Приложение. Муниципальная целевая программа "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Серовском городском округе" на 2010-2014 годы (новая редакция)

Приложение
к постановлению администрации
Серовского городского округа
от 5 марта 2012 г. N 290

Муниципальная целевая программа
"Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Серовском городском округе" на 2010-2014 годы (новая редакция)

1. Паспорт программы

Наименование программы	Муниципальная целевая программа "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Серовском городском округе" на 2010-2014 годы
Основание для разработки программы	Постановление Правительства Свердловской области от 9 июня 2010 года N 894-ПП "Об областной государственной целевой программе "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области на 2010-2014 годы" (в ред. постановлений Правительства Свердловской области от 23.06.2010 г. N 954-ПП, от 02.08.2010 г. N 1159-ПП, от 14.09.2010 г. N 1324-ПП, от 11.10.2010 г. N 1470-ПП, от 18.10.2010 г. N 1531-ПП, от 10.03.2011 г. N 215-ПП, от 12.04.2011 г. N 387-ПП, от 27.05.2011 г. N 621-ПП, от 21.09.2011 г. N 1237-ПП, от 14.12.2011 г. N 1708-ПП, от 28.12.2011 г. N 1845-ПП), решение Думы Серовского городского округа от 29.06.2010 г. "О программе социально-экономического развития Серовского городского округа на 2010-2013 годы"
Заказчик программы	Администрация Серовского городского округа
Разработчик программы	Отраслевой орган администрации Серовского городского округа Управление образования, Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства"
Исполнители программы	Отраслевой орган администрации Серовского городского округа Управление образования, Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства"
Цели и задачи программы	Основные цели Программы: - развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Серовском городском округе; - снижение очередности на устройство детей в дошкольные учреждения; - создание механизмов, обеспечивающих устойчивое развитие системы дошкольного образования Серовского городского округа. Для достижения основных целей Программы требуется решение следующих задач: - создание экономических и организационных условий для удовлетворения потребности детей в возрасте от 1,5 до 7 лет в местах в дошкольных образовательных учреждениях; - создание условий для реализации прав граждан на качественное образование, общедоступность дошкольного образования; - развитие муниципальной системы дошкольного образования
Основные мероприятия	- Осуществление мероприятий по открытию дополнительных мест за счет регулирования предельной наполняемости групп, приобретения оборудования и инвентаря; - открытие дополнительных мест за счет выполнения капитальных ремонтов, приобретения оборудования и инвентаря, выполнения работ по благоустройству территории муниципальных дошкольных образовательных учреждений; - открытие дополнительных мест за счет возврата ранее перепрофилированных зданий дошкольных образовательных учреждений; - строительство зданий или пристроев, реконструкция дошкольных образовательных учреждений.
Сроки реализации программы	2010-2014 годы. Перечень программных мероприятий муниципальной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Серовском городском округе" на 2010-2014 годы представлен в приложении N 1
Объемы и источники финансирования	Ресурсное обеспечение Программы представлено в разделе N 3
Управление программой и контроль над ее реализацией. Механизм реализации программы	Управление программой и контроль над ее реализацией осуществляет Отраслевой орган администрации Серовского городского округа Управление образования, коллегия Серовского городского округа. Основными задачами управления Программой являются: - контроль хода выполнения Программы; - координация Программы с другими программами социально-экономического развития Серовского городского округа; - подготовка предложений по корректировке и развитию программы; - отчет о выполнении Программы два раза в год на заседаниях Думы Серовского городского округа и коллегии у главы Серовского городского округа
Ожидаемые социально-экономические результаты реализации программы (индикаторы и показатели)	Оценка эффективности реализации Программы представлена в приложении N 2 к Программе
Код программы

2. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации программы, целесообразность и необходимость ее решения программными методами

В условиях модернизации российского образования возрастает ответственность органов местного самоуправления за создание условий и механизмов устойчивого развития системы образования Серовского городского округа, обеспечивающих повышение доступности качественного образования, соответствие требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина. Дошкольное образование является составной частью системы образования Серовского городского округа и представлено 38 дошкольными образовательными учреждениями (в том числе 7 филиалов).

