Указ Губернатора Свердловской области от 30 декабря 2011 г. N 1160-УГ "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов на территории Свердловской области" (утратил силу)

Указ Губернатора Свердловской области
от 30 декабря 2011 г. N 1160-УГ
"Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов на территории Свердловской области"

ГАРАНТ:

Указом Губернатора Свердловской области от 17 сентября 2012 г. N 684-УГ настоящий указ признан утратившим силу со дня вступления в силу постановления Правительства Свердловской области от 26 сентября 2012 г. N 1059-ПП

В соответствии со статьей 25, частью 2 статьи 36 Водного кодекса Российской Федерации, статьей 65 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" постановляю:

1. Утвердить Порядок осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов на территории Свердловской области (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего указа возложить на Министра природных ресурсов Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Крючкова К.В.

3. Настоящий указ опубликовать в "Областной газете".

Временно исполняющий обязанности Губернатора Свердловской области

А.Л. Гредин

г. Екатеринбург

30 декабря 2011 года

N 1160-УГ

Порядок
осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов на территории Свердловской области
(утв. указом Губернатора Свердловской области от 30 декабря 2011 г. N 1160-УГ)

1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, направленной на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенными на территории Свердловской области, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области в области использования и охраны водных объектов (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, проведения мероприятий по контролю на водных объектах, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

2. Региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов осуществляется Министерством природных ресурсов Свердловской области (далее - уполномоченный орган) при осуществлении им регионального государственного экологического надзора согласно компетенции, установленной законодательством Российской Федерации.

3. Уполномоченный орган осуществляет региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов в соответствии с Перечнем объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов на территории Свердловской области, утвержденным Правительством Свердловской области.

4. Региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов осуществляют должностные лица уполномоченного органа, перечни которых устанавливаются Правительством Свердловской области.

5. Должностные лица уполномоченного органа, осуществляющие региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, общественных организаций, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) уполномоченного органа о назначении проверки посещать территории, здания, помещения, сооружения, используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении своей деятельности, в целях проведения мероприятий по контролю;

3) проводить отбор проб сточных вод и воды водных объектов для проведения исследования (испытания) таких вод;

4) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований и об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по охране водных объектов, а также об организации контроля за соответствием сточных вод нормативам допустимого воздействия на водные объекты и воздействием сточных вод на них;

5) осматривать в установленном порядке и при необходимости задерживать суда (в том числе иностранные) и другие плавучие средства, допустившие загрязнение с судов нефтью, вредными веществами, сточными водами или мусором либо не принявшие необходимых мер по предотвращению такого загрязнения водных объектов;

6) уведомлять в письменной форме стороны, заключившие договор водопользования, о результатах проверок, выявленных нарушениях условий использования водных объектов;

7) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

8) предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции;

9) привлекать в установленном законодательством Российской Федерации порядке экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по контролю;

10) проверять соблюдение обязательных требований к использованию и охране водных объектов, земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон.

6. Региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов осуществляется в форме документарных и (или) выездных проверок, проводимых в соответствии с планами, утверждаемыми уполномоченным органом на объектах, подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов, а также в форме внеплановых документарных и (или) выездных проверок с соблюдением законных прав и законных интересов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

7. Внеплановые документарные и (или) выездные проверки проводятся в следующих случаях:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление в уполномоченный орган обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

возникновение угрозы причинения вреда водному объекту;

причинение вреда водному объекту;

3) приказ (распоряжение) руководителя уполномоченного органа, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требований прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

8. Должностным лицам уполномоченного органа, осуществляющим региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, выдаются служебные удостоверения и форма установленного образца.

9. Должностные лица уполномоченного органа, осуществляющие региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Мероприятия по региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

11. Типовая форма приказа (распоряжения) о проведении проверки, типовая форма заявления о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, типовая форма акта проверки, а также типовая форма журнала учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации Министерством экономического развития Российской Федерации.

12. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, в отношении которых проводятся проверки, обязаны обеспечить должностным лицам уполномоченного органа, осуществляющим региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, доступ на объекты, подлежащие такому надзору, и предоставить документацию, необходимую для проведения проверки.

13. Решения должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющих региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Должностные лица уполномоченного органа, осуществляющие региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов.