Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области
от 3 февраля 2012 г. N 220
"Об утверждении муниципальной целевой программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда городского округа Первоуральск, с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2011-2013 годы" в новой редакции"
Постановлением Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 24 июля 2012 г. N 1992 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2013 г.
В соответствии со ст. 15, 32, 86-89 Жилищного кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу", Постановлением Правительства Свердловской области от 11 октября 2010 г. N 1487-ПП об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы", руководствуясь ст. 28 Устава городского округа Первоуральск, Администрация городского округа Первоуральск постановляет:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда городского округа Первоуральск, с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2011-2013 годы" в новой редакции (прилагается).
2. Финансовому управлению Администрации городского округа Первоуральск (Рудакова С.Р.) в ходе исполнения бюджета 2012 года предусмотреть бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий Программы.
3. Главным распорядителям бюджетных средств в ходе исполнения бюджета 2012 года и при формировании бюджета 2013 год предусмотреть ассигнования на реализацию мероприятий Программы в пределах оценки расходных полномочий.
4. Признать утратившим силу постановление Администрации городского округа Первоуральск N 745 от 11 апреля 2011 года "Об утверждении новой редакции муниципальной целевой программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда городского округа Первоуральск, с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2011-2013 годы".
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Вечерний Первоурлаьск".
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации городского округа Первоуральск Рожкова А.М.
Глава городского округа |
О.Ю. Переверзев |
Муниципальная целевая программа
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда городского округа Первоуральск, с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2011-2013 годы"
(утв. постановлением Главы городского округа Первоуральск от 3 февраля 2011 г. N 220)
Паспорт программы
Наименование Программы |
Муниципальная целевая программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда городского округа Первоуральск, с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2011-2013 годы" |
Основной разработчик Программы |
Администрация городского округа Первоуральск |
Координатор программы |
Заместитель Главы администрации по благоустройству, строительству и транспорту |
Основание необходимости принятия долгосрочной целевой программы |
Областная целевая программа "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы", утвержденная Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.10 г. N 1487-ПП |
Основные исполнители Программы |
- Администрация городского округа Первоуральск - Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск; - Первоуральское муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства"; - Отраслевые управления |
Цели Программы |
активизация сноса аварийного жилищного фонда и жилищного фонда с высоким уровнем износа и поэтапного переселения жителей из жилищного фонда, непригодного для проживания, улучшения архитектурного облика города, привлечения новых инвестиций в развитие города. |
Задачи Программы |
- обеспечение жильем граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для постоянного проживания и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа; - подготовка условий и разработка механизма для переселения граждан из аварийного жилищного фонда и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа; - привлечение внебюджетных ресурсов для решения вопросов улучшения жилищных условий граждан; - развитие застроенных территорий. |
Сроки реализации |
2011-2013 годы |
Объемы и источники финансирования ( тыс.руб.) |
Источники финансирования программы - средства областного и местного бюджетов. Общий объем финансирования - 299286 тыс.руб., из них предполагается привлечь бюджетных средств: - 134479 тыс. руб. - из областного бюджета; - 164807 тыс. руб. - из местного бюджета. Объемы финансирования программы подлежат ежегодной корректировке в сроки утверждения областного и местного бюджетов |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
- переселение из аварийного жилищного фонда и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа 580 человека; - снос аварийного жилищного фонда в количестве 24 домов, общей площадью 11275 кв.м. |
1. Цели и задачи программы
1.1. Программа разработана в целях переселения граждан из жилых помещений в 2 домах, которые признаны до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; а также при наличии финансирования в целях переселения граждан из жилых помещений в 8 домах, которые признаны аварийными до 1 января 2011 года, и 5 домах, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; выплаты денежной компенсации гражданам, проживающим в аварийном жилом фонде; активизации сноса аварийного жилищного фонда городского округа Первоуральск, с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья, улучшения архитектурного облика города, привлечения новых инвестиций в развитие города.