С 2005 г. в Серовском городском округе реализовывалась программа по снижению очередности в дошкольные образовательные учреждения. В 2011 г. количество дошкольных образовательных учреждений увеличилось в связи с принятием в муниципальную собственность двух дошкольных учреждений - структурных подразделений Федерального государственного унитарного предприятия "Серовский механический завод" и вводом в 2010 году дошкольного образовательного учреждения N 11. Количество мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях ежегодно увеличивалось за счет открытия новых групп, создания дополнительных мест и строительства пристроев к зданиям дошкольных образовательных учреждений. Результатом реализации программы стало введение 1294 дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Серовского городского округа.

Несмотря на принимаемые меры в Серовском городском округе в настоящее время отмечается недостаточная обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях. Это обусловлено изменениями, которые происходили в сети дошкольных образовательных учреждений до 2000 года: количество дошкольных образовательных учреждений уменьшилось на 12 единиц в связи с несоответствием зданий требованиям санитарно-гигиенических и противопожарных норм, аварийным состоянием зданий.

В этот же период в Серовском городском округе существенно увеличилась рождаемость, количество родившихся детей возросло с 1065 человек в 2006 году до 1265 в 2010 году, что обусловило рост численности детей дошкольного возраста.

На начало 2010 года численность детей дошкольного возраста (от 0 до 7 лет) составляла 7810 человек, на начало 2011 года - 7969 человек, 2012 года - 8184 человек.

Расчеты показывают, что при сохранении существующих тенденций до 2014 года и в последующие годы на территории Серовского городского округа будет наблюдаться интенсивный рост рождаемости, что приведет к увеличению общей численности детей в возрасте от 0 до 7 лет, имеющих право на получение услуг дошкольного образования.

Прогноз численности детей от 0 до 7 лет, имеющих право на получение услуг дошкольного образования, на период 2010-2014 годов в Серовском городском округе

                                                     на начало года

	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
Численность детей от 0 до 7 лет, человек	7810	7969	8184	8605	9052

Численность детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения в Серовском городском округе, на 1 января 2012 года составляет 4648 человек, 2013 году составит 4876 человек, в 2014 году - 4976 человек. Таким образом, численность детей, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей в возрасте от 0-7 лет составит в 2012 году - 57%, в 2013 году - 57%, в 2014 году - 55%.

Численность детей (от 0 до 7 лет), состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения, на 01.01.2012 г. составила 2445 человек, в том числе без учета детей в возрасте от 0 до 1,5 лет - 1460 человек.

По прогнозным данным численность детей в возрасте от 0 до 7 лет, нуждающихся в дошкольном образовании (очередность), в 2013 году составит 2410 детей, в 2014 году - 2451 ребенок. Данный прогноз рассчитан на основе следующих показателей: количество выпускников в образовательные учреждения, реализующие основные общеобразовательные программы начального образования, количество детей планового набора и количества введения дополнительных мест в дошкольных учреждениях.

На основании численности детей дошкольного возраста от 0 до 7 лет и количества детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, был установлен корректирующий коэффициент, который позволил рассчитать прогноз потребности мест в дошкольные образовательные учреждения.

Прогноз потребности в количестве мест в дошкольных образовательных учреждениях в Серовском городском округе

N п/п		2009	2010	2011	2012	2013	2014
1	Численность детей от 0 до 7 лет	7665	7810	7969	8184	8605	9052
2	Корректирующий коэффициент	0,725	0,825	0,837	0,852	0,847	0,82
3	Прогноз потребности мест в ДОУ	5557	6443	6670	6973	7288	7423

Таким образом, основной проблемой развития системы дошкольного образования Серовского городского округа является наличие постоянной потребности и очередности в дошкольные учреждения города, что не позволяет создать условия для получения общедоступного бесплатного дошкольного образования в Серовском городском округе.

