Постановление Главы Полевского городского округа Свердловской области от 24 декабря 2009 г. N 2267 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Организация мероприятий по охране окружающей среды Полевского городского округа" на 2010-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

22 октября 2010 г., 1 февраля, 13 июля 2011 г.

С целью исполнения требований Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Закона Свердловской области от 20 марта 2006 года N 12-ОЗ "Об охране окружающей среды на территории Свердловской области", Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Уставом Полевского городского округа постановляю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Организация мероприятий по охране окружающей среды Полевского городского округа" на 2010-2012 годы (далее - Программа) (прилагается).

2. Утвердить состав координационного совета по реализации Программы (прилагается).

3. Отделу природных ресурсов Администрации Полевского городского округа ежеквартально представлять заместителю Главы Администрации Полевского городского округа по экономическим вопросам информацию о ходе выполнения Программы по форме, приведенной в приложении N 3 к Положению о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ Полевского городского округа, утвержденному постановлением Главы Полевского городского округа от 16.09.2008 N 969.

4. Опубликовать настоящее постановление в Полевской городской общественно-политической газете "Диалог".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Полевского городского округа Недоспелова С.Б.

Глава Полевского городского округа

Д.В. Филиппов

Ведомственная целевая программа
"Организация мероприятий по охране окружающей среды Полевского городского округа" на 2010-2012 годы
(утв. постановлением Главы Полевского городского округа от 24 декабря 2009 г. N 2267)

С изменениями и дополнениями от:

22 октября 2010 г., 1 февраля, 13 июля 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Полевского городского округа Свердловской области от 1 февраля 2011 г. N 296 в настоящие сведения внесены изменения

См. текст сведений в предыдущей редакции

Сведения о ведомственной целевой программе

Наименование главного распорядителя бюджетных средств	Администрация Полевского городского округа
Наименование ведомственной целевой программы	"Организация мероприятий по охране окружающей среды Полевского городского округа" на 2010-2012 годы (далее - Программа)
Должностное лицо, утвердившее ведомственную целевую программу (дата утверждения), или наименование и номер соответствующего нормативного акта	Постановление Главы Полевского городского округа от 24.12.2009 N 2267 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Организация мероприятий по охране окружающей среды Полевского городского округа" на 2010-2012 годы"
Номер и дата учета в Администрации Полевского городского округа
Цели и задачи	Цель Программы: улучшение экологического и санитарно-эпидемиологического состояния окружающей среды, создание благоприятных экологических условий жизни населения Полевского городского округа. Задачами Программы является реализация комплекса мероприятий по: - проведению мониторинга состояния окружающей природной среды; - созданию безопасных условий для горожан в местах массового пребывания; - повышению экологической культуры населения
Целевые индикаторы и показатели	Согласно приложению N 3 к Программе
Характеристика программных мероприятий	Согласно приложению N 2 к Программе
Сроки реализации	2010-2012 годы
Объемы и источники финансирования	В объеме: 2010 год - 357,5 тысяч рублей; 2011 год - 364,5 тысяч рублей; 2012 год - 1332 тысяч рублей; за счет средств местного бюджета Полевского городского округа
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности	Снижение влияния негативного экологического фактора на здоровье населения Полевского городского округа, в т.ч.: - улучшить экологическое и санитарно-эпидемиологическое состояние окружающей среды; - создать безопасные условия для массового отдыха жителей городского округа; - организовать обустройство мест массового отдыха населения; - привлечь внимание населения к проблемам охраны окружающей природной среды

Раздел 1. Характеристика проблемы и необходимость ее решения программно-целевым методом

Программа разработана во исполнение требований Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Закона Свердловской области от 20 марта 2006 года N 12-ОЗ "Об охране окружающей среды на территории Свердловской области", Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Методических рекомендаций по формированию муниципальных экологических программ, утвержденных председателем Госкомэкологии Свердловской области (г. Екатеринбург, 1998).

Раздел 2. Анализ причин и основание для разработки Программы

Город Полевской расположен в бассейне верховьев реки Чусовой, в 51 км к юго-западу от города Екатеринбурга. Территория города с сельскими населенными пунктами составляет 1550,58 кв.км. Численность населения 73,5 тыс. человек, что составляет 1,7% от общей численности населения Свердловской области.

