Раздел 1. Паспорт программы

Раздел 1
Паспорт программы

Наименование долгосрочной целевой программы (далее - программа)	Долгосрочная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2011-2013 годы"
Срок реализации программы	С 2011 по 2013 годы
Основания для разработки программы, сведения о наличии аналогичных действующих федеральных, региональных программ	Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; Областной закон от 04.02.2008 N 10-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области"; Постановление Правительства Свердловской области от 03.10.2002 N 1262-ПП "О Концепции государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства в Свердловской области на 2002-2020 годы"; Решение Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003 N 40/6 "О Стратегическом плане Екатеринбурга"; Постановление Главы Екатеринбурга от 03.03.2010 N 912 "Об утверждении перечня долгосрочных целевых программ муниципального образования "город Екатеринбург", подлежащих разработке в 2010 году"
Направление Стратегического плана, наименование стратегической программы и стратегического проекта	Стратегические направления "Екатеринбург - межрегиональный инновационно ориентированный промышленно-финансовый центр", "Развитие рынка товаров и услуг" Стратегическая программа "Екатеринбург - промышленный инновационный центр" Стратегические проекты "Развитие малого производственного бизнеса", "Екатеринбург - центр инновационной деятельности и инновационных услуг"
Инициатор постановки проблемы	Совет по малому предпринимательству при Главе Екатеринбурга, Администрация города Екатеринбурга
Координатор программы	Первый заместитель Главы Екатеринбурга
Разработчик программы	Комитет промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города Екатеринбурга
Объем и источники финансирования программы	Средства бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - бюджет города) - 28746 тысяч рублей; средства предпринимателей - 377750 тысяч рублей
Формулировка проблемы	Недостаточное развитие инфраструктурных организаций, слабое взаимодействие крупного и малого производственного бизнеса, неэффективное использование потенциала малого и среднего предпринимательства в развитии экономики муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - города). Основными причинами, тормозящими развитие малого и среднего предпринимательства на муниципальном и региональном уровнях, являются: несовершенство нормативной правовой базы, отсутствие законодательных актов, направленных на содействие развитию малого и среднего производственного и инновационного бизнеса; отсутствие финансирования мероприятий по поддержке и развитию предпринимательства из федерального и регионального бюджетов; недостаток инвестиций и усложненный доступ субъектов малого и среднего инновационного и производственного предпринимательства к финансовым ресурсам кредитных организаций; недостаточная развитость инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; отсутствие плановости и системности в организации элементов инфраструктуры; слабая координация работы по развитию и поддержке малого и среднего производственного предпринимательства между действующими инфраструктурными организациями и органами местного самоуправления; недостаточная развитость материально-технической базы организаций инфраструктуры, дефицит квалифицированных консультантов и специалистов; затрудненный доступ к информации о состоянии рынка, потенциале и ресурсах его развития, о наличии пустующих производственных площадей и оборудования; недостаточная активность малого и среднего бизнеса в реализации конкретных стратегических программ и проектов и развитии инновационной сферы экономики города.
Пути решения проблемы	Оказание имущественной, финансовой, информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; содействие в создании и развитии инфраструктурных организаций (технопарков, бизнес-инкубаторов, специализированных центров); обучение и переподготовка специалистов для малых и средних инновационных и производственных предприятий
Цель программы	Эффективное развитие малых производственных и инновационных предприятий на основе реструктуризации крупных производств, совершенствования и развития инфраструктуры поддержки предпринимательства, снижения себестоимости продукции за счет модернизации, внедрения новых технологий и развития кооперации крупного, среднего и малого бизнеса
Основные задачи программы	Содействие развитию современной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; совершенствование системы информационного обеспечения деятельности малого и среднего бизнеса; содействие развитию и оказание поддержки экспортоориентированным и инновационным малым и средним предприятиям; содействие привлечению финансов и инвестиций в малый производственный и инновационный бизнес; продвижение продукции малых производственных и инновационных предприятий и индивидуальных предпринимателей; улучшение работы по обучению и переподготовке специалистов для малых и средних производственных и инновационных предприятий
Ожидаемые результат от реализации программы	Создание системы инфраструктурных организаций, в том числе: территориальных бизнес-инкубаторов во всех 7 районах города; организация не менее трех отраслевых бизнес-инкубаторов; организация не менее трех технопарков или промпарков; обучение и переподготовка не менее 1500 начинающих предпринимателей и работников малых и средних предприятий.