Раздел 5. Механизм реализации Программы

Раздел 5. Механизм реализации Программы

Порядок формирования адресного перечня многоквартирных домов, где будет осуществляться капитальный ремонт, в соответствии с выделенными объемами бюджетного финансирования, регламентируется критериями для определения очередности предоставления средств финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

Данные критерии соответствуют критериям оценки обращений заявителей, указанным в Положении о порядке формирования адресного списка многоквартирных домов для включения в муниципальную адресную программу капитального ремонта с привлечением средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на 2011 год, утвержденном постановлением Администрации города Нижний Тагил от 27.12.2010 N 2879.

Указанные критерии являются также критериями отбора юридических лиц - товариществ собственников жилья или управляющих организаций, выбранных собственниками помещений в многоквартирных домах, на право получения субсидий.

Основными целями определения очередности предоставления средств финансовой поддержки являются:

- формирование адресного перечня многоквартирных домов, нуждающихся в капитальном ремонте и предоставлении финансовой поддержки на основании технического состояния этих домов;

- исключение повторного финансирования капитального ремонта многоквартирных домов в течение срока действия Программы за счет бюджетных средств и средств Фонда;

- обеспечение рационального использования бюджетных средств и средств Фонда.

Критерии
для оценки заявок на включение многоквартирного дома в муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и предоставление субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирного дома

N строки	Наименование критерия	Количество баллов	Коэффициент весомости критерия
1.	Технические критерии
1.1.	Продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта:		8
1.1.1.	более 50 лет	10
1.1.2.	от 30 до 50 лет	8
1.1.3.	от 20 до 30 лет	6
1.1.4.	от 10 до 20 лет	4
1.1.5.	до 10 лет	1
1.2.	Комплексность капитального ремонта (включение в него всех или части установленных Законом видов работ при условии объективной потребности в их проведении)*		7
1.2.1.	Проведение комплексного капитального ремонта**	12
1.2.2.	Отсутствие решения собственников помещений в многоквартирном доме о проведении видов работ либо отсутствие объективной потребности в проведении видов работ (из максимальной суммы баллов вычитается за каждый вид работ):
	электроснабжение	- 1,5
	теплоснабжение	- 1,5
	газоснабжение	- 0,5
	водоснабжение	- 1,5
	водоотведение	- 1,5
	капитальный ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости - ремонт лифтовых шахт	- 1,0
	капитальный ремонт крыш	- 1,5
	капитальный ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах	- 1,5
	утепление и ремонт фасадов	- 1,5
1.3.	Качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемого капитального ремонта (подтверждается проектной документацией и обоснованием специализированной организации):		3
1.3.1.	повышение энергоэффективности за счет выполнения теплоизоляции ограждающих конструкций, внедрение новых материалов и ресурсосберегающих технологий	5
1.3.2.	только восстановление проектных эксплуатационных характеристик	1
2.	Организационные критерии
2.1.	Уровень самоорганизации собственников помещений в многоквартирном доме в отношении управления домом:		5
2.1.1.	товарищество собственников жилья создано и осуществляет свою деятельность более одного года до даты подачи обращения	3
2.1.2.	товарищество собственников жилья создано и осуществляет свою деятельность менее одного года до даты подачи обращения	2
2.1.3.	товарищество собственников жилья не создано	1
2.2.	Уровень поддержки собственниками решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевом финансировании:		2
2.2.1.	за проведение капитального ремонта многоквартирного дома и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений, обладающие более 90 процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений	5
2.2.2.	за проведение капитального ремонта многоквартирного дома и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений, обладающие от 75 до 90 (включительно) процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений	3
2.2.3.	за проведение капитального ремонта многоквартирного дома и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений, обладающие более 2/3 голосов, но менее 75 процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений	1
2.3.	Степень готовности дома к капитальному ремонту:		4
2.3.1.	представлена проектная документация, включая смету расходов, дефектная ведомость	5
2.3.2.	имеется только укрупненная предварительная смета расходов, дефектная ведомость	1
3.	Финансовые критерии
3.1.	Доля финансирования расходов гражданами - собственниками жилых помещений в общей стоимости капитального ремонта		5
3.1.1.	более 10 процентов	5
3.1.2.	более 5 процентов до 10 процентов (включительно)	3
3.1.3.	5 процентов	1
3.2.	Финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме - уровень сбора платы за жилищно-коммунальные услуги (среднемесячный за 12 месяцев до даты подачи обращения):		4
3.2.1.	более 95 процентов	5
3.2.2.	более 90 процентов до 95 процентов (включительно)	3
3.2.3.	90 процентов и менее	1
3.3.	Оформление земельного участка под многоквартирными домами		4
3.3.1.	Границы земельного участка под многоквартирным домом установлены в соответствии с действующим законодательством, земельный участок под многоквартирным домом поставлен на государственный кадастровый учет	10