1.2. В рамках реализации Программы необходимо решить следующие основные задачи:
- переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, посредством предоставления жилых помещений, либо денежной выплаты в соответствии с решением Первоуральской городской Думы от 24.12.2009 г. N 161, либо единовременной денежной выплаты, выкупной цены в соответствии с постановлением Администрации ГО Первоуральск от 05.05.2011 г. N 1079 "О Порядке расходования средств бюджета ГО Первоуральск в соответствии с муниципальной целевой программой "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда_";
- формирование финансовых ресурсов, на условиях софинансирования из областного бюджета, для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилищного фонда, признанного аварийным и подлежащим сносу;
- стимулирование жилищного строительства на территории городского округа Первоуральск;
- привлечение внебюджетных ресурсов для решения вопросов улучшения жилищных условий граждан;
- ликвидация жилищного фонда с высоким уровнем физического износа;
- выполнение обследования ветхих жилых домов с целью определения их пригодности для проживания.
2. Сроки реализации программы
2.1. Программа предусматривает комплекс мероприятий, который должен быть проведен в течение 2011-2013 годов.
2.2. Предполагается поэтапное переселение жильцов и поэтапный снос аварийного жилищного фонда.
3. Результаты выполнения программы и критерии оценки эффективности программы.
1. В ходе выполнения Программы предполагается достичь следующих результатов:
N пп |
Наименование контрольного показателя |
Целевой индикатор показателя эффективности реализации программы 2011 год |
Целевой индикатор показателя эффективности реализации программы 2012 год |
Целевой индикатор показателя эффективности реализации программы 2013 год |
Итого: |
1 |
Строительство (приобретение) квартир для переселения граждан |
50 |
39 |
119 |
208 |
2 |
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда (кол-во человек/кол-во домов) |
129/6 |
100/3 |
351/15 |
580/24 |
3 |
Снос отселенных строений (кол-во жилых домов/общая площадь) |
8/3237 |
2/1147 |
14/6891 |
24/11275 |
2. Осуществление мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего параграфа, будет иметь следующие социально-экономические последствия:
1) улучшение жилищных условий 580 человек;
2) снижение общего износа жилищного фонда городского округа Первоуральск.
3) обеспечение возможности жилищного строительства на земельных участках, освобождающихся после сноса аварийных многоквартирных домов;
3. В рамках реализации Программы планируется:
3.1. Провести межведомственной комиссией инвентаризацию жилищного фонда, имеющего износ свыше 70%, при этом выделить две категории жилых домов, признанных непригодными для постоянного проживания:
- дома и помещения, которые не могут быть восстановлены (в том числе по причине экономической нецелесообразности);
- дома и помещения, которые после капитального ремонта, модернизации и реконструкции могут стать пригодными для проживания.
3.2. Привлечь финансовые ресурсы для реализации программы.
3.3. Осуществить поэтапное переселение жителей и снос аварийного жилищного фонда.
3.4. Подготовить освобожденные земельные участки для новой застройки и их конкурсной продажи или предоставление в долгосрочную аренду.
4. Финансово-инвестиционное обеспечение программы
Источники финансирования программы - средства областного и местного бюджетов. Общий объем финансирования - 299286 тыс. руб.,
из них предполагается привлечь бюджетных средств:
- 134479 тыс. руб. - из областного бюджета;
- 164807 тыс. руб. - из местного бюджета.
Средства по видам бюджетов, необходимые для переселения граждан и ликвидацию аварийного жилищного фонда, подлежащего сносу, на период 2011-2013 гг. приведены в таблице N 1.
