Приложение. Информация о реализации Программы Избирательной комиссии Свердловской области "Повышение правовой культуры избирателей, обучение организаторов выборов, совершенствование и развитие избирательных технологий в Свердловской области" в 2011 году

Приложение
к постановлению
Избирательной комиссии
Свердловской области
от 2 февраля 2012 г. N 4/24

Информация
о реализации Программы Избирательной комиссии Свердловской области "Повышение правовой культуры избирателей, обучение организаторов выборов, совершенствование и развитие избирательных технологий в Свердловской области" в 2011 году

Программа Избирательной комиссии Свердловской области "Повышение правовой культуры избирателей, обучение организаторов выборов, совершенствование и развитие избирательных технологий в Свердловской области" на 2011 год, была утверждена постановлением Избирательной комиссии Свердловской области от 20 января 2011 года N 2/6.

Основной целью Программы является повышение уровня доверия граждан к институту выборов, обеспечение активного и осознанного участия избирателей в выборах, повышение квалификации организаторов выборов и референдумов, содействие деятельности избирательных комиссий и других организаций, ориентированной на обеспечение реализации прав и свобод граждан, отвечающей требованиям законодательства.

Для достижения данной цели деятельность Избирательной комиссии Свердловской области, территориальных избирательных комиссий в 2011 году была направлена:

- на широкое информирование граждан обо всех этапах избирательных кампаний, кандидатах, избирательных действиях на выборах депутатов Государственной Думы ФС РФ, Президента Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания Свердловской области, органов местного самоуправления;

- на повышение уровня информированности избирателей и всех участников избирательных кампаний об избирательном праве и избирательном процессе в Свердловской области;

на подготовку квалифицированных специалистов в области избирательного права и избирательного процесса для работы в системе избирательных комиссий;

- методическое обеспечение деятельности организаторов выборов, иных участников избирательного процесса;

создание эффективной информационно-аналитической инфраструктуры в рамках избирательной системы Свердловской области;

- исследование и совершенствование избирательных технологий в практике избирательных комиссий.

В связи с подготовкой и проведением выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, депутатов Законодательного Собрания Свердловской области 4 декабря 2011 года и подготовкой выборов Президента РФ и органов местного самоуправления в марте 2012 года, в 2011 году основная деятельность избирательных комиссий была направлена на создание условий для осознанного и активного участия избирателей в федеральных и региональных избирательных кампаниях, профессиональной подготовки организаторов и других участников выборов.

Реализация Программы охватывает обучение более половины взрослого населения Свердловской области, в том числе: избирателей - основного субъекта избирательного процесса, численность которых в Свердловской области в 2011 году составила около 3,463 млн. человек; организаторов выборов - руководителей, членов избирательных комиссий всех уровней, специалистов, привлекаемых для работы в комиссиях, представителей органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления - более 40000 человек (в том числе руководители и члены территориальных, окружных и участковых избирательных комиссий, контрольно-ревизионных служб при избирательных комиссиях, рабочих групп по информационным спорам, системных администраторов, бухгалтеров, представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления), представителей региональных отделений политических партий, средств массовой информации - около 500 человек.

В выполнении Программы совместно с Избирательной комиссией Свердловской области и территориальными избирательными комиссиями принимают участие Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Уполномоченный по правам человека Свердловской области, Уполномоченный по правам ребенка Свердловской области, органы государственной власти Свердловской области, государственные органы, высшие учебные заведения, учреждения начального и среднего профессионального образования, органы местного самоуправления, общеобразовательные учреждения, редакция газеты "Областная газета", ОАО "Областное телевидение" и другие средства массовой информации, общественные объединения, молодежные избирательные комиссии Свердловской области.

Правовое и организационно-методическое обеспечение Программы осуществлялось Координационным Советом при Избирательной комиссии Свердловской области (КС), Центрами повышения правовой культуры (ЦПК), действующими при территориальных избирательных комиссиях, а также 10 Межтерриториальными центрами повышения правовой культуры (МТЦ).

Данная информация представляет собой отчет о мероприятиях, проведенных в рамках реализации Программы в 2011 году.

1. Организационно-методическое обеспечение реализации Программы, исследование состояния, проблем и тенденций правового просвещения граждан в Свердловской области

В рамках выполнения указанного направления Избирательной комиссией Свердловской области разработаны методики проведения традиционных конкурсов и иных мероприятий, направленных на повышение правовой культуры избирателей:

областного конкурса семейного творчества "Избирательный процесс глазами российской семьи";

V областного конкурса на лучшую публикацию (теле-радиопередачу) в СМИ;

XV областного конкурса среди учащихся учреждений общего и профессионального образования "Мы выбираем будущее";

областного конкурса социально-политических проектов "Будущее - за нами!";

Межвузовской ролевой игры "Выбираем депутатов".

Территориальными избирательными комиссиями разработаны методики и утверждены положения по организации конкурсов среди педагогов и руководителей системы общего и профессионального образования на лучший проект по формированию культуры сознательного избирателя, на лучшее методическое пособие по разработке и внедрению учебных программ, курсов, занятий по правовой культуре школьников, в том числе организации дистанционного обучения, конкурсов проектов патриотического и правового воспитания в дошкольных образовательных учреждениях, конкурсов среди библиотек на лучшую организацию работы по правовому просвещению избирателей.

Территориальными избирательными комиссиями утверждены положения о новых по содержанию мероприятиях - конкурсах на лучшую социальную рекламу, лучший видеоролик, посвященный теме выборов; конкурсных программах с молодыми семьями "Папа, мама, я - российская семья"; конкурсах среди досуговых учреждений культуры на лучшую разработку и реализацию тематической программы "Голосуй, а то проиграешь!"; конкурсах среди ветеранских организаций на лучшую работу по повышению политической активности избирателей старшего возраста.

Территориальными избирательными комиссиями разрабатывались для издания информационные бюллетени, вестники для избирателей, готовились для размещения в СМИ статьи, обзоры изменений законодательства, тексты выступлений для проведения информационных встреч с избирателями различных возрастных категорий в рамках Единого информационного дня.

В апреле 2011 года территориальными избирательными комиссиями, совместно с молодежными избирательными комиссиями по поручению Избирательной комиссии Свердловской области организовано и проведено анкетирование избирателей с целью изучения отношения избирателей к органам власти и местного самоуправления на территориях, отношения к предстоящим выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Свердловской области и выявления политических предпочтений избирателей к избирательным объединениям. В данном анкетировании, а также в блиц опросах, проводимых территориальными избирательными комиссиями посредством Интернета на собственных сайтах, приняли участие около 20000 избирателей.

2. Повышение профессиональной квалификации организаторов выборов и участников избирательного процесса

С началом 2011 года с соответствии с Программой повышения правовой культуры активизировался очередной этап обучения организаторов выборов. Обучение проходило систематически, планово, в соответствии с утвержденными учебно-тематическими планами и программами.

Избирательная комиссия Свердловской области проводила обучение председателей и системных администраторов ТИК. Обучение проходило ежемесячно. В 2011 году Избирательная комиссия области провела 26 семинаров-совещаний с председателями и системными администраторами территориальных избирательных комиссий. Основные вопросы, рассматриваемые на совещаниях, касались реализации основных направлений Послания Президента РФ Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации, изменений в законодательстве Российской Федерации и Свердловской области о выборах, подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и Законодательного Собрания Свердловской области, Президента Российской Федерации, органов местного самоуправления, организации информационно-разъяснительной деятельности в период подготовки и проведения предстоящих избирательных кампаний, итогов выполнения Программы правового просвещения в 2011 году и задач на 2012 год.

В течение года в целях повышения квалификации организаторов выборов Комиссия провела серию выездных учебных семинаров (10 семинаров) с системными администраторами территориальных избирательных комиссий на базе Межтерриториальных центров повышения правовой культуры. Обучение проводилось по утвержденной Программе, включающей в себя широкий круг вопросов по изучению: государственного устройства РФ, порядка прохождения государственной гражданской службы, избирательного законодательства, функционирования ГАС РФ "Выборы", порядка ведения делопроизводства в территориальной избирательной комиссии.

