Постановление администрации Кировградского городского округа Свердловской области от 30 декабря 2011 г. N 1597 "Об утверждении Муниципальной целевой программы "Развитие сети учреждений дошкольного образования Кировградского городского округа на 2012-2014 годы"

В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 9 июня 2010 года N 894-ПП "Об областной государственной целевой программе "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области" на 2010-2014 годы", руководствуясь Уставом Кировградского городского округа, администрация Кировградского городского округа постановляет:

1. Утвердить Муниципальную целевую программу "Развитие сети учреждений дошкольного образования Кировградского городского округа на 2012-2014 годы" (прилагается).

2. Настоящее постановление опубликовать в общественно-политической газете "Кировградские вести" и разместить на официальном сайте администрации Кировградского городского округа.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Кировградского городского округа по социальным вопросам Корнееву Н.М.

И.о. главы администрации Кировградского городского округа

В.Ю. Павликов

Программа
"Развитие сети учреждений дошкольного образования Кировградского городского округа на 2012-2014 годы"
(утв. постановлением администрации КГО от 30 декабря 2011 г. N 1597)

Данная Программа разработана на основании Закона РФ от 10.07.1992 г. N 3266-1 "Об образовании" (с изменениями), Федерального Закона от 24.07.1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", постановления Правительства РФ от 12.09.2008 г. N 666 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении", Закона Свердловской области от 16.07.1998 г. N 26-ОЗ "Об образовании в Свердловской области" (с изменениями), концепции модернизации образования в Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Законом Свердловской области от 15 июля 2013 г. N 78-ОЗ Закон Свердловской области от 16 июля 1998 г. N 26-ОЗ признан утратившим силу с 1 сентября 2013 г.

Дошкольное образование востребовано жителями Кировградского городского округа и вносит существенный вклад в его социально-экономическое развитие. Дошкольное образование детей является важнейшей составляющей системы образования Кировградского городского округа и рассматривается администрацией Кировградского городского округа, Управлением образования как система, нуждающаяся в постоянной поддержке и внимании. В целях дальнейшего развития муниципальной системы дошкольного образования Управление образования администрации Кировградского городского округа считает целесообразным разработать и утвердить данную Программу.

Пояснительная записка

В целях улучшения положения детей дошкольного возраста в Кировградском городском округе, создания благоприятных условий для их воспитания, обучения, творческого развития, обеспечения права на доступное дошкольное образование Управлением образования администрации Кировградского городского округа разработана данная Программа. За годы реализации Программы предполагается активизировать взаимодействие служб и ведомств округа в интересах более полного удовлетворения культурно-образовательных запросов личности, семьи и общества, повысить роль дошкольного образования детей.

В ходе реализации Программы предполагается решить проблемы обеспечения местами нуждающихся в дошкольных учреждениях, создания механизмов устойчивого развития системы дошкольного образования в Кировградском городском округе, приведения нормативно-правового обеспечения системы дошкольного образования округа в соответствие с законодательством, обновления содержания дошкольного образования, развития новых педагогических технологий.

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

В 2010 году на территории Кировградского городского округа действует 16 дошкольных образовательных учреждений (ДОУ) следующих видов:

- комбинированного вида - 4 (NN 4, 5, 14 ,28)

- присмотра и оздоровления - 3 (NN 2, 7, 26)

- общеразвивающего вида - 7 (NN 6, 10, 12, 19,24,30,31)

- детский сад - 2 (NN 8, 15)

Сеть учреждений дошкольного образования выглядит следующим образом:

Возрастная категория	Кол-во ДОУ	Потребность в услугах дошкольного образования (чел.)	Численность детей, охваченных услугами дошкольного образования (чел.)	Очередность (чел.)
Город	12	1492	1208	284
от 1 года до 3 лет		577	293	284
от 3 до 7 лет		915	915	-
Поселки	4	347	283	64
от 1 года до 3 лет		151	87	64
от 3 до 7 лет		196	196	-
Всего по округу	16	1839	1491	348
от 1 года до 3 лет		728	380	348
от 3 до 7 лет		1111	1111	-

Основной проблемой развития всей системы дошкольного образования является наличие очереди в дошкольные учреждения города. Ежегодно дошкольные образовательные учреждения выпускают 260 детей и принимают на освободившиеся места такое же количество воспитанников. Дошкольные образовательные учреждения полностью содержатся за счет средств местного бюджета. Родительская плата составляет 20% от расходов на содержание детей в ДОУ и равна 1480 рублей в месяц на 1 ребенка. Средства родителей поступают в доход местного бюджета. В муниципальном бюджете на 2010 год на организацию дошкольного образования на территории округа запланировано 79308 тысяч рублей.

Проблемы:

1. Наличие постоянной очереди в дошкольные учреждения для детей с 1 года до 3 лет.

2. Недостаточное финансирование дошкольных образовательных учреждений в части статей текущего ремонта и учебных расходов.

2. Обоснование решения проблемы программно-целевым методом

Программа как организационная основа муниципальной политики в вопросах дошкольного образования носит управленческий характер и призвана обеспечить реализацию мероприятий, направленных на обеспечение доступности дошкольного образования для жителей Кировградского городского округа. Реализация мероприятий Программы направлена на все субъекты дошкольного образования.

Применение программно-целевого метода позволит избежать таких негативных последствий и рисков, как:

- рост социальной напряженности, обусловленной сохранением неравной доступности дошкольного образования;

- сокращение доли детей, имеющих право на получение качественного дошкольного образования;

- увеличение числа безнадзорных детей.

Одним из основных инструментов муниципальной политики в области дошкольного образования в целях устранения указанных негативных последствий призвана стать данная Программа, направленная на сохранение и развитие единства требований, подходов в решении вопросов развития системы дошкольного образования на муниципальном уровне. Сохранение единого образовательного пространства, общедоступной системы дошкольного образования детей.

Введение в образовательный процесс оптимальных и эффективных форм предоставления дошкольного образования различных категорий детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения.

Создание детского дошкольного центра по работе с неорганизованными детьми:

1. Учет детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения;

2. Создание банка данных по образовательным услугам;

3. Организация работы консультационно-диагностического пункта;

4. Формирование дошкольного образования с учетом индивидуальных особенностей детско-родительских и