Решение Режевской Думы Свердловской области от 17 февраля 2012 г. N 19 "О создании Управления муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа" (с изменениями и дополнениями)

Решение Режевской Думы Свердловской области
от 17 февраля 2012 г. N 19
"О создании Управления муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", 08.10.2003, N 202), в целях осуществления функций по управлению и распоряжению муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории Режевского городского округа, руководствуясь статьей 25 Устава Режевского городского округа ("Режевская весть", 19.07.2005, N 86), Режевская Дума решила:

1. Учредить в Администрации Режевского городского округа функциональный орган, наделенный правами юридического лица, осуществляющий управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории Режевского городского округа, - Управление муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа в форме муниципального казенного учреждения.

2. Утвердить Положение об Управлении муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа (прилагается).

3. Разместить настоящее решение на официальном сайте Администрации Режевского городского округа.

4. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после истечения срока полномочий Режевской Думы пятого созыва.

5. Контроль выполнения настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по вопросам местного самоуправления.

Глава Режевского городского округа

Н.А. Бачинин

Положение
об Управлении муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа
(утв. решением Режевской Думы от 17 февраля 2012 г. N 19)

1. Общие положения

1.1. Управление муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа (далее - Управление) является функциональным органом Администрации Режевского городского округа, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения в сферах управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками на территории Режевского городского округа.

1.2. Управление входит в структуру Администрации Режевского городского округа.

Полное наименование Управления - Управление муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа.

Сокращенное наименование - Управление муниципальным имуществом.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Свердловской области, законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, Уставом Режевского городского округа, решениями Режевской Думы, постановлениями и распоряжениями Администрации Режевского городского округа, а также настоящим Положением.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Свердловской области, Режевской Думой, Контрольным органом Режевского городского округа, Администрацией Режевского городского округа, органами местного самоуправления Режевского городского округа, общественными объединениями и иными учреждениями и организациями.

1.5. Управление подотчетно и подконтрольно Главе Администрации Режевского городского округа.

1.6. Управление в соответствии с федеральным законодательством наделено правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица.

Управление имеет самостоятельный баланс, открывает счета в соответствии с действующим законодательством.

Управление имеет печать с изображением герба Режевского городского округа, штампы, бланки с наименованием Управления и другие реквизиты юридического лица.

Управление имеет имущество, закрепленное за ним в установленном порядке на праве оперативного управления и отраженное на его балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде.

1.7. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета Режевского городского округа на основании бюджетной сметы.

Управление осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевой счет, открытый в Финансовом управлении Администрации Режевского городского округа.

1.8. Юридический и почтовый адреса Управления: 623750, Свердловская область, город Реж, улица Красноармейская, 16.

2. Цели и основные задачи Управления

2.1. Целью работы Управления является:

2.1.1. Обеспечение эффективного управления собственностью Режевского городского округа.

2.2. Основными задачами Управления являются:

2.2.1. Обеспечение управления собственностью Режевского городского округа, координация деятельности муниципальных унитарных предприятий в сфере управления муниципальной собственностью.

2.2.2. Обеспечение нормативно-правового регулирования отношений в сфере управления муниципальным имуществом и земельными участками, методической деятельности в сфере рационального использования собственности Режевского городского округа.

2.2.3. Ведение реестров (кадастра) муниципальных объектов недвижимости, в т.ч. земельных участков.

2.2.4. Осуществление приватизации объектов муниципальной собственности Режевского городского округа.

3. Функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. В области владения, пользования, распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Режевского городского округа, контроля над его использованием:

3.1.1. Ведение реестров объектов недвижимости, земельных участков, муниципальной казны, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.

3.1.2. Формирование банка данных о свободных объектах недвижимости Режевского городского округа.

3.1.3. Выявление бесхозяйного имущества на территории Режевского городского округа и формирование права муниципальной собственности на него.

3.1.4. Осуществление в соответствии с действующим законодательством передачи имущества из федеральной собственности, собственности Свердловской области в муниципальную собственность и обратно.

3.1.5. Заключение договоров о передаче в аренду муниципального имущества Режевского городского округа, в безвозмездное пользование физическим и юридическим лицам, в залог и доверительное управление.

3.1.6. Осуществление полномочий держателя акций, закрепленных в муниципальную собственность.