Кроме того, по отдельному плану проводилось обучение работе с комплексами обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) председателей, системных администраторов территориальных избирательных комиссий, председателей и членов участковых избирательных комиссий. Обучение прошли 80 председателей и 89 системных администраторов теркомов, 1200 членов УИК (600 операторов КОИБ, 300 резервных операторов, 300 председателей УИК).

Ряд семинаров, организованных Избирательной комиссией Свердловской области, проводился совместно с представителями политических партий, организаций СМИ. Кроме того, для представителей средств массовой информации в ходе избирательных кампаний по выборам депутатов Государственной Думы ФС РФ и Законодательного Собрания Свердловской области проведено три семинара (в целом около 300 участников), на которых разъяснены основные положения избирательного законодательства, порядок и правила участия СМИ в предвыборной агитации. Также организовано пять семинаров с представителями политических партий.

В учебном процессе широко используются технические средства обучения: учебные фильмы, компьютерные презентации, компьютерные программы. В процессе обучения системных администраторов территориальных избирательных комиссий практикуются элементы дистанционного обучения (задания для системных администраторов) с использованием ГАС "Выборы".

Территориальными избирательными комиссиями по особым планам проводилось обучение членов территориальных избирательных комиссий, членов Контрольно-ревизионных служб при ТИК, резерва, а затем и действующих составов участковых и окружных избирательных комиссий, представителей местных отделений политических партий, кандидатов, наблюдателей, членов комиссий с правом совещательного голоса, уполномоченных представителей избирательных объединений.

Всего в 2011 году было проведено более 1300 семинаров-практикумов, занятий для членов ТИК, около 1500 - для УИК и ОИК, более 1200 - для представителей политических партий и кандидатов и более 350 - для представителей средств массовой информации.

Для организации обучения, самообразования организаторов и участников избирательного процесса широко используется сайт Избирательной комиссии Свердловской области, где размещаются и постоянно обновляются электронный архив документов, научно-популярные статьи, тексты выступлений руководителей Комиссии, новостные пресс-релизы об основных событиях и результатах деятельности Комиссии, видеофильмы, видео- и аудиозаписи информационно-аналитических программ телевидения и радио, информирующих участников избирательного процесса о ходе избирательных кампаний, подготовке к предстоящим выборам.

В период подготовки к избирательным кампаниям территориальные комиссии активизируют работу по обновлениям собственных сайтов, где в оперативном порядке размещается информация обо всех мероприятиях территориальных комиссий, а также разъяснения избирательного законодательства, законодательные акты и т.д. Акцентируется внимание избирателей посредством организации на сайтах "бегущих строк", баннеров с информацией о выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Законодательного Собрания Свердловской области, предстоящих выборов Президента Российской Федерации и органов местного самоуправления.

3. Повышение правовой культуры избирателей, в том числе молодых и будущих избирателей

3.1. Работа с детьми дошкольного возраста

Работа по формированию основ правовой культуры детей дошкольного возраста строилась по нескольким направлениям: работа с органами управления образованием по организации и проведению городских и районных мероприятий по формированию основ правовой культуры детей; работа с руководителями дошкольных образовательных учреждений по внесению в программы дошкольного воспитания основ правовой грамотности; работа с педагогами по разработке и реализации проектов патриотического и правового воспитания; информационно-разъяснительная работа с родителями дошкольников и мероприятия с воспитанниками дошкольных учреждений. Постоянно увеличивается количество муниципальных образований, на территориях которых территориальные избирательные комиссии организуют конкурс проектов патриотического и правового воспитания в дошкольных образовательных учреждениях.

Ежегодное сотрудничество территориальных избирательных комиссий с руководителями органов управлений образованием, руководителями и педагогами детских дошкольных учреждений позволило в системе организовывать и проводить совместные игровые, учебные занятия, посвященные Дню России, Дню Флага России, Дню защиты детей, Дню Конституции, Дню Победы в Великой Отечественной войне, Дню народного единства и другие.

Самой распространенной формой работы с дошкольниками являются игровые занятия - более 1000 занятий были организованы в прошедшем году. Темы их проведения различны: "Путешествие по стране "Правознайка", "Путешествие в страну права", "Я выбираю", "О правах играя", "Я - Россиянин!", "Я горжусь тобой, Россия", "Я живу на планете Земля", "Мы немножко подрастем, тоже выбирать пойдем" и др.

К примеру, Пригородная ТИК организует для дошкольников "Правовые чтения" со сказками о правах, Алапаевская городская ТИК изучает с воспитанниками учреждений "Азбуку прав и ответственности" и преподает "Основы избирательного права вместе со сказочными героями", в Ирбитском районе реализуется проект для дошкольников "Мы имеем право", Артемовская ТИК проводит занятия "Мой край любимый", Среднеуральская ТИК проводила в течение года занятия по темам "Имею право", "Мой город - родина моя", Талицкая территориальная избирательная комиссия организовала для малышей познавательную игру "Наша избирательная площадка" и игру-раскраску "Основы избирательного законодательства вместе со сказочными героями".

В городах Алапаевск, Верхняя Пышма, Красноуфимск, Реж, Среднеуральск и Ачитском, Горноуральском районах организованы циклы игровых занятий, бесед, конкурсов рисунков с детьми (от 10 до 20 занятий ежемесячно). В ходе 2011 года проводились правовые марафоны и правовые месячники в ходе которых занятия, викторины, игры проводились не только для детей, но и для родителей. Так, Красноуфимская районная территориальная комиссия от отдельных мероприятий перешла к проведению развивающих занятий совместно с родителями воспитанников в рамках программы "Правознайка", Алапаевская городская территориальная комиссия провела правовой марафон, включающий в себя занятия для педагогов, детей и родителей, Верхнесалдинская ТИК работает с ДОУ по программе "Я расту".

Ряд комиссий организуют занятия с родителями дошкольников во время родительских собраний, так, Красноуфимская районная ТИК разъясняла положения Конвенции о правах ребенка, Каменск-Уральская ТИК провела викторину "Колесо истории" и праздник для дошколят и их родителей, посвященный 310-летию Каменска-Уральского, в ходе которого родителям рассказали о правах избирателей и ответственности участников избирательного процесса. Березовская ТИК провела конкурс коллажей "Мы - Россияне, живем на Урале", в конкурсе приняли участие родители и дети 7 дошкольных образовательных учреждений.

Практически все комиссии проводят тематические конкурсы рисунков, в 2011 году их проведено более 850. Тематика творческих конкурсов различна, например: Верхнесалдинская ТИК организовала конкурсы рисунков "Подарок ветерану", "Выбираю и рисую свой город", Ленинская ТИК города Екатеринбурга - конкурсы рисунков "Салют Победы!", "Люблю тебя моя Россия", Железнодорожная ТИК г.Екатеринбурга - конкурс рисунков "Символы государства", Орджоникидзевская и Заречная территориальные комиссии - конкурс детского творчества "Моя семья и выборы", Новоуральская и Среднеуральская ТИК "Мы идем на выборы", "Любимый край", "День Победы", "Наша семья выбирает будущее", в летний период повсеместно проводились конкурсы рисунков на асфальте и т.д. и т.п.

Других конкурсов и уроков организовано территориальными избирательными комиссиями более 500. В основном это развлекательно-познавательные игровые программы, такие как: мероприятие в г.Ивделе -"Дорогой героев, дорогой отцов", игровая программа "Книжкины выборы" (г. Верхняя Салда), развивающее занятие для дошкольников "Белый, синий, красный", посвященное Дню Государственного флага России (Ачит), праздники дворов к Дню города (Ленинский район г. Екатеринбурга) Охват этими и многими другими мероприятиями составляет более 60 тысяч детей, их родителей и педагогов.

3.2. Работа со школьниками и учащейся молодежью

В 2011 году исполнилось 14 лет областному конкурсу на лучшую работу по вопросам избирательного права среди учащихся учреждений общего и профессионального образования "Мы выбираем будущее!".

Многолетняя работа по проведению конкурса дает положительные результаты. Продолжает расширяться география конкурса. В этом году конкурс проводился в 70 муниципальных образованиях нашей области.

Территориальные избирательные комиссии совместно с органами управления образованием выступают организаторами конкурса на школьном и муниципальном уровнях. Всего в этом году в школьном этапе конкурса приняли участие более 12 тысяч ребят. Количество его участников только за последние три года выросло более чем на 4 тысячи.

14 лет практики проведения конкурса показывают, что интерес к нему появился не только у старшеклассников, но и у учащихся начальной и основной школы. В этом году в школьном этапе конкурса приняло участие более 7 тысяч учащихся 3-5 классов, более 3 тысяч учащихся 6-8 классов. В конкурсе этого года в отдельной группе состязались учащиеся учреждений начального и профессионального образования.

На муниципальный этап конкурса представили свои работы почти 3 тысячи участников. 170 победителей межтерриториальных этапов, которые проводились в 10 межтерриториальных центрах повышения правовой культуры избирателей, и их научные руководители стали участниками областного конкурса.

По прошествии 3-х лет конкурсанты старших групп на областном этапе конкурса вновь представляли свои работы на очной защите, что позволило участникам закрепить навыки острой дискуссии в условиях реального соперничества. По результатам заочного оценивания работ и открытой защиты были определены постановлением Избирательной комиссии Свердловской области победители и лауреаты конкурса, которыми стали 93 учащихся и их научные руководители.

Год от года конкурс заметно молодеет. Показатель этого - представление на областной этап 20 работ более чем 30 учеников 3-5 классов. Интерес к конкурсу проявляют и второклассники, что дает повод подумать о снижении возрастного ценза для участников и внести коррективы в положение о конкурсе.

В 2011 году проходили муниципальные и межтерриториальные этапы областного конкурса социально-политических проектов "Будущее - за нами!", победители которых стали потенциальными участниками областного этапа 2012 года.

Во время конкурсного состязания на межтерриториальном этапе прошла презентация результатов деятельности органов ученического и молодежного самоуправления по реализации социально-политических проектов, признанных победителями в прошлом, 2010 году.

Основные финальные мероприятия конкурса 2010-2011 гг. проходили в загородном оздоровительном учреждении 26-27 августа 2011 года, когда областное жюри, в составе которого члены Избирательной комиссии Свердловской области, члены Молодежной избирательной комиссии Свердловской области, преподаватели высшей школы, педагоги учреждений дополнительного образования оценивало результаты 2-годичной деятельности 21 молодежного и ученического самоуправления по реализации следующих социально-политических проектов:

Территориальные проекты

Проект "Социальный блок"	Комитет по делам молодежи городского округа Красноуфимск
Проект "Самореализация и социализация молодежи Березовского городского округа"	Общественная молодежная организация "Империя молодежи" и "Молодежная школа бизнеса"
Проект "Шесть плюс пять"	Районный Совет Старшеклассников Кировского района (ССР) города Екатеринбург
Проект "Город, в котором хочется жить"	Городская школьная Дума Арамильского городского округа
Проект "Молодежный Совет - родной дом для активной молодежи"	Молодежный Совет при главе Нижнетуринского городского округа
Проект "Молодежь и власть"	Молодежный городской общественный Совет при главе администрации городского округа Ревда
Проект "Создание органа молодежного самоуправления городского округа"	Молодежная Дума городского округа Карпинск
Проект "Штурм инфо+"	Тавдинская районная детская организация "ЮНТА"

Школьные проекты

Проект "Выборы в царстве Берендея"	МОУ СОШ N 10 с. Покровское Горноуральского городского округа
Проект "Мои права - мое богатство"	МОУ СОШ N 2 Режевского городского округа
Проект "Виртуальный школьный музей: вчера, сегодня, завтра"	Центр инициативы и творчества МОУ Основная общеобразовательная школа N 7 городского округа Красноуфимск
Проект "Тропою ветеранов по малой Родине"	МОУ Манчажская средняя общеобразовательная школа Артинского городского округа
Проект "Виртуальная экскурсия. Гимназия 177: Вчера. Сегодня. Завтра"	Волонтерский отряд "Рука друга" МБОУ Гимназия N 177 Чкаловского района города Екатеринбург
Проект "Практикум - дело серьезное!"	МОУ Средняя общеобразовательная школа N 25 города Каменск-Уральский
Проект "Поклонимся великим тем годам..."	Совет лидеров ГОУ СПО Камышловский педагогический колледж Камышловского городского округа
Проект "Модель ученического самоуправления "Юниор"	Совет старшеклассников МОУ Средняя общеобразовательная школа N 2 Качканарского городского округа
Проект "По безопасным дорогам - в безопасный мир"	МОУ Основная общеобразовательная школа N 11 Новолялинского городского округа
Проект "Школьная видеостудия "Impulse - Movie"	МОУ Общеобразовательная школа-интернат N 9 "Мыс доброй надежды" Верхнесалдинского городского округа
Проект "Наш город - наша забота"	МОУ СОШ N 22 городского округа Верхняя Пышма
Проект "Узнал... Увидел... Рассказал" (Школьный пресс-центр как эффективное средство формирования единой информационной среды в школе)	МОУ СОШ N 9 Североуральского городского округа
Проект "Школьный пресс-центр"	МОУ Ленская СОШ Туринского городского округа

Конкурс завершил двухлетний цикл, и второй раз областная конкурсная комиссия оценила работу по реализации конкретного проекта за 2 года, что позволило оценить результативность реализованных социально-политических проектов.

В межтерриториальном этапе 2011 года участвовало 74 школьных команды и 60 команд, представляющих территориальные органы ученического и молодежного самоуправления. К участию в областном этапе отобраны команды 14 школьных и 13 территориальных организаций.

В рамках Дня молодого избирателя, проведенного всеми территориальными избирательными комиссиями, было организовано более 100 познавательных, развлекательных и игровых занятий, в их числе научно-практические конференции и "круглые столы"; занятия в Клубах молодых избирателей и политклубах; конкурсы социальных проектов, плакатов, рисунков, сочинений, интеллектуальные игры; сборы молодежного и ученического актива; лекции и занятия по избирательному праву, беседы о выборах с учащимися образовательных учреждений; форумы будущих избирателей и многое другое.

К примеру, Ревдинская, Полевская, Сысертская и Арамильская территориальные избирательные комиссии совместно с заместителем председателя Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области провели в рамках Дня молодого избирателя окружной конкурс "Выбирает молодежь" в программу которого входили муниципальные этапы конкурса, финальный конкурс между командами, представляющими свои муниципалитеты, разработка, издание и распространение буклета "Молодым гражданам России об избирательных правах", обучение команд-участниц конкурса, публикации в СМИ обращений и поздравлений молодым избирателям. В городе Алапаевск в рамках Всероссийского Дня молодого избирателя в образовательных учреждениях прошли открытые занятия по изучению основ избирательного права и избирательного процесса. Пригородная районная ТИК совместно с библиотеками района провела Час неформального общения с депутатами Думы Горноуральского городского округа, а в образовательных учреждениях прошли уроки-беседы: "Азбука молодого избирателя" и "Будущий избиратель должен знать". Пригородной районной молодежной избирательной комиссией проведен социологический опрос "Молодежь Горноуральского городского округа и выборы".

Значительная часть мероприятий первого полугодия была посвящена памятным датам - 105-летию Парламентаризма в России, 80-летию со дня рождения первого Президента России Б.Н. Ельцина. Так, повсеместно проводились классные часы, открытые уроки, правовые недели, викторины посвященные этим темам.

Все большее развитие получает такая форма работы с будущими избирателями, как клубы. Регулярно проводят занятия Туринская, Тугулымская, Новоуральская, Первоуральская, Верх-Исетская территориальные избирательные комиссии, Кировская ТИК г. Екатеринбурга (клуб социально-правовых знаний, школа молодого избирателя), Каменская районная (клуб "Знатоки права"), Камышловская районная, Камышловская и Красноуфимская городские ТИК (клубы молодого избирателя), Среднеуральская (клуб "Лидер"), при Тавдинской ТИК работает "Школа будущего избирателя", а при Режевской комиссии "Школа молодого политика".

Все территориальные избирательные комиссии организуют вручение паспортов 14-летним гражданам РФ. Более 8000 будущих избирателей получили основной документ в торжественной обстановке.

С наступлением летних каникул массовые мероприятия по правовому просвещению детей и молодежи проходили в летних оздоровительных лагерях, трудовых отрядах и на базах отдыха. Например, Алапаевская городская ТИК совместно с молодежной избирательной комиссией провела правовой марафон "Живое право", посвященный дню России. В рамках марафона состоялась деловая программа "Мир наших прав", конкурс рисунков, плакатов, слоганов на тему "Мы - граждане России!", конкурсная программа "Правовой путь". Артемовская комиссия совместно с комитетом по делам молодежи Администрации Артемовского городского округа организовала и провела творческий конкурс "Краски лета", в ходе которого прошла ролевая игра "Выборы президента Солнечной системы". В Артинском городском округе состоялся фестиваль трудовых отрядов "Будущее строим сами!". Березовская ТИК на базе летних пришкольных оздоровительных лагерей провела День правовых знаний, праздник "День рождения России", конкурс рисунков "Я люблю свою Россию". Богдановичсская районная территориальная избирательная комиссия систематизировала опыт прошлых лет и организовала в 2011 году "Калейдоскоп "Изучаем избирательное право". Мероприятия калейдоскопа (деловые игры, конкурсы, викторины, выставки, изготовление и распространение информационных материалов) проводились на всей территории городского округа Богданович в летних оздоровительных лагерях. Березовской и Верхнесалдинской ТИК проведены игры "Выборы Президента"; Заречной ТИК - презентации "Россия - Родина моя", "Символика России - история и современность", игровая программа "Права и обязанности с нами каждый день"; Первоуральской ТИК - правовая эстафета, Новоуральской - деловая игра "Что я знаю о выборах". Большинство комиссий организуют тематические конкурсы рисунков, рисунков на асфальте, конкурсы граффити и т.д.

В 2011 году территориальные избирательные комиссии продолжили практику проведения своих муниципальных мероприятии, ставших традиционными. Такие муниципальные проекты существуют не один год и являются популярными и ожидаемыми событиями на территории муниципального образования, среди таких проектов можно назвать: "Момент истины" (Орджоникидзевская ТИК), "Маленькие политики", "Умники и Умницы", "Эрудиты избирательного права", "Дискуссионный клуб" (Каменск-Уральская ТИК), "Колесо прав" (Краснотурьинская ТИК), межрайонная очная олимпиада по вопросам конституционного и избирательного права "Государство, в котором мы живем" (Верх-Исетская, Железнодорожная, Ленинская, Чкаловская территориальные избирательные комиссии), лидерские сборы старшеклассников в городе Екатеринбурге, Красноуфимском, Алапаевском районе и других муниципальных образованиях Свердловской области, открытая олимпиада по избирательному праву в городе Нижний Тагил (Тагилстроевская ТИК), патриотическая викторина "И помнит мир спасенный" и КВН "Мы выбираем, нас выбирают" (Талицкая ТИК) и многие другие.

С детьми школьного возраста проводятся самые разнообразные мероприятия. Провели викторины со школьниками Железнодорожная районная ТИК г. Екатеринбурга, Верхнепышминская, Серовская городская комиссии на темы "Мы знаем свои права", "Я - гражданин России"; интернет-викторины "Будь в теме", "По лабиринтам избирательного права" проводили Верхнесалдинская ТИК и Ленинская районная г. Нижнего Тагила. Нижнесергинская ТИК в пятый раз проводила слет активистов детского движения "Мы выбираем будущее"; правовые, интеллектуальные игры "Что я знаю о выборах", "Из глубины веков", "Выбор - за тобой", "Модель фестиваля - выборы", "Мы помним, мы гордимся", "Мы молодые - нам выбирать" проводили Слободо-Туринская, Пригородная, Новоуральская, Заречная, Верхотурская ТИК. Муниципальный конкурс юных риторов "Герой нашего времени" организован и проведен Артинской ТИК; мастер -классы "Молодежь и законодательная власть в Российской Федерации" преподавались Ачитской ТИК в Школе актива лидеров школьного самоуправления; Асбестовской ТИК проведен конкурс на лучший плакат "Голосуй за свое будущее". Алапаевской районной ТИК организованы творческий конкурс "Мы заявляем о себе!", игровая творческая программа "Мое имя - депутат", круглый стол с элементами театрализации "Политические лидеры России", Серовская городская ТИК организовала конкурс плакатов "А ты пойдешь голосовать?", Талицкая ТИК провела уроки гражданственности в образовательных учреждениях, в Тавде при участии территориальной комиссии прошла научно-практическая конференция школьников "Мои права и обязанности", Алапаевская городская ТИК провела конкурс агитбригад среди молодых избирателей, учащихся заведений профессионального образования и т.д. и т.п.

Всего за год организовано и проведено территориальными избирательными комиссиями со школьниками и учащейся молодежью почти 10000 мероприятий, которыми были охвачены более 450000 участников.

3.3. Мероприятия со студентами высших учебных заведений

В рамках реализации мероприятий Программы повышения правовой культуры Избирательная комиссия Свердловской области и территориальные избирательные комиссии взаимодействовали с Уральской академией государственной службы, Уральским государственным педагогическим университетом, Уральской юридической академией, Нижнетагильской государственной социально-педагогической академией и другими вузами и их филиалами по организации в 2011 году ознакомительных и производственных практик студентов на базе Избирательной комиссии Свердловской области и территориальных избирательных комиссии Екатеринбурга, Нижнего Тагила, Красноуральска, Лесного, Краснотурьинска, Первоуральска и других.

В течение всего календарного года продолжался четырнадцатый областной конкурс среди студентов и аспирантов высших учебных заведений на лучшую научно-исследовательскую работу по вопросам избирательного права, законодательства о референдуме, взаимосвязи выборов с политическими, социальными и иными процессами в обществе, объявленный с 1 декабря 2010 года.

В октябре в городе Екатеринбург прошла Межвузовская ролевая игра "Выбираем депутатов", организованная Избирательной комиссией Свердловской области.

Участие в игре приняли студенты девяти вузов Екатеринбурга, сформировавших свои команды, представляющие "политические" партии, а также 1300 студентов, которые выступили в роли избирателей. Партии - не настоящие, в их названиях не могли быть использованы наименования реально существующих политических партий.

В ходе подготовки к игре студенты разрабатывали стратегический имидж команды-партии, программу "политической" партии, технологии избирательной кампании, формы и методы агитационной деятельности. На финальном мероприятии Игры состоялась презентация "политических" партий.

Для проведения голосования за партии на заключительном этапе игры избирательные комиссии осуществили подбор и обучение кандидатур в составы молодежных участковых избирательных комиссий. Такая подготовка, а также использование на избирательных участках КОИБов, позволили быстро и качественно провести подсчет голосов и подвести итоги голосования.

В рамках мероприятия проведен конкурс среди лидеров партий, викторина для зрителей по вопросам избирательного права, подведены итоги конкурса творческих работ студентов.

Подобные межшкольные/межвузовские игры были проведены практически во всех муниципальных образованиях Свердловской области. В них приняли участие около десяти тысяч ребят.