Таблица N 1
Мероприятие |
Вид финансирования |
Планируемый объем расходов (тыс.рублей) |
|||
всего |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
||
Строительство (приобретение) квартир для переселения, переселение граждан из аварийного жилищного фонда посредством предоставления жилых помещений, либо денежной выплаты в соответствии с решением Первоуральской городской Думы от 24.12.2009 г. N 161, либо единовременной денежной выплаты, либо выкупной цены, осуществление сноса расселенных аварийных домов, а также выполнение обследования ветхих жилых домов с целью определения их пригодности для проживания. |
средства областного бюджета (при условии выделения субсидии) |
134479 |
|
25467 |
109012
|
средства бюджета ГО Первоуральск |
164807 |
30328 |
25467 |
109012 |
|
Итого: |
|
299286 |
30328 |
50934 |
218024 |
5. Мероприятия по выполнению программы с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2011-2013 годы
1. Выполнение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с Перечнем многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (приложение N 1), с Перечнем многоквартирных домов, признанных до 1 января 2009 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (приложение N 2), с Перечнем многоквартирных домов, признанных до 1 января 2011 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (приложение N 3), и Перечнем многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (приложение N 4).
Допускается первоочередное выполнение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, независимо от даты признания его аварийным и подлежащим сносу, при выявлении факторов, угрожающих безопасности жизни и здоровью граждан.
2. Финансирование предоставляется для выполнения следующих видов работ по переселению граждан:
- приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, в том числе в многоквартирных домах, строящихся (создаваемых) с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц в построенных многоквартирных домах, путем заключения договоров мены взамен изымаемых жилых помещений (в соответствии с принятыми собственниками помещений в аварийных многоквартирных домах решениями), в многоквартирных жилых домах на вторичном рынке жилья;
- предоставление денежной выплаты (единовременной денежной выплаты, выкупной цены) гражданам, проживающим в аварийном жилом фонде;
- снос аварийных жилых домов после осуществления переселения граждан.
6. Нормативно-правовая база для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда
Юридические вопросы переселения граждан из аварийного жилищного фонда решаются в рамках жилищного законодательства и принятых муниципальных нормативных актов.
Жилые помещения, приобретенные в соответствии с Программой, подлежат зачислению в муниципальную собственность для предоставления в соответствии с жилищным законодательством и принятым муниципальным нормативным актам гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда.
7. Порядок реализации программы с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья
1. Администрация городского округа Первоуральск осуществляет:
1) подачу заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств вышестоящих бюджетов с приложением всех необходимых документов;
2) выполнение полномочий главного распорядителя средств бюджета городского округа Первоуральск, в части приобретения квартир для переселения из аварийного жилья, предусмотренных на реализацию Программы;
3) координацию действий исполнителей по реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
4) анализ выполнения Программы;
5) оказание методической и консультационной помощи.
2. ПМКУ "УКС" осуществляет:
1) выполнение функций заказчика по размещению заказа на приобретение (строительство) жилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых не завершено для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
2) заключение контрактов на приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
3) приобретение квартир на вторичном рынке жилья в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
3. УЖКХиС осуществляет:
1) выполнение полномочий главного распорядителя средств бюджета городского округа Первоуральск в части сноса аварийных домов и выплаты компенсаций собственникам аварийного жилищного фонда
2) иные функции в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и нормативными актами городского округа Первоуральск.
Приложение N 1
к муниципальной целевой программе
"Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда городского округа Первоуральск,
с учетом необходимости стимулирования
развития рынка жилья на 2011-2013 годы"
Перечень
многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации
N п/п |
Адрес аварийного дома |
этажность |
Год постройки |
Материал стен |
% износа |
Полезная площадь |
Жилая площадь |
Количество квартир |
Количество проживающих человек |
1 |
г. Первоуральск, ул. Свердлова, 1 |
2 |
До 1935 |
бревна |
70 |
434,5 |
108,9 |
8 |
23 |
2 |
ул. Дзержинского, 3 |
2 |
1930 |
бревна |
72 |
339.1 |
164,4 |
6 |
22 |
|
Итого |
|
773,3 |
273,3 |
14 |
45 |
Приложение N 2
к муниципальной целевой программе
"Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда городского округа Первоуральск,
с учетом необходимости стимулирования
развития рынка жилья на 2011-2013 годы"
Перечень
многоквартирных домов, признанных до 1 января 2009 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации
NN пп |
Улица |
N дома |
Этажность |
Год постройки |
Материал стен |
% износа |
Полезная площадь кв.м |
Количество квартир |
Количество проживающих |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
ул. Кирова |
6 |
2 |
до 1933 |
бревна |
70 |
167,3 |
7 |
22 |
2 |
ул. Кирова |
9 |
2 |
до 1933 |
бревна |
70 |
48,7 |
2 |
9 |
3 |
ул. Кирова |
11 |
2 |
до 1933 |
бревна |
70 |
21,1 |
1 |
1 |
4 |
ул. Ильича |
9 |
2 |
1935 |
бревна |
74 |
309,9 |
17 |
42 |
5 |
ул. Ильича |
10 |
2 |
1935 |
бревна |
70 |
384,6 |
19 |
46 |
6 |
ул. Трактовая |
12 |
1 |
1957 |
бревна |
69 |
107,4 |
3 |
8 |
|
Итого: |
|
|
|
|
|
1 059,3 |
50 |
129 |
Приложение N 3
к муниципальной целевой программе
"Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда городского округа Первоуральск,
с учетом необходимости стимулирования
развития рынка жилья на 2011-2013 годы"
Перечень
многоквартирных домов, признанных до 1 января 2011 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации
N п/п |
Адрес аварийного дома |
этажность |
Год постройки |
Материал стен |
% износа |
Полезная площадь |
Количество квартир |
Количество проживающих человек |
1 |
г. Первоуральск, ул. Карбышева, 6 |
2 |
1934 |
бревна |
70 |
484 |
8 |
33 |
2 |
ул. Р.Люксембург,10 |
2 |
1934 |
бревна |
70 |
508,8 |
8 |
30 |
3 |
ул. Р.Люксембург, 6 |
2 |
1933 |
бревна |
70 |
509,4 |
8 |
32 |
4 |
ул. М.Сибиряка, 1 |
2 |
1931 |
бревна |
72 |
490,5 |
8 |
32 |
5 |
ул. М.Сибиряка, 3 |
2 |
1931 |
бревна |
72 |
500,5 |
8 |
38 |
6 |
ул. М.Сибиряка, 5/1 |
2 |
1931 |
бревна |
72 |
494,6 |
8 |
38 |
7 |
ул. Химиков, 3 |
2 |
|
бревна |
|
659,8 |
14 |
38 |
8 |
ул. Папанинцев, 22-а |
2 |
1953 |
ш/блок |
69 |
654,8 |
12 |
15 |
|
Итого |
|
4302,4 |
74 |
256 |
Приложение N 4
к муниципальной целевой программе
"Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда городского округа Первоуральск,
с учетом необходимости стимулирования
развития рынка жилья на 2011-2013 годы".
Перечень
многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации
N п/п |
Адрес аварийного дома |
этажность |
Год постройки |
Материал стен |
% износа |
Полезная площадь |
Количество квартир |
Количество проживающих человек |
1 |
г. Первоуральск, ул. Ильича, 20 |
2 |
1941 |
бревна |
75 |
683,5 |
24 |
55 |
2 |
ул. З. Космодемьянской, 22 |
2 |
1958 |
бревна |
69 |
401,8 |
9 |
19 |
3 |
ул. Цветочная, 3 |
2 |
1958 |
бревна |
67 |
422,7 |
10 |
22 |
4 |
ул. Цветочная, 5 |
2 |
1957 |
прочие |
71 |
414,1 |
10 |
22 |
5 |
