Постановление Администрации городского округа Ревда Свердловской области от 31 января 2012 г. N 253 "Об утверждении муниципальной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории городского округа Ревда на 2012 год"

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ, Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", статьей 28 Устава городского округа Ревда, с целью обеспечения благоустроенным жильем граждан городского округа Ревда, проживающих в домах, признанных в соответствии с действующим законодательством аварийными и подлежащими сносу, администрация городского округа Ревда постановляет:

1. Утвердить муниципальную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории городского округа Ревда на 2012 год" (прилагается).

2. Настоящее постановление опубликовать в общественно-политическом бюллетене Думы и администрации городского округа Ревда "Муниципальные ведомости".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации городского округа Ревда

А.П. Коршакевич

Муниципальная адресная программа
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории городского округа Ревда на 2012 год"
(утв. постановлением администрации городского округа Ревда от 31 января 2012 г. N 253)

Паспорт муниципальной программы

Наименование программы	"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории городского округа Ревда на 2012 год"
Координатор программы	Жилищный отдел администрации городского округа Ревда
Цель программы	Ликвидация аварийного жилищного фонда на территории городского округа Ревда с целью обеспечения благоустроенным жильем граждан городского округа Ревда, проживающих в домах, признанных до 01.01.2010 года в соответствии с действующим законодательством аварийными и подлежащими сносу.
Задачи программы	1) обеспечение жильем граждан, проживающих в домах, признанных до 01.01.2010 года аварийными и непригодными для постоянного проживания в соответствии с требованиями действующего законодательства; 2) ликвидация аварийного жилищного фонда, признанного аварийным до 01.01.2010 года в соответствии с требованиями действующего законодательства и включенного в данную Программу; 3) решение вопросов застройки земельных участков, высвобождающихся после сноса аварийного жилищного фонда.
Сроки реализации программы	2012 год
Исполнители основных мероприятий программы	Управление по землепользованию и градостроительству администрации городского округа Ревда, Жилищный отдел администрации городского округа Ревда, МКУ "Управление городским хозяйством", МУП "Управление капитального строительства"
Объемы и источники финансирования программы	Прогнозируемый объем финансирования программы составляет 25950000 рублей, в том числе: 1) за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства: 16439325 рублей; 2) за счет средств областного бюджета: 4748850 рублей; 3) за счет средств местного бюджета: 4761825 рублей.
Показатели результативности	- Переселение до 31.12.2012 г. включительно из жилищного фонда, признанного до 01.01.2010 г. аварийным и непригодным для проживания, 71 человека; - ликвидация 0,865 тыс. квадратных метров жилищного фонда, признанного аварийным и непригодным для проживания на территории городского округа Ревда.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Муниципальная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории городского округа Ревда на 2012 год" (далее - Программа) разработана с целью реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, ликвидации жилищного фонда, признанного до 01.01.2010 года аварийным и непригодным для проживания.

Аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик городского округа Ревда, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает его инвестиционную привлекательность.

Аварийный жилищный фонд - это малоэтажные жилые дома. Большинство граждан, проживающих в них, в настоящее время не в состоянии самостоятельно приобрести жилье на рынке недвижимости.

Критерии отнесения жилищного фонда к аварийному и непригодному для постоянного проживания едины в масштабах Российской Федерации.

По данным отдела сводной информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области в городском округе Ревда (СВЕРДЛОВСКСТАТ), на 1 января 2010 года общая площадь жилищного фонда в городском округе Ревда составила 1383,1 тыс. кв.м, в том числе 312,5 тыс. кв.м - муниципальный жилищный фонд.

Постановлением администрации городского округа от 26 декабря 2008 года N 2640 "Об утверждении состава межведомственной комиссии для оценки жилых помещений с целью признания их непригодными для проживания на территории городского округа Ревда Свердловской области" создана межведомственная комиссия, составом которой жилые помещения признаны аварийными и непригодными для проживания.

На 01.01.2010 года на основании сведений СОГУП "Областной центр недвижимости "Ревдинское БТИ и РН" на территории городского округа Ревда из всего жилищного фонда числилось 26 аварийных жилых домов. В течение 2010 года с технического учета снят 1 аварийный дом.

В ходе реализации муниципальной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости малоэтажного жилищного строительства на территории городского округа Ревда на 2012 год" планируется расселить и снести 3 аварийных многоквартирных дома.

На 01.01.2011 года на основании сведений СОГУП "Областной центр недвижимости "Ревдинскос БТИ и РН" на территории городского округа Ревда из всего жилищного фонда 3,9 тыс. кв.м (в количестве 26 единиц на территории городского округа Ревда) относится к аварийному и непригодному для проживания жилью.

В Программу включены дома, признанные аварийными и непригодными для проживания до 01.01.2010 г. в установленном законом порядке, обеспеченные долей финансирования местного бюджета, в количестве 3 многоквартирных домов общей площадью 0.865 тыс. кв.м (приложение N 1).

Юридические вопросы переселения граждан из жилищного фонда, признанного аварийным и непригодным для проживания, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства решаются в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и частью 3 и частью 7 статьи 16 Федерального Закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства".

Предоставление финансовой поддержки муниципальному образованию Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в рамках реализации Программы осуществляется для строительства малоэтажных жилых домов с количеством этажей не более трех, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования, имеется выход на территорию общего пользования.

Иные способы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Программы не допускаются (приложение N 2).

Программа предусматривает решение проблемы с учетом финансирования различных уровней - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного и местного бюджетов.

Прогнозируемый объем финансирования Программы с учетом стоимости 1 кв.м в размере 30000 рублей по Свердловской области (стоимость 1 кв.м общей площади жилого помещения утверждена Приказом Министерством Регионального развития РФ N 28 от 31.01.2011 г.) составляет 25950000 рублей, в том числе:

1) за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ - 16439325 рублей;

2) за счет средств областного бюджета - 4748850 рублей;

3) за счет средств местного бюджета - 4761825 рублей.

Завершением процесса переселения граждан из жилых помещений, непригодных для постоянного проживания, является снос жилого дома, который запланирован на 1 квартал 2013 года. Учитывая, что жилищный фонд, непригодный для постоянного проживания, в основном расположен в центральных районах города, появляется возможность использования высвобождающихся земельных участков под строительство жилых домов.

Срок реализации Программы 2012 год.

2. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является:

создание комфортных и безопасных жилищных условий для граждан, проживающих в настоящее время в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим нормам и правилам, а также реализация гражданами, которые проживают в жилых помещениях, непригодных для постоянного проживания, права на улучшение жилищных условий.

В рамках реализации Программы необходимо решить следующие основные задачи:

1. обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в домах, признанных аварийными и непригодными для проживания в соответствии с требованиями действующего законодательства (приложение N 3);

2. ликвидация в 2012 году аварийного жилищного фонда;

3. решение вопросов застройки земельных участков, высвобождающихся после сноса аварийного жилищного фонда.

3. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Перечень аварийных многоквартирных домов, переселение граждан из которых планируется за счет финансирования в рамках Программы, составлен при соблюдении следующих условий:

признание дома до 1 января 2007 года или в случае, предусмотренном главой 6.2 Федерального закона N 185-ФЗ, до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации;

наличие единогласного решения всех собственников жилых помещений в домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, о готовности участвовать в Программе, принятого на общем решении собственников.

Перечень указанных домов определен в приложении N 1 к настоящей Программе.

Администрация городского округа Ревда (далее - Администрация) после получения от Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее - Министерство) уведомления о положительном решении Фонда заключает с Министерством соглашение о реализации Программы на территории городского округа Ревда (далее - Соглашение).

Поступившие в бюджет города средства Фонда и средства областного бюджета используются Администрацией в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 185-ФЗ и Соглашением.

Предоставление финансовой поддержки в рамках Программы осуществляется исключительно:

на строительство жилых домов с количеством этажей не более трех, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеющих общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположенных на отдельном земельном участке и имеющих выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки):

на строительство многоквартирных домов с количеством этажей не более трех, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и частями 3 и 4 статьи 16 Федерального закона N 185-ФЗ.

Мероприятия	Ответственный за исполнение, соисполнители	Проектная мощность	Срок выполнения	Источники финансирования	Объем финансирования, руб.
1	2	3	4	5	6
Организационные мероприятия
1. Подготовка информации о гражданах, зарегистрированных в домах, относящихся к аварийному жилищному фонду	Жилищный отдел администрации городского округа Ревда	-	2012	Бюджет города <*>	-
2. Проведение разъяснительной работы с гражданами, проживающими в аварийных домах	Жилищный отдел администрации городского округа Ревда	-	2012	Бюджет города <*>	-
3. Оформление правоустанавливающих документов гражданам, подлежащим переселению	Жилищный отдел администрации городского округа Ревда	-	2012	Бюджет города <*>	-
4. Сбор исходных данных для проектирования объектов жилищного строительства	Жилищный отдел администрации городского округа Ревда	-	2012	Бюджет города <*>
Мероприятия публичного характера
5. Освещение хода реализации программы в средствах массовой информации	Жилищный отдел администрации	-	2012	Бюджет города <*>	-
Мероприятия по отселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда и сносу отселенных домов
6. Размещение муниципального заказа на строительство домов, указанных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации	Управление по землепользованию и градостроительству администрации городского округа Ревда	2600,2 кв.м общей проектной площади	2012	Бюджет города	4 761 825
				Областной бюджет <*>	4 748 850
				Фонд <*>	16 439 325
7. Контроль за ходом строительства жилых домов, указанных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации	Управление по землепользованию и градостроительству администрации городского округа Ревда, строительные организации, отобранные с соблюдением конкурсных процедур	-	2012	Бюджет города <*>	-
				Всего, в том числе:	25 950 000
Всего по Программе				Бюджет города	4 761 825
				Областной бюджет	4 748 850
				Фонд <*>	16 439 325
<*> Текущее финансирование.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

5. Результаты реализации Программы

В результате реализации Программы планируется переселение 71 гражданина из четырнадцати многоквартирных домов, признанных до 01.01.2010 в установленном порядке аварийными (общая площадь жилых помещений 86500 кв.м). Планируемые показатели выполнения Программы определены в Приложении N 3 к Программе.