Территориальные избирательные комиссии используют разные формы и методы работы со студентами. Новоуральской ТИК проведена научно-практическая конференция "Мои права и обязанности", при Верх-Исетской комиссии г. Екатеринбурга работает студенческий клуб молодого избирателя "Дверь в политику". В Талицком городском округе при участии теркома проведена молодежная спартакиада "Выборы-2011 - город семейных надежд". Алапаевская городская ТИК провела форум молодых избирателей "Пусть твой голос будет услышан!", в котором приняли участие студенты всех профессиональных образовательных учреждений города. Ирбитская городская ТИК организовала проведение "Дня молодого избирателя", в котором приняли участие более 70 студентов и еще более 100 болельщиков. Молодые избиратели соревновались в конкурсе видео роликов "Мой выбор - мое будущее!", брейн-ринге "Я избиратель. Моя политическая активность", а завершилось мероприятие проведением флеш-моба "Выбираю сегодня - выигрываю завтра". Территориальные комиссии города Нижний Тагил совместно с Нижнетагильским технологическим институтом УрФУ провели первую сетевую конференцию по избирательному праву и технологиям политического управления в социальной сети "В контакте". Ее участниками стали студенты и молодежь города, одновременно свыше 250 человек имели возможность наблюдать за ходом проведения он-лайн конференции. Практику вовлечения студенчества в обсуждение социально-политических проблем через социальные сети уже не первый год использует Тагилстроевская ТИК, создавшая "В контакте" две группы по обсуждению проблем избирательного права и избирательного процесса. Кроме того, Тагилстроевской районной территориальной избирательной комиссией и Нижнетагильским технологическим институтом (филиалом) Уральского федерального университета с целью повышения правовой культуры, реализации творческого потенциала молодежи, актуализации интереса к проблемам организации и подготовки выборов и референдумов в течение февраля-мая 2011 года проводилась VI открытая олимпиада по вопросам избирательного права, законодательства о референдуме, взаимосвязи выборов с политическими, социальными и иными процессами в обществе. Приняли участие в олимпиаде более 200 человек. Также в Нижнем Тагиле при участии Ленинской ТИК состоялась научно-практическая конференция "Инновационный потенциал России: социально-экономические и политико-правовые аспекты", где дискуссия об избирательном процессе в России развивалась в секции "Политические процессы, инновации и право".

3.4. Работа молодежных избирательных комиссий

Продолжил в первом полугодии 2011 года работу первый состав Молодежной избирательной комиссии Свердловской области, сформированный Постановлением Избирательной комиссии Свердловской области от 23 ноября 2010 года, также осуществляли деятельность 81 молодежная территориальная избирательная комиссия, сформированные в тот же период городскими и районными территориальными избирательными комиссиями. Основные задачи, которые решают молодежные избирательные комиссии - это оказание помощи избирательным комиссиям всех уровней в реализации мероприятий Программы повышения правовой культуры, проведение выборов школьных, территориальных органов молодежного самоуправления, подготовка и проведение выборов депутатов Молодежного парламента Свердловской области.

Выполняя возложенные задачи по повышению правовой культуры молодых избирателей, Молодежная избирательная комиссия Свердловской области приняла Положения о конкурсе "Молодой избиратель" и конкурсе видеороликов "Выборы в объективе".

Конкурс "Молодой избиратель" проводится в целях организации информационно-разъяснительной деятельности среди молодежи по трем группам участников: молодежные избирательные комиссии, молодежные общественные организации и объединения, органы молодежного и ученического самоуправления.

Конкурс видеороликов "Выборы в объективе" приурочен к выборам в Государственную Думу РФ, Законодательное Собрание и Молодежный парламент Свердловской области.

При непосредственном участии молодежных избирательных комиссий готовились и проводились выборы представительных органов школьного, молодежного самоуправления. Так, состоялись выборы молодежного парламента Артемовского городского округа, молодежных Дум Верхотурского, Ивдельского, Туринского городских округов, Ирбитского городского молодежного Совета, молодежной Думы Ирбитского муниципального образования, школьной Думы Каменского района, Слободо-Туринской молодежной Думы.

Во всех муниципальных образованиях состоялись "круглые столы", форумы, посвященные вопросам развития молодежного парламентаризма в Свердловской области, а также иные мероприятия по правовому просвещению молодежи. Например, Богдановичской молодежной избирательной комиссией (МИК) проведен форум "Будущее за молодежью"; Алапаевской МИК совместно с территориальной комиссией организован и проведен марафон "Живое право"; "Лидерские сборы" состоялись при участии Алапаевской районной МИК; игра-викторина "Избирательное право молодежи" проведена Асбестовской МИК; Тагилстроевской МИК г. Нижнего Тагила проведены правовые игры со школьниками и другое.

С августа по октябрь впервые в истории Свердловской области проводились выборы Молодежного парламента. Создание Молодежного парламента и проведение избирательной кампании в августе-октябре 2011 года имели своей целью повышение правовой культуры молодых и будущих избирателей, вовлечение молодежи в общественно-политическую жизнь, увеличение интереса молодежи к социально-политическим процессам и активизацию участия молодых избирателей в выборах 4 декабря 2011 года. Для подготовки и проведения этих выборов была создана система молодежных избирательных комиссий. Практику работы в 868 участковых избирательных комиссиях получили более 5 с половиной тысяч ребят. Еще 610 человек прошли практику организации и проведения выборов в молодежных территориальных избирательных комиссиях.

Территориальные избирательные комиссии организовали и провели обучение всех членов молодежных территориальных и участковых избирательных комиссий. Председатели молодежных территориальных избирательных комиссий прошли обучение на выездном семинаре 26-27 августа, организованном Избирательной комиссией Свердловской области на базе загородного оздоровительного лагеря. В ходе семинара состоялась дискуссионная трибуна "Молодежный парламент: миф или реальность" с участием представителей всех семи политических партий. Члены Комиссии и работники аппарата провели практические занятия по организации и проведению выборов.

Кандидаты выдвигались путем самовыдвижения, выдвижения политическими партиями, общественными организациями, собраниями избирателей по месту учебы, работы, службы, жительства. Всего выдвинулось 356 молодых граждан, из них 183 - по 24 мажоритарным округам, остальные - по пропорциональной системе по единому Екатеринбургскому и единому Нижнетагильскому избирательным округам.

16-17 октября 2011 года во всех городах и районах прошли первые выборы Молодежного парламента Свердловской области.

Молодежный парламент это консультативно-совещательный орган при Законодательном Собрании Свердловской области. Он формировался впервые, в его состав было избрано 50 депутатов. В выборах приняло участие более 100 тысяч молодых людей возрастом от 14 до 30 лет.

3.5. Мероприятия с работающей молодежью и избирателями старшего поколения

Одним из основных направлений деятельности территориальных избирательных комиссий с работающим населением является проведение Единых информационных дней. Эта работа активизируется с началом избирательной кампании. Так, если за первое полугодие было проведено более 1500 встреч, информационных конференций, "круглых столов" по вопросам избирательного законодательства, избирательного процесса, деятельности избирательных комиссий по реализации избирательных прав граждан, то с августа по декабрь, в рамках избирательных кампаний по федеральным и региональным выборам было проведено уже более 5000 таких мероприятий при участии около 300 тысяч избирателей.

В 2011 году избирательными комиссиями организованы и проведены муниципальные и межтерриториальные этапы областного конкурса "Избирательный процесс глазами российской семьи", итоги которого будут подводиться в апреле 2012 года. На муниципальном и межтерриториальном уровне в конкурсах приняли участие около 500 семей. Это более чем в два раза больше, чем в прошлом году. На областном этапе команды-участницы будут направлять в жюри семейный фоторепортаж "Мы всей семьей на выборы идем!", а затем представят на суд жюри творческие презентации на очном туре.