Муниципальная целевая программа "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Серовском городском округе" на 2010-2014 годы призвана обеспечить реализацию комплекса мероприятий, направленных на обеспечение доступности получения бесплатного дошкольного образования. Применение программно-целевого метода позволит избежать таких негативных последствий и рисков, как:

- рост социальной напряженности, обусловленной сохранением неравной доступности получения дошкольного образования;

- сокращение доли детей, получающих качественное дошкольное образование;

- увеличение числа детей, не охваченных услугами общедоступного бесплатного дошкольного образования.

Основной целью Программы является создание механизмов, обеспечивающих устойчивое развитие системы дошкольного образования Серовского городского округа. Для решения стратегической цели должны быть решены следующие задачи:

- создание экономических и организационных условий для удовлетворения потребности детей в возрасте от 1,5 до 7 лет в местах в дошкольных образовательных учреждениях;

- создание условий для реализации прав граждан на качественное образование, общедоступность дошкольного образования;

- развитие муниципальной системы дошкольного образования.

Каждая из задач Программы носит комплексный характер и направлена на реализацию нескольких приоритетных направлений развития дошкольного образования, в том числе:

- строительство новых зданий дошкольных образовательных учреждений;

- реконструкция имеющихся зданий дошкольных образовательных учреждений, используемых в настоящее время нецелевым образом;

- открытие дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях;

- развитие инфраструктуры и материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений.

Достижение стратегической цели и задач Программы обеспечивается за счет программных мероприятий.

В ходе реализации Программы планируется достичь следующих результатов:

1) увеличение количества детей, получающих бесплатное дошкольное образование;

2) снижение очередности в дошкольные образовательные учреждения;

3) повышение эффективности расходования средств, направляемых на дошкольное образование Серовского городского округа;

4) создание равных стартовых возможностей детям семилетнего возраста для обучения на первой ступени общего образования.

С учетом введения дополнительных мест в соответствии с муниципальной целевой программой "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Серовском городском округе" на 2010-2014 годы" численность детей в возрасте от 0 до 7 лет, нуждающихся в дошкольном образовании (очередность), в 2014 году составит 2451 ребенок, без введения дополнительных мест - 3903 ребенка.

Прогноз численности детей в возрасте от 0 до 7 лет, нуждающихся в дошкольном образовании (очередность)

Период (год)	С учетом ввода доп. мест		Без учета ввода доп.мест
Период (год)	Очередность по состоянию на 01.01.	Очередность по состоянию на 31.12.	Очередность по состоянию на 01.01.	Очередность по состоянию на 31.12.
1	2	3	4	5
2009	2090	2288	2090	2431
2010	2288	2195	2431	2726
2011	2195	2328	2726	3087
2012	2328	2410	3087	3477
2013	2410	2451	3477	3903
2014	2451	2828	3903	4280

Потребность в предоставлении мест к концу 2014 года в Серовском городском округе будет удовлетворена полностью.

3. Ресурсное обеспечение муниципальной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Серовском городском округе" на 2010-2014 годы

Общий объем финансовых ресурсов для реализации Программы планируется на уровне 501,9 миллионов рублей.

Программа рассчитана в ценах текущего года, что предполагает ежегодный перерасчет средств, необходимых на реализацию мероприятий.

Основными источниками средств для реализации программы являются:

Источники		Общий объем предполагаемых ресурсов на 2010-2013 годы, млн. руб.	в том числе по годам:
Источники			2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
Областной бюджет (справочно)	ОБ	603,2	25,3	43,7	155,4	168,2	210,6
Бюджет Серовского городского округа	МБ	136,7	6,4	29,6	33,9	39,4	2
Всего		739,9	31,7	73,3	189,3	207,6	238,0

Приложение N 1
к муниципальной целевой программе
"Развитие сети дошкольных образовательных
учреждений в Серовском городском округе"
на 2010-2014 гг.

