Приложение. Итоги социально-экономического развития Серовского городского округа за 2011 год

Приложение
к постановлению администрации
Серовского городского округа
от 2 марта 2012 г. N 284

Итоги
социально-экономического развития Серовского городского округа за 2011 год

1. Основные экономические показатели

Социально-экономическая ситуация в городском округе за 2011 год характеризуется увеличением объемов производства, ростом оборотов и прибыли предприятий, увеличением фонда оплаты труда и среднемесячной заработной платы, снижением уровня безработицы, увеличением доходной части бюджета.

Индикаторы экономического развития

Наименование показателя	Ед. изм.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Оборот по кругу крупных и средних организаций,	млн. руб.	16130,0	27382,0	33469,8
к прошлому году	%	51,4	169,8	122,2
В т.ч. ОАО "Металлургический завод им. А.К. Серова"	млн. руб.	7209,7	11197,2	14217,7
к прошлому году	%	55,2	155,3	127,0
ОАО "Серовский завод ферросплавов"	млн. руб.	4759,4	11543,5	13661,8
к прошлому году	%	33,6	242,5	118,4
ФГУП "Серовский механический завод"	млн. руб.	424,0	581,0	535,3
к прошлому году	%	59,2	137,0	92,1
Филиал ОАО ОГК-2 "Серовская ГРЭС"	млн. руб.	2895,3	3387,2	4280,3
к прошлому году	%	99,8	117,0	126,4
Прочие организации	млн. руб.	841,6	673,1	774,7
к прошлому году	%	21,9	80,0	115,1
Отгружено товаров собственного производства (выполнено работ, услуг)	млн. руб.	15741,2	27239,7	33301,1
к прошлому году	%	50,6	173,0	122,3
Оборот розничной торговли	млн. руб.	7149,6	8286,5	9331,7
к прошлому году	%	104,9	115,9	112,6
Оборот общественного питания	млн. руб.	393,3	431,4	480,1
к прошлому году	%	113,7	109,7	111,3
Инвестиции в основной капитал (с начала года) в действующих ценах	млн. руб.	613,5	1285,3	1904,0
к прошлому году	%	21,9	209,5	148,1
Прибыль	млн. руб.	-1540,9	2475,9	2518,4

Индикаторы уровня жизни

Численность безработных (на конец периода)	чел.	2615	1565	1168
к прошлому году	%	281,2	59,8	74,6
Уровень безработицы (к численности экономически активного населения)	%	4,15	2,16	1,87
Среднемесячная заработная плата 1 работника	руб.	14364	17149	19950
к прошлому году	%	96,5	119,4	116,3
Ввод жилья	кв.м.	17 625	19 073	20 328
к прошлому году	%	73,4	108,2	106,6
в т.ч. ИЖС	кв.м.	15 282	16 465	16 754
к прошлому году	%	75,2	107,7	101,8
Индекс потребительских цен	%	111,9	107,6	106,4

2. Производство

По итогам работы за 2011 год оборот по кругу крупных и средних организаций Серовского городского округа составил 33 млрд. 470 млн. рублей, или 122,2% к аналогичному периоду прошлого года, в том числе: по обрабатывающим производствам - 29190 млн. рублей (121,6% к уровню 2010 года), производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 4280 млн. рублей (126,4% к уровню 2010 года).

Доля крупных предприятий в общем обороте по Серовскому городскому округу за 2011 год

Анализ итогов работы промышленных предприятий города показывает, что объемы отгруженной продукции собственного производства, выполнение работ и услуг собственными силами в течение 2011 года увеличились по сравнению с аналогичным периодом 2009, 2010 годов.

Динамика объемов отгруженной продукции (работ, услуг) по кругу крупных и средних организаций Серовского городского округа за 2011 год

В общем объеме оборота предприятий и организаций муниципального образования ведущее положение занимает металлургическое производство (83%). В среднем на предприятиях металлургического производства темпы роста к уровню прошлого года составили 122,8%, в т.ч. на ОАО "Металлургический завод им. А.К. Серова" - 127% и ОАО "Серовский завод ферросплавов" - 118,4%.

За 2011 год оборот ОАО "Металлургический завод им. А.К. Серова" составил 14218 млн. рублей. В натуральном измерении выросло производство чугуна, стали. Продолжается программа реконструкции завода: строительство цеха обжига известняка, реконструкция аглодоменного производства, реконструкция доменной газоочистки, строительство очистных сооружений промливневых сточных вод.

ОАО "Серовский завод ферросплавов" сохраняет высокие темпы роста оборота. За 2011 год общий оборот предприятия составил 13662 млн. рублей, в натуральном выражении возросло производство феррохрома, ферросилиция, ферросиликохрома. На заводе продолжается активное обновление техники. В целях приведения в соответствие требованиям природоохранного законодательства закончено строительство газоочистных сооружений от печей N 7, 8, 9 цеха N 1. Выполнен полный комплекс строительно-монтажных работ. Ведутся пусконаладочные работы. После запуска будет обеспечен полный цикл очистки печей плавильного цеха N 1 от выбросов печных газов в атмосферу. Современный мощный фильтр будет улавливать до 98 процентов всех вредных веществ, выбрасываемых в воздух. Экологическая ситуация в городе и на территории завода заметно улучшится. В 2012 году планируется начать строительство газоочистных сооружений цеха N 2. Продолжаются работы по реконструкции плавильных печей цеха N 1.