3.1.7. Оформление передачи объектов муниципальной собственности Режевского городского округа с баланса на баланс и списание их.

3.1.8. Осуществление контроля над использованием объектов муниципальной собственности Режевского городского округа по назначению.

3.1.9. Организация страхования муниципального имущества Режевского городского округа.

3.1.10. Разработка программы приватизации муниципального имущества Режевского городского округа и обеспечение ее выполнения.

3.1.11. Обеспечение проведения инвентаризации и оценки объектов муниципальной собственности Режевского городского округа.

3.1.12. Выполнение функции продавца объектов муниципальной собственности на конкурсных и аукционных началах, определенных программой приватизации муниципального имущества, права аренды муниципального имущества Режевского городского округа.

3.1.13. Выступление администратором поступлений в местный бюджет средств от приватизации и использования муниципального имущества Режевского городского округа.

3.1.14. Участие в разработке перспективных и годовых программ социально-экономического развития Режевского городского округа, прогноза социально-экономического развития, плана развития муниципального сектора экономики Режевского городского округа.

3.1.15. Осуществление учета материальных средств, переданных в пользование и (или) управление органам местного самоуправления Режевского городского округа для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Свердловской области.

3.1.16. Осуществление передачи муниципального жилья в собственность граждан.

3.1.17. Перевод жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые.

3.1.18. Выступление в судах, осуществление защиты прав муниципальной собственности Режевского городского округа.

3.2. В области координации деятельности муниципальных предприятий и организаций в процессе управления муниципальной собственностью Режевского городского округа:

3.2.1. Заключение договоров о передаче муниципального имущества Режевского городского округа в хозяйственное ведение и оперативное управление.

3.2.2. Участие в разработке и выполнении мероприятий по предотвращению несостоятельности (банкротства) муниципальных унитарных предприятий Режевского городского округа;

3.2.3. Выполнение полномочий Администрации Режевского городского округа по созданию, реорганизации муниципальных предприятий и учреждений; осуществление от имени муниципального образования прав и обязанностей Администрации Режевского городского округа по осуществлению функций и полномочий учредителя муниципальных предприятий и учреждений.

3.2.4. Разработка в пределах своей компетенции проектов муниципальных правовых актов по использованию муниципальной собственности, принятие которых отнесено к компетенции Режевской Думы и Администрации Режевского городского округа, внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию нормативной правовой базы в указанной сфере.

3.2.5. Разработка и утверждение административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) в сфере использования муниципальной собственности.

3.2.6. Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Режевского городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Режевского городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".

3.2.7. Внесение предложений о порядке и размерах отчислений части прибыли муниципальных унитарных предприятий на социально-экономическое развитие территории Режевского городского округа.

3.3. В области управления муниципальными землями Режевского городского округа:

3.3.1. Формирование автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра Режевского городского округа.

3.3.2. Оформление разграничения государственной собственности на землю.

3.3.3. Изъятие, выкуп земельных участков в границах Режевского городского округа для муниципальных нужд при наличии документов территориального планирования.

3.3.4. Оформление договоров с физическими и юридическими лицами о предоставлении земельных участков в аренду или в собственность.

3.3.5. Осуществление контроля над использованием земель Режевского городского округа.

3.4. В области иных мероприятий в сфере управления муниципальным имуществом Режевского городского округа:

3.4.1. Организация и проведение конкурсов по продаже объектов недвижимости, права аренды муниципального имущества Режевского городского округа, включая земельные участки, и иных объектов муниципальной собственности Режевского городского округа.

3.4.2. Оформление разрешительной документации на распространение наружной рекламы на территории Режевского городского округа.

3.4.3. Осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, отнесенных к компетенции Управления.

3.4.4. Осуществление иных полномочий в сфере управления муниципальной собственностью Режевского городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, Уставом Режевского городского округа.

4. Права и обязанности Управления

4.1. Управление имеет право:

1) в соответствии с возложенными на Управление функциями представлять интересы Администрации Режевского городского округа в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Свердловской области, органах местного самоуправления Режевского городского округа, во всех предприятиях, учреждениях и организациях Режевского городского округа;

2) запрашивать и получать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Свердловской области, органов местного самоуправления Режевского городского округа, структурных подразделений Администрации Режевского городского округа, муниципальных учреждений и иных организаций, независимо от их организационно-правовой формы, необходимые материалы для осуществления своей деятельности;

3) проводить совещания, семинары, конференции по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Свердловской области, руководителей и специалистов структурных подразделений Администрации Режевского городского округа, органов местного самоуправления Режевского городского округа, учреждений и организаций Режевского городского округа;

4) издавать в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты в виде распоряжений и приказов, обязательные для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, находящимися на территории Режевского городского округа;

5) заключать договоры о совместной деятельности в области управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами;

6) осуществлять иные права, предоставленные ему законодательством Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами Режевского городского округа.

4.2. Управление обязано:

1) осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами Режевского городского округа;

2) выполнять в установленные сроки поручения Главы Администрации Режевского городского округа;

3) представлять Главе Администрации Режевского городского округа отчеты о своей деятельности;

4) принимать меры для повышения профессионального уровня сотрудников Управления;

5) исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами Режевского городского округа.

5. Организация работы Управления

5.1. Структура, штатная численность и штатное расписание Управления устанавливаются Главой Администрации Режевского городского округа.

5.2. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации Режевского городского округа по согласованию с заместителем Главы администрации по экономике, инвестиционной политике и развитию территории.

Начальник Управления руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия.

5.3. Начальник Управления в своей деятельности подотчетен и подконтролен Главе Администрации Режевского городского округа.

5.4. Начальник Управления:

1) руководит деятельностью Управления;

2) действует без доверенности от имени Управления, представляет его во всех учреждениях, организациях и в отношениях с гражданами;

3) распределяет обязанности между работниками Управления;

4) издает по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, муниципальные правовые акты в форме распоряжений и приказов;

5) утверждает штатное расписание Управления в пределах установленного фонда оплаты труда, структуры Управления и установленной предельной штатной численности работников Управления, бюджетную смету расходов на содержание Управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения полномочий Управления;

6) вносит в установленном порядке на рассмотрение Главе Администрации Режевского городского округа предложения о награждении особо отличившихся работников Управления муниципальными наградами, наградами государственных органов власти;

7) организует работу по защите информации в Управлении;

8) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины в Управлении;

9) подписывает документы в соответствии с муниципальными правовыми актами Режевского городского округа и компетенцией Управления, в том числе бухгалтерскую и статистическую отчетность Управления;

10) проводит прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления, организует своевременное рассмотрение обращений граждан по вопросам деятельности Управления;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами Режевского городского округа.

5.5. Сотрудники Управления назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности Главой Администрации Режевского городского округа по представлению начальника Управления.

5.6. В случае временного отсутствия начальника Управления выполнение его полномочий возлагается на специалиста Управления.

5.7. Сотрудники Управления, замещающие должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими.

6. Имущество и финансы Управления

6.1. Имущество Управления составляют закрепленные за ним основные и оборотные средства, финансовые ресурсы.

6.2. За Управлением в установленном действующим законодательстве порядке закрепляется на праве оперативного управления движимое и недвижимое имущество, являющееся муниципальной собственностью Режевского городского округа. В отношении указанного имущества Управление осуществляет права владения, пользования и распоряжения в соответствии с целями и задачами, указанными в настоящем Положении.

6.3. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств местного бюджета по бюджетной смете в пределах средств, утвержденных решением Режевской Думы о местном бюджете на соответствующий финансовый год.

7. Ответственность Управления

7.1. Начальник Управления несет предусмотренную действующим законодательством персональную ответственность за:

1) неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Управление полномочий в пределах его компетенции;

2) несвоевременное и (или) противоречащее действующему законодательству принятие решений;

3) нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации;

4) нарушение законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете и отчетности и порядке предоставления статистической информации.

7.2. Сотрудники Управления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей, определенных в должностной инструкции.

8. Реорганизация и ликвидация Управления

8.1. Управление может быть переименовано, реорганизовано или ликвидировано по представлению Главы Администрации Режевского городского округа решением Режевской Думы в порядке, установленном действующим законодательством.

9. Заключительные положения

9.1. В настоящее Положение могут быть внесены изменения и дополнения в связи с изменением действующего законодательства.

9.2. Настоящее Положение, изменения и дополнения в него утверждаются решением Режевской Думы и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.