Полевской городской округ представляет собой старопромышпенный район, экономическое развитие которого связано, в основном, с загрязняющими окружающую среду отраслями промышленности. Предприятиями, осуществляющими основной вклад в загрязнение окружающей природной среды, являются ОАО "Северский трубный завод", ОАО "Полевской криолитовый завод", ООО "Уралэнергоресурс", ЗАО "Уральский мрамор", ЗАО "Карат", что обусловливает проживание абсолютного большинства населения в особо загрязненных зонах, в непосредственной близости от промышленных предприятий.

Сложившееся использование природных ресурсов, недостаточное использование ресурсо- и энергосберегающих, экологически чистых технологий в промышленности, жилищно-коммунальном хозяйстве, сельском хозяйстве и на транспорте, высокая степень изношенности основных фондов, неудовлетворительное состояние систем жизнеобеспечения, снижение уровня технологической дисциплины и ответственности собственников, должностных лиц и персонала предприятий усугубляют неблагоприятную экологическую ситуацию на территории Полевского городского округа.

С 2000 года территория Полевского городского округа входит в перечень 13 территорий с наиболее неблагоприятной экологической обстановкой (постановление Правительства Свердловской области от 26 октября 2000 года N 884-ПП "Об утверждении Основных направлений охраны окружающей среды и природных ресурсов в Свердловской области на 2000-2003 годы", постановление Правительства Свердловской области от 16 июня 2004 года N 505-ПП "О Концепции экологической безопасности Свердловской области на период до 2015 года"). Это объясняется тем, что город Полевской является довольно крупным по масштабам Свердловской области промышленным узлом, имеющим небольшую площадь, на территории которого расположено значительное количество предприятий.

Раздел 3. Цель и задачи Программы

Целью настоящей Программы является улучшение экологического и санитарно-эпидемиологического состояния окружающей среды, создание благоприятных экологических условий жизни населения Полевского городского округа. Задачами программы является реализация комплекса мероприятий по:

- проведению мониторинга состояния окружающей природной среды;

- созданию безопасных условий для горожан в местах массового пребывания;

- повышению экологической культуры населения.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Полевского городского округа Свердловской области от 1 февраля 2011 г. N 296 раздел 4 настоящей программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы

N п/п	Источники финансирования	объем финансирования (тыс. руб.)
		2010 г.	2011 г.	2012 г.
1	2	3	4	5
1.	Федеральный бюджет	-	-	-
2.	Областной бюджет	-	-	-
3.	Местный бюджет	357,5	364,5	1332
4.	Внебюджетные средства	-	-	-
5.	Всего по источникам финансирования	357,5	364,5	1332

Раздел 5. Механизм управления Программой

Муниципальным заказчиком и главным распорядителем средств по Программе является орган местного самоуправления Администрация Полевского городского округа.

Организацию выполнения, развития и корректировки Программы осуществляет Администрация Полевского городского округа. Она же является заказчиком по работам, выполняемым в рамках Программы за счет средств местного бюджета. Заказчик обеспечивает реализацию программных мероприятий, перечисленных в приложении N 2.

Управление Программой осуществляет координационный совет по реализации Программы, состав которого утверждается постановлением Главы Полевского городского округа.

Заседания координационного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Раздел 6. Система контроля за реализацией Программы

Отдел природных ресурсов Администрации Полевского городского округа обеспечивает систематический контроль за реализацией программных мероприятий в пределах своей компетенции, в том числе:

1) за целевым использованием средств местного бюджета, выделенных для обеспечения реализации Программы, ее исполнителями;

2) за количеством и качеством поставляемых товаров и сроками их поставки, за ходом и качеством выполнения подрядных работ или предоставляемых услуг в соответствии с договорами (контрактами) о закупке товаров, выполнении работ или оказании услуг, необходимых для реализации Программы, заключенными с ее исполнителями;

3) за ходом и качеством выполнения услуг, необходимых для реализации Программы, предоставляемых подведомственными муниципальными учреждениями в соответствии с определенными им заданиями.