Кроме этого, территориальные избирательные комиссии организовывали конкурсы семейного творчества "Моя семья надежно укрепляет твои успехи, мой родной Урал!" (Алапаевская городская ТИК), "Слава армии родной" (Нижнесалдинская ТИК); конкурсы творческих работ "Твой выбор", "Горожане у избирательных ящиков" (Кировская ТИК г. Екатеринбурга).

Большинством комиссий проводятся муниципальные конкурсы среди педагогов, например, Алапаевской городской комиссией объявлен конкурс на лучший проект по формированию культуры сознательного избирателя; Алапаевской районной ТИК проведен конкурс на лучшую учебно-методическую разработку урока или внеклассного мероприятия по теме: "Избирательное право, избирательный процесс"; Артинской и Дегтярской комиссиями объявлен конкурс среди библиотек "Наш читатель - избиратель"; а Белоярской, Ачитской, Арамильской и другими комиссиями - конкурс среди библиотек на лучшую организацию работы по гражданско-патриотическому воспитанию.

Появляются и новые формы работы. Так, Заречной городской ТИК совместно с газетой "Пятница провинциальная" проведен капустник "У вас нет выборов? Тогда мы идем к вам!". Интересное по содержанию мероприятие собрало более 250 участников из числа взрослого работающего населения.

Самой зарекомендовавшей себя формой работы с избирателями старшего возраста являются клубы избирателей. Заседаний, встреч в клубах "Активист", "Золотой возраст", "Доверие", "Истоки", "Возрождение", "Параллели" и других состоялось в этом году более 750. В Орджоникидзевском районе города Екатеринбург действует необычный клуб "От поколения к поколению". Пусть собирается он не часто - всего 1-2 раза в год, но объединяет собой руководителей всех участковых комиссий района. В рамках клуба "новички" перенимают опыт работы у своих коллег с большим опытом работы. В заседаниях клуба принимают участие депутаты Законодательного Собрания Свердловской области. Так, в 2011 году темой встречи была "Перезагрузка: на пути к электронным выборам", за круглым столом обсуждалась тема голосования через КОИБы, видеонаблюдения на избирательных участках, новые перспективные технологии на выборах.

Кроме заседаний Клубов избирателей, встреч, дискуссионных вечеров для избирателей старшего поколения, торжественных встреч в честь праздников, ставших уже традиционными, выступлений на советах ветеранов, территориальные избирательные комиссии используют новые формы работы с избирателями старшего возраста и избирателями с ограниченными возможностями. Так, некоторые теркомы (Ирбитская городская, Алапаевская городская и др.) провели муниципальные конкурсы на лучшую организацию работы по правовому просвещению избирателей старшего возраста среди ветеранских организаций. В ходе конкурса первичные ветеранские организации, их руководители и активисты проводили с избирателями различные лекции, беседы, тематические встречи и вечера, дискуссии, "круглые столы", викторины и т.д.

Уже традиционным стал творческий конкурс "Мы и выборы", проводимый территориальными комиссиями среди граждан с ограниченными физическими возможностями. В городе Качканар в таком конкурсе приняли участие более 70 человек, были представлены и коллективные и индивидуальные работы, по итогам работы жюри была оценена каждая работа и все участники были поощрены памятными призами. В Кушве результатом проведения конкурса "Мы и выборы" стала выставка работ участников выполненных в различной технике: вязание, вышивка, поделки из различных материалов.

Проводится и множество других мероприятий. Так, уже не первый год Тагилстроевская ТИК г. Нижнего Тагила ежемесячно организует занятия в Школе ораторского мастерства при городском Центре по работе с ветеранами.

Ачитская районная ТИК провела интеллектуальный марафон "Конституция - основной закон страны", конкурс "Политические куплеты"; Талицкой ТИК проведена деловая игра "Выборы депутатов Государственной думы - дело серьезное"; Алапаевская городская провела "Встречу поколений"; Нижнесергинской ТИК организован форум для избирателей старшего возраста "От поколения к поколению". Артемовская районная ТИК совместно с городской администрацией провели акцию "Передаем эстафету молодым". Представители волонтерского отряда "Верь мне" и МУ "Центр социально-психологической помощи молодежи "Шанс" посетили участников Великой Отечетвенной войны, тружеников тыла, записали их воспоминания о боевых и трудовых подвигах в годы войны. Ветераны рассказали молодым о своих впечатлениях о первых в их жизни выборах. Красноуфимская районная избирательная комиссия приняла участие в проведении "Месячника пожилых граждан МО Красноуфимский округ".

В целом за 2011 год в мероприятиях по повышению правовой культуры были вовлечены более 30 тысяч пожилых избирателей.

4. Информационно-разъяснительная деятельность, издательская деятельность и деятельность по формированию электронных ресурсов

Основное направление деятельности Избирательной комиссии Свердловской области, территориальных избирательных комиссий в плане информационно-разъяснительной работы в 2011 году было определено периодом подготовки и проведения избирательных кампаний по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов Законодательного Собрания Свердловской области. В целях всеобщего, всестороннего и полного информирования избирателей, потенциальных участников и организаторов избирательных кампаний Избирательной комиссией Свердловской области и территориальными избирательными комиссиями была разработана и принята Программа информационно-разъяснительной деятельности депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов Законодательного Собрания Свердловской области. Программа включает три этапа деятельности: до назначения выборов, в ходе избирательной кампании и в период непосредственно перед днем голосования, при установлении итогов и результатов выборов.

Избирательной комиссией Свердловской области были выпущены два выпуска журнала "Выборы и референдумы". Первый номер посвящен инновациям избирательной системы Свердловской области 2007-2011 годов. Журнальные статьи рассказывают читателям о модернизации избирательной системы Свердловской области и инновационных технологиях, о работе избирательных комиссий со средствами массовой информации, использовании ГАС "Выборы" и защите избирательных прав граждан, о развитии молодежного парламентаризма в Свердловской области, об опыте судебного рассмотрения избирательных споров и т.д.

Второй номер посвящен итогам избирательных кампаний по выборам депутатов Государственной Думы Российской Федерации и Законодательного Собрания Свердловской области.

Издано 4 номера газеты "Уральский выбор!". Первый выпуск по теме "Молодежь и власть" о формировании в Свердловской области молодежного парламента. В период избирательной кампании по выборам 4 декабря 2011 года была выпущено 3 номера газеты общим тиражом 15500 экземпляров, включая спецвыпуск с информацией об имуществе и доходах кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Свердловской области.

В 2011 году выпущены в эфир пять программ Избирательной комиссии Свердловской области ток-шоу "Мы выбираем", первые три из которых посвящены изменения избирательного законодательства, предстоящим избирательным кампаниям. Два выпуска программы проводились с участием молодежной избирательной комиссии Свердловской области и были посвящены развитию молодежного Парламентаризма в Свердловской области и проведению выборов депутатов Молодежного парламента Свердловской области.

Председатель Комиссии В.Д. Мостовщиков провел двенадцать пресс-конференций с представителями средств массовой информации по вопросам хода избирательных кампаний по выборам органов местного самоуправления весной 2011 года, по вопросам изменений избирательного законодательства, по выборам депутатов Государственной Думы ФС РФ и Законодательного Собрания Свердловской области в декабре 2011 года.

Председатель Комиссии 98 раз выступал с разъяснением законодательства, информацией о деятельности избирательных комиссий, ходе и итогах избирательных кампаний на теле-радиоканалах города Екатеринбурга: ГТРК Урал "Вести недели", "Выборы", 10-Канал "10+", Ермак "Гость дня", ОТВ "Акцент", "Прямая линия. Право", "События", "События недели", 4 канал "Стенд", "Итоги недели", Радио Урала "Утренняя волна", радио "Эхо Москвы - Екатеринбург", радио "КП-Урал". А также давал интервью представителям печатных и электронных СМИ не реже двух раз в месяц, а в период избирательной кампании 2-3 раза в неделю.

На протяжении 2011 года ежемесячно из "Областной газеты" читатели узнавали новости о деятельности не только областной, но и территориальных избирательных комиссий. На страницах "Областной газеты" развернулась дискуссионная трибуна с обсуждением значимых проблем политической жизни с журналистами, политологами, представителями партий и избирательных комиссий и, конечно, избирателями. В период избирательной кампании в "Областной газете" была открыта еженедельная рубрика "Выбор за нами", где размещались статьи председателя Избирательной комиссии Свердловской области о ходе выборов (всего было опубликовано 15 статей под этой рубрикой). Кроме того, в редакции "Областной газеты" состоялась "Прямая линия", в ходе которой председатель Избирательной комиссии Свердловской области отвечал на вопросы читателей.

В период проведения избирательной кампании по выборам 4 декабря 2011 года по заказу Избирательной комиссии Свердловской области было изготовлено 5 видео и 5 аудиороликов с информацией о виде и дате выборов, голосовании по открепительному удостоверению, голосованию с использованием КОИБ, информацией о размещении избирательных объединений в избирательном бюллетене. Ролики транслировались на всех областных телеканалах, на видеоэкранах во всех вагонах екатеринбургского метрополитена (35 тысяч выходов ежедневно). Информация о выборах 4 декабря 2011 года размещалась "бегущей строкой" в общественном транспорте г. Екатеринбурга. Кроме того, "Бегущая строка" с информацией об автоинформаторе и номере бесплатной "горячей линии" Избирательной комиссии Свердловской области транслировалась на четырех областных телеканалах (ОТВ, 4 канал, 41 канал, 10 канал).

Также, видео- и аудиоролики были переданы в территориальные избирательные комиссии для размещения в местных средствах массовой информации. В 50 муниципальных образованиях эти ролики транслировались на местных теле-, радиоканалах. Еженедельно осуществлялось более 36 тысяч выходов видео- и аудиороликов. Ролики транслировались не только через СМИ, но и показывались в общественном транспорте (г. Краснотурьинск, г. Полевской), перед показами фильмов в кинотеатрах (п. Арти, Железнодорожный район г. Екатеринбурга), на видеоэкранах на улицах городов (г. Верхняя Пышма), по радио- или видеоэкранам на крупных предприятиях (г. Волчанск, г. Кировград) и в торговых центрах (Ленинский, Верх-Исетский районы г. Екатеринбурга).

Кроме того, слайд-фильмы, изготовленные Ленинской территориальной комиссией г. Екатеринбурга и посвященные выборам 4 декабря 2011 года, выходили 15 раз в сутки на видеоэкране на территории ОАО "Уралмеханобр", в здании администрации Ленинского района, в четырех учебных корпусах Уральского государственного горного университета. В городе Сухой Лог информация о выборах 4 декабря транслировалась "бегущей строкой" на экране ДК "Кристалл" на центральной площади города.

Информация обо всех мероприятиях, проводимых Комиссией, а также все изготовленные аудио-, видеоматериалы, макеты всех печатных изданий Комиссии размещались на официальном сайте Комиссии. Кроме того, на сайте можно было посмотреть в прямом эфире и в записи трансляции заседаний Комиссии, "круглых столов" с политическими партиями.

Кроме того, Избирательной комиссией Свердловской области подготовлены и изданы:

- методическое пособие в помощь организаторам и участникам выборов "Основные положения Избирательного кодекса Свердловской области";

- брошюра "Регламент Избирательной комиссии Свердловской области";

- брошюра "Мы выбираем будущее" по итогам конкурса среди учащихся учреждений общего и профессионального образования в 2010-2011 учебном году;

- методическое пособие "Журнал работы участковой избирательной комиссии", два номера, тираж 5400;

- Методические рекомендации для сотрудников органов внутренних дел по охране общественного порядка в период подготовки и проведения выборов и референдумов, 200 экземпляров;

- информационные плакаты - 11 видов, тираж 50000;

- приглашения на выборы - 2 вида, тираж 1580000;

- Плакат о порядке заполнения избирательного бюллетеня, тираж 17200;

- Плакат о порядке голосования, тираж 5200;

- Информационный плакат "Об открепительном удостоверении", тираж 10000.

Не менее активно по информированию избирателей работали и территориальные избирательные комиссии. Все комиссии, на территории которых есть местные средства массовой информации, используют их возможности для информационно-разъяснительной деятельности.

В целом по области в за 2011 год председатели территориальных избирательных комиссий выступили перед избирателями на телеканалах -более 1100 раз, на радио - 1130 раз, организовали около 2 с половиной тысяч публикаций в местных газетах. Основная масса выступлений и публикаций в СМИ (около 80%) вышла в период избирательной кампании по выборам 4 декабря 2011 года и была посвящена соответственно ходу, этапам и итогам декабрьской кампании.

Темы других выступлений на телевидении и радио, публикаций в печатных СМИ были посвящены новому сроку полномочий территориальных избирательных комиссий и задачам, стоящим перед новыми составами ТИК, разъяснению избирательного законодательства, подготовке и порядку проведения выборов депутатов Государственной Думы, областным и муниципальным конкурсам, проводимым избирательными комиссиями, информации о выдвижении и регистрации кандидатов при проведении муниципальных выборов и т.д. Кроме того, некоторые комиссии выпускают собственные теле- и радиопрограммы.

К примеру, в Талицком районе регулярно выходят телепередачи "Голос ИЗБИРКОМА" на темы "Государственная Дума и ее конституционные полномочия", "Новации избирательного законодательства", "Об исполнении Программы "Повышение правовой культуры избирателей"; Качканарская комиссия выпустила телепередачу, посвященную реализации Программ ИРД и правового просвещения избирателей; Полевская ТИК - телепередачу "Главная тема" о выборах в 2011-2012 годах. До начала декабрьской избирательной кампании теркомами было выпущено 36 собственных телепрограмм. В последнем квартале 2011 года на экраны вышла 51 телепрограмма, полностью посвященная выборам. Еженедельно тематические программы, посвященные выборам выходили на телеканалах города Алапаевск (программа "Мы выбираем - завтра"), города Первоуральск (программа "Итоги недели"), Талицкого городского округа.

В г. Новоуральске еженедельно выходили две радиопрограммы, полностью посвященные выборам 4 декабря 2011 года. В некоторых муниципальных образованиях (Красноуфимский район, г. Лесной, г. Нижняя Тура) избиратели ежедневно получали информацию о ходе избирательной кампании в новостных блоках на местных радио.

В информационно-разъяснительной деятельности комиссии активно используют собственные интернет-сайты, где в оперативном порядке размещаются решения территориальных, окружных комиссий, а также информация обо всех мероприятиях территориальных комиссий и другие информационные и разъяснительные материалы. В целом за 2011 год было размещено более 15 с половиной тысяч пресс-релизов, информационных материалов. Кроме того, в период избирательной кампании по выборам 4 декабря 2012 года на сайтах ТИКов были открыты "горячие линии", размещены баннеры с датой и видом выборов, запущены "бегущие строки", транслировались видео и аудио ролики о выборах 4 декабря 2011 года. Информационные материалы комиссий размещались на сайтах администраций муниципальных образований (Новолялинская ТИК), общегородских сайтах (Заречная, Первоуральская комиссии), в социальной сети "В контакте" (Тагилстроевская и Ленинская г. Нижнего Тагила), в "Твиттере" (Железнодорожная, Невьянская, Среднеуральская теркомы) и "Живом Журнале" (Дегтярская комиссия). Кроме того, информационные материалы рассылались электронной почтой в местные СМИ, местные отделения политических партий.

36 территориальных комиссий выпускали свои тематические страницы в муниципальных СМИ. А более половины теркомов (53) выпустили общим тиражом более 140 тысяч экземпляров свои собственные печатные издания -вестники, бюллетени, газеты: "Информационный листок ТИК", "Вестник избирателя", "Вестник ТИК", "Избирательное право", "Избир.сот", "Выбор - за Вами!", "Ваш выбор", "Право выбора" и т.д.

В первом полугодии теркомами выпущено 34 методических пособия, предназначенных для молодых избирателей, педагогов, избирательных объединений, их представителей, кандидатов, членов участковых комиссий, представителей государственных органов. Например, Красноуфимской районной комиссией изданы "Методические рекомендации по работе с родителями к программе дополнительного образования детей старшего дошкольного возраста "Правознайка", "Методические разработки занятий к программе "Правознайка" и "Методические рекомедации по организации досуга "Правовой календарь"; Лесная ТИК издала буклет для проведения акции с избирателями старшего поколения "Мы - граждане России!" и "Сборник нормативно-правовых актов и рекомендаций для использования в работе Контрольно-ревизионной службы"; Алапаевской районной ТИК издано методическое пособие "Изучаем избирательное право играя", Красноуфимская районная ТИК выпустила "Сборник методических материалов участников конкурса на лучшую методическую разработку по праву", Слободо-Туринской ТИК издан методический сборник "Организация выборов в Молодежную Думу на территории Слободо-Туринского муниципального района". Межтерриториальный центр повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов при Ачитской территориальной избирательной комиссии из опыта своей работы издал "Сборник методических разработок по праву для дошкольных образовательных учреждений начальной школы", пособие адресовано методистам, педагогам общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования, председателям избирательных комиссий.

Во втором полугодии территориальные комиссии увеличили количество издаваемых методических материалов. За время избирательной кампании издано 257 методических пособий, буклетов, памяток. Основная часть методических пособий издавались в помощь избирателям (около 100 материалов). Например, Верх-Исетская, Новоуральская, Таборинская и некоторые другие теркомы выпустили "Памятку для избирателя с ограниченными физическими возможностями". Березовская комиссия издала памятку "Как можно проголосовать на выборах 4 декабря 2011 года". Камышловская районная, Асбестовская городская комиссии издали пособие "Молодому избирателю о Государственной Думе". Верх-Исетская ТИК выпустила буклет "Выбираем новый парламент", Железнодорожная ТИК выпустила пять буклетов с разъяснениями для избирателей. Орджоникидзевская комиссия разработала и изготовила два буклета по тысяче экземпляров каждый о выборах Законодательного Собрания Свердловской области и выборах Государственной Думы ФС РФ. Памятки для избирателей выпускались Дегтярской, Каменской, Малышевской и многими другими теркомами. Ленинской территориальной комиссией г. Екатеринбурга издан буклет о порядке получения открепительного удостоверения, Буклет "Знакомьтесь, КОИБ" и т.д.

Более 80 методических материалов для окружных и участковых избирательных комиссий были изданы за период декабрьской избирательной кампании. Большую часть (около 50) составляют пособия по взаимодействию участковых избирательных комиссий и отделов внутренних дел по обеспечению прав граждан и правопорядка на выборах (теркомы дорабатывали и переиздавали пособие ЦИК России). Кроме того, Каменская районная комиссия издала "Памятку по формированию составов участковых избирательных комиссий", Алапаевский МТЦ выпустил сборник "В помощь организаторам ИРД в период подготовки и проведения выборов депутатов ГосДумы ФС РФ", Кировская ТИК города Екатеринбург издала методическое пособие "Подсчет голосов избирателей с применением КОИБ", Ленинская ТИК г. Екатеринбурга - памятки "Порядок работы со списками избирателей", "Порядок оформления помещения участковой избирательной комиссии" и т.д.

Около 50 методических материалов было издано для молодежных территориальных и участковых избирательных комиссий в помощь при проведении выборов в Молодежный парламент Свердловской области.

Кроме того, издавались пособия для кандидатов и наблюдателей (в целом около 30 пособий, например, Краснотурьинская ТИК издала памятку - "Члены комиссии с правом совещательного голоса и наблюдатели - права и обязанности", памятку наблюдателю издали в Североуральске и Березовском, Ленинская ТИК г. Нижнего Тагила выпустила буклет "Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий" и др.), для представителей средств массовой информации (Каменск-Уральская ТИК) и др.

Все изданные печатные материалы размещаются Избирательной комиссией Свердловской области и территориальными избирательными комиссиями на сайтах комиссий, что делает эти материалы доступными для всеобщего пользования и применения избирателями, организаторами и участниками избирательного процесса.

Территориальными избирательными комиссиями проводились пресс-конференции для представителей средств массовой информации, всего было проведено более 200 встреч.

Выставочная деятельность для избирательных комиссий также является формой доведения информации до избирателей.

В течение 1 полугодия 2011 года Избирательная комиссия Свердловской области организовала передвижные выставки "Избирательная комиссия Свердловской области 2007-2011" о деятельности Избирательной комиссии Свердловской области в период полномочий 2007-2011 годов, "Областной конкурс "Мы выбираем будущее" о победителях областного конкурса среди учащихся учреждений общего и профессионального образования в 2010-2011 учебном году, которые размещались в зданиях государственных органов Свердловской области. С началом избирательной кампании была организована постоянно обновляющаяся выставка "Хроника избирательной кампании", которая выставлялась одновременно в зданиях Законодательного Собрания, Правительства Свердловской области и в зданиях администраций муниципальных образований Свердловской области. Материалы на выставку в города и районы передавались электронной почтой. Материалы выставки информировали избирателей о дате голосования и системе выборов депутатов Государственной Думы ФС РФ, Законодательного Собрания Свердловской области, схеме избирательных округов и частях территорий, заверенных и зарегистрированных списках кандидатов на выборах 4 декабря 2011 года, выдвинутых и зарегистрированных кандидатах и т.д. Эта же информация размещалась на сайте Избирательной комиссии Свердловской области и на 80 сайтах всех территориальных избирательных комиссий.

В первом полугодии территориальными избирательными комиссиями оформлялись выставочные стенды, посвященные итогам деятельности территориальных избирательных комиссий в 2006-2010 годах, в зданиях администраций муниципальных образований Свердловской области, сельских управ, учреждений культуры, образовательных учреждениях, во втором полугодии выставки были посвящены событиям избирательной кампании по выборам 4 декабря 2011 года.

Кроме этого, в большинстве городов и районов (Алапаевский, Артемовский, Ирбитский, Каменский, Новолялинский, Камышловский районы, г. Красноуральск, г. Первоуральск, г. Сухой Лог и др.) выставки организованы в учреждениях библиотечной системы, а также библиотеках образовательных учреждений, например Арамильская ТИК разместила выставку "Реализация мероприятий по правовому просвещению граждан в Арамильском городском округе", Слободо-Туринская ТИК оформила выставку по теме "Первый Президент России", Ирбитская районная - выставку "105 лет Парламентаризму в России", Новоуральская ТИК - выставку-экспозицию "История выборов в Новоуральске". С наступлением сентября тематика выставок сменилась на новости избирательной кампании.

На территориях муниципальных образований размещались информационные плакаты, изготовленные Избирательной комиссией области, а также информационные плакаты и листовки (тиражом от 50 до 10000 экземпляров), изготовленные теркомами. Плакаты были посвящены выборам депутатов Государственной Думы Российской Федерации и Законодательного Собрания Свердловской области, выдвинутым спискам кандидатов, порядку выдачи открепительных удостоверений, проведению досрочного голосования, информации о "горячей линии" избирательных комиссий и т.д. Кроме того, комиссиями выпускались информационные листы, листовки, приглашения на выборы и т.д. Всего выпущено более 1100 видов подобной продукции общим тиражом около 500 тысяч экземпляров. Кроме того, в 2011 году территориальные избирательные комиссии размещали крупноформатные информационные материалы. Все территориальные комиссии разместили на улицах городов и поселков, в сельских администрациях, на зданиях избирательных участков 613 растяжек и 128 баннеров, изготовленных по макетам Избирательной комиссии Свердловской области.