Определение Свердловского областного суда от 22 ноября 2011 г. N 33-16529/2011 (ключевые темы: управление транспортным средством - алкоголизм - врач - обеспечение безопасности дорожного движения - источник повышенной опасности)

Определение Свердловского областного суда
от 22 ноября 2011 г. N 33-16529/2011

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Калимуллиной Е.Р.,

судей Панкратовой Н.А. и Сомовой Е.Б.,

при секретаре Ердуковой И.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 22.11.2011 гражданское дело по иску прокурора города Ревды в интересах неопределенного круга лиц к Глебовичу И.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

по кассационной жалобе Глебовича И.В. на решение Ревдинского городского суда Свердловской области от 06.10.2011.

Заслушав доклад судьи Калимуллиной Е.Р., пояснения прокурора Дубовских Т.В., возражавшей относительно доводов кассационной жалобы, судебная коллегия,

установила:

Прокурор г. Ревды обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Глебовичу И.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой г. Ревды проведена проверка исполнения РЭО ОГИБДД ОВД по ГО Ревда, ГО Дегтярск требований Федерального Закона Российской Федерации от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения". В ходе проверки установлено, что Глебович И.В., ( / / ) года рождения, с августа 2000 года состоит на учете у врача-... ГБУЗ СО "Ревдинская городская больница" с диагнозом - ....

17.08.2007 ответчику выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории "В".

Согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждённого постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 N 377, лица, страдающие заболеванием "алкоголизм", не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе - быть водителем авто-, мототранспортных средств категорий А, В, С, Д, Е. Считает, что осуществление ответчиком, страдающим алкоголизмом, права на управление источником повышенной опасности, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, в связи с чем, имеются основания для прекращения действия права Глебовича И.В. на управление транспортными средствами, вследствие состояния его здоровья, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.

В судебном заседании помощник прокурора г. Ревды Кориновская О.Л. заявленные требования поддержала.

Ответчик Глебович И.В. иск не признал, указав, что в состоянии алкогольного опьянения автомобилем не управляет, не совершал дорожно-транспортных происшествий. Не оспорил, что с 2000 года состоит на учете у врача - ... однако спиртные напитки не употребляет. Факт употребления спиртного в июле 2011 года и госпитализации в больницу, объясняет сложившимися личными обстоятельствами. Не согласился на проведение судебно - психиатрической экспертизы в отношении себя для установления наличия или отсутствия диагноза "алкоголизм". Указал, что работает газорезчиком, имеет постоянное место работы, и ежегодно проходит медицинские осмотры, на основании которых признан годным к работе. Представитель третьего лица ГБУЗ СО "Ревдинская городская больница" врач - ... Т. требование прокурора г. Ревды поддержал, указав, что Глебович И.В. с 2000 года состоит на учете с диагнозом "...", поставлен на учет в связи с прохождением лечения от алкогольной зависимости в г. Ревде как стационарно, так и в амбулаторном режиме. На протяжении десяти лет Глебович И.В. неоднократно обращался в больницу с алкогольной зависимостью. В июле 2011 года вновь поступил в больницу с алкогольным опьянением после суицидальной попытки. Данный факт свидетельствует о рецидиве заболевания. С момента последнего лечения (июль 2011 года) стойкая ремиссия заболевания "алкоголизм" (необходимо не менее 1-го года) не наступила, в связи с чем, Глебович И.В. в настоящее время, имеет заболевание, препятствующее управлению транспортным средством. При наступлении стойкой ремиссии у ответчика, и наличии положительных характеристик с места работы, врачом - ... Глебовичу И.В. может быть дано заключение о возможности управления транспортными средствами.

Представитель РЭО ГИБДД ММО ОВД России "Ревдинский" в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания извещены.

Судом постановлено решение, которым исковые требования удовлетворены, прекращено действие права Глебовича И.В., ( / / ) года рождения, на управление транспортными средствами. По вступлении решения в законную силу, направить его в РЭО ГИБДД ММО ОВД России "Ревдинский" для изъятия водительского удостоверения ..., выданного 17.05.2007 Глебовичу И.В.. С Глебовича И.В. взыскана госпошлина в доход бюджета в лице Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ревде в размере ... рублей.

Оспаривая постановленное решение, Глебович И.В. в кассационной жалобе указал на его незаконность и необоснованность, полагает, что нарушены нормы материального и процессуального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Изучив материалы дела, проверив обжалуемое решение, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на кассационную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с абз. 9 ст. 5 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 N 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством: проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно частям 1 и 2 ст. 23 ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу ст. ст. 25, 27 ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам РФ, достигшим установленного настоящей статьей возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности, сдавшие квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 г. N 555 "О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств" медицинскими противопоказаниями годности к управлению транспортными средствами всех категорий являются хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания, при этом к управлению транспортными средствами лицо допускается только после лечения и снятия с учета.

Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности согласно которому, противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм и наркомания.

Согласно данному Перечню водители автомототранспортных средств (категории B) допускаются к управлению при наличии стойкой ремиссии в течение не менее 3-х лет.

В качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрено ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением - ст. 28 названного Закона.

То обстоятельство, что 17.05.2007 Глебовичу И.В. выдано водительское удостоверение ..., категории "В", решение о годности к управлению транспортными средствами подтверждено медицинской справкой N от 26.04.2005, подтверждено ответом ММО МВД России "Ревдинский" РЭО ГИБДД от 15.08.2011, экзаменационной карточкой водителя и не оспаривалось сторонами.

Судом установлено, что с августа 2000 года Глебович И.В. состоит на учете у врача-... в ГБУЗ СО "Ревдинская городская больница" с диагнозом "... стадии". Данный диагноз был подтвержден в период с 2000 по 2003 год, в 2007 и 2008 годах, о чем указано в амбулаторной карте Глебовича И.В.. В июле 2011 года ответчик в тяжелом состоянии опьянения был доставлен в Ревдинскую городскую больницу, где проведено медикаментозное лечение. Данный факт употребления спиртных напитков характеризуется врачом-... как рецидив заболевания, что исключает факт наступления стойкой ремиссии.

Из заключения КЭК N от 19.08.2011 следует, что Глебович И.В., согласно Перечню медицинских противопоказаний, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 N 377, не годен к управлению автотранспортными средствами (л.д.13).

Поскольку установлено, что ответчик страдает алкоголизмом и по поводу этого заболевания находится на учете у врача-нарколога в ГБУЗ СО "Ревдинская городская больница", то его деятельность как водителя автотранспортными средствами, имеющего медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения, суд, исходя из положений ч.1 ст. 1065 ГК Российской Федерации, обоснованно удовлетворил исковые требования прокурора.

Доводы кассационной жалобы о том, что в период с 2008 по 2011 год ответчик не был замечен в употреблении алкоголя, несостоятельны, поскольку на лечении он находился в июле 2011 года, что отражено в индивидуальной карте амбулаторного больного и подтверждено врачом-... при рассмотрении дела.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не могут повлечь за собой отмену обжалуемого решения, поскольку фактически сводятся к несогласию с оценкой доказательств. Между тем всем представленным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии с положениями ст. 67 ГПК Российской Федерации, оснований к переоценке которых у судебной коллегии не имеется.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия не усматривает оснований для его отмены.

Руководствуясь абз. 2 ст. 361, статьей 366, 367 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ревдинского городского суда Свердловской области от 06.10.2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.