Перечень
программных мероприятий муниципальной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Серовском городском округе" на 2010-2014 гг.

N п/п	Наименование мероприятия	Плановый показатель по количеству мест	Сумма затрат, тыс. руб.						Направление расходов и источники финансирования	Исполнитель	Ожидаемый результат от реализации мероприятия
N п/п	Наименование мероприятия	Плановый показатель по количеству мест	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	Всего:	Направление расходов и источники финансирования	Исполнитель	Ожидаемый результат от реализации мероприятия
Раздел I. Осуществление мероприятий по созданию дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях
1	Открытие дополнительных мест за счет регулирования предельной наполняемости (оборудование, инвентарь)									ООА СГО Управление образования	Уменьшение очередности в ДДУ, увеличение количества мест в ДДУ
1.1.	МДОУ N 6	20	201,774					288,249	Бюджет области
	МДОУ N 6	20	86,475					288,249	Бюджет МО
	МДОУ N 15	24	245,467					350,689	Бюджет области
	МДОУ N 15	24	105,222					350,689	Бюджет МО
	МДОУ N 16	25	544,409					777,777	Бюджет области
	МДОУ N 16	25	233,368					777,777	Бюджет МО
	МДОУ N 18	11	190,599					272,301	Бюджет области
	МДОУ N 18	11	81,702					272,301	Бюджет МО
	МДОУ N 20	13	127,654					182,374	Бюджет области
	МДОУ N 20	13	54,720					182,374	Бюджет МО
	МДОУ N 30	16	72,124					103,041	Бюджет области
	МДОУ N 30	16	30,917					103,041	Бюджет МО
	МДОУ N 33	15	204,405					292,007	Бюджет области
	МДОУ N 33	15	87,602					292,007	Бюджет МО
	МДОУ N 38	33	300,940					429,941	Бюджет области
	МДОУ N 38	33	129,001					429,941	Бюджет МО
	МДОУ N 72	7	743,886					1062,781	Бюджет области
	МДОУ N 72		318,895					1062,781	Бюджет МО
	МДОУ N 94	13	105,263					150,387	Бюджет области
	МДОУ N 94	13	45,124					150,387	Бюджет МО
	МДОУ N 47	12	123,865					176,961	Бюджет области
	МДОУ N 47	12	53,096					176,961	Бюджет МО
	МДОУ N 25	25	248,335					354,804	Бюджет области
	МДОУ N 25	25	106,469					354,804	Бюджет МО
	МДОУ N 26	4	38,279					54,688	Бюджет области
	МДОУ N 26	4	16,409					54,688	Бюджет МО
	Итого п. 1.1.:	218	4496,000	0	0	0	0	4496,000
1.2.	МДОУ N 2	4						5,740	Бюджет области
	МДОУ N 2	4		5,74				5,740	Бюджет МО
	МДОУ N 51	7						49,740	Бюджет области
	МДОУ N 51	7		49,74				49,740	Бюджет МО
	МДОУ N 123	12						95,950	Бюджет области
	МДОУ N 123	12		95,95				95,950	Бюджет МО
	МДОУ N 72	4						29,410	Бюджет области
	МДОУ N 72	4		29,41				29,410	Бюджет МО
	МДОУ N 34	8						67,000	Бюджет области
	МДОУ N 34	8		67,00				67,000	Бюджет МО
	МДОУ N 38	6						46,860	Бюджет области
	МДОУ N 38	6		46,86				46,860	Бюджет МО
	МДОУ N 47	1						11,090	Бюджет области
	МДОУ N 47	1		11,09				11,090	Бюджет МО
	МДОУ N 42	14						117,510	Бюджет области
	МДОУ N 42	14		117,51				117,510	Бюджет МО
	МДОУ N 30	3						25,880	Бюджет области
	МДОУ N 30	3		25,88				25,880	Бюджет МО
	МДОУ N 41	6						23,840	Бюджет области
	МДОУ N 41	6		23,84				23,840	Бюджет МО
	МДОУ N 94	1						10,850	Бюджет области
	МДОУ N 94	1		10,85				10,850	Бюджет МО
	МДОУ N 29	6						40,000	Бюджет области
	МДОУ N 29	6		40,00				40,000	Бюджет МО
	Итого п. 1.2.:	72	0	523,870	0	0	0	523,870
1.3.	МДОУ N 2	20						350,000	Бюджет области
	МДОУ N 2	20				350,0		350,000	Бюджет МО
	МДОУ N 12	15						285,000	Бюджет области
	МДОУ N 12	15			285,00			285,000	Бюджет МО
	МДОУ N 38	15						380,000	Бюджет области
	МДОУ N 38	15		380,00				380,000	Бюджет МО
	Итого п.1.3.	50	0	380,00	285,00	350,00	0	1015,00
1.4.	МДОУ N 10 в здании МОУ СОШ п. Красноглинный	18						305,260	Бюджет области
	МДОУ N 10 в здании МОУ СОШ п. Красноглинный	18			305,260			305,260	Бюджет МО
	Итого п. 1.4.:	18	0		305,260	0	0	305,260
Итого п. 1:		358	4 496,00	903,870	590,260	350,00	0	6340,130
2	Открытие дополнительных мест за счет выполнения капитального ремонта ДОУ, оборудование участка									ООА СГО Управление образования	Уменьшение очередности в ДДУ, увеличение количества мест в ДДУ
2.1.	МДОУ N 2	20						1200,0	Бюджет области
	МДОУ N 2	20				1200,00		1200,0	Бюджет МО
	МДОУ N 38	15						716,530	Бюджет области
	МДОУ N 38	15		716,530				716,530	Бюджет МО
	МДОУ N 12	15						1521,232	Бюджет области
	МДОУ N 12	15			1521,232			1521,232	Бюджет МО
	Итого по п. 2.1.	50	0	716,530	1521,232	1200,00	0	3437,762
2.2.	МДОУ N 10 в здании МОУ СОШ п. Красноглинный	18						772,963	Бюджет области
	МДОУ N 10 в здании МОУ СОШ п. Красноглинный	18			772,963			772,963	Бюджет МО
	Итого по п. 2.2.	18	0	0	772,963	0	0	772,963
Итого п.2:		68	0	716,530	2294,195	1200,00	0,0	4210,725
Итого по разделу 1:		358	4496,00	1620,400	2884,455	1550,00	0,0	10550,855
Раздел II. Строительство зданий или пристроев, реконструкция муниципальных дошкольных образовательных учреждений
1	Строительство здания ДОУ по ул. Ключевая, 38-а	130	20000,00					24145,00	Бюджет области	ООА СГО Управление образования	Увеличение сети ДДУ, увеличение количества мест в ДДУ, уменьшение очередности в ДДУ
1	Строительство здания ДОУ по ул. Ключевая, 38-а	130	4145,00					24145,00	Бюджет МО	ООА СГО Управление образования
2	Строительство пристроя к МДОУ N 43	40	2140,0					3058,600	Бюджет области	ООА СГО Управление образования	Увеличение сети ДДУ, увеличение количества мест в ДДУ, уменьшение очередности в ДДУ
2	Строительство пристроя к МДОУ N 43	40	918,60					3058,600	Бюджет МО	ООА СГО Управление образования
3	Строительство здания ДОУ по ул. Каляева, 49-а	100		37338,40	13611,60			73817,50	Бюджет области	ООА СГО Управление образования	Увеличение сети ДДУ, увеличение количества мест в ДДУ, уменьшение очередности в ДДУ
3	Строительство здания ДОУ по ул. Каляева, 49-а	100		21984,00	883,50			73817,50	Бюджет МО	ООА СГО Управление образования
4	Строительство здания ДОУ по ул. Зеленая, 12	100			82000,0			94 417,0	Бюджет области	ООА СГО Управление образования	Увеличение сети ДДУ, увеличение количества мест в ДДУ, уменьшение очередности в ДДУ
4	Строительство здания ДОУ по ул. Зеленая, 12	100		3305,0	9112,0			94 417,0	Бюджет МО	ООА СГО Управление образования
5	Строительство зданий в мкр. Восточный (6 учреждений по 130 мест), в 2013 г. ввод 2 учреждений	780			44000,0	148468,0	210600,0	463948,5	Бюджет области	ООА СГО Управление образования	Увеличение сети ДДУ, увеличение количества мест в ДДУ, уменьшение очередности в ДДУ
5		780			13204,50	20276,0	27400,0	463948,5	Бюджет МО	ООА СГО Управление образования
6	Строительство пристроя к МДОУ N 1	30						15 300,00	Бюджет области	ООА СГО Управление образования	Увеличение сети ДДУ, увеличение количества мест в ДДУ, уменьшение очередности в ДДУ
6	Строительство пристроя к МДОУ N 1	30				15 300,00		15 300,00	Бюджет МО	ООА СГО Управление образования
7	Реконструкция ДОУ ул. Я.Свердлова, 2 (выполнение проектных работ в 2012 г.)	75				19812,60		23114,00	Бюджет области	ООА СГО Управление образования	Увеличение сети ДДУ, увеличение количества мест в ДДУ, уменьшение очередности в ДДУ
7		75			1100,00	2201,40		23114,00	Бюджет МО	ООА СГО Управление образования
Итого по разделу 2:		1255	27203,60	62627,40	163911,6	206058,0	238000,0	697800,60
Раздел III. Возврат ранее перепрофилированных зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений
1	Капитальный ремонт здания ДОУ п. Красноглинный, ул. Школьная, 16	30		6335,00				9050,000	Бюджет области	ООА СГО Управление образования	Увеличение сети ДДУ, увеличение количества мест в ДДУ, уменьшение очередности в ДДУ
1		30		2715,00				9050,000	Бюджет МО	ООА СГО Управление образования
2	Реконструкция здания ДОУ п. Лесозавод, ул. Сосновая, 10	75			15750,0			22500,00	Бюджет области	ООА СГО Управление образования	Увеличение сети ДДУ, увеличение количества мест в ДДУ, уменьшение очередности в ДДУ
2	Реконструкция здания ДОУ п. Лесозавод, ул. Сосновая, 10	75			6750,0			22500,00	Бюджет МО	ООА СГО Управление образования
Итого по разделу 3:		105	0	9050,00	22500,00	0	0	31550,00
			25287,00	43673,40	155361,60	168280,60	210600,00	603202,60	Бюджет области
			6412,60	29624,40	33934,455	39327,40	27400,00	136698,855	Бюджет МО
			31699,60	73297,80	189296,055	207608,00	238000,00	739901,455	Итого:

Приложение N 2
к муниципальной целевой программе
"Развитие сети дошкольных образовательных
учреждений в Серовском городском округе"
на 2010-2014 гг.

Динамика
важнейших целевых индикаторов и показателей эффективности реализации муниципальной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Серовском городском округе" на 2010-2014 годы

Целевой индикатор	Единица измерения	Значение индикатора по годам
Целевой индикатор	Единица измерения	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	Всего:
Очередность детей в ДОУ	мест	2288	2195	2328	2410	2451	11672
Снижение очереди по устройству детей в ДОУ всего, в т. ч.:	мест	1264	1017	1255	1427	1654	6617
- комплектование ДОУ;	мест	876	900	947	1042	1134	4899
- открытие дополнительных мест (за счет уплотнения);	мест	218	87	33	20	-	358
- введение новых мест (строительство ДОУ, строительство пристроев к ДОУ, возврат старых зданий ДОУ)	мест	170	30	275	365	520	1360

<< Назад
	Содержание Постановление администрации Серовского городского округа Свердловской области от 5 марта 2012 г. N 290 "О внесении изменений...

Приложение. Муниципальная целевая программа "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Серовском городском округе" на 2010-2014 годы (новая редакция)

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.