Приложение. Отчет об исполнении муниципальной целевой программы "Развитие малоэтажного жилищного строительства на территории города Нижний Тагил на 2008-2010 годы"

Приложение

Отчет
об исполнении муниципальной целевой программы "Развитие малоэтажного жилищного строительства на территории города Нижний Тагил на 2008-2010 годы"
(утв. Решением Нижнетагильской городской Думы от 22 декабря 2011 г. N 64)

В течение 2008-2010 годов на территории города Нижний Тагил реализовывались мероприятия муниципальной целевой программы "Развитие малоэтажного строительства на территории города Нижний Тагил на 2008-2010 годы" (далее - Программа), утвержденной Решением Нижнетагильской городской Думы от 15.07.2008 N 39.

Цель Программы:

Обеспечение населения города Нижний Тагил комфортным жильем путем комплексного освоения территорий малоэтажной застройкой и увеличения объемов малоэтажного строительства.

Для достижения обозначенной цели в Программе были поставлены 2 задачи:

1. Создание условий для малоэтажного жилищного строительства.

2. Реализация инвестиционных проектов строительства малоэтажных жилых домов и инженерной инфраструктуры.

3. Исполнителями Программы определены: структурные подразделения Администрации города: комитет по городскому хозяйству, управление по жилищной политике, комитет по архитектуре и градостроительству, комитет по экономике и ценовой политике, правовое управление; муниципальное учреждение "Нижнетагильское управление капитального строительства", предприятия и учреждения города.

В период с 2008 по 2010 годы в целях реализации Программы были выполнены следующие мероприятия:

Задача N 1 "Создание условий для малоэтажного жилищного строительства"

1. В Генеральном плане города, утвержденном Решением Нижнетагильской городской Думы от 05.11.2010 N 67, определены земельные участки под комплексную малоэтажную застройку.

2. Границы участков устанавливались в порядке поступления заявок.

3. Предоставлено 102 земельных участка для строительства малоэтажного жилья, что составляет 40% от количества запланированного данной Программой.

Задача N 2 "Реализация инвестиционных проектов строительства малоэтажных жилых домов и инженерной инфраструктуры"

Муниципальным унитарным предприятием "Тагилгражданпроект" выполнен проект планировки жилого района "Александровский" и микрорайона "Южный".

Запланировано разместить на участке под малоэтажное строительство:

- в микрорайоне "Александровский" - 102 индивидуальных жилых дома площадью 31653 кв. метра;

- в микрорайоне "Южный" - 178 индивидуальных жилых домов площадью 33200 кв. метров.

Для указанных микрорайонов ведется разработка проектно-сметной документации на инженерное обустройство земельных участков под жилищное строительство.

В 2009 году проектные работы по микрорайону "Александровский" были приостановлены в связи с дефицитом бюджетных средств. На окончание проекта необходимо 6,5 млн. рублей.

Проектные работы на инженерное обустройство микрорайона "Южный" тоже приостановлены в связи с тем, что открытое акционерное общество научно-производственная корпорация "Уралвагонзавод" в 2009 году прекратил их финансирование. На окончание проекта необходимо 3 млн. рублей.

На инженерное обустройство земельных участков для жилищного строительства израсходовано 47,2 млн. рублей, что составило 12,7% от запланированного.

Введена в эксплуатацию магистральная теплотрасса от ТК-6 до микрорайона "Александровский" протяженностью 878 метров.

За счет средств закрытого акционерного общества "ГАЗЭКС" в микрорайоне "Александровский" построен и введен в эксплуатацию газопровод высокого и низкого давления общей протяженностью 4245,5 метра.

В микрорайоне "Южный" в 2009 году за счет внебюджетных средств начато строительство шести домов.

Освоен участок по улице Дачной в поселке Ключики. Введено в эксплуатацию 5 жилых домов общей площадью 833 кв. метра. Застройщик - закрытое акционерное общество "Уралгазстрой".

Участок по улице Серебрянский тракт. Выдано разрешение на строительство N 268/09 от 08.12.2009. Застройщик - общество с ограниченной ответственностью "Авторемонтный завод "Синтур-НТ".

