Приложение N 1. Административный регламент Земельного комитета Администрации города Екатеринбурга

Приложение N 1
к Постановлению Главы Екатеринбурга
от 12 августа 2010 г. N 3388

Административный регламент
Земельного комитета Администрации города Екатеринбурга

1. Земельный комитет Администрации города Екатеринбурга (далее - Земельный комитет) создан на основании Постановления Главы города Екатеринбурга от 08.04.2003 N 375 "О создании Земельного комитета Администрации города Екатеринбурга и об утверждении Положения о Земельном комитете Администрации города Екатеринбурга".

2. Земельный комитет создан в целях осуществления муниципального земельного контроля, организации землеустройства и учета муниципальных земель, реализации полномочий Администрации города Екатеринбурга по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и (или) право государственной собственности на которые не разграничено.

3. В соответствии со своими целями и задачами Земельный комитет исполняет муниципальные функции по осуществлению:

1) предоставления земельных участков для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства и переоформления правоустанавливающих документов на земельные участки для ведения садоводства, огородничества, дачного, личного подсобного и крестьянского (фермерского) хозяйства;

2) подготовки договоров купли-продажи, аренды земельных участков, безвозмездного срочного пользования земельными участками, право распоряжения которыми отнесено к полномочиям Администрации города Екатеринбурга;

3) муниципального земельного контроля;

4) организации производства земляных работ при строительстве, реконструкции и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения и иных объектов, связанных с нарушением внешнего благоустройства территории муниципального образования "город Екатеринбург";

5) учета земель на территории муниципального образования "город Екатеринбург";

6) подготовки расчетов арендной платы;

7) администрирования платы за земельные участки (арендной платы, платы за фактическое пользование);

8) разработки программ расходования средств, поступающих от взимания земельных платежей, и контроля их исполнения;

9) контроля за уплатой арендной платы.

Структура Земельного комитета установлена с учетом исполнения каждым отделом одной или нескольких муниципальных функций.

4. Исполнение муниципальных функций осуществляется в соответствии с:

Земельным кодексом Российской Федерации;

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Налоговым кодексом Российской Федерации;

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан";

Федеральным законом от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве";

Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

Законом Свердловской области от 07.07.2004 N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области";

Постановлением Правительства Свердловской области от 31.01.2002 N 64-ПП "Об утверждении базовых размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области или право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области";

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Свердловской области от 12 ноября 2008 г. N 1191-ПП постановление Правительства Свердловской области от 31 января 2002 г. N 64-ПП признано утратившим силу

Постановлением Правительства Свердловской области от 26.10.2007 N 1045-ПП "О реализации Федерального закона от 24 июля 2007 года N 212-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности":

Постановлением Правительства Свердловской области от 19.12.2008 N 1347-ПП "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, расположенных на территории Свердловской области";

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Свердловской области от 7 июня 2011 г. N 695-ПП Постановление Правительства Свердловской области от 19 декабря 2008 г. N 1347-ПП признано утратившим силу

Постановлением Правительства Свердловской области от 23.12.2008 N 1365-ПП "Об установлении на 2009 год коэффициента увеличения, применяемого при расчете арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области";

Постановлением Правительства Свердловской области от 20.11.2009 N 1685-ПП "Об установлении на 2010 год коэффициента увеличения, применяемого при расчете арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области";

Решением Екатеринбургской городской Думы от 22.11.2005 N 14/3 "Об установлении и введении в действие земельного налога на территории муниципального образования "город Екатеринбург";

Решением Екатеринбургской городской Думы от 28.03.2006 N 23/22 "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории муниципального образования "город Екатеринбург";

Решением Екатеринбургской городской Думы от 30.09.2008 N 58/63 "Об утверждении Положения "О порядке выдачи разрешений на производство земляных работ при строительстве, реконструкции и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения и иных объектов, связанных с нарушением внешнего благоустройства территории муниципального образования "город Екатеринбург";

Решением Екатеринбургской городской Думы от 27.10.2009 N 47/11 "Об утверждении Положения "О муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории муниципального образования "город Екатеринбург";

Постановлением Главы города Екатеринбурга от 28.12.2005 N 1294 "Об утверждении ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования "город Екатеринбург".

5. Местонахождение Земельного комитета: здание Администрации города Екатеринбурга, вход со стороны ул. 8 Марта, второй этаж. Почтовый адрес: просп. Ленина, 24а, г. Екатеринбург, 620014.

Телефон приемной Земельного комитета: 371-03-01, факс 371-03-01.

Письменные обращения по всем вопросам, входящим в компетенцию Земельного комитета, подаваемые на имя председателя Земельного комитета, принимаются в кабинетах 202 (письменные обращения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей), 205 (письменные обращения граждан).

Муниципальные услуги предоставляются Земельным комитетом гражданам и юридическим лицам бесплатно.

6. Информация о процедурах исполнения муниципальных функций Земельным комитетом предоставляется заявителям при их обращении:

лично;

по телефону;

в письменной форме.

7. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информирования;

наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании);

удобство и доступность получения информации;

оперативность предоставления информации.

8. Информирование заявителей осуществляется в индивидуальном порядке или публично.

9. Информирование проводится в устной или письменной форме либо с использованием средств массовой коммуникации.

10. Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заявителей за информацией лично или по телефону. Специалист отдела Земельного комитета, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для предоставления полного ответа на поставленные вопросы.

Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалистом отдела Земельного комитета осуществляется не дольше двадцати минут.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде.

Обеспечение индивидуального устного информирования в Земельном комитете осуществляется в соответствии с графиком приема граждан и юридических лиц специалистами Земельного комитета (приложение к настоящему Административному регламенту).

11. Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в Земельный комитет осуществляется путем направления ответов им почтовыми отправлениями.

Председатель Земельного комитета, заместители председателя Земельного комитета, начальники соответствующих отделов Земельного комитета в соответствии со своей компетенцией определяют непосредственных исполнителей для подготовки ответов.

Ответы на обращения заявителей предоставляются в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, номера телефона исполнителя.

Ответы направляются в письменном виде в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя:

информация по письменным обращениям, направленным через официальный сайт Администрации города Екатеринбурга, размещается на указанном сайте;

ответы на обращения граждан, поступившие по информационным системам общего пользования, направляются по почтовым адресам, указанным в обращениях.

Письменные обращения граждан рассматриваются в течение тридцати дней со дня их регистрации. При необходимости срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.

При приеме обращения по электронной почте (komzem@adm-ekburg.ru) или через официальный сайт Администрации города Екатеринбурга (www.ekburg.ru) ответ направляется в течение тридцати календарных дней по указанному в обращении адресу (почтовому или электронному) или размещается на сайте в соответствующем разделе.

12. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения. Выступления специалистов Земельного комитета по местному радио и телевидению согласовываются с председателем Земельного комитета.

13. Информация о деятельности Земельного комитета и непосредственном исполнении отделами своих функций может размещаться также в печатных средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга (www.ekburg.ru) в соответствующих разделах.

14. Информация, размещаемая на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга, должна содержать:

перечень предоставляемых юридическими и физическими лицами документов;

перечень наиболее часто задаваемых заявителями вопросов и ответы на них.

15. На стендах Земельного комитета с организационно-распорядительной информацией размещается следующая обязательная информация:

режим работы Земельного комитета;

номера кабинетов, где проводятся прием и информирование заявителей, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и информирование заявителей;

номера телефонов Земельного комитета;

перечень документов, которые могут быть предъявлены заявителями в качестве удостоверяющих их личность;

перечень документов, необходимых для подготовки договоров аренды земельных участков, расчетов арендной платы по указанным договорам.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений.

16. При осуществлении информирования заявителей по телефону, а также в устной и письменной форме специалисты должны корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижать их чести и достоинства. Специалист не вправе проводить консультации, выходящие за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения Земельным комитетом муниципальных функций и влияющие прямо или косвенно на индивидуальное решение заявителя.

17. При ответе на обращение заявителя по телефону специалист, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование подразделения или отдела, произносить слова четко, избегать одновременных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. По окончании информирования специалист должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять заявителю.

18. При устном обращении заявителя (по телефону или лично) специалист дает ответ заявителю самостоятельно. Если при устном обращении заявителя специалист не может ответить на вопрос заявителя самостоятельно, он может предложить заявителю обратиться с вопросом письменно. Ответ на письменное обращение заявителя должен быть направлен ему в письменном виде, содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается председателем Земельного комитета либо лицом, исполняющим обязанности председателя Земельного комитета.

19. Специалисты, осуществляющие прием и информирование заявителей, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.

20. Для ожидания приема и оформления документов заявителям отводятся места, оборудованные столами, стульями, диванами.