*Потребность проведения каждого из заявленных видов работ подтверждается: справкой ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК, УО о состоянии заявленных внутридомовых инженерных систем и (или) конструктивных элементов многоквартирного дома, фактическом сроке их эксплуатации; актами осмотров общего имущества, оформленными в соответствии с нормативными требованиями, и дефектными ведомостями; техническими заключениями проектных организаций (при наличии).

**Комплексность капитального ремонта определяется в зависимости от степени благоустроенности дома, например:

- в случае если многоквартирный дом не газифицирован, комплексным ремонтом считается перечень работ в соответствии с частью 3 статьи 15 Закона, за исключением ремонта внутридомовых инженерных систем газоснабжения;

- в случае если многоквартирный дом не оснащен лифтовым оборудованием, комплексным ремонтом считается перечень работ в соответствии с частью 3 статьи 15 Закона, за исключением ремонта или замены лифтового оборудования;

- в случае если в многоквартирном доме отсутствует подвальное помещение, комплексным ремонтом считается перечень работ в соответствии с частью 3 статьи 15 Закона, за исключением ремонта подвального помещения, относящегося к общему имуществу.

Очередность объекта финансирования в адресном перечне домов, где будет осуществляться капитальный ремонт, определяется в зависимости от суммы баллов, установленных по каждому из критериев, указанных в таблице.

Наибольшее количество баллов определяет первоочередность финансирования в адресном перечне домов. В случае равенства количества баллов очередь объекта финансирования в адресном перечне домов определяется в соответствии с коэффициентом весомости критериев.

Установленные Законом условия предоставления финансовой поддержки на проведение капитального ремонта за счет средств Фонда, средств бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета муниципального образования ограничивают перечень многоквартирных домов, которые могут быть включены в Программу, многоквартирными домами, в которых:

1) собственниками помещений в многоквартирном доме осуществлен выбор способа управления многоквартирным домом и выбранный способ реализован посредством управления товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо управления управляющей организацией (согласно части 4 статьи 20 Закона). Финансовая поддержка не может предоставляться на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, управляющая организация для управления которым отобрана органом местного самоуправления на открытом конкурсе, проведенном в соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", частью 4 статьи 161 и статьей 163 Жилищного кодекса Российской Федерации, или управление которым осуществляют непосредственно собственники помещений в многоквартирном доме;

2) общим собранием членов товариществ собственников жилья либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, принято решение об участии в муниципальной программе капитального ремонта (согласно части 4 статьи 15 Закона);

3) общим собранием членов товарищества собственников жилья либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, принято решение о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем пять процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома (согласно пункту 2 части 6 статьи 20 Закона);

Адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту в 2012 году, формируется на основании решений общих собраний членов ТСЖ, ЖСК либо собственников помещений в многоквартирных домах: об участии в данной Программе (требование части 4 статьи 15 Закона); о размере долевого финансирования проведения капитального ремонта за счет средств товарищества собственников жилья либо собственников помещений в многоквартирных домах (требование пункта 2 части 6 статьи 20 Закона); проведении капитального ремонта, видах, объеме, стоимости работ по капитальному ремонту (требование части 2 статьи 44 и части 2 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации) (Приложения N 1, N 3).