Получатели бюджетных средств по Программе отражены в приложении N 2. Получатели бюджетных средств при наличии положительного согласования координатора заключают с исполнителями работ в установленном законодательством порядке договоры, осуществляют приемку выполненных работ и их финансирование по каждому из основных направлений Программы.

Отдел природных ресурсов Администрации Полевского городского округа представляет ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в отдел по экономике Администрации Полевского городского округа информацию об исполнении мероприятий Программы.

Контроль за исполнением Программы один раз в полугодие и по отдельным запросам осуществляет Дума Полевского городского округа, а также Глава Полевского городского округа, отдел по экономике Администрации Полевского городского округа, координационный совет по реализации Программы, первый заместитель Главы Администрации Полевского городского округа, заместители Главы Администрации Полевского городского округа по экономическим вопросам и по ЖКХ, Счетная палата Думы Полевского городского округа, Финансовое управление в Полевском городском округе в пределах своей компетенции.

Мероприятия Программы могут корректироваться в течение года в зависимости от изменений экологической, социальной и экономической ситуации на территории Полевского городского округа, а также в зависимости от исполнения доходов бюджета по решению Думы Полевского городского округа.

Раздел 7. Оценка эффективности реализации мероприятий Программы

Реализация мероприятий позволит:

- улучшить экологическое и санитарно-эпидемиологическое состояние окружающей среды;

- создать безопасные условия для массового отдыха жителей городского округа;

- организовать обустройство мест массового отдыха населения;

- привлечь внимание населения к проблемам охраны окружающей природной среды.

Основные направления реализации программных мероприятий указаны в приложении N 1.

Перечень конкретных мероприятий Программы с ожидаемым эффектом представлен в приложении N 2.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Полевского городского округа Свердловской области от 13 июля 2011 г. N 1794 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к ведомственной целевой программе
"Организация мероприятий по охране
окружающей среды Полевского городского округа"
на 2010-2012 годы

Основные направления
реализации программных мероприятий ведомственной целевой программы "Организация мероприятий по охране окружающей среды Полевского городского округа" на 2010-2012 годы

С изменениями и дополнениями от:

22 октября 2010 г., 1 февраля, 13 июля 2011 г.

Наименование основных направлений	Объем финансирования, тыс. руб.
	2010 год	2011 год	2012 год
проведение мониторинга состояния окружающей природной среды	49,12	70,966	272
создание безопасных условий для горожан в местах массового пребывания	99,58	93,534	500
повышение экологической культуры населения	208,8	400	560
Итого:	357,5	564,5	1332

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Полевского городского округа Свердловской области от 13 июля 2011 г. N 1794 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к ведомственной целевой программе
"Организация мероприятий по охране окружающей
среды Полевского городского
округа" на 2010-2012 годы

План мероприятий
по выполнению ведомственной целевой программы "Организация мероприятий по охране окружающей среды Полевского городского округа" на 2010-2012 годы для финансирования из местного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