Участок по улице Аганичева. Выдано разрешение на строительство N 184/08 от 04.08.2008. Застройщик - закрытое акционерное общество "Уралгазстрой". Строительство не ведется.

Несмотря на кризисные явления в экономике, в 2008-2010 годах наблюдался рост строительства жилья индивидуальными застройщиками.

Введено в эксплуатацию:

2008 год - 77 домов общей площадью 12331 кв. метр;

2009 год - 109 домов общей площадью 16390 кв. метров;

2010 год - 179 домов общей площадью 20724 кв. метра.

Темп роста в 2010 году по сравнению с 2008 годом, составил 164%.

В течение 2008-2010 годов Программой было запланировано введение в эксплуатацию 395 домов общей площадью 65000 кв. метров.

За отчетный период индивидуальными жилищными застройщиками были построены и введены в эксплуатацию 365 домов общей площадью 49445 кв. метров, выполнение по количеству введенных домов составило 92%, по введенной жилой площади - 80%.

В целом величина индикатора результативности реализации Программы за весь период составляет 59%.

На реализацию Программы были запланированы средства в размере 2686,7 млн. рублей, из них:

- из областного бюджета - 251,5 млн. рублей;

- из местного бюджета - 278,1 млн. рублей;

- из внебюджетных источников - 2157,1 млн. рублей.

В 2009, 2010 году проектные работы на инженерное обустройство земельных участков в микрорайоне "Александровский" и микрорайоне "Южный" не финансировались. Проект не закончен. Государственная экспертиза не проведена. В связи с этим денежные средства на реализацию мероприятий по инженерному обустройству земельных участков из областного бюджета выделены не были.

Из местного бюджета за отчетный период освоено 47,2 млн. рублей.

Средства закрытого акционерного общества "ГАЗЭКС" - 20 млн. рублей.

Из внебюджетных источников на строительство индивидуальных жилых домов израсходовано порядка 1 900 млн. рублей (88%).

В результате выполнения программных мероприятий были достигнуты следующие результаты:

1. Выполнены вышеуказанные мероприятия по подготовке территории под малоэтажное жилищное строительство.

2. Началось комплексное освоение территории города малоэтажной застройкой.

В числе приоритетных направлений жилищной политики, предусмотренных документами стратегического развития Свердловской области до 2020 года, предусмотрена активизация развития малоэтажного жилищного строительства.

Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1487-ПП утверждена областная целевая программа "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области на 2011-2015 годы", одним из направлений реализации которой является подпрограмма "Развитие малоэтажного жилищного строительства".

В целях дальнейшего развития малоэтажного жилищного строительства на территории города Нижний Тагил, обеспечения населения города комфортным жильем по доступным ценам, в связи с реализацией вышеуказанной областной программы подготовлен проект муниципальной целевой программы "Развитие малоэтажного жилищного строительства на территории города Нижний Тагил на 2011-2015 годы".

Информация
об эффективности реализации муниципальной целевой программы "Развитие малоэтажного жилищного строительства на территории города Нижний Тагил на 2008-2010 годы"

N п/п	Наименование показателя и индикатора	Единицы измерения	2010 год			2009 год			2008 год
			Величина индикатора		Индикатор результативности (%)	Величина индикатора		Индикатор результативности (%)	Величина индикатора		Индикатор результативности (%)
			план	факт		план	факт		план	факт
1.	Ввод индивидуальных жилых домов	количество	150	179	119,3	130	109	83,8	115	77	66,96
2.	Ввод индивидуальных жилых домов	кв.м	25000	20724	82,9	21000	16390	78,0	19000	12331	64,9
3.	Инженерное обустройство земельных участков	млн. руб.	174	-	-	139	-	-	57	47,2	82,2
3.1.	Реализация земельных участков через аукцион	количество	100	11	11,0	85	31	36,5	70	60	85,7
	Итого:				53,3			49,57			74,94

На протяжении 3 лет мероприятия не финансировались за счет программной целевой статьи. Данный факт не позволяет провести оценку эффективности расходов бюджетных средств.