Приложение 1
к муниципальной адресной программе
"Переселение граждан из аварийного жилищного
фонда с учетом необходимости развития
малоэтажного жилищного строительства
на территории городского округа Ревда
на 2012 год"

Перечень
аварийных многоквартирных домов

N п/п	Адрес МКД	Документ, подтверждающий признание МКД аварийным		Планируемая дата окончания переселения	Планируемая дата сноса МКД	Число жителей, зарегистрированных в аварийном МКД на дату утверждения региональной программы	Число жителей, планируемых к переселению	Общая площадь жилых помещений МКД	Количество расселяемых жилых помещений			Расселяемая площадь жилых помещений			Стоимость переселения граждан				Дополнительные источники финансирования
									всего	в том числе		Всего	в том числе		Всего:	в том числе:
		Номер	Дата							частная собственность	муниципальная собственность		частная собственность	муниципальная собственность		за счет средств Фонда содействию реформирования жилищно-коммунального хозяйства	за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации	за счет средств местного бюджета
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20
	Итого по МО:	X	X	X	X	71	71	1078,60	29	6	23	865,00	156,00	709,00	25950000,00	16439325,00	4748850,00	4761825,00	0,00
1	Свердловская область, город Ревда, улица Чернышевского, д. 149	2	06.08.2009	04.7012	01.2013	4	4	148,90	3	0	3	70,30	0,00	70,30	2109000,00	133607,50	385949,00	387001,50	0,00
2	Свердловская область, город Ревда, улица Крылова, д. 45	3	06.08.7009	04.2012	01.2013	31	31	498,40	12	0	12	363,40	0	363,40	10902000,00	6906417,00	1995066,00	2000517,00	0,00
3	Свердловская область, город Ревда, улица Энгельса, д. 34	б/н	23.08.2009	04.2012	01.2013	36	36	431,30	14	6	8	431,30	166,00	778,30	12939000,00	8196856,50	2367837,00	23/4306,50	0,00

Приложение 2
к муниципальной адресной программе
"Переселение граждан из аварийного жилищного
фонда с учетом необходимости развития
малоэтажного жилищного строительства
на территории городского округа Ревда
на 2012 год"

Реестр
аварийных многоквартирных домов по способам переселения

N п/п	Адрес МКД	Расселяемая площадь		Строительство МКД			Приобретение жилых помещений у застройщиков			Приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиком			Выкуп жилых помещений у собственников			Стоимость, всего	дополнительные источники финансирования	Нормативная стоимость 1 кв.м	3/4 от нормативной стоимости 1 кв.м
		всего	частная собственность	площадь	стоимость	удельная стоимость 1 кв.м	площадь	стоимость	удельная стоимость 1 кв.м	площадь	стоимость	удельная стоимость 1 кв.м	площадь	стоимость	удельная стоимость 1 кв.м
		кв.м	кв.м	кв.м	руб.	руб.	кв.м	руб.	руб.	кв.м	руб.	руб.	кв.м	руб.	руб.	руб.	руб.	руб.	руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20
Итого по городскому округу Ревда:		865,00	156,00	865,00	25950000,00	X	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	25950000,00	0,00	X	X
1	Свердловская область, город Ревда, улица Чернышевского, д. 149	70,30	0,00	70,30	2109000,00	30000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	21090000,00	0,00	30000,00	22500,00
2	Свердловская область, город Ревда, улица Крылова, д. 45	363,40	0,00	363,40	10902000,00	30000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	10902000,00	0,00	30000,00	22500,00
3	Свердловская область, город Ревда, улица Энгельса, д. 34	431,30	156,00	431,30	12939000,00	30000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	12939000,00	0,00	30000,00	22500,00

Приложение 3
к муниципальной адресной программе
"Переселение граждан из аварийного жилищного
фонда с учетом необходимости развития
малоэтажного жилищного строительства
на территории городского округа Ревда
на 2012 год"

Планируемые показатели
выполнения муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
всего по программе

N п/п	Наименование МО	Расселенная площадь					Количество расселенных помещений					Количество переселенных жителей
		I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	Всего по году	I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	Всего по году	I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	Всего по 2012 году
		кв.м	кв.м	кв.м	кв.м	кв.м	ед.	ед.	ед.	ед.	ед.	кв.м	кв.м	кв.м	кв.м	кв.м
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
1	Итого по программе	0,00	0,00	0,00	865,00	865,00	0,00	0,00	0,00	29	29	0,00	0,00	0,00	71	71
2.	2012 год	0,00	0,00	0,00	865,00	865,00	0,00	0,00	0,00	29	29	0,00	0,00	0,00	71	71