ул. Сакко и Ванцетти, 6 |
2 |
1961 |
каменные |
65 |
577,0 |
16 |
32 |
|
Итого |
|
2499,1 |
69 |
150 |
Приложение N 5
к муниципальной целевой программе
"Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда городского округа Первоуральск,
с учетом необходимости стимулирования
развития рынка жилья на 2011-2013 годы"
График
сноса аварийного жилищного фонда
N п/п |
Адрес аварийного дома |
Этажность |
Год постройки |
Материал стен |
% износа |
Полезная площадь |
Срок сноса |
1 |
г. Первоуральск, ул. Свердлова, 1 |
2 |
до 1935 |
бревна |
70 |
434,5 |
2013 г. |
2 |
ул. Дзержинского, 3 |
2 |
1930 |
бревна |
72 |
508,8 |
2013 г. |
3 |
ул. Кирова, 9 |
2 |
до 1933 |
бревна |
70 |
400,7 |
2011 г. |
4 |
ул. Кирова, 11 |
2 |
до 1933 |
бревна |
70 |
403,5 |
2011 г. |
5 |
ул. Энгельса, 17 |
2 |
до 1930 |
бревна |
70 |
229,1 |
2011 г. |
6 |
ул. Р.Люксембург, 2/7 |
2 |
1933 |
бревна |
70 |
508,4 |
2011 г. |
7 |
ул. Трактовая, 12 |
1 |
1957 |
бревна |
69 |
107,4 |
2011 г. |
8 |
ул. Кирова, 6 |
2 |
до 1933 |
бревна |
70 |
403,0 |
2011 г. |
9 |
ул. Ильича, 9 |
2 |
до 1935 |
бревна |
70 |
463,5 |
2012 г. |
10 |
ул. Ильича, 10 |
2 |
до 1935 |
бревна |
74 |
994,1 |
2011 г. |
11 |
п. Билимбай, пл. Свободы, 9 |
2 |
до 1933 |
бревна |
72 |
190,4 |
2011 г. |
12 |
г. Первоуральск, ул. Карбышева, 6 |
2 |
1934 |
бревна |
70 |
484 |
2013 г. |
13 |
ул. Р.Люксембург, 10 |
2 |
1934 |
бревна |
70 |
508,8 |
2013 г. |
14 |
ул. Р.Люксембург, 6 |
2 |
1933 |
бревна |
70 |
509,4 |
2013 г. |
15 |
ул. М.Сибиряка, 1 |
2 |
1931 |
бревна |
72 |
490,5 |
2013 г. |
16 |
ул. М.Сибиряка, 3 |
2 |
1931 |
бревна |
72 |
500,5 |
2013 г. |
17 |
ул. М.Сибиряка, 5/1 |
2 |
1931 |
бревна |
72 |
494,6 |
2013 г. |
18 |
ул. Химиков, 3 |
2 |
|
бревна |
|
659,8 |
2013 г. |
19 |
ул. Папанинцев, 22-а |
2 |
1953 |
ш/блок |
69 |
654,8 |
2013 г. |
20 |
г. Первоуральск, ул. Ильича, 20 |
2 |
1941 |
бревна |
75 |
683,5 |
2012 г. |
21 |
ул. Зои Космодемьянской, 22 |
2 |
1958 |
бревна |
69 |
401,8 |
2013 г. |
22 |
ул. Цветочная, 3 |
2 |
1958 |
бревна |
67 |
422,7 |
2013 г. |
23 |
ул. Цветочная, 5 |
2 |
1957 |
прочие |
71 |
414,1 |
2013 г. |
24 |
ул. Сакко и Ванцетти, 6 |
2 |
1961 |
камен-ные |
65 |
577,0 |
2013 г. |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Цель программы - активизация сноса аварийного жилищного фонда и жилищного фонда с высоким уровнем износа и поэтапного переселения жителей из жилищного фонда, непригодного для проживания, улучшения архитектурного облика города, привлечения новых инвестиций в развитие города.
Задачи программы - обеспечение жильем граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для постоянного проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа, подготовка условий и разработка механизма для переселения граждан из аварийного жилищного фонда и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа, привлечение внебюджетных ресурсов для решения вопросов улучшения жилищных условий граждан, развитие застроенных территорий.
Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 3 февраля 2012 г. N 220 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда городского округа Первоуральск, с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2011-2013 годы" в новой редакции"
Текст постановления опубликован в газете "Вечерний Первоуральск" от 21 февраля 2012 г. N 13 стр. 5
Постановлением Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 24 июля 2012 г. N 1992 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2013 г.