22 октября 2010 г., 1 февраля, 13 июля 2011 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения мероприятия	Ответственные за исполнение мероприятия	Основные виды товаров, работ, услуг, приобретение, выполнение или оказание которых необходимо для осуществления мероприятия	Объем расходов на выполнение мероприятия, тыс. руб.			Результаты, достигаемые в ходе выполнения мероприятия
					2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Проведение мониторинга, осуществление содействия уполномоченным органам в части контроля за соблюдением физическими и юридическими лицами условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности в границах городского округа	2010-2012 годы	Отдел по охране окружающей среды Администрации ПГО (Юшкова А.С.)	Услуги по проведению отбора и анализа проб воды, почв, атмосферного воздуха, отходов, печать фотоснимков, проведение независимых экспертиз и пр.	49,12	31,366	200	Исполнение требований Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
2.	Организация и проведение экологической акции "Экологические отряды Главы Полевского городского округа"	2010-2012 годы	ОМС Управление культурой (Незлобин M.B.)	Посадка саженцев цветов, кустарников и деревьев. Уборка территории города	198,8	400,0	400	Исполнение требований Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"
3.	Организация экологического просвещения в библиотеках Полевского городского округа	2010-2012 годы	ОМС Управление культурой (Незлобин М.В.)	Проведение выставок, семинаров, приобретение и организация просмотра видеоматериалов экологической направленности	-	-	30	Экологическое воспитание и образование школьников и населения
4.	Экологическое воспитание школьников Полевского городского округа	2010-2012 годы	ОМС Управление образованием (Боброва Н.Е.)	Проведение мероприятий, конкурсов, приобретение подарков и награждение по итогам проведения конкурсов	-	-	60
5.	Акарицидная обработка мест массового пребывания горожан	2010-2012 годы	Отдел по охране окружающей среды Администрации ПГО (Юшкова А.С.)	Проведение комплекса противоклещевых мероприятий	99,580	93,534	500	Создание безопасных условий для населения в местах массового проживания
6.	Организация городских пляжей, благоустройство территории	2010 год	Администрация ПГО (Юшкова А.С.)	Уборка территорий пляжей, создание малых архитектурных форм	10	Возможна сдача в аренду
7.	Проведение лабораторных исследований воды в водоемах на период купания (5 анализов в 2-х водоемах: Глубоченский и Штанговский пруды)	2010-2012 годы	Отдел по охране окружающей среды Администрации ПГО (Юшкова АС.)	Услуги по проведению отбора и анализа проб воды			72	Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
8.	Изготовление и монтаж тематических щитов по охране окружающей среды	2010-2012 годы	Отдел по охране окружающей среды Администрации ПГО (Юшкова А.С.)	Изготовление щитов из материала исполнителя, монтаж конструкций на месте		39,6	70	Экологическое воспитание населения
	Итого:				357,5	564,5	1332

Приложение N 3
к ведомственной целевой программе
"Организация мероприятий по охране
окружающей среды Полевского городского
округа" на 2010-2012 годы

Целевые индикаторы и показатели
ведомственной целевой программы "Организация мероприятий по охране окружающей среды Полевского городского округа" на 2010-2012 годы

Наименование индикатора и показателя	Единица измерения	Базовый показатель (фактический показатель года, предшествующего году начала реализации Программы)	Величина индикатора и показателя
			2010 год	2011 год	2012 год
1. Проведение мониторинга состояния окружающей природной среды	дог.	1
% к прошлому году
2. Организация и проведение экологической акции "Экологические отряды Главы Полевского городского округа"	чел.	55	55	55	55
% к прошлому году			100	100	100
3. Организация экологического просвещения в библиотеках города	чел.	-	-	-	-
% к прошлому году
4. Экологическое воспитание школьников города	чел.	-	-	-	-
% к прошлому году
5. Акарицидная обработка мест массового пребывания горожан	кв.м/га	37400/165,1	37400/165,1	37400/165,1	37400/165,1
% к прошлому году			100	100	100
6. Организация городских пляжей, благоустройство территории	шт.	2	2	2	2
% к прошлому году			100	100	100
7. Проведение лабораторных исследований воды в водоемах на период купания (5 анализов в 2-х водоемах: Глубоченский и Штанговский пруды)	шт.	-	5	5	5
% к прошлому году			-	100	100
8. Изготовление и монтаж тематических щитов по охране окружающей среды	шт.	-	1	1	1
% к прошлому году				100	100

Состав координационного совета
по реализации ведомственной целевой программы "Организация мероприятий по охране окружающей среды Полевского городского округа" на 2010-2012 годы
(утв. постановлением Главы Полевского городского округа от 24 декабря 2009 г. N 2267)

Недоспелов С.Б.	- первый заместитель Главы Администрации Полевского городского округа, председатель координационного совета;
Птухина Ю.В.	- ведущий специалиста отдела природных ресурсов Администрации Полевского городского округа, секретарь координационного совета.
Члены совета:
	- заместитель Главы Администрации Полевского городского округа по экономическим вопросам;
Юшкова А.С.	- заведующий отделом природных ресурсов Администрации Полевского городского округа;
	- начальник службы ЖКХ и благоустройства Администрации Полевского городского округа
Незлобин M.B.	- начальник органа местного самоуправления Управление культурой Полевского городского округа;
Боброва Н.Е.	- начальник органа местного самоуправления Управление образованием Полевского городского округа;
	- депутат Думы Полевского городского округа (по согласованию).