По ФГУП "Серовский механический завод" общий оборот за 2011 год составил 92,1% к уровню 2010 года. Продолжаются работы по внедрению инвестиционных проектов: создание современного участка кузнечно-прессового оборудования для объемной штамповки заготовок, стоимость проекта около 300 млн. рублей, и техническое перевооружение кузнечно-прессового и механического цехов, в котором предусматривается замена устаревшего оборудования на новое с программным обеспечением, стоимость проекта около 200 млн. рублей.

Объем производства электрической энергии Филиалом ОАО "ОГК-2" - Серовская ГРЭС составил 3310 млн. кВт.ч, что на 12,4% больше, чем за прошлый год. Отпуск тепла электростанцией составил 136,1 тыс. Гкал, что на 16,9% меньше, чем за 2010 год. Снижение произошло в связи с проведением работ по повышению энергоэффективности теплопотребляющими организациями - устранением утечек в теплосетях потребителей.

Оборот деревообрабатывающей промышленности составил 79,3% к уровню прошлого года.

В пищевой промышленности рост оборота составил 19,2% за счет ОАО "Серовский гормолзавод". В натуральных показателях выросло производство цельномолочной продукции, мороженого и десертов.

Производство хлебобулочных изделий хлебопекарнями за 2011 года составило 97,3% к уровню 2010 года, кондитерских изделий - 94,5%.

Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении

Наименование важнейших видов продукции	Ед. изм.	2009 г.	% к 2008	2010 г	% к 2009	2011 г	% к 2010
ОАО "Металлургический завод им. А.К. Серова"
Агломерат железорудный	тыс.т.	438,0	72,6	1045,8	238,8	640,8	61,3
Чугун передельный	тыс.т.	236,1	67,3	319,0	135,1	333,3	104,5
Сталь	тыс.т.	449,5	55,8	656,0	145,9	663,3	101,1
Готовый прокат	тыс.т.	394,4	73,6	578,4	146,6	570,3	98,6
ОАО "Серовский завод ферросплавов"
Феррохром всего	тыс.т.	117,9	63,9	197,5	167,5	216,0	109,4
Ферросилиций 45%	тыс.т.	15,2	43,7	57,0	375,0	58,4	102,5
Ферросиликохром	тыс.т.	1,9	-	38,0	2000	54,8	144,1
ОАО "ОГК-2"-Серовская ГРЭС"
Производство электроэнергии	млн. кВт. час	2843,8	84,9	2945,3	103,6	3309,9	112,4
Производство тепловой энергии	тыс. Гкал	135,2	36,5	163,8	121,2	136,1	83,1
ООО "Уральский лес экспорт"
Древесина необработанная	тыс.пл.куб.м	84,5	96,5	72,7	86,0	71,4	98,2
Пиломатериалы, всего	тыс.куб.м	26,6	120,2	28,9	108,6	24,8	85,6
Технологическая щепа	тыс.куб.м	18,8	138,2	16,4	87,2	16,3	99,2
ОГУП ПО "Север"
Газеты	млн.экз.	2,36	51,3	0,86	36,4	1,0	116,3
Книги	млн. отт.	0,56	42,4	0,44	78,6	1,23	279,5
Бланки	млн. л. отт.	4,44	341,5	0,72	16,2	1,8	250,0
ОАО "Гормолзавод"
Ц/молочная продукция	тонн	12741	94,2	13603	106,8	14120	103,8
Творог, сыр	тонн	353,0	91,0	411,6	116,6	448,6	109,0
Мороженое и десерты	тонн	97,0	84,3	146,1	150,6	152,7	104,5
ООО "Золотой колос"
Хлебобулочные изделия	тонн	944,9	100,9	857,6	90,8	950,5	110,8
ООО "Серовкондитер"
Кондитерские изделия	тонн	93,0	129,5	115,1	123,8	134,8	117,1
ИП Кравченко О.В.
Хлебобулочные изделия	тонн	3313,1	251,9	3355,8	101,3	3389,3	101,0
Кондитерские изделия	тонн	168,5	196,4	174,2	103,4	179,0	102,8
ИП Парсамян М.А.
Хлебобулочные изделия	тонн	332,0	85,8	329,6	99,3	112,8	34,2
Кондитерские изделия	тонн	14,7	82,6	19,7	134,0	2,4	12,2
ИП Яско М.А.
Хлебобулочные изделия	тонн	165,0	119,0	127,8	77,5	136,4	106,7
ИП Чеклецов Г.П.
Хлебобулочные изделия	тонн	142,8	98,9	87,4	61,2	86,8	99,2
Кондитерские изделия	тонн	76,3	132,4	92,3	121,0	58,4	63,3

3. Инвестиции

За 2011 год крупными и средними предприятиями и организациями городского округа направлено в инвестиции 1904 млн. рублей, что составляет 148% к уровню аналогичного периода прошлого года.

Основным источником финансирования инвестиций в основной капитал являются собственные средства предприятий - 1290 млн. рублей, или 68% от объема всех инвестиций. Остальные 613,9 млн. рублей, или 32% привлечено из разных источников (кредиты банков, средства внебюджетных фондов, прочие источники финансирования). Значительный объем средств был освоен на строительстве и реконструкции производственных объектов и на приобретение машин, оборудования, транспортных средств.

Видовая структура инвестиций в основной капитал

Видовая структура инвестиций в основной капитал представлена следующим образом:

- 28,4 млн. рублей использовано на строительство жилья;

- 551,6 млн. рублей - строительство зданий, сооружений;

- 1322,4 млн. рублей - на приобретение машин, оборудования, транспортных средств;

- 1,6 млн. рублей - прочее.

На ОАО "Металлургический завод имени А.К. Серова" фактические затраты по инвестиционным проектам составили 179,9 млн. рублей.

В 2011 году подготовлена площадка под строительство цеха обжига известняка, ведется проектирование реконструкции аглодоменного производства с установкой системы газоочистки, ведется строительство здания второго отстойника доменной газоочистки, выполнен проект и ведутся работы по подготовке площадки под строительство очистных сооружений промливневых сточных вод выпуска N 1.

На ОАО "Серовский завод ферросплавов" объем инвестиций в 2011 году составил 755,1 млн. рублей. Завершились работы по реконструкции газоочистных сооружений печей N N 7, 8, 9 цеха N 1. Ведутся пусконаладочные работы.

Также с 2008 года осуществляется реконструкция плавильных печей цеха N 1 с целью повышения надежности. С начала реализации выполнена реконструкция: 2008 г. - печь N 1, 2010 г. - печь N 5, 2011 г. - печь N 2. Выполнены работы первого этапа по реконструкции оборотного цикла условно чистой воды, работы по замене оборудования подстанции N 11.

В ФГУП "Серовский механический завод" получено положительное заключение государственной экспертизы проекта создания современного участка кузнечнопрессового оборудования для объемной штамповки заготовок. Финансирование планируется в 2012 году. Находится в стадии завершения проект технического перевооружения кузнечнопрессового и механического цехов. Подготовлен проект по созданию участка производства погружных пневмоударников, реализация намечена в 2012 году. Фактические затраты по инвестиционным проектам в 2011 году составили 115,3 млн. рублей.

Филиалом ОАО "ОГК-2" - Серовская ГРЭС ведутся работы по строительству энергоблоков ст. N 9,10 (ПГУ-420) с выделением первого пускового комплекса. Получено положительное заключение государственной экспертизы на утверждаемую часть проектной документации, получено разрешение на строительство, ведется разработка рабочей документации. Ведутся работы подготовительного этапа, начаты строительно-монтажные работы, степень готовности проекта - 3%. Объем инвестиций в основной капитал в 2011 году составил 251,4 млн. рублей.

Распределение инвестиций по формам собственности предприятий выглядит следующим образом: предприятиями государственной формы собственности освоено 136,8 млн. рублей, муниципальной - 134,8 млн. рублей, смешанной - 797,9 млн. рублей, частной - 834,4 млн. рублей.

Распределение инвестиций по формам собственности

4. Балансовая прибыль организаций

Увеличение объемов производства в промышленности, рост оборота предприятий и организаций в целом по Серовскому городскому округу повлияло на увеличение балансовой прибыли. По состоянию на 01.01.2012 года прибыль до налогообложения в целом по городскому округу составила 2 млрд. 518 млн. рублей (за 2010 год - прибыль составляла 2 млрд. 476 млн. рублей).

Количество предприятий, сработавших с убытками за 2011 год, составило - 2. По результатам 2010 года количество убыточных предприятий составляло 3 .

Сведения о финансовом состоянии предприятий

Организации	2009 год	2010 год	2011 год
Прибыль всего (млн. руб.)	-1595,7	2475,9	2518,4
в том числе:
Промышленность	-1578,2	2456,3	2474,7
Строительство	0,2	1,6	12,8
Транспорт	1,1	17,7	26,6
ЖКХ и бытовое обслуживание	-19,2	0,3	4,3

5. Заработная плата

Основным показателем уровня жизни населения являются доходы населения, в которых главной составляющей является оплата труда.

За 2011 год средняя заработная плата по Серовскому городскому округу составила 19950 рублей, что выше уровня прошлого года на 16,3%.

Важным фактором социальной стабильности стала практическая ликвидация просроченной задолженности по выдаче заработной платы.

С 1 июня по декабрь 2011 года проведено повышение заработной платы работников муниципальных бюджетных учреждений Серовского городского округа на 13%, работников муниципальных музеев и библиотек - на 30%, педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования и работников муниципальных учреждений дошкольного образования - на 23,5%.

Также с 1 октября 2011 г. на 13% увеличился фонд оплаты труда по состоянию на 01.05.2011 года работников муниципального бюджетного учреждения "Центр развития муниципальных образовательных учреждений" и муниципального казенного учреждения "Управление капитального строительства".

Динамика среднемесячной заработной платы по отраслям экономики Серовского городского округа

Наименование показателя	Ед. изм.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Всего по городскому округу в т.ч. по отраслям	руб.	14364	17149	19950
Промышленность	руб.	14462	18850	22079
Строительство	руб.	11541	17770	26617
Транспорт	руб.	20140	23090	26692
Связь	руб.	9980	12364	13871
Сельское хозяйство	руб.	11786	12334	13002
Торговля, общ. питание	руб.	11647	12986	13887
Жилищно-коммунальное хозяйство	руб.	10142	10367	11828
Образование	руб.	10390	10685	12753
Культура	руб.	9403	10506	11373
Здравоохранение	руб.	14086	14605	16035
Финансы и кредит	руб.	19269	24346	28311

6. Исполнение бюджета

За 2011 год общий объем поступивших доходов в бюджет Серовского городского округа составил 1935,1 млн. рублей (100,7% к годовому плану).

Объем поступивших собственных доходов составил 1052,6 млн. рублей (105% от годового плана), безвозмездных поступлений - 882,5 млн. рублей (96% от годового плана).

Собственные доходы составляют 54% в общей массе доходов. Основным доходным источником является налог на доходы физических лиц, составляющий 73% в структуре собственных доходов.

По сравнению с 2010 годом общее поступление доходов увеличилось на 438,7 млн. рублей, или 29%. Поступление из собственных доходных источников возросло на 114,7 млн. рублей, или на 12%.

Увеличение объемов производства в промышленности, рост оборота предприятий и организаций, и соответственно, увеличение фонда оплаты труда на предприятиях повлияло на поступление в бюджет налога на доходы физических лиц, за счет которого в основном формируется доходная часть бюджета. Поступления НДФЛ составили 763,4 млн. рублей, что на 14% больше, чем за 2010 год.

Снижение поступлений налога на имущество физических лиц к уровню 2010 года сложилось в связи с изменением в соответствии с Федеральным законом N 229-ФЗ от 27.07.2010 года срока уплаты налога на имущество физических лиц.

Структура собственных доходов за 2011 год

	Структура доходов	План 2011 г., млн. руб.	Факт 2011 г., млн. руб.	% к годовому плану	% к уровню 2010 г.	Доля в общих доходах,%
I.	Собственные доходы	1000,9	1052,6	105	112	54
1.	Налог на доходы физических лиц	732,8	763,4	104	114	39
2.	Налоги на совокупный доход	49,8	55,2	111	110	3
3.	Налог на имущество физических лиц	1,5	1,9	127	18
4.	Земельный налог	50,9	47,0	92	131	2
5.	Задолженность и перерасчеты		0,1
6.	Госпошлина	25,1	27,0	107	107	1
7.	Неналоговые доходы, в т.ч.:
7.1	Доходы от использования муниципального имущества	57,6	68,0	118	98	4
7.2	Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	17,2	18,4	107	116	1
7.3	Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат	37,8	38,9	103	117	2
7.4	Платежи за пользование природными ресурсами	11,8	15,2	129	145	1
7.5	Штрафы, санкции, возмещение ущерба	16,4	17,5	107	109	1
7.6	Прочие неналоговые доходы
II.	Безвозмездные перечисления (дотации, субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)	920,7	882,5	96	158	46
	Итого доходов	1921,6	1935,1	101	129	100,0

Структура доходной части бюджета

Исполнение расходной части бюджета за 2011 год составило 1810,4 млн. рублей, т.е 90% к годовому плану. Обязательства по выплате заработной платы за отчетный период выполнены в полном объеме.

Структура расходов за 2011 год

Структура расходов	План на 2011 г., млн. руб.	Факт 2011 г., млн. руб.	% к годовому плану	% к уровню прошлого года	Доля в общих расходах,%
Общегосударственные вопросы	141,0	137,6	98	144	8
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	10,1	9,8	97	127	0,5
Национальная экономика	27,6	26,5	96	29	1
Жилищно-коммунальное хозяйство	416,2	290,0	70	143	16
Охрана окружающей среды	9,0	7,0	78	250	0,4
Образование	935,8	903,0	96	132	50
Культура, кинематография, средства массовой информации	74,4	74,3	99,9	109	4
Здравоохранение	159,2	157,3	99	90	9
Социальная политика	209,8	181,7	87	113	10
Физическая культура и спорт	23,2	23,1	99,6	116	1
Обслуживание государственного и муниципального долга	0,4	0,1	25		0,1
Итого расходов	2006,7	1810,4	90	120	100,0

Структура расходной части бюджета

По сравнению с прошлым годом расходная часть бюджета увеличилась на 302,5 млн. руб., или на 20%. В наибольшей степени за 2011 год возросли расходы на общегосударственные вопросы (на 44%), жилищно-коммунальное хозяйство (на 43%), образование (на 32%), охрану окружающей среды (на 150%), национальную безопасность и правоохранительную деятельность (на 27%).

На 2011 год бюджет городского округа планировался с дефицитом в размере 85 млн. руб., фактически за 2011 год сложился профицит бюджета в размере 124,7 млн. рублей.

7. Доходы от использования муниципальной собственности

За 2011 год от использования муниципальной собственности поступило доходов 76,33 млн. рублей. В том числе:

- плата за пользование жилыми помещениями (плата за наем) муниципального жилого фонда - 6,72 млн. рублей;

- доходы от аренды земельных участков, госсобственность на которые не разграничена, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных участков в целях строительства - 39,44 млн. рублей;

- доходы, получаемые в виде арендной платы за земли, находящиеся в собственности городских округов, - 0,55 млн. рублей;

- поступления от продажи земельных участков, госсобственность на которые не разграничена, - 3,14 млн. рублей;

- доходы от сдачи имущества в аренду и по договорам аренды рекламных мест составили 11,35 млн. рублей;

- доходы от реализации объектов муниципального имущества за 2011 год составляют 15,13 млн. рублей.

Долевое распределение доходов по видам поступлений приведено на диаграмме.

Доходы от использования муниципальной собственности в 2011 году

Передано по договорам аренды помещений общей площадью 43,5 тыс. кв.м, в т.ч. объекты инженерной инфраструктуры:

- теплосети - 199 км;

- водопроводы - 141,2 км;

- канализации - 3,3 км;

- газопроводы - 119,7 км;

- транспорт - 136 единиц;

- прочее имущество - 154 единицы.

Проведена приемка в муниципальную собственность Серовского городского округа следующего имущества: жилые помещения 879 кв.м, нежилые объекты 8294 кв.м, транспорт - 6 единиц, движимое имущество - 154 единицы.

В собственность Свердловской области передано 5 учреждений здравоохранения, в федеральную собственность передано 6 объектов недвижимости.

Принято 1050 постановлений администрации Серовского городского округа по оформлению прав на земельные участки. В соответствии с принятыми постановлениями передано 491,95 га земли (в собственность 144,81 га, в аренду 347,14 га.).

8. Исполнение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд

Решением Думы Серовского городского округа от 28.12.2010 года N 369 утвержден Перечень муниципальных нужд Серовского городского округа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на 2011 год, также постановлением администрации Серовского городского округа утвержден план-график проведения закупок для муниципальных нужд Серовского городского округа на 2011 год.

С 01.01.2011 года все муниципальные заказчики размещают заказы на проведение закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг на официальном сайте Российской Федерации и официальном сайте администрации Серовского городского округа в сети интернет.

В 2011 году муниципальными заказчиками проведено 802 процедуры размещения заказа, из них: 38 открытых конкурсов, 213 открытых аукционов, 551 запросов котировок. По итогам размещения заказа было заключено 655 муниципальных контрактов, расторгнуто по соглашению сторон 54 контракта, исполнено 598 контрактов.

Выполнение плана-графика проведения закупок для муниципальных нужд в 2011 году составило 125% от плана (план 708,1 млн. рублей), фактически размещено закупок на официальном сайте торгов и запросов котировок на сумму 883,5 млн. рублей, заключено контрактов по проведенным конкурсам и запросам котировок цен за 2011 год на сумму 639,7 млн. рублей

Основным показателем эффективности проведения конкурсов по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд является сокращение бюджетных расходов.

За 2011 год разница между суммой по состоявшимся торгам и суммой по заключенным контрактам (экономия) при проведении торгов и котировок составила 54111 тыс. рублей.

Большая сумма экономии была получена при проведении торгов МКУ "Управление капитального строительства" на проведение работ по строительству 24-х квартирного жилого дома по адресу: ул. Короленко, 69А, ДОУ на 100 мест по ул. Зеленая 12, на ремонт фасадов жилых домов. По учреждениям образования сумма экономии получена при проведении торгов по капитальному ремонту МДОУ N 10, школы N 14, школы N 20.

9. Жилищно-коммунальное хозяйство

Жилищный фонд в Серовском городском округе на 01.01.2012 года составил 2053,0 тыс. кв.м. общей площади (город - 1853,9, сельские территории - 199,1), в том числе в управлении Управляющими организациями - 1190,3 тыс. кв.м, в управлении жилищно-строительных кооперативов и ТСЖ - 307,7 тыс. кв.м.

На 01.01.2012 г. в муниципальном образовании находится 107,0 км тепловых сетей (в 2-х трубном исполнении), в том числе 5,7 км - сельских территорий; 1038,1 км - воздушных электрических линий, 152,6 км - кабельных линий, 173,8 км - водопроводных сетей, в том числе 10,8 км - сельских территорий, 155,5 км - канализационных сетей, в том числе 3,3 км - сельских территорий, 36 муниципальных котельных и 23 муниципальных тепловых пункта.

Одним из важнейших направлений деятельности администрации Серовского городского округа является обеспечение бесперебойного функционирования городского хозяйства.

Для обеспечения теплоснабжения потребителей в течение отопительного сезона 2010-2011 гг.:

- ООО "ТСК "Вертикаль" приобретено у теплоснабжающих организаций - 212,459 тыс. Гкал тепловой энергии, выработано собственными котельными - 351,651 тыс. Гкал. Объемы потребления топливно-энергетических ресурсов муниципальными котельными за отопительный период составили:

- газ - 46,323 млн. куб.м;

- уголь - 5736 тонн;

- дрова - 3091 куб.м.

В ходе отопительного сезона 2010-2011 гг. перебоев в обеспечении котельных топливом (газ, уголь, дрова) не было. Крупных аварий на объектах жилищно-коммунального комплекса не произошло. В течение всего отопительного периода ежемесячно устранялось до 20 аварийных ситуаций на сетях водо-, теплоснабжения, связанных с утечками на трубопроводах, также ежемесячно происходило до 25 кратковременных отключений электроснабжения объектов жизнеобеспечения города. Следует отметить, что все аварийные ситуации устранялись в нормативные сроки. Отопительный сезон 2010-2011 года был завершен 15 мая 2011 года в соответствии с постановлением администрации Серовского городского округа от 12.05.2011 г. N 727.

С целью обеспечения бесперебойного теплоснабжения в отопительном сезоне 2011-2012 гг. и предупреждения аварийных ситуаций администрацией Серовского городского округа было выпущено постановление N 681 от 04.05.2011 г. "О подготовке Серовского городского округа к отопительному сезону 2011-2012 гг.". Данным постановлением был утвержден перечень работ, подлежащих обязательному исполнению при подготовке к осенне-зимнему периоду предприятиями и организациями независимо от форм собственности.

Наиболее значимые мероприятия, выполненные при подготовке сетей и объектов теплоснабжения к работе в отопительном сезоне 2011-2012 гг.:

- выполнена опрессовка и промывка тепловых сетей города, устранены все выявленные утечки;

- проведена ревизия и ремонт оборудования во всех котельных и тепловых пунктах;

- заменено 5 котлов НР-18 в котельных N 5, 7, 16, 20, 27;

- произведена замена участков тепловых сетей - 0,6 км (в 2-х трубном исполнении);

- переведены в автоматический режим работы 5 тепловых пунктов: "Больничный городок", "ДОЗ", "Ленина 242б", "Кирова, 4а", "Заславского, 18в";

- выполнен ремонт теплоизоляции трубопроводов - 1,982 км;

- утеплено межпанельных швов многоквартирных домов - 3614 м.п.

Всеми производителями тепловой энергии работы по подготовке к отопительному сезону сетей и источников теплоснабжения выполнены в полном объеме, паспорта готовности к работе в осенне-зимний период были представлены в отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству".

Мероприятия по подготовке к отопительному сезону жилищного фонда и объектов соцкультбыта, предусмотренные постановлением администрации Серовского городского округа, выполнены в полном объеме.

Всеми потребителями тепловой энергии (объекты соцкультбыта, жилищный фонд) была произведена сдача объектов в теплоснабжающие организации по акту готовности к отопительному сезону 2011-2012 гг.

За 2011 год предприятиями жилищно-коммунального комплекса оказано услуг населению городского округа на сумму 794,3 млн. рублей. Собрано с населения за жилищно-коммунальные услуги 767,8 млн. рублей, что составляет 96,7% от фактически начисленных платежей.

Задолженность населения за ЖКУ на 01.01.2012 г. составила 96,6 млн. рублей (без начислений января).

В 2011 году смета расходов городского бюджета на услуги ЖКХ, благоустройства и строительства утверждена в размере 728,3 млн. рублей, из них 191,6 млн. рублей на осуществление переданного государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий и компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. По состоянию на 01.01.2012 года исполнение бюджета составило 547,8 млн. рублей (75,2% к утвержденной смете). Низкий процент исполнения бюджета в основном обусловлен тем, что денежные средства, запланированные на реализацию региональной целевой программы по переселению граждан из аварийного жилого фонда в сумме 185,9 млн. рублей, профинансированы в соответствии с заключенными муниципальными контрактами на сумму авансового платежа в размере 67,9 млн. рублей.

В сфере содержания дорожного хозяйства и благоустройства городского округа предприятиями, осуществляющими деятельность в данной сфере, в соответствии с Планом благоустройства на 2011 год выполнены работы на сумму 97915,2 тыс. рублей, в том числе:

1) по содержанию технических средств регулирования дорожного хозяйства МП "Серовавтодор" - 6369,3 тыс. рублей, в том числе установка 2 светофорных объектов, расположенных по ул. Кирова, 2 и на перекрестке ул. Короленко - ул. К. Маркса;

2) выполнен ямочный ремонт 17,42 тыс. кв. м участков муниципальных дорог на сумму 15517,6 тыс. рублей;

3) капитальный ремонт 0,74 км автодорог на сумму 10247,6 тыс. рублей выполнен по ул. Землячки (от ул. Паровозников до ул. Железнодорожников и от пр. Серова до шк. N 15), ул. Агломератчиков (от ул. Красноармейская до "Старого вокзала"), ул. Крупская (от ул. Ленина до ж/д больницы), разработана ПСД на реконструкцию ул. Победы;

4) отсыпка и ремонт шлако-щебеночных дорог произведена в пос. Медянкино, пос. Андриановичи, пос. Ключевой, пос. Красноярка, пос. Красноглинный, д. Поспелкова, с. Филькино, в городе Серове - ул. Пржевальского, ул. Чехова, ул. Добролюбова, ул. Радищева, ул. Сосновая, ул. Крестьянская, ул. Краснофлотская на сумму 4893,0 тыс. рублей;

5) произведен ремонт тротуаров по ул. Ленина (от ул. Зеленая до ул. К. Маркса), ул. Димитрова, ул. Народная, ул. Р. Люксембург, ул. Крупская (от пр. Серова до шк. N 15), пос. Красноглинный, пос. Ларьковка (ул. Вокзальная, ул. Станционная), с. Андриановичи (ул. Речная), пос. Марсяты (ул. Малышева - ул. Угольная). Всего 0,96 км на сумму 2809,2 тыс. рублей;

6) произведено устройство въездов в 20 дворов и ремонт асфальтового покрытия 16 придомовых территорий на сумму 2999,4 тыс. рублей;

7) проведена уборка 29 несанкционированных свалок, в том числе количество вывезенного мусора составило:

- МП "Серовавтодор" - 16,5 тыс. куб.м на сумму 5693,7 тыс. рублей;

- ООО "Коммунальщик-Сотрино" - 0,36 тыс. куб.м на сумму 97,7 тыс. рублей;

- МУП с. Андриановичи - 0,64 тыс. куб.м на сумму 99,7 тыс. рублей;

8) по содержанию зеленого хозяйства и внешнему благоустройству городских территорий выполнено работ на сумму 2015,9 тыс. рублей, в том числе:

- омолаживающая обрезка тополей - 206 деревьев;

- валка 57 деревьев;

- формовочная обрезка 231 дерева высотой 3-5 м на 7 городских улицах и формовочная обрезка 1501 кустарника на 3 городских улицах;

- перекопка 1796,0 кв.м грунта для устройства клумб и рабаток;

- высадка 17874 цветов однолетников, в том числе с нанесением рисунка на клумбах - 7410 шт.;

- выкашивание 50988 кв.м газонов;

9) по содержанию уличного освещения выполнено работ на сумму 2512,2 тыс. рублей, в т.ч. Серовским РКЭС ЗАО "Горэлектросеть":

- произведен капитальный ремонт сетей электроснабжения (КЛ-10 кВ - 0,25 км, 49 муфт; КЛ-0,4 кВ - 0,1 км, 4 муфты; ВЛ-10 кВ - 0,4 км, 6 опор; ВЛ-0,4 кВ - 0,52 км 1 опора; капитальный ремонт оборудования 1 ТП);

- произведен текущий ремонт сетей электроснабжения (ВЛ-0,4 кВ - 11,388 км, 97 опор; ВЛ-10 кВ - 2,576 км, 16 опор; КЛ-0,4/10 кВ - 0,034 км., 16 муфт);

- ремонт оборудования ТП - 18 шт.;

- установлено приборов учета - 300 шт.;

- выполнен капитальный ремонт уличного освещения:

- ул. Заславского, 19 с установкой 4 светильников;

- ул. Молодогвардейская (от ул. Машинистов до пер. Молодогвардейский) с установкой 3-х светильников с лампами ДНаТ-250;

- ул. Машинистов (от ул. Нансена до ул. Молодогвардейская) с установкой 4-х светильников с лампами ДНаТ-250;

- устройство наружного освещения на территории МУ ДОД ДООЦ "Чайка";

- устройство наружного освещения на территории МУ ДОД ДООЦ "Веселый бор";

- освещение городского кладбища в пос. Металлургов с установкой 12 светильников.

В целях реализации областной программы "Комплексное благоустройство дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области - "Тысяча дворов" на 2011-2015 годы на территории Серовского городского округа проведено благоустройство трех дворовых территорий по адресам: ул. Каляева, 2; ул. Ленина, 154; ул. Ленина, 171.

Дворовая территория ул. Каляева, 2:

- выполнены общестроительные работы в полном объеме на сумму 1280,2 тыс. рублей;

- произведено устройство малых архитектурных форм (игровой комплекс "Малыш", песочница "Ромашка", песочница "Избушка", карусель "Солнышко", игровой комплекс "Солнечный город", качалка-балансир "Полет", качели "Диван", скамья "Вдохновение", вазон цветочный, спортивный комплекс "Спортивный мир", "Альпинист", Бум-бревно, урна "Арбат", кольцо баскетбольное, стойка для волейбола, стенка для лазания, лиана большая, хозяйственные секции). Стоимость выполненных работ составила 497,2 тыс. рублей.

Дворовая территория ул. Ленина, 154:

- выполнены общестроительные работы в полном объеме на сумму 280,1 тыс. рублей;

- произведено устройство малых архитектурных форм (игровой комплекс "Малыш", песочница "Ромашка", песочница "Избушка", карусель "Солнышко" - 2 шт., игровой комплекс "Солнечный город", качалка-балансир "Полет", качели "Диван", скамья "Вдохновение" - 2 шт., стол "Парковый", вазон цветочный). Стоимость выполненных работ составила 301,8 тыс. рублей.

Дворовая территория ул. Ленина, 171:

- выполнены общестроительные работы в полном объеме на сумму 352,2 тыс. рублей;

- произведено устройство малых архитектурных форм (игровой комплекс "Малыш", песочница "Ромашка", песочница "Избушка", карусель "Солнышко" - 2 шт., игровой комплекс "Солнечный город", качалка-балансир "Полет", качели "Диван", скамья "Вдохновение" - 2 шт., стол "Парковый", вазон цветочный). Стоимость выполненных работ составила 291,9 тыс. рублей.

10. Капитальный ремонт

Решением Думы Серовского городского округа от 15.12.2010 г. N 364 "О бюджете Серовского городского округа на 2011 год" муниципальным казенным учреждением "Управление капитального строительства" утверждены бюджетные ассигнования по капитальному ремонту муниципального жилого фонда Серовского городского округа в объеме 23393 тыс. рублей, в том числе: на погашение кредиторской задолженности за 2010 год - 4072,9 тыс. руб., на выполнение работ - 19320,1 тыс. рублей.

Выполнение плана по капитальному ремонту

Источники финансирования	План на 2011 год, тыс. рублей	Исполнение за 2011 год, тыс. рублей	%
Местный бюджет, в том числе:	23393,0	30909,7	132
погашение кредиторской задолженности	4072,9	4072,9	100
выполнение работ	19320,1	26836,8	139
Прочие источники, в том числе:	18899,5	17745,8	94
сбор с населения за капитальный ремонт	12699,5	14294,9	113
наем	6200	3450,9	56
Всего	42292,5	48655,5	115

В течение года капитальный ремонт производился на 244 объектах жилищного фонда, в том числе:

- на 127 объектах за счет средств местного бюджета;

- на 103 объектах - за счет средств, собранных с населения на капитальный ремонт;

- на 14 объектах - за счет средств социального найма и доли собственников.

За счет денежных средств местного бюджета выполнены следующие работы:

- выполнен ремонт 24-ти кровель на сумму 4491,7 тыс. рублей (ул. Крестьянская, 31, ул. Орджоникидзе, 46, 60, П. Морозова, 13, ул. Вальцовщиков, 13, 14, ул. Конторская, 5, ул. Жданова, 13а, ул. 1 Овощная, 11, 27, 25, 35, ул. Колхозная, 27, 28, ул. Агломератчиков, 5, ул. Парковая, 40, ул. Садовая, 9, ул. Ф. Революции, 14, Кузьмина, 75; ул. О. Революции, 31а; ул. Кирова, 19; ул. Свердлова, 13 п. Красноглинный; ул. Фестивальная, 13, 14);

- выполнен ремонт 26-ти фасадов на сумму 8030,4 тыс. рублей (ул. Луначарского, 100, 101, 103, 98, ул. Агломератчиков, 3, пл. Металлургов, 1, 3, ул. Ферросплавщиков, 10, ул. Победы, 21, ул. Белореченская, 9, ул. Ленина, 161, 134, ул. Вальцовщиков, 13, 14, ул. Фестивальная, 13, 14, ул. Кирова, 138, ул. Энергетиков, 13, 14, 15, 16, 17, 18, ул. Мира, 5, 7, Ломоносова, 6);

- общестроительные работы выполнялись на 44 объектах. Работы выполнены на сумму 8827, 7 тыс. рублей:

- ул. Автодорожная, 17, ул. Паровозников, 19, - ремонт помещений под квартиры на сумму 434,0 тыс. рублей;

- ул. Ключевая, 8-2, ул. Толмачева, 139-1, ул. Ф. Революции, 20-1, пр. Серова, 52-14, ул. Орджоникидзе, 46-1 ул. Братская, 19-6, 20-7, ул. Паровозников, 19-4, пр. Серова, 6-5, ул. 4-й Пятилетки, 34-65, ул. Белореченская, 5-61, ул. Интернациональная, 8-2, 13-2, п. Первомайский ул. Советская, 35-2, п. Ключевой ул. Колхозная, 27, п. Морозково ул. Советская, 7-1, п. Красноярка ул. Свободы, 18, ул. Углежогов, 33-1 - ремонт квартир на сумму 2667,7 тыс. рублей;

- ул. Можайского, 3-2, ул. К. Цеткин, 50, Р. Люксембург, 19, ул. Угольная, 7, Гагарина, 16, Мира, 3, 17, ул. Орджоникидзе, 59, Нагорная, 9, 8-е Марта, 8, ул. Вагонников, 22, ул. Энергетиков, 14, ул. Л. Чайкиной, 4, п. Красноглинный ул. Школьная, 8, п. Красноярка, ул. Южная, 4а-1, 2, п. Ларьковка ул. Октябрьская, 19, п. Ларьковка, п. Красноярка, ул. Зеленая, 4-2, п. Марсяты - ремонт жилых домов на сумму 4883,1 тыс. рублей;

- ул. Ключевая, 3, 5, ул. Ферросплавщиков, 7 - ремонт душевых на сумму 442,4 тыс. рублей;

- проектные работы на сумму 144,8 тыс. рублей;

- ул. 8-е Марта, 21- устройство дымохода на сумму 200,6 тыс. рублей;

- ул. Каквинская, 12-4 - ремонт туалета на сумму 18,2 тыс. рублей;

- ул. Фуфачева, 14-75, Красногвардейская, 14-1а - ремонт балконной плиты, устройство козырька на сумму 36,9 тыс. рублей;

- электромонтажные работы выполнены на сумму 614,6 тыс. рублей на 6 объектах: ул. Н. Дома, 15, ул. Угольная, 7, ул. Паровозников, 19, ул. Агломератчиков, 15; ул. Черняховского, 18, ул. Братская, 19;

- сантехнические работы выполнены на сумму 1142,4 тыс. рублей на следующих объектах: ул. Ломоносова, 20, ул. 4-й Пятилетки, 40, пер. Нансена, 3-1, п. Андриановичи ул. Пионерская, 11-2; ул. Белореченская, 5, 7, 9, ул. Колхозная, 27 п. Ключевой;

- работы по установке узлов коммерческого учета тепловой энергии, ГВС, ХВС на сумму 1174,6 тыс. рублей в домах ул. Ключевая, 3, ул. Ферросплавщиков, 7, 3, ул. Паровозников, 11а, ул. 4-ой Пятилетки, 40, пр. Серова, 7а, Белореченская, 5, 7 произведены;

- ремонт печей выполнен на сумму 373,3 тыс. рублей по 15 адресам;

- замена окон выполнена в 22 квартире на сумму 495,1 тыс. рублей;

- работы по газоснабжению на сумму 132,3 тыс. рублей, были выполнены в жилых домах: ул. Паровозников, 19, ул. Автодорожная, 17, ул. Интернациональная, 13-3, ул. 8 Марта, 21 на сумму 264,2 тыс. руб. Замена АОГВ выполнена по адресам ул. Р. Молодежи, 55-3, ул. Молодогвардейская, 56-1;

- снос домов ул. Братская, 63, ул. Карпинского, 1б на сумму 290,5 тыс. рублей.

В 2011 году сборы средств от населения за капитальный ремонт составили 12699,5 тыс. рублей. За год освоено - 14294,9 тыс. рублей (113%).

Выполнение плана капитального ремонта за счет собранных средств за капитальный ремонт по управляющим компаниям за 2011 года

Организация	Собрано за 2011 год тыс. руб.	Освоено тыс. руб.	% освоения
ООО "УК "ЖКХ-Серов"	7325,4	7432,3	102
ООО "ДомСервис"	1301,1	1066,5	82
ООО "УК "Теплый дом"	1445,3	1149,1	80
ООО "Наш дом"	1196,4	2823,4 (в том числе 1626,7 т.р. взят кредит в банке)	236
ООО "УК "Альтернатива"	617,1	1404,9 (в том числе 787,8 т.р. взят кредит в банке)	228
ООО "Партнер"	202,3	202,3	100
ООО "Управдом"	380,1	52,1	23
ООО "ПерспективЦентр"	109,3	109,3	100
ООО "УК "Гарант"	122,5	55,0	45
Итого:	12699,5	14294,9	113

В 2011 году поступило в бюджет за социальный наем - 6520,1 тыс. рублей.

На капитальный ремонт жилищного фонда в 2011 году запланировано - 6200,0 тыс. рублей.

За год освоено - 3450,9 тыс. рублей, в том числе:

- Управляющая компания ООО "Наш дом" - 3313,3 тыс. рублей, в том числе: ул. Каляева, 55, 57, ул. Ленина,160, ул. 1 Овощная, 27, 25, 29, 65, 31;

- Управляющая компания ООО "Альтернатива" - 137,6 тыс. рублей, в том числе: ул. Красноармейская, 5/18, ул. Ленина, 236, 238, 252, ул. Пржевальского, 59.

11. Капитальное строительство

За 2011 год МКУ "Управление капитального строительства" выполнено капитальных вложений по объектам строительