о том, что реализация намерений правообладателя земельного участка:

правомерна в силу соответствия земельного участка критериям части 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не окажет негативного воздействия на окружающую среду;

правомерна в силу соответствия земельного участка критериям части 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, однако по причине несоразмерного превышения предлагаемого отклонения параметров от предельных параметров градостроительного регламента неприемлема;

правомерна в силу соответствия земельного участка критериям части 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не окажет негативного воздействия на окружающую среду, но только при выполнении условий, связанных с внесением в проекты представленных документов соответствующих изменений. В этом случае предметом обсуждения должны быть следующие вопросы:

изменение (уточнение) границ зон действия публичных сервитутов для обеспечения прохода, проезда;

изменение (уточнение) отступов планируемых к строительству объектов капитального строительства, их частей от границ земельного участка;

изменение (уточнение) параметров объекта капитального строительства (общая площадь, этажность, максимальный процент застройки, отступы от границ земельного участка, иные параметры);

неправомерна в силу несоответствия земельного участка критериям части 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

14. Предметом публичных слушаний о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются вопросы, установленные в пункте 13 настоящей статьи.

15. После проведения публичных слушаний по предоставлению разрешения на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства объектов капитального строительства Комиссия направляет Главе администрации Кировградского городского округа документы и материалы, указанные в пункте 15 статьи 34.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Не указан документ на который ссылаются в данном пункте

16. Глава администрации Кировградского городского округа с учетом предоставленных ему документов принимает решение о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения.

17. Решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

1) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте Кировградского городского округа в сети Интернет;

2) в соответствии с требованиями части 2 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежит:

в течение 7 дней со дня принятия направлению в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности Кировградского городского округа;

в течение 14 дней со дня получения копии документа размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Кировградского городского округа.

Глава 9. Положения об изъятии земельных участков, о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, установлении публичных сервитутов

Статья 34. Основания изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд

1. Порядок изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд определяется гражданским и земельным законодательством.

Основания для принятия решений об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд устанавливаются законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области, настоящими Правилами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Кировградского городского округа.

2 Основаниями для принятия решений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд являются утвержденные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области в установленном порядке генеральный план Кировградского городского округа и документация по планировке территорий.

3. В соответствии с законодательством, муниципальными нуждами Кировградского городского округа, которые могут быть основаниями для изъятия земельных участков, являются:

1) необходимость строительства в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории:

объектов электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения и водоснабжения местного значения;

автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Кировградского городского округа;

2) необходимость реализации иных муниципальных нужд, определенных в соответствии с законодательством.

Статья 35. Основания и условия принятия решений о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд

1. Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях, предусмотренных статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации в соответствии с Положением о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2008 г. N 561. Основания для принятия решений о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд устанавливаются законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области, настоящими Правилами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Кировградского городского округа.

2. Основаниями для принятия решений о резервировании земель для муниципальных нужд являются утвержденные в установленном порядке:

1) генеральный план Кировградского городского округа, отображающий зоны планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения;

2) проекты планировки территорий с проектами межевания территории в составе проектов планировки территории, определяющие границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения.

Статья 36. Условия установления публичных сервитутов

1. Администрация Кировградского городского округа вправе принимать правовые акты об установлении применительно к земельным участкам, принадлежащим физическим или юридическим лицам, публичных сервитутов, связанных с обеспечением общественных нужд - проезда, прохода через земельный участок, установки и эксплуатации объектов и коммуникаций инженерно-технического обеспечения (линий электросвязи, водопроводов, газопроводов, канализации и т.д.), охраны природных объектов, объектов культурного наследия, иных общественных нужд, которые не могут быть обеспечены иначе, как только путем установления публичных сервитутов.

2. Границы зон действия публичных сервитутов отображаются в проектах межевания территории и указываются в составе градостроительного плана земельного участка. Границы зон действия публичных сервитутов также указываются в документах государственного кадастрового учета земельных участков.

3. Порядок установления публичных сервитутов определяется законодательством и правовыми актами Кировградского городского округа.

Глава 10. Подготовка проектной документации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства

Статья 37. Подготовка проектной документации

1. Подготовка проектной документации осуществляется в случаях строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также в случаях проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов.

Состав разделов проектной документации и требования к их содержанию установлены Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 г. N 87.

2. Лицами, осуществляющими подготовку проектной документации, могут являться застройщик либо привлекаемое на основании договора застройщиком или заказчиком физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование.

3. На основании части 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). В указанных случаях застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.

4. Проектная документация выполняется в отношении:

1) различных видов объектов капитального строительства;

2) отдельных этапов строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.

5. Если подготовка проектной документации осуществляется физическим или юридическим лицом на основании договора с застройщиком или заказчиком, застройщик или заказчик обязан предоставить такому лицу:

1) градостроительный план земельного участка, подготовленный в соответствии со статьей 12 настоящих Правил;

2) результаты инженерных изысканий либо задание исполнителю обеспечить проведение инженерных изысканий;

3) технические условия в случае невозможности обеспечить функционирование объекта без такого подключения.

7. Инженерные изыскания выполняются в порядке, определенном статьей 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.

Состав и формы документов, отражающих результаты инженерных изысканий, определяются в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Инженерные изыскания выполняются застройщиком либо привлекаемым на основании договора застройщиком (заказчиком) физическим или юридическим лицом (исполнителем), которое соответствует требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, выполняющим инженерные изыскания.

Лица, выполняющие инженерные изыскания, несут в соответствии с законодательством ответственность за результаты инженерных изысканий, используемые при подготовке проектной документации и осуществлении строительства.

8. Отношения между организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, органами местного самоуправления Кировградского городского округа, правообладателями земельных участков, возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения регулируются частью 8 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правилами подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 г. N 83.

Технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информация о плате за подключение либо мотивированный отказ в выдаче указанных условий, предоставляются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросу Управления архитектуры или правообладателей земельных участков.

Срок действия предоставленных технических условий и срок платы за подключение устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на 2 года, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Правообладатель земельного участка в течение года с момента получения технических условий и информации о плате за подключение должен определить необходимую ему подключаемую нагрузку к сетям инженерно-технического обеспечения в пределах предоставленных ему технических условий.

Управление архитектуры в течение тридцати дней до дня принятия решения о проведении соответствующих торгов либо о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для строительства предоставляет заинтересованным лицам технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информацию о плате за подключение.

9. Подготовка проектной документации осуществляется на основании:

1) задания застройщика или заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора);

2) результатов инженерных изысканий;

3) градостроительного плана земельного участка в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

10. Проектная документация разрабатывается в соответствии:

1) с градостроительным регламентом территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка, градостроительным планом земельного участка;

2) с техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации);

3) с результатами инженерных изысканий;

4) с техническими условиями подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если функционирование проектируемого объекта не может быть обеспечено без такого подключения).

11. Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком. В случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик или заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу. При этом проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком при наличии положительного заключения государственной экспертизы.

12. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации проектная документация объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе, за исключением проектной документации следующих объектов капитального строительства:

1) отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более трех, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);

2) жилые дома с количеством этажей не более трех, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);

3) многоквартирные дома с количеством этажей не более трех, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четырех, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;

4) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более двух, общая площадь которых составляет не более чем 1500 кв.м и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности;

5) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более двух, общая площадь которых составляет не более 1500 кв.м, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, требуется установление санитарно-защитных зон.

Государственная экспертиза проектной документации не проводится в случае, если для строительства, реконструкции, капитального ремонта не требуется получение разрешения на строительство, а также в случае проведения такой экспертизы в отношении проектной документации объектов капитального строительства, получившей положительное заключение государственной экспертизы и применяемой повторно, или модификации такой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства.

Застройщик или заказчик либо осуществляющее на основании договора с застройщиком или заказчиком подготовку проектной документации лицо может направить проектную документацию на негосударственную экспертизу, которая проводится на основании договора аккредитованными организациями в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 5.03.2007 г. N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий".

13. Результатом государственной экспертизы проектной документации является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов (в случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на государственную экспертизу одновременно с проектной документацией). В случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на государственную экспертизу до направления проектной документации на государственную экспертизу, результатом государственной экспертизы является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.

Статья 38. Выдача разрешений на строительство

1. На территории Кировградского городского округа разрешение на строительство подготавливается уполномоченным органом местного самоуправления (Управлением архитектуры), подписывается и выдается уполномоченным лицом - Главой администрации Кировградского городского округа.

Исключениями являются случаи, определенные Градостроительным кодексом Российской Федерации, когда выдача разрешений на строительство осуществляется уполномоченными федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти Свердловской области применительно к планируемому строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства на земельных участках:

1) на которые не распространяется действие градостроительного регламента или для которых не устанавливается градостроительный регламент за исключением территорий общего пользования и линейных объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности;

2) которые определены для размещения объектов капитального строительства для нужд Российской Федерации или Свердловской области и для которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков.

2. В целях получения разрешения на строительство застройщик направляет в администрацию Кировградского городского округа (или уполномоченный в соответствующих случаях на выдачу разрешений на строительство орган государственной власти) заявление о выдаче разрешения на строительство, к которому прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации:

пояснительная записка;

схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением мест расположения объектов капитального строительства подъездов, проходов, границ зон действия публичных и частных сервитутов;

схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных градостроительной документацией по планировке территории - применительно к линейным объектам;

схемы, отображающие архитектурные решения;

сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

проект организации строительства;

проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии с законодательством и в порядке, определенном главой 8 настоящих Правил);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

К заявлению может прилагаться также положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

3. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в Управление архитектуры заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;

4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

4. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации не допускается требовать иные документы для выдачи разрешения на строительство, за исключением документов, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи.

5. Управление архитектуры или уполномоченный в соответствующих случаях на выдачу разрешений на строительство орган государственной власти в течение 10 дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:

1) проводит проверку наличия и надлежащего оформления документов, прилагаемых к заявлению;

2) проводит проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка (соблюдение красных линий, границ действия публичных сервитутов, отступов строений от границ земельного участка). В случае наличия разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

3) выдает разрешение на строительство, подписанное уполномоченным лицом, либо отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

6. Управление архитектуры или уполномоченный в соответствующих случаях на выдачу разрешений на строительство орган государственной власти по заявлению застройщика может выдать разрешение за подписью уполномоченного лица на отдельные этапы строительства, реконструкции.

7. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть обжалован застройщиком в судебном порядке.

8. Разрешения на строительство выдаются бесплатно.

9. Порядок выдачи разрешений на строительство на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, может определяться Правительством Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

10. Форма разрешения на строительство устанавливается Правительством Российской Федерации.

11. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

5) иных случаях, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Свердловской области о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

12. В соответствии с частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности застройщик в течение 10 дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в Управление архитектуры или уполномоченный в соответствующих случаях на выдачу разрешений на строительство орган государственной власти:

1) сведения о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения;

2) один экземпляр копии результатов инженерных изысканий;

3) по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8-10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

13. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на 10 лет.

Срок действия разрешения на строительство может быть продлен органом, выдавшими разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

14. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.

15. Разрешения на строительство объектов капитального строительства, сведения о которых составляют государственную тайну, выдаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

Статья 39. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства

1. Лицами, осуществляющими строительство, могут являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство (далее - лица, осуществляющие строительство).

2. При осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, застройщик или заказчик должен подготовить земельный участок для строительства и объект капитального строительства для реконструкции или капитального ремонта, а также передать лицу, осуществляющему строительство, материалы инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство. При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.

3. В случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или заказчик заблаговременно, но не позднее, чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, управление строительного надзора Свердловской области (далее - органы государственного строительного надзора) извещение о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы:

1) копия разрешения на строительство;

2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции - в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;

3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий (разбивочный чертеж);

4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;

5) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит государственной экспертизе.

4. На территории Кировградского городского округа государственный строительный надзор осуществляется:

1) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных производственных объектов, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, объектов обороны и безопасности, объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, особо опасных, технически сложных и уникальных объектов;

2) управлением строительного надзора Свердловской области при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте иных, кроме указанных в подпункте 1 данного пункта настоящей статьи, объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо является типовой проектной документацией или ее модификацией.

Предметом государственного строительного надзора является проверка соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.

По результатам проведенной проверки органом государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи подрядчику, застройщику или заказчику предписания об устранении выявленных нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт, технический регламент, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений. Приостановление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства на указанный срок осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Не допускается осуществление иных видов государственного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, кроме государственного строительного надзора, предусмотренного Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Порядок осуществления государственного строительного надзора устанавливается Правительством Российской Федерации.

5. Лицо, осуществляющее строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства, обязано выполнять их в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц, окружающей среды, сохранность объектов культурного наследия.

Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства представителей застройщика или заказчика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

6. Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

7. В случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта лицо, осуществляющее строительство, должно приостановить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, известить об обнаружении такого объекта органы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия.

8. Требования к подготовке земельных участков для строительства и объекта капитального строительства для реконструкции, капитального ремонта, состав и порядок ведения исполнительной документации, форма и порядок ведения общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, порядок осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, порядок консервации объекта капитального строительства могут устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации.

9. Использование в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта смежено расположенных земельных участков, находящихся в собственности, пользовании или владении иных лиц, возможно на основании договора, а также частного сервитута, если муниципальными правовыми актами не установлен публичный сервитут с описанием содержания такого сервитута.

10. Строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка.

Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительный контроль проводится также застройщиком или заказчиком. Застройщик или заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.

Лицо, осуществляющее строительство, обязано извещать органы государственного строительного надзора о каждом случае возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства.

В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), должен проводиться контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, за соответствием указанных работ, конструкций и участков сетей требованиям технических регламентов и проектной документации.

До проведения контроля за безопасностью строительных конструкций должен проводиться контроль за выполнением всех работ, которые оказывают влияние на безопасность таких конструкций и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также в случаях, предусмотренных проектной документацией, требованиями технических регламентов, должны проводиться испытания таких конструкций.

По результатам проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения составляются акты освидетельствования указанных работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.

При выявлении по результатам проведения контроля недостатков работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения застройщик или заказчик может потребовать проведение контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения повторно после устранения выявленных недостатков. Акты освидетельствования таких работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения должны составляться только после устранения выявленных недостатков.

В случаях если выполнение других работ должно быть начато более чем через шесть месяцев со дня окончания проведения соответствующего контроля, контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, должен быть проведен повторно с составлением соответствующих актов.

Замечания застройщика или заказчика, привлекаемых застройщиком или заказчиком для проведения строительного контроля лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, о недостатках выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства должны быть оформлены в письменной форме. Об устранении указанных недостатков составляется акт, который подписывается лицом, предъявившим замечания об указанных недостатках, и лицом, осуществляющим строительство.

Порядок проведения строительного контроля может устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 40. Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию

1. После подписания акта приемки застройщик или уполномоченное им лицо направляет в администрацию Кировградского городского округа, иной орган, выдавший разрешение на строительство, заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

2. В соответствии с частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства;

7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3. Управление архитектуры, иной орган, выдавший разрешение на строительство, в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, подписанное уполномоченным лицом (Главой администрации Кировградского городского округа), или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. В случае, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится.

4. Основанием для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:

1) отсутствие документов, указанных в пункте 2 настоящей статьи;

2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;

3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

4) несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.

Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, кроме указанных оснований, является также невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно в орган, выдавший разрешение на строительство, копий материалов инженерных изысканий и проектной документации.

5. Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорено в судебном порядке.

6. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны содержаться сведения об объекте капитального строительства, необходимые для постановки построенного объекта капитального строительства на государственный учет или внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

7. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию устанавливается Правительством Российской Федерации.

Глава 11. Информационная система обеспечения градостроительной деятельности в Кировградском городском округе

Статья 41. Общие положения об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности

1. Информационная система обеспечения градостроительной деятельности Кировградского городского округа - организованный в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, их застройке, земельных участках, объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.

2. Целью ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Кировградского городского округа является обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства.

Сведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесенных федеральными законами к категории сведений ограниченного доступа.

2. Органом, уполномоченным на ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в Кировградском городском округе, является Управление архитектуры.

Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, а также предоставление сведений из этой системы осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Кировградского городского округа.

Статья 42. Состав документов и материалов, направляемых в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности и размещаемых в ней

1. В соответствии со статьей 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности направляются:

1) сведения:

о схемах территориального планирования Российской Федерации в части, касающейся территории Кировградского городского округа;

о схемах территориального планирования Свердловской области в части, касающейся территории Кировградского городского округа;

о генеральном плане Кировградского городского округа;

о настоящих Правилах, внесении в них изменений;

о документации по планировке территории;

об изученности природных и техногенных условий на основании результатов инженерных изысканий;

об изъятии земельных участков и резервировании земель для государственных или муниципальных нужд;

о геодезических и картографических материалах.

2) дела о застроенных и подлежащих застройке земельных участках, включая:

градостроительный план земельного участка;

результаты инженерных изысканий;

сведения о площади, высоте и этажности объекта капитального строительства, сетях инженерно-технического обеспечения; разделы проектной документации, предусмотренные пунктами 2, 8-10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;

документы, подтверждающие соответствие проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий;

заключение государственной экспертизы проектной документации;

разрешение на строительство;

решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;

документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации;

акт приемки объекта капитального строительства;

разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;

схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка;

иные документы и материалы в составе дел о застроенных и подлежащих застройке земельных участках.

3) иные документы и материалы, состав которых может определяться законами Свердловской области, муниципальными правовыми актами Кировградского городского округа.

Глава 12. Контроль за использованием земельных участков и объектов капитального строительства. Ответственность за нарушения Правил

Статья 43. Контроль за использованием земельных участков и объектов капитального строительства

1. Контроль за использованием земельных участков и объектов капитального строительства осуществляют должностные лица надзорных и контролирующих органов, которым в соответствии с законодательством предоставлены такие полномочия.

2. Муниципальный земельный контроль за использованием земельных участков на территории Кировградского городского округа осуществляется в соответствии с законодательством, муниципальными правовыми актами Кировградского городского округа.

3. Должностные лица надзорных и контролирующих органов, действуя в соответствии с законодательством, вправе производить наружный и внутренний осмотр объектов капитального строительства, получать от их правообладателей необходимую информацию, знакомиться с документацией, относящейся к использованию и изменению объектов капитального строительства.

Правообладатели объектов капитального строительства обязаны оказывать должностным лицам надзорных и контрольных органов, действующим в соответствии с законодательством, содействие в выполнении ими своих обязанностей.

Статья 44. Ответственность за нарушение Правил

За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, иными муниципальными правовыми актами Кировградского городского округа.

Раздел 2. Карта градостроительного зонирования территории Кировградского городского округа

Глава 13. Карта градостроительного зонирования территории Кировградского городского округа

Статья 45. Карта градостроительного зонирования территории Кировградского городского округа

Статья 45.1. Фрагмент карты градостроительного зонирования территории Кировградского городского округа

г. Кировград

Статья 45.2. Фрагмент карты градостроительного зонирования территории Кировградского городского округа

п. Нейво-Рудянка

Статья 45.3. Фрагмент карты градостроительного зонирования территории Кировградского городского округа

п. Левиха

Статья 45.4. Фрагмент карты градостроительного зонирования территории Кировградского городского округа

п. Карпушиха

Статья 46. Карта водоохранных зон территории Кировградского городского округа

Раздел 3. Градостроительные регламенты

Глава 14. Градостроительные регламенты в части видов и параметров разрешенного использования недвижимости

Статья 47. Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования территории Кировградского городского округа

1. На карте градостроительного зонирования территории Кировградского городского округа:

1) выделены территориальные зоны в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

2) обозначены границы зон с особыми условиями использования территорий - санитарно-защитные зоны, водоохранные зоны, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации; зоны исторически ценной массовой жилой и общественной застройки (за неимением перечня памятников, поставленных на государственную охрану в соответствии с федеральными законами) и иные зоны с особыми условиями использования территорий;

3) обозначены основные территории общего пользования, не подлежащие приватизации (бульвары, набережные и иные территории общего пользования).

2. На карте градостроительного зонирования территории Кировградского городского округа выделены следующие виды территориальных зон (таблица):

Таблица

Обозначения	Наименование территориальных зон
Центральные общественно-деловые и коммерческие зоны
Ц-1	Общественно-деловая зона общегородского значения
Ц-2	Общественно-деловая зона местного значения
Ц-3	Зона общественно-деловой активности при объектах промышленности
Ц-4	Общественно-коммерческие зоны
Специализированные обслуживающие и деловые зоны
ЦС-1	Зона специализированных учебных центров, техникумов и вузов
ЦС-2	Зона лечебно-оздоровительных учреждений
ЦС-3	Зона культурно-зрелищных учреждений и культовых объектов
ЦС-4	Зона спортивных и спортивно-зрелищных сооружений
ЦС-5	Зона школ и детских дошкольных учреждений
Жилые зоны
Ж-1	Зона индивидуальной жилой застройки городского типа
Ж-1.1	Зона индивидуальной жилой застройки усадебного типа
Ж-2	Зона малоэтажной жилой застройки
Ж-3	Зона среднеэтажной жилой застройки
Ж-4	Зона многоэтажной жилой застройки
Ж-5	Зона смешанной индивидуальной и малоэтажной жилой застройки
Ж-6	Зона смешанной малоэтажной и среднеэтажной жилой застройки
Ж-7	Зона развития жилой застройки на подлежащих освоению территориях
Производственно-коммунальные зоны
ПК-1	Зона производственно-коммунальных объектов I класса
ПК-2	Зона производственно-коммунальных объектов II класса
ПК-3	Зона производственно-коммунальных объектов III класса
ПК-4	Зона производственно-коммунальных объектов IV класса
ПК-5	Зона производственно-коммунальных объектов V класса
	Сельскохозяйственные зоны
СХ-1	Зона сельскохозяйственного использования
СХ-2	Зона коллективных садов
	Зоны рекреационного назначения
Р-1	Зона городских (поселковых) лесов
Р-2	Зона ландшафтно-рекреационная
Р-3	Зона объектов рекреации (курортов, баз и лагерей отдыха, турбаз)
Зоны специального назначения
С-1	Зона складирования твердых коммунально-бытовых отходов
С-2	Зона кладбищ
С-3	Зона режимных объектов ограниченного доступа
С-4	Зона нарушенных территорий
С-5	Зона складирования промышленных отходов
С-6	Зона техногенного ландшафта
С-7	Зона специального озеленения
С-8	Зона охраняемых объектов водоснабжения
С-9	Зона очистных сооружений
	Зоны инженерно-транспортных инфраструктур
И-1	Зона электрообеспечивающих объектов инженерной инфраструктуры
И-2	Зона газообеспечивающих объектов инженерной инфраструктуры
Т	Зона объектов автотранспорта

Статья 47.1. Градостроительные регламенты. Центральные общественно-деловые и коммерческие зоны

Ц-1 Общественно-деловая зона общегородского значения

Общественно-деловая зона общегородского значения Ц-1 выделена для обеспечения правовых условий использования, строительства и реконструкции объектов недвижимости с широким спектром административных деловых, общественных, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования многофункционального назначения.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

административные и офисно-деловые здания;

здания высших и средних специальных учебных заведений;

объекты дополнительного образования (художественные, музыкальные школы, группы развития), школы-интернаты;

архивы, библиотеки, справочные бюро, информационные центры;

объекты финансово-деловой активности (отделения банков, суды, нотариальные конторы, прочие юридические учреждения);

туристические агентства;

рекламные агентства;

объекты религиозного назначения;

ритуальные службы;

компьютерные центры, интернет-кафе;

фирмы по предоставлению услуг связи;

транспортные агентства по сервисному обслуживанию населения;

телевизионные и радиостудии;

полиграфические центры;

гостиницы, центры обслуживания туристов;

почтовые отделения, отделения связи, междугородные переговорные пункты;

ярмарки, выставки товаров;

объекты досуга (клубы многоцелевого и специализированного назначения, выставочные залы, музеи, художественные салоны, танцзалы, дискотеки, кинотеатры, видеосалоны);

объекты общественного питания (столовые, кафе, закусочные, рестораны, бары);

объекты спортивного назначения (спортзалы, спортклубы, спортивные площадки, фитнес-центры, бильярдные);

объекты торговли (магазины, торговые комплексы, торгово-развлекательные центры, открытые мини-рынки площадью до 600 кв.м.);

предприятия обслуживания населения (пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские, мастерские по пошиву и изготовлению обуви, фотосалоны, дома быта и др.);

Вспомогательные виды разрешенного использования:

зеленые насаждения, элементы благоустройства;

наземные, встроенные и подземные стоянки, гаражи и паркинги для постоянного хранения автомобилей;

стоянки временного хранения автомобилей;

площадки для отдыха;

объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, пожарные водоемы);

жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

объекты связи;

общественные туалеты;

площадки для сбора мусора.

Условно разрешенные виды использования:

многоквартирные жилые дома, в том числе с квартирами на верхних этажах и с размещением на нижних этажах нежилых объектов делового, культурного, обслуживающего и коммерческого назначения;

объекты медицинского обслуживания.

Ц-2 Общественно-деловая зона местного значения

Зона обслуживания и деловой активности местного значения Ц-2 выделена для обеспечения правовых условий формирования центров городских районов и центров вдоль улиц с широким спектром коммерческих и обслуживающих функций, ориентированных на удовлетворение повседневных и периодических потребностей населения.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

многоквартирные жилые дома разных типов смешанного использования с квартирами на верхних этажах и размещением на первых этажах нежилых объектов делового, культурного, обслуживающего и коммерческого назначения;

объекты образования (филиалы и отделения высших и средних специальных учебных заведений, высшие и средние специальные учебные заведения);

проектные организации;

офисы;

объекты финансово-деловой активности (отделения банков, нотариальные и адвокатские конторы, юридические консультации, прочие юридические учреждения);

туристические агентства;

рекламные агентства;

объекты религиозного назначения;

компьютерные центры, интернет-кафе;

фирмы по предоставлению услуг связи;

транспортные агентства по сервисному обслуживанию населения;

телевизионные и радиостудии;

полиграфические центры;

гостиницы, гостевые дома;

почтовые отделения, отделения связи;

объекты досуга (танцзалы, кинотеатры, дискотеки, бильярдные, видеосалоны, клубы многоцелевого и специализированного назначения);

выставочные залы, художественные салоны;

объекты общественного питания (столовые, кафе, закусочные, рестораны, бары);

пункты оказания первой медицинской помощи;

консультативные поликлиники;

аптеки;

объекты спортивного назначения (спортзалы, спортклубы, бассейны, открытые спортивные сооружения);

объекты торговли (магазины, торговые комплексы, торгово-развлекательные центры, открытые мини-рынки площадью до 600 кв.м);

предприятия обслуживания населения (пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские, мастерские по пошиву и изготовлению обуви, фотосалоны, дома быта и др.);

жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

зеленые насаждения, элементы благоустройства;

наземные и подземные стоянки, гаражи и паркинги для постоянного хранения автомобилей;

стоянки временного хранения автомобилей подземные, надземные, многоуровневые на отдельных участках;

отделения, участковые пункты милиции;

объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, пожарные водоемы);

общественные туалеты;

АТС, объекты связи;

площадки детские, спортивные, хозяйственные, площадки для отдыха;

площадки для сбора мусора.

Условно разрешенные виды использования:

жилые дома разных типов (многоквартирные многоэтажные, блокированные с малыми участками, индивидуальные);

рынки открытые и закрытые;

площадки для выгула собак.

Ц-3 Зона общественно-деловой активности при объектах промышленности

Зона Ц-3 выделена для обеспечения правовых условий формирования и развития общественных центров при объектах промышленности с широким спектром деловых, обслуживающих и коммерческих функций, связанных с преимущественным удовлетворением нужд работающих на прилегающих предприятиях.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

административные и офисно-деловые здания;

проектные, научно-исследовательские, конструкторские и изыскательские организации и лаборатории;

объекты торговли (предприятия оптовой, мелкооптовой торговли и магазины розничной торговли), обслуживающие работников предприятий;

почтовые отделения, отделения связи;

пункты оказания первой медицинской помощи;

аптеки;

предприятия общественного питания (столовые, кафе, закусочные), обслуживающие работников предприятий;

предприятия обслуживания населения (пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские, мастерские по пошиву и изготовлению обуви, фотосалоны, дома быта и др.);

фирмы по предоставлению услуг связи.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

спортивные сооружения (при условии размещения вне СЗЗ предприятия);

отделения, участковые пункты милиции;

наземные и подземные стоянки, гаражи и паркинги для постоянного хранения автомобилей, в том числе многоуровневые;

стоянки временного хранения автомобилей;

пожарные части; объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, пожарные водоемы);.

парки, скверы, зеленые насаждения, элементы благоустройства;

площадки для сбора мусора.

Условно разрешенные виды использования:

рыночные комплексы, рынки открытые и закрытые;

АЗС, авторемонтные мастерские, автомойки;

АТС, объекты связи.

Ц-4. Общественно-коммерческие зоны

Зона деловой, обслуживающей и коммерческой активности Ц-4 выделена для обеспечения правовых условий формирования и развития объектов преимущественно торгового назначения на городских примагистральных территориях с широким спектром обслуживающих и коммерческих функций.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

объекты торговли (торговые комплексы, магазины, склады-магазины оптовой торговли, предприятия и магазины оптовой и мелкооптовой торговли, техно-торговые центры);

рыночные комплексы (рынки открытые и закрытые непродовольственных товаров; рынки продовольственные оптовые, мелкооптовые, розничной торговли);

офисы, административные здания;

информационные центры, справочные бюро, службы оформления заказов;

компьютерные центры;

объекты финансово-деловой активности (банки, отделения банков, нотариальные и адвокатские конторы, юридические консультации, прочие юридические учреждения);

телевизионные и радиостудии;

гостиницы, кемпинги, мотели;

предприятия общественного питания (столовые, кафе, закусочные, рестораны);

отделения связи, телефонные и телеграфные станции;

объекты обслуживания населения (пошивочные ателье, ремонтные мастерские компьютерной и бытовой техники, парикмахерские, прачечные и химчистки и др.);

объекты складского назначения (камеры хранения, холодильные камеры, другие помещения для складирования товаров);

наземные и подземные стоянки, гаражи и паркинги для постоянного хранения автомобилей, в том числе многоэтажные;

стоянки временного хранения автотранспорта перед объектами делового, культурного, обслуживающего и коммерческого видов использования;

автоцентры, АЗС, авторемонтные мастерские, автомойки.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

пункты оказания первой медицинской помощи;

аптеки;

отделения, участковые пункты милиции;

рекламные агентства;

фирмы по предоставлению услуг связи, объекты связи;

объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, пожарные водоемы);

площадки для сбора мусора;

элементы благоустройства, зеленые насаждения.

Условно разрешенные виды использования:

временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

производственные и промышленные предприятия V класса вредности (с санитарно-защитной зоной не более 50 м);

станции скорой помощи.

Статья 47.2. Градостроительные регламенты. Специализированные обслуживающие и деловые зоны

Специальные зоны выделены для обеспечения правовых условий осуществления различных видов деятельности, объединенных общим требованием: правообладатели земельных участков, расположенных в этих зонах, могут использовать земельные участки и расположенные на них объекты капитального строительства в соответствии с одной основной функцией. При этом специальная зона занимает земельный участок, в отношении которого по результатам государственного кадастрового учета определен кадастровый номер и который со всех сторон ограничен красными линиями, обозначающими границы территорий общего пользования в виде улиц, проездов (в том числе противопожарных), либо ограждением, либо иным способом.

ЦС-1. Зона специализированных учебных центров, техникумов и вузов

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

высшие учебные заведения;

средние специальные учебные заведения;

учебно-лабораторные, научно-лабораторные, производственно-лабораторные корпуса, учебно-производственные мастерские;

мастерские (художественные, столярные и др.).

Вспомогательные виды разрешенного использования:

общежития;

гостиницы, гостевые дома;

библиотеки, архивы;

информационные, компьютерные центры;

спортзалы, бассейны, спортплощадки, стадионы, корты;

наземные и подземные стоянки, гаражи и паркинги для постоянного хранения автомобилей служебного назначения;

стоянки временного хранения автомобилей;

пункты оказания первой медицинской помощи;

отделения, участковые пункты милиции;

объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, пожарные водоемы);

общественные туалеты;

Условно разрешенные виды использования:

объекты досуга (клубы, музеи, выставочные залы, танцзалы, дискотеки);

предприятия общественного питания;

приемные пункты прачечных и химчисток, прачечные самообслуживания;

ремонтные мастерские компьютерной, бытовой техники, парикмахерские, прочие объекты бытового обслуживания;

отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции, объекты связи;

аптеки;

консультативные поликлиники;

магазины товаров первой необходимости площадью не более 400 кв.м.

ЦС-2. Зона лечебно-оздоровительных учреждений

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

больницы, роддома, госпитали общего типа;

поликлиники;

консультативные поликлиники;

амбулаторно-поликлинические отделения;

профилактории;

аптеки базовые;

пункты оказания первой медицинской помощи.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

элементы благоустройства и зеленые насаждения;

магазины товаров первой необходимости площадью до 400 кв.м;

наземные и подземные стоянки, гаражи и паркинги для постоянного хранения автомобилей служебного назначения;

стоянки временного хранения автомобилей;

объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, пожарные водоемы).

Условно разрешенные виды использования:

жилые дома и общежития для медицинского и обслуживающего персонала;

станции скорой помощи (при соблюдении СЗЗ размером 50 м);

спортзалы, спортплощадки, бассейны;

объекты связи;

интернаты для престарелых и инвалидов;

объекты религиозного назначения;

дома ребенка;

хосписы.

ЦС-3. Зона объектов культурно-зрелищного назначения

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

дома культуры;

объекты досуга (клубы многоцелевого и специализированного назначения, танцзалы, дискотеки, кинотеатры, видеосалоны);

выставочные залы; музеи, художественные салоны;

телевизионные и радиостудии;

культовые объекты.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

наземные и подземные стоянки, гаражи и паркинги для постоянного хранения автомобилей служебного назначения;

стоянки временного хранения автомобилей;

объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, пожарные водоемы);

элементы благоустройства и зеленые насаждения.

Условно разрешенные виды использования:

гостиницы, дома приема гостей;

предприятия общественного питания (кафе, закусочные, рестораны, бары);

пункты оказания первой медицинской помощи;

аптеки;

магазины;

отделения, участковые пункты милиции;

общественные туалеты;

объекты связи.

ЦС-4. Зона спортивных и спортивно-зрелищных сооружений

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

стадионы, дворцы спорта;

спортзалы, спортклубы;

бассейны и водные стадионы;

открытые спортивные сооружения (корты, велотреки, картинги, мотодромы, лодочные станции);

стадионы зимних видов спорта;

спортивные школы;

клубы многоцелевого и специализированного назначения.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

пункты оказания первой медицинской помощи;

консультативные поликлиники;

аптеки;

общественные туалеты;

стоянки временного хранения автомобилей;

отдельно стоящие или встроенные в здание гаражи служебного пользования;

объекты связи;

объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, пожарные водоемы).

Условно разрешенные виды использования:

предприятия общественного питания (кафе, закусочные, рестораны, бары);

гостиницы, дома приема гостей.

ЦС-5. Зона детских дошкольных учреждений и школ

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

детские дошкольные учреждения, школы

Вспомогательные виды разрешенного использования:

спортивные сооружения;

стоянки временного хранения автомобилей;

элементы благоустройства, зеленые насаждения.

Статья 47.3. Градостроительные регламенты. Жилые зоны

Ж-1. Зона индивидуальной жилой застройки городского типа

Зона индивидуальной жилой застройки Ж-1 выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих жилых домов городского типа с минимально разрешенным набором услуг местного значения без ведения личного подсобного хозяйства.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

индивидуальные жилые дома;

Вспомогательные виды разрешенного использования:

хозяйственные постройки (гараж, баня, теплицы, оранжереи, сараи, надворный туалет, навесы и тому подобное);

отдельно стоящие или встроенные гаражи или стоянки для постоянного хранения автомобилей;

огород, сад, палисадник;

объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, пожарные водоемы);

площадки для сбора мусора, мусороконтейнерные площадки;

индивидуальные резервуары для хранения воды;

индивидуальные скважины для водозабора, колодцы;

Условно разрешенные виды использования:

объекты бытового обслуживания, общественного питания и торговли с площадью менее 200 кв.м;

клубные залы, объекты досуга;

спортзалы, спортплощадки, корты;

детские сады и другие объекты дошкольного воспитания;

школы общеобразовательные;

аптеки, аптечные пункты;

амбулаторно-поликлинические отделения площадью до 600 кв.м;

почтовые отделения, отделения связи, объекты связи;

отделения, участковые пункты милиции;

жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

пожарные депо

ветлечебницы без постоянного содержания животных (при условии создания санитарно-защитной зоны).

Предельные значения
параметров земельных участков и разрешенного строительства

Индивидуальный жилой дом с земельным участком
	Предельные параметры земельных участков
	Виды параметров	Ед. изм.	Количество
	Минимальная площадь	кв.м	600
	Максимальная площадь	кв.м	1500
Предельные параметры разрешенного строительства в пределах участков
	Максимальный процент застройки участка	%	20
	Минимальные отступы строений от боковых границ участка	м	3
	Минимальный отступ строений от задней границы участка	м	5
	Максимальная высота строений (до конька крыши)	м	12
	Максимальная высота ограждений земельных участков	м	2

Примечания к таблице

Примечание 1.

Формирование земельных участков посредством разделения исходного участка на несколько участков меньшего размера может быть осуществлено при том условии, что площади вновь формируемых участков не будут меньше установленных для данной зоны минимальных показателей.

Примечание 2.

Допускаются отклонения от представленных в таблице показателей отступов строений от боковых и задних границ земельных участков при условии, что:

- имеется взаимное согласие владельцев земельных участков на указанные отклонения,

- расстояния между основными строениями (жилыми домами) равны или превышают 6 метров, а расстояния между вспомогательными строениями (хозяйственными постройками, гаражами и проч.) равны или превышают 2 метра (допускается также блокирование вспомогательных строений по границам земельных участков, при условии устройства брандмауэрных стен).

Примечание 3. Допускаются отклонения от представленных в таблице параметров в пределах 5%.

Ж-1.1 Зона индивидуальной жилой застройки усадебного типа

Зона индивидуальной жилой застройки усадебного типа Ж-1.1 выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих жилых домов усадебного типа с минимально разрешенным набором услуг местного значения, с возможностью ведения личного подсобного хозяйства.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

индивидуальные жилые дома;

личное подсобное хозяйство (индивидуальный жилой дом с приусадебным земельным участком).

Вспомогательные виды разрешенного использования:

хозяйственные постройки (гараж, баня, теплицы, оранжереи, сараи, надворный туалет, навесы и тому подобное);

отдельно стоящие или встроенные гаражи или стоянки для постоянного хранения автомобилей;

огород, сад, палисадник;

объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, пожарные водоемы);

площадки для сбора мусора, мусороконтейнерные площадки;

индивидуальные резервуары для хранения воды;

индивидуальные скважины для водозабора, колодцы;

Условно разрешенные виды использования:

объекты бытового обслуживания, общественного питания и торговли с площадью менее 200 кв.м;

клубные залы, объекты досуга;

спортзалы, спортплощадки, корты;

детские сады и другие объекты дошкольного воспитания;

школы общеобразовательные;

аптеки, аптечные пункты;

амбулаторно-поликлинические отделения площадью до 600 кв.м;

почтовые отделения, отделения связи, объекты связи;

отделения, участковые пункты милиции;

жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

пожарные депо

ветлечебницы без постоянного содержания животных (при условии создания санитарно-защитной зоны).

Предельные значения
параметров земельных участков и разрешенного строительства

	Предельные параметры земельных участков
	Виды параметров	Ед. изм.	Количество
			Индивидуальный жилой дом	Личное подсобное хозяйство (приусадебный земельный участок)
	Минимальная площадь	кв.м	600	600
	Максимальная площадь	кв.м	2500	3000
Предельные параметры разрешенного строительства в пределах участков
	Максимальный процент застройки участка	%	20	30
	Минимальные отступы строений от боковых границ участка	м	3	3
	Минимальный отступ строений от задней границы участка	м	5	5
	Максимальная высота строений (до конька крыши)	м	12	12
	Максимальная высота ограждений земельных участков	м	2	2

Примечания к таблице

Примечание 1.

Формирование земельных участков посредством разделения исходного участка на несколько участков меньшего размера может быть осуществлено при том условии, что площади вновь формируемых участков не будут меньше установленных для данной зоны минимальных показателей.

Примечание 2.

Допускаются отклонения от представленных в таблице показателей отступов строений от боковых и задних границ земельных участков при условии, что:

- имеется взаимное согласие владельцев земельных участков на указанные отклонения,

- расстояния между основными строениями (жилыми домами) равны или превышают 6 метров, а расстояния между вспомогательными строениями (хозяйственными постройками, гаражами и проч.) равны или превышают 2 метра (допускается также блокирование вспомогательных строений по границам земельных участков, при условии устройства брандмауэрных стен).

Примечание 3. Допускаются отклонения от представленных в таблице параметров в пределах 5%.

Ж-2. Зона малоэтажной жилой застройки

Зона Ж-2 выделена для обеспечения правовых условий формирования районов с жилыми домами не выше 3-х этажей секционного или блокированного типа с участками или без участков, с ограниченным разрешенным набором услуг местного значения.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

блокированные жилые дома с земельными участками;

многоквартирные жилые дома секционного типа;

жилые дома квартирного типа с земельными участками и без участков;

спортивные сооружения.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

площадки и постройки хозяйственного назначения;

палисадники;

встроенно-пристроенные объекты бытового обслуживания,

общественного питания и торговли;

детские площадки, площадки для отдыха и спортивных занятий;

спортивные сооружения, спортплощадки, корты;

встроенные и подземные стоянки и гаражи для постоянного хранения автомобилей;

стоянки временного хранения автомобилей;

объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, пожарные водоемы);

общественные резервуары для хранения воды;

жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

площадки для сбора мусора;

Условно разрешенные виды использования:

индивидуальные жилые дома;

детские сады и другие объекты дошкольного воспитания;

школы общеобразовательные;

объекты бытового обслуживания, общественного питания и торговли

с площадью менее 200 кв.м;

амбулаторно-поликлинические отделения;

аптеки, аптечные пункты;

офисы на 1-2 этажах зданий с выходами на улицу;

интернаты для престарелых и инвалидов, дома ребенка, приюты;

почтовые отделения, отделения связи, объекты связи;

объекты досуга;

отделения, участковые пункты милиции;

клубные залы, интернет-кафе;

пункты оказания первой медицинской помощи;

авторемонтные мастерские (без малярных и жестяных работ, при соблюдении СЗЗ=50 метров).

Предельные значения
параметров земельных участков и разрешенного строительства

			Дома блокированного типа с земельными участками	Многоквартирные дома не выше 3-х этажей
Предельные параметры земельных участков
	Виды параметров	Ед. изм.	Количество
	Минимальная площадь	кв.м	400	600
Предельные параметры разрешенного строительства в пределах участков
	Максимальный процент застройки участка	%	50	50
	Минимальный отступ строений от передней границы участка (в случаях, если иной показатель не установлен линией регулирования застройки)	м	3	3
	Максимальная высота строений (до конька крыши)	м	12	12
	Максимальная высота ограждений земельных участков	м	1,2	1,2

Примечание 1. Допускаются отклонения от представленных в таблице параметров в пределах 5%.

Ж-3. Зона среднеэтажной жилой застройки

Зона Ж-3 выделена для обеспечения правовых условий формирования районов с жилыми домами не выше 5 этажей секционного типа с ограниченным разрешенным набором услуг местного значения. Разрешено размещение объектов обслуживания повседневного значения.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

многоквартирные жилые дома секционного типа (до 5 этажей включительно);

детские сады и другие объекты дошкольного воспитания;

школы общеобразовательные;

аптеки;

пункты оказания первой медицинской помощи;

амбулаторно-поликлинические отделения;

объекты досуга;

общественные резервуары для хранения воды.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

встроенно-пристроенные объекты бытового обслуживания, общественного питания и торговли, площадью менее 200 кв.м;

детские площадки, площадки для отдыха и спортивных занятий;

площадки хозяйственного назначения;

спортивные площадки и сооружения;

стоянки и гаражи встроенные и подземные для постоянного хранения автомобилей;

стоянки для временного хранения автомобилей;

жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, пожарные водоемы);

площадки для сбора мусора.

Условно разрешенные виды использования:

отдельно стоящие объекты обслуживания, общественного питания и

торговли площадью, менее 200 кв.м;

офисы на 1-2 этажах зданий с выходами на улицу;

интернаты для престарелых и инвалидов, дома ребенка, приюты;

почтовые отделения, отделения связи,объекты связи;

отделения, участковые пункты милиции;

спортзалы;

гостиницы и общежития;

авторемонтные мастерские (без малярных и жестяных работ, при соблюдении СЗЗ=50 метров);

площадки для выгула собак.

Ж-4. Зона многоэтажной жилой застройки (более 5 этажей)

Зона многоэтажной массовой жилой застройки Ж-5 выделена для формирования жилых районов с размещением многоквартирных домов повышенной этажности. Допускается ограниченный спектр услуг, размещение некоммерческих коммунальных предприятий, а также площадок для отдыха, игр, спортивных площадок.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

многоквартирные жилые дома высотностью свыше 5 этажей;

детские сады и иные объекты дошкольного образования;

школы начальные и средние;

площадки детские, спортивные, хозяйственные;

отделения связи, почтовые отделения;

аптеки;

поликлиники;

объекты культурно-бытового обслуживания;

магазины товаров первой необходимости площадью до 400 кв.м.;

спортзалы, спортклубы.

Вспомогательные виды разрешенного использования

детские, спортивные площадки, площадки для отдыха;

стоянки и гаражи встроенные, подземные для постоянного хранения автомобилей;

наземные и подземные временные стоянки автомобилей;

жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, пожарные водоемы);

почтовые отделения, отделения связи, объекты связи;

площадки для сбора мусора.

Условно разрешенные виды использования:

многоквартирные жилые дома до 5 этажей;

жилые дома для малосемейных гостиничного типа;

гостиницы, общежития;

офисы на 1-2 этажах жилых домов общей площадью не более 400 кв.м (кроме жилых домов, расположенных внутри жилых кварталов);

интернаты для престарелых и инвалидов, дома ребенка, приюты;

отделения, участковые пункты милиции;

объекты досуга;

компьютерные центры, интернет-кафе;

временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

объекты общественного питания (кафе, закусочные, бары, рестораны, в том числе на 1-2 этажах многоэтажных жилых домов);

бани (при условии создания санитарно-защитной зоны не менее 50 м);

общественные туалеты;

гаражи встроенные, подземные и надземные, автостоянки на отдельном земельном участке, автомойки;

авторемонтные мастерские (при условии исключения малярных и жестяных работ и создания санитарно-защитной зоны не менее 50 м);

пожарные депо;

площадки для выгула собак.

Ж-5. Зона смешанной индивидуальной и малоэтажной жилой застройки

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

индивидуальные жилые дома;

многоквартирные 1-3-х этажные жилые дома секционного типа

жилые дома блокированного типа с участками или без участков;

аптеки;

амбулаторно-поликлинические отделения;

пункты оказания первой медицинской помощи;

спортплощадки, корты;

объекты досуга.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

встроенно-пристроенные объекты бытового обслуживания,

общественного питания и торговли, площадью менее 200 кв.м;

детские площадки, площадки для отдыха и спортивных занятий;

площадки хозяйственного назначения;

спортивные площадки и сооружения;

гаражи встроенные, пристроенные, подземные;

наземные и подземные временные стоянки автомобилей;

жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

площадки для сбора мусора;

Условно разрешенные виды использования:

детские сады и другие объекты дошкольного воспитания;

школы общеобразовательные;

отдельно стоящие объекты обслуживания, общественного питания и торговли площадью менее 200 кв.м с парковочными местами;

офисы на 1-2 этажах зданий с выходами на улицу;

интернаты для престарелых и инвалидов, дома ребенка, приюты;

почтовые отделения, отделения связи, объекты связи;

отделения, участковые пункты милиции;

клубные залы, интернет-кафе;

спортзалы (при соблюдении СЗЗ=50 м.);

общественные резервуары для хранения воды;

авторемонтные мастерские (без малярных и жестяных работ, при соблюдении СЗЗ=50 метров).

Ж-6. Зона смешанной малоэтажной и среднеэтажной жилой застройки

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

многоквартирные жилые дома секционного типа (до 5 этажей включительно) ;

многоквартирные 1-3-этажные жилые дома секционного типа;

жилые дома блокированного типа с участками или без участков;

аптеки;

амбулаторно-поликлинические отделения;

пункты оказания первой медицинской помощи;

спортплощадки, корты;

объекты досуга.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

встроенно-пристроенные объекты бытового обслуживания,

общественного питания и торговли;

детские площадки, площадки для отдыха и спортивных занятий;

площадки хозяйственного назначения;

спортивные площадки и сооружения;

наземные и подземные временные стоянки автомобилей;

гаражи встроенные, пристроенные, подземные;

жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

площадки для сбора мусора.

Условно разрешенные виды использования:

отдельно стоящие объекты обслуживания, общественного питания и

Торговли, площадью менее 200 кв.м;

офисы на 1-2 этажах зданий с выходами на улицу;

интернаты для престарелых и инвалидов, дома ребенка, приюты;

почтовые отделения, отделения связи, объекты связи;

отделения, участковые пункты милиции;

клубные залы, интернет-кафе;

спортзалы (при соблюдении СЗЗ=50 м);

общественные резервуары для хранения воды;

авторемонтные мастерские (без малярных и жестяных работ, при соблюдении СЗЗ=50 метров);

Ж-7. Зона развития жилой застройки на подлежащих освоению территориях

Зона развития жилой застройки Ж-7 выделена для формирования жилых районов с возможностью определения параметров жилой застройки и набора услуг с учетом документации по планировке территории. После обсуждения и утверждения, в соответствии с главой 8 настоящих Правил, документации по планировке территории в настоящие Правила вносятся изменения в части границ, градостроительных регламентов применительно к соответствующей зоне развития жилой застройки на подлежащей освоению территории.

Статья 47.4. Градостроительные регламенты. Производственно-коммунальные зоны

ПК-1. Зона производственно-коммунальных объектов I класса вредности

Зона ПК-1 выделена для обеспечения правовых условий формирования промышленных и производственно-коммунальных предприятий I класса вредности, имеющих санитарно-защитную зону 1000 м, деятельность которых связана с высокими уровнями шума, загрязнения, интенсивным движением большегрузного автомобильного и железнодорожного транспорта. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

промышленные и коммунально-складские предприятия I класса вредности, требующие большегрузного автомобильного или железнодорожного транспорта;

объекты складского назначения различного профиля;

объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;

производственно-лабораторные корпуса;

офисы, административные службы;

гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей;

станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия;

объекты пожарной охраны.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;

автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей;

отделения, участковые пункты милиции;

Условно разрешенные виды использования:

проектные, научно-исследовательские, конструкторские и изыскательские организации, связанные с обслуживанием предприятий;

временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения, магазины мелкорозничной торговли площадью до 150 кв.м;

гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;

АЗС;

объекты связи;

санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения, склады временного хранения утильсырья.

ПК-2. Зона производственно-коммунальных объектов II класса вредности

Зона ПК-2 выделена для обеспечения правовых условий формирования промышленных и производственно-коммунальных предприятий II класса вредности, имеющих санитарно-защитную зону 500 м, деятельность которых связана с высокими уровнями шума, загрязнения, интенсивным движением большегрузного автомобильного и железнодорожного транспорта. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

промышленные и коммунально-складские предприятия II класса вредности, требующие большегрузного автомобильного или железнодорожного транспорта;

объекты складского назначения различного профиля;

объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;

производственно-лабораторные корпуса;

офисы, административные службы;

гаражи боксового типа, встроенные, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;

гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей;

станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия; отделения, участковые пункты милиции;

объекты пожарной охраны.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;

автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей.

Условно разрешенные виды использования:

проектные, научно-исследовательские, конструкторские и изыскательские организации, связанные с обслуживанием предприятий;

киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения, магазины мелкорозничной торговли площадью до 150 кв.м;

АЗС;

объекты связи;

санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения, склады временного хранения утильсырья.

ПК-3. Зона производственно-коммунальных объектов III класса вредности

Зона ПК-3 выделена для обеспечения правовых условий формирования коммунально-производственных предприятий не выше III класса вредности, имеющих санитарно-защитную зону 300 м. Допускаются некоторые коммерческие услуги, способствующие развитию производственной деятельности. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

промышленные предприятия и коммунально-складские объекты III класса вредности;

производственные базы и складские помещения строительных и других предприятий, требующие большегрузного автомобильного или железнодорожного транспорта;

автотранспортные предприятия;

объекты железнодорожного транспорта;

автобусные парки;

гаражи боксового типа, встроенные, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;

гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей;

станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия;

объекты складского назначения различного профиля;

объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;

офисы, административные службы;

проектные, научно-исследовательские, конструкторские и изыскательские организации и лаборатории;

отделения, участковые пункты милиции;

пожарные части;

объекты пожарной охраны.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовых, легковых автомобилей;

автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей.

Условно разрешенные виды использования:

АЗС;

санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения, склады временного хранения утильсырья;

профессионально-технические учебные заведения для обучения лиц старше 18 лет по профилю предприятия;

поликлиники для обслуживания персонала, размещенного в зоне производственных и коммунальных объектов;

отдельно стоящие объекты бытового обслуживания;

киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения, магазины мелкорозничной торговли площадью до 150 кв.м;

предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием персонала промышленных предприятий;

аптеки;

ветеринарные лечебницы с содержанием животных;

ветеринарные приемные пункты;

объекты связи.

ПК-4. Зона производственно-коммунальных объектов IV класса вредности

Зона ПК-4 выделена для обеспечения правовых условий формирования коммунально-производственных предприятий и складских баз IV класса вредности, имеющих санитарно-защитную зону 100 м, с низкими уровнями шума и загрязнения. Допускается широкий спектр коммерческих услуг, сопровождающих производственную деятельность. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

коммунально-складские и производственные предприятия IV класса вредности различного профиля;

теплицы для выращивания цветов, декоративных растений при условии исключения выращивания в них продукции для употребления в пищу и сырья для производства пищевых продуктов;

гаражи боксового типа, встроенные, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;

гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей;

станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия;

объекты складского назначения различного профиля (за исключением складов хранения продовольственного сырья, пищевых продуктов и лекарственных средств);

объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;

санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения;

офисы, административные службы;

проектные, научно-исследовательские, конструкторские и изыскательские организации и лаборатории;

предприятия оптовой, мелкооптовой торговли и магазины розничной торговли по продаже товаров собственного производства предприятий;

отделения, участковые пункты милиции;

пожарные части;

объекты пожарной охраны.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;

автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей.

Условно разрешенные виды использования:

АЗС;

киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

спортплощадки, площадки отдыха для персонала предприятий;

предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием персонала промышленных предприятий;

аптеки;

отдельно стоящие объекты бытового обслуживания;

питомники растений для озеленения промышленных территорий и санитарно-защитных зон;

ветеринарные приемные пункты;

антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи.

ПК-5. Зона производственно-коммунальных объектов V класса вредности

Зона ПК-5 выделена для обеспечения правовых условий формирования коммунально-производственных предприятий и складских баз V класса вредности, имеющих санитарно-защитную зону 50 м, с низкими уровнями шума и загрязнения. Допускается широкий спектр коммерческих услуг, сопровождающих производственную деятельность. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

коммунально-складские и производственные предприятия V класса вредности различного профиля;

гаражи боксового типа, встроенные, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;

станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия;

объекты складского назначения различного профиля (за исключением складов открытого хранения пылящих минерально-строительных материалов);

объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;

санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения;

офисы, административные службы;

проектные, научно-исследовательские, конструкторские и изыскательские организации и лаборатории;

предприятия оптовой, мелкооптовой торговли и магазины розничной торговли по продаже товаров собственного производства предприятий;

отделения, участковые пункты милиции;

пожарные части;

объекты пожарной охраны.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, легковых автомобилей;

автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей.

Условно разрешенные виды использования:

АЗС;

отдельно стоящие здания УВД, РОВД, отделы ГИБДД, военные комиссариаты;

киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

спортплощадки, площадки отдыха для персонала предприятий;

предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий;

аптеки;

отдельно стоящие объекты бытового обслуживания;

питомники растений для озеленения промышленных территорий и санитарно-защитных зон;

ветеринарные приемные пункты;

объекты связи.

Статья 47.5. Градостроительные регламенты. Сельскохозяйственные зоны

СХ-1. Зона сельскохозяйственного использования

Зона сельскохозяйственного использования СХ-1 предназначена для сельскохозяйственного производства, связанного с производством и переработкой сельхозпродукции, при соблюдении нижеследующих видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

поля и участки для выращивания сельхозпродукции;

луга, пастбища, сенокосы;

животноводческие фермы;

лесозащитные полосы;

здания, сооружения, используемые для сельскохозяйственного производства (производство, хранение, первичная переработка сельскохозяйственной продукции и т.д.);

личные подсобные хозяйства;

огородничество.

Условно разрешенные виды использования:

ведение дачного хозяйства.

СХ-2. Зона коллективных садов

Зона коллективных садов и садово-огородных участков СХ-2 выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий, используемых в целях удовлетворения потребностей населения в выращивании фруктов и овощей, а также для отдыха при соблюдении нижеследующих видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

садовые дома, летние сооружения;

сады, огороды.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

дворовые постройки (мастерские, сараи, теплицы, бани и пр.);

строения для занятий индивидуальной трудовой деятельностью (при соблюдении принципов добрососедства);

индивидуальные гаражи на придомовом участке или парковки;

емкости для хранения воды на индивидуальном участке;

водозаборы;

общественные резервуары для хранения воды;

помещения для охраны коллективных садов;

площадки детские, спортивные, хозяйственные, для отдыха;

площадки для мусоросборников;

противопожарные водоемы;

лесозащитные полосы.

Условно разрешенные виды использования:

открытые гостевые автостоянки;

временные (сезонные) объекты обслуживания населения;

пункты оказания первой медицинской помощи;

постройки для содержания мелких домашних животных (при условии соблюдения минимальных расстояний до домов согласно санитарным нормам в зависимости от вида животных и поголовья);

ветлечебницы без содержания животных.

Статья 47.6. Зоны рекреационного назначения

Р-1. Зона городских (поселковых) лесов

Зона городских (поселковых) лесов Р-1 выделена для обеспечения правовых условий сохранения и щадящего рекреационного использования существующего природного ландшафта, создания экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья населения, сохранения и воспроизводства лесов, обеспечения их рационального использования.

Основные виды разрешенного использования:

рекреация без капитальных сооружений.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

временные стоянки для транспорта отдыхающих;

площадки для мусоросборников;

места для пикников;

объекты пожарной охраны (резервуары, гидранты, пожарные водоемы).

Р-2. Зона ландшафтно-рекреационная

Зона рекреационно-ландшафтных территорий Р-2 выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования существующего природного ландшафта вне зоны лесов и создания экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья населения.

Основные виды разрешенного использования:

рекреация без капитальных сооружений;

пляжи;

площадки детские, спортивные, для отдыха;

Вспомогательные виды разрешенного использования:

инфраструктура для отдыха: бассейны, фонтаны, малые архитектурные формы;

парковки для транспорта отдыхающих;

площадки для мусоросборников;

площадки для выгула собак;

места для пикников;

пункты оказания первой медицинской помощи;

спасательные станции,

общественные туалеты,

объекты пожарной охраны (резервуары, гидранты, пожарные водоемы).

зоны благоустройства и озеленения;

Р-3. Зона объектов рекреации (курортов, баз и лагерей отдыха, турбаз)

Зона объектов рекреации Р-3 выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования специальных объектов, выполняющих рекреационные функции, размещаемых в наиболее благоприятных экологических условиях.

Основные виды разрешенного использования:

санатории, профилактории, дома отдыха, базы отдыха;

детские оздоровительные лагеря и дачи дошкольных учреждений;

интернаты для престарелых;

дома ребенка;

тренировочные базы, конно-спортивные базы, велотреки;

спортклубы, яхт-клубы, лодочные станции;

прокат игрового и спортивного инвентаря;

гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов;

кемпинги, мотели;

спортивные сооружения;

предприятия общественного питания;

объекты досуга.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

инфраструктура для отдыха (бассейны, фонтаны, малые архитектурные формы);

временные стоянки для транспорта отдыхающих;

площадки для мусоросборников;

площадки для выгула собак;

места для пикников;

пункты оказания первой медицинской помощи;

спасательные станции;

общественные туалеты;

объекты пожарной охраны;

автозаправочные станции;

автомойки.

Статья 47.7. Градостроительные регламенты. Зоны специального назначения

С-1. Зона складирования твердых коммунально-бытовых отходов

Зона С-1 выделена для обеспечения правовых условий хранения и утилизации твердых бытовых и других видов коммунальных отходов.

Основные виды разрешенного использования:

полигоны и участки компостирования твердых бытовых отходов;

сооружения и установки переработки, утилизации, сортировки отходов;

мусороперерабатывающие предприятия;

полигоны для складирования снега.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

объекты инженерной инфраструктуры;

объекты обслуживания персонала.

С-2. Зона кладбищ

Основные виды разрешенного использования:

действующие кладбища;

кладбища, закрытые на период консервации;

крематории;

мемориальные парки.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

объекты, связанные с отправлением культа;

мастерские по изготовлению ритуальных принадлежностей;

отделения, участковые пункты милиции;

лотки, киоски, временные павильоны розничной торговли;

хозяйственные корпуса;

резервуары для хранения воды;

объекты пожарной охраны (резервуары, гидранты, пожарные водоемы);

общественные туалеты;

наземные и подземные стоянки, гаражи и паркинги для постоянного хранения автомобилей служебного назначения;

стоянки для временного хранения автомобилей;

элементы благоустройства, зеленые насаждения.

С-3. Зона режимных объектов ограниченного доступа

Зона особого режима С-3 выделена для обеспечения правовых условий осуществления видов деятельности, регулирование которых осуществляется исключительно уполномоченным органом государственной власти.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

специальное использование (режим использования территории определяется с учетом требований специальных нормативов и правил в соответствии с назначением объекта);

объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

объекты религиозного назначения.

Условно разрешенные виды использования:

отдельно стоящие здания УВД, РОВД, отделы ГИБДД, военные комиссариаты (районные и городские).

С-4. Зона нарушенных территорий

Зона С-4 выделена для обеспечения правовых условий использования различных нарушенных территорий.

К ним относятся:

обратимо нарушенные вследствие техногенного воздействия (овраги, оползни, пустыри, изрытые территории и т.д.), которые после рекультивации подлежат возврату в хозяйственный оборот, включая возможность капитальной застройки, рекреационного использования;

территории, нарушенные в результате активного или длительного негативного техногенного воздействия, - участки подземных горных выработок, провалов, мест оседания и обрушения почвы, отвалов, шламоотстойников, свалок, характеризующихся высоким уровнем механического и химического загрязнения. Использование данных территорий для застройки и рекреации исключается без глубокой рекультивации и последующего мониторинга состояния;

зона нейтрализации шахтных вод - это территория размещения объектов, связанных с технологическим процессом сбора, перекачки, изменения химического состава (нейтрализации), отстаивания, осветления шахтных вод. Исключается застройка непрофильными промышленными объектами, а также рекреационное использование;

зона горных предприятий - территории, нарушенные процессом добычи, переработки и транспортировки полезных ископаемых вне промплощадок предприятий горнодобывающей промышленности. После окончания добычи предполагается проведение процессов выявления опасных участков, консервации, рекультивации.

Основные виды разрешенного использования:

переработка, утилизация накопленных отходов;

рекультивация (обеззараживание почв и более глубоких слоев, устройство гидроизоляционного экрана, восстановление озеленения и т.д.) с последующим возвращением в хозяйственный оборот.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

размещение технологического оборудования и инженерной инфраструктуры для утилизации отходов и рекультивации.

С-5. Зона утилизации и складирования промышленных отходов

Зона С-5 выделена для обеспечения правовых условий эксплуатации территорий, использующихся для утилизации и хранения отходов промышленности.

Основные виды разрешенного использования:

нейтрализация, утилизация, складирование, переработка различных промышленных отходов;

объекты инженерной инфраструктуры;

объекты производственной инфраструктуры по складированию и переработке отходов.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

наземные и подземные стоянки, гаражи и паркинги для постоянного хранения автомобилей служебного назначения;

стоянки для временного хранения автомобилей;

объекты обслуживания персонала.

С-6. Зона техногенного ландшафта

Зона потенциальных рекреационно-ландшафтных территорий С-6 выделена для обеспечения правовых условий сохранения и восстановления существующего природного ландшафта, длительно подвергавшегося негативному техногенному воздействию, что привело к деградации почв, растительности, воздушной и водной среды. Территории не требуют активной рекультивации и могут быть восстановлены как полноценный природный ландшафт при уменьшении техногенного воздействия, для создания экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья населения.

Основные виды разрешенного использования:

очистка, озеленение с целью возможного рекреационного использования после сокращения техногенного воздействия.

нейтрализация и реабилитация загрязненых почв и водного бассейна;

рекультивация.

С-7. Зона специального озеленения

Назначением территории является фильтрация и нейтрализация вредных выбросов промпредприятий с помощью создания специального санитарно-защитного озеленения.

С-8. Зона охраняемых объектов водоснабжения

Зона С-8 выделена для обеспечения правовых условий охраны и использования участков с источниками водоснабжения, площадок водопроводных сооружений.

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

водозаборные сооружения;

водопроводные очистные сооружения;

аэрологические станции;

метеостанции;

насосные станции.

Условно разрешенные виды использования:

строительство и реконструкция сооружений, коммуникаций;

землеройные и другие работы;

цеха по розливу питьевой воды.

С-9. Зона очистных сооружений

Зона С-9 выделена для обеспечения правовых условий использования участков очистных сооружений. Разрешается размещение зданий, сооружений и коммуникаций, связанных только с эксплуатацией очистных сооружений по согласованию с Территориальным управлением Роспотребнадзора по Свердловской области.

Основные виды разрешенного использования:

станции аэрации;

канализационные очистные сооружения;

насосные станции.

Условно разрешенные виды использования:

строительство и реконструкция сооружений, коммуникаций и других объектов;

землеройные и другие работы.

Статья 47.8. Градостроительные регламенты. Зоны инженерно-транспортной инфраструктуры

Зоны выделены для обеспечения правовых условий формирования и развития территорий размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, требующих отдельных участков. Инженерно-технические объекты, обеспечивающие реализацию разрешенного использования объектов капитального строительства в пределах их земельных участков (электро-, газо-, водообеспечения, канализации, телефонизации и т.д.) считаются всегда разрешенными при условии соответствия строительным, технологическим и противопожарным нормам и правилам, а также условиям охраны окружающей среды.)

И-1. Зона электрообеспечивающих объектов

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

распределительные станции, подстанции и пункты;

электроподстанции.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

административные и офисные здания,

склады специализированные;

стоянки открытые наземные;

объекты пожарной охраны.

И-2. Зона объектов газоснабжения

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

газораспределительные объекты.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

административные и офисные здания,

стоянки открытые наземные;

склады специализированные;

объекты пожарной охраны.

Т. Зона объектов автотранспорта

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

предприятия по обслуживанию легковых и грузовых автомобилей;

автобусные вокзалы;

таксомоторные парки;

механизированные транспортные парки по очистке города;

гаражи грузовых машин;

автозаправочные станции;

автомойки и станции техобслуживания;

комплексы индивидуальных гаражей;

отстойно-разворотные площадки.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

административные, офисные здания;

объекты инженерной инфраструктуры;

объекты обслуживания персонала;

инфраструктура, связанная с обслуживанием пассажиров;

объекты привокзального обслуживания и торговли (киоски, лотки, магазины);

общественные туалеты.

Размер земельного участка под индивидуальным гаражом - минимальный 24 кв.м, максимальный 36 кв.м.

Глава 15. Градостроительные регламенты в части ограничений использования недвижимости, установленных зонами с особыми условиями использования территорий - санитарно-защитными и водоохранными зонами и иными зонами с особыми условиями использования территорий

Статья 48. Описание ограничений параметров строительства и реконструкции объектов капитального строительства, которые не являются объектами культурного наследия, но расположены в зонах исторически ценной жилой и общественной застройки

1. Ограничения, налагаемые на объекты капитального строительства, которые не являются объектами культурного наследия (памятниками архитектуры, истории, археологии, монументального искусства, стоящими на государственной охране), распространяются на указанные объекты, которые расположены в границах зон, определенных на картах, приведенных в статье 45 настоящих Правил .

Указанные в пункте 1 настоящей статьи ограничения излагаются применительно к:

земельным участкам, на которых располагаются объекты недвижимости, не являющиеся объектами культурного наследия, но расположенные в зонах исторически ценной жилой и общественной застройки;

зоне охраны пойменной части реки Ю. Шуралка в пределах первой береговой террасы.

На территории расположения исторически ценной массовой жилой и общественной застройки разрешаются:

1) работы по сохранению исторически ценных объектов, а также хозяйственная деятельность, предотвращающая их разрушение, способствующая использованию их в целях туризма, науки, культуры, просвещения;

2) строительство новых объектов взамен ветхих и утраченных, сохраняющих и совершенствующих архитектурно-эстетические качества и поддерживающих индивидуальный исторический облик существующей застройки.

На территории расположения исторически ценной массовой жилой и общественной застройки запрещаются:

1) проектирование и проведение землеустроительных, земельных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, не связанных с целями сохранения исторически ценной застройки либо ее реконструкции, дополнения новыми объектами, не противоречащими сложившемуся облику среды;

2) размещение рекламных стендов, уличных растяжек и других элементов городской среды рекламного характера, нарушающих облик исторически ценной застройки.

Зоны исторически ценной застройки выделяются с целью создания целостной в композиционном отношении городской среды с учетом преемственного формирования исторического ядра Кировграда.

В зоне исторически ценной застройки разрешается:

1) сохранение и развитие общественно-деловых, культурно-бытовых, историко-мемориальных, рекреационных функций, а также жилой застройки;

2) осуществление нового строительства по проектам на основе конкурсного проектирования и обсуждения его результатов на градостроительном совете и в Свердловской организации Союза архитекторов России;

3) размещение в общественных городских пространствах произведений монументально-декоративного искусства, мемориальных досок, информационных стендов;

4) выявление современными средствами архитектуры, благоустройства и монументально-декоративного оформления главных композиционных осей центра;

5) осуществление комплексного благоустройства и озеленения территорий, гармоничного колористического решения фасадов застройки.

В зоне исторически ценной застройки запрещается:

1) строительство новых промышленных и коммунально-складских объектов;

2) размещение рекламных стендов, уличных растяжек и других элементов городской среды рекламного характера, нарушающих облик исторически ценной застройки.

Вновь возводимые и реконструируемые объекты капитального строительства в зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности не должны значительно превышать этажность зданий, существующих в этих кварталах, для сохранения исторического облика застройки.

Рекомендуется вынос объектов, оказывающих негативное влияние на облик и экологические условия исторического центра города.

Зона охраны пойменной части реки Ю. Шуралка в пределах первой береговой террасы формируется с целью сохранения открытых озелененных пространств и природных доминант, составляющих вместе с рекой единый природный комплекс центра города.

В зоне охраны пойменной части реки Ю. Шуралка в пределах первой береговой террасы разрешается:

1) проведение работ по очистке реки и поймы, благоустройству и озеленению территорий, оформлению русла реки;

2) строительство зданий культурно-зрелищного, рекреационного, историко-мемориального, туристического, спортивного назначения не выше 3-х этажей;

3) вынос промышленных предприятий, коммунально-складских объектов, станций технического обслуживания автотранспорта, оказывающих негативное влияние на облик и экологические условия исторического центра города;

В зоне охраны пойменной части реки Ю. Шуралка в пределах первой береговой террасы запрещается:

1) строительство новых промышленных предприятий и коммунально-складских объектов;

2) размещение жилой застройки.

Проведение работ по благоустройству, строительных и реконструктивных мероприятий, пользование пойменными территориями должно выполняться способами и методами, не наносящими вреда окружающей природной среде и не уменьшающими эстетическую ценность этих территорий.

Визуально значимые точки поймы, излучины, стрелки могут акцентироваться средствами архитектуры, ландшафтного дизайна и благоустройства.

Утверждение градостроительных планов земельных участков, расположенных в зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности, в зоне охраны пойменной части реки Ю. Шуралка в пределах первой береговой террасы без внесения указанных ограничений не допускается.

Статья 49. Описание установленных санитарно-защитными зонами, водоохранными зонами и иными зонами с особыми условиями использования территорий ограничений использования недвижимости, расположенной в этих зонах

1. Использование земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в пределах зон, обозначенных на карте градостроительного зонирования настоящих Правил, определяется:

1) градостроительными регламентами, определенными статьей 47 применительно к соответствующим территориальным зонам, обозначенным на карте статьи 45 настоящих Правил, с учетом ограничений, определенных настоящей статьей;

2) ограничениями, установленными законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, водоохранным зонам, иным зонам ограничений.

2. Земельные участки и иные объекты недвижимости, которые расположены в пределах зон, обозначенных в статьях 48 и 49 настоящих Правил, чьи характеристики не соответствуют ограничениям, установленным законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, водоохранным зонам, иным зонам ограничений, являются объектами недвижимости, не соответствующими настоящим Правилам.

Дальнейшее использование и строительные изменения указанных объектов недвижимости определяются статьей 7 настоящих Правил.

3. Ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в санитарно-защитных и водоохранных зонах, установлены следующими нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами:

1) Водный кодекс Российской Федерации;

2) Земельный кодекс Российской Федерации;

3) Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

4) Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

5) Федеральный закон от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";

6) Постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 1996 года N 1404 "Об утверждении Положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах";

7) Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 апреля 2003 года N 38 "О введении в действие СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

8) Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 апреля 2003 года N 88 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 2.2.1.1312-03 "Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий";

9) Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 8 апреля 2003 года N 35 "О введении в действие СанПиН 2.1.1279-03 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения";

10) Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 марта 2002 года N 10 "О введении в действие санитарных правили норм " Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02";

11) Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17 мая 2001 года N 14 "О введении в действие санитарных правил "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. СанПиН 2.1.6.1032-01";

12) ГОСТ 17.1.3.13-86. Межгосударственный стандарт. Охрана природы. Гидросфера. "Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнения". Введен в действие Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 25 июня 1986 года N 1790;

13) Правила охраны поверхностных вод. Утверждены первым заместителем председателя Госкомприроды СССР 21 февраля 1991 года;

14) ГОСТ 22283-88. Шум авиационный. Допустимые уровни шума на территории жилой застройки и методы его измерения. М., 1989.

4. Для земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в санитарно-защитных зонах производственных и транспортных предприятий, объектов коммунальной и инженерно-транспортной инфраструктуры, коммунально-складских объектов, очистных сооружений, иных объектов, устанавливаются:

1) виды запрещенного использования - в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

2) условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с территориальными органами санитарно-эпидемиологического и экологического контроля на основе СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" с использованием процедур публичных слушаний, определенных главой 8 настоящих Правил.

В границах санитарно-защитных зон запрещается размещать:

объекты для проживания людей;

коллективные или индивидуальные дачные и садово-огородные участки;

предприятия по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм;

склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий в границах санитарно-защитных зон и на территории предприятий других отраслей промышленности, а также в зоне влияния их выбросов при концентрациях выше 0,1 ПДК для атмосферного воздуха;

предприятия пищевых отраслей промышленности;

оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов;

комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды;

спортивные сооружения;

парки;

образовательные и детские учреждения;

лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования;

сельхозугодия и теплицы для выращивания культур, используемых для употребления в пищу и производства продуктов питания.

5. Водоохранные зоны выделяются в целях:

предупреждения и предотвращения микробного и химического загрязнения поверхностных вод;

предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов;

сохранения среды обитания объектов водного, животного и растительного мира.

6. Для земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в водоохранных зонах рек, других водных объектов, включая государственные памятники природы областного значения, устанавливаются:

виды запрещенного использования;

условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с бассейновыми и другими территориальными органами управления, использования и охраны водного фонда уполномоченных государственных органов с использованием процедур публичных слушаний, определенных главой 8 настоящих Правил.

В границах водоохранных зон рек, других водных объектов запрещается:

использование сточных вод для удобрения почв;

размещение кладбищ, скотомогильников, захоронение отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

движение и стоянка транспортных средств ( кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения и стоянки на дорогах, в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах прибрежных защитных полос, наряду с вышеуказанными ограничениями, запрещаются:

вспашка земель;

размещение отвалов размываемых грунтов;

выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

7. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

8. Ширина водоохранной зоны рек, ручьев устанавливается от их истока протяженностью :

1) до 10 км - в размере 50 м;

2) от 10 до 50 км - в размере 100 м;

3) от 50 км и более - в размере 200 м.

Для реки, ручья протяженностью менее 10 км от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере 50 м.

Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 кв.км, устанавливается в размере 50 м.

9. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет 30 м для обратного или нулевого уклона, 40 м - для уклона до 3 градусов и 50 м - для уклона три и более градуса.

Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере 50 м.

Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере 200 м независимо от уклона прилегающих земель.

На территориях поселений при наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетами набережных. Ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной. При отсутствии набережной ширина водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы измеряется от береговой линии.

10. В охранных зонах водозаборных сооружений определяются следующие виды запрещенного использования недвижимости и виды действий:

1) проведение авиационно-химических работ;

2) применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;

3) размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;

4) складирование навоза и мусора;

5) заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей, тракторов и других машин и механизмов;

6) размещение стоянок транспортных средств;

7) проведение рубок лесных насаждений

11. Зона охраны памятников археологии в границах Кировградского городского округа расположена в пределах территорий, на которых градостроительный регламент не устанавливается. На территории таких памятников:

1) разрешается хозяйственная деятельность, предотвращающая его разрушение, а также способствующая его сохранению, использованию в целях туризма, науки, культуры, просвещения;

2) запрещается проектирование и проведение землеустроительных, земельных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, не связанных с целями сохранения памятника.

12. На территории Кировградского округа расположены зоны особого использования, связанные с горными выработками прошлых лет: провалы, зоны оседания, зоны обрушения; зоны бывших горных предприятий не прошедших стадию ликвидации, горные отводы. Кроме того зонами особого использования являются зоны охраны ЛЭП, полосы отчуждения газопроводов, придорожные полосы внешних автомобильных дорог. Порядок использования данных зон определяется соответствующими техническими регламентами.

Раздел 4. Назначение территорий и земель, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты

Глава 16. Назначение территорий и земель, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты

Статья 50. Назначение территорий и земель, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты

На карте градостроительного зонирования (статья 45 настоящих Правил), помимо территориальных зон, зон с особыми условиями использования территории, отображены земли, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты - особо охраняемые природные территории, земли лесного фонда, земли, покрытые поверхностными водами, земли запаса, земли сельхозугодий вне границ населенных пунктов; земли, на которые градостроительные регламенты не распространяются - территории внешнего автотранспорта и железных дорог федерального подчинения, основные территории общего пользования.

В разделе 4 настоящих Правил содержится описание назначения территорий общего пользования и земель, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты.

Установление, изменение границ и регулирование использования указанных территорий осуществляются в порядке, определенном статьей 26 настоящих Правил. В случае, когда в установленном порядке на основании проектов планировки (установления, изменения красных линий) изменяются границы территорий общего пользования и из их состава образуются иные территории, применительно к которым устанавливаются градостроительные регламенты, использование таких территорий осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами, определенными главой 14 настоящих Правил.

На карте градостроительного зонирования территории Кировградского городского округа выделены следующие виды земель, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются и основных территорий общего пользования, на которые регламенты не распространяются.

Обозначения	Наименование земель и зон для которых градостроительные регламенты не устанавливаются или на которые действие регламентов не распространяется
ООПТ	Земли особо охраняемых природных территорий
ПВ	Земли, покрытые поверхностными водами
ГЛФ	Земли лесного фонда
ЗЗ	Земли запаса
СУ	Земли сельхозназначения
ТЖД	Зоны отвода железной дороги федерального подчинения
ВАТ	Зоны отвода внешнего автотранспорта
ТОП-Р	Территории общего пользования рекреационного назначения (парки, скверы, бульвары, набережные)

ООПТ. Земли особо охраняемых природных территорий

В соответствии с частью 6 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты не устанавливаются для земель особо охраняемых природных территорий, а их использование определяется уполномоченными органами исполнительной власти Свердловской области в соответствии с федеральными законами.

В составе ООПТ - земель особо охраняемых природных территорий - расположены государственные памятники природы областного значения, установленные органом исполнительной власти Свердловской области (Постановление Правительства Свердловской области от 17 января 2001 года N 41-ПП "Об утверждении перечней особо охраняемых природных территорий, расположенных в Свердловской области"):

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название названного Постановления следует читать как "Об установлении категорий, статуса и режима особой охраны особо охраняемых природных территорий областного значения и утверждении перечней особо охраняемых природных территорий, расположенных в Свердловской области"

1) городской парк культуры и отдыха г. Кировграда;

2) болото "Алексеевское" (Кировградский лесхоз).

ЗПВ. Земли, покрытые поверхностными водами

В соответствии с частью 6 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты не устанавливаются применительно к землям, покрытым поверхностными водами, а их использование определяется уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации и государственной власти Свердловской области в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.

ГЛФ. Земли лесного фонда

В соответствии с частью 6 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты не устанавливаются применительно к землям государственного лесного фонда (за пределами черты населенного пункта), а их использование определяется уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации и государственной власти Свердловской области в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

ЗЗ. Земли запаса

СУ. Земли сельхозназначения.

В соответствии с частью 6 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты не устанавливаются для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения и для земель запаса. Их использование определяется уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации и государственной власти Свердловской области в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

ТОП-Р. Территории общего пользования рекреационного назначения.

В соответствии с частью 4 (п. 2) статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты не распространяются на земельные участки в границах территорий общего пользования. Назначение рекреационных территорий общего пользования (парки, скверы, бульвары, набережные) предполагает размещение вспомогательных строений и инфраструктуры отдыха и досуга в сочетании с благоустроенными элементами природного ландшафта, а их использование определяется уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации и государственной власти Свердловской области.

ТЖД. Зоны отвода железной дороги федерального подчинения

ВАТ. Зоны отвода внешнего автотранспорта

В соответствии с пунктом 3) части 4 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации на территории железной дороги федерального подчинения и на внешние автодороги, как на линейные объекты, не распространяется действие градостроительных регламентов. Использование земельных участков в пределах таких территорий определяется в соответствии с федеральным законодательством уполномоченным органом исполнительной власти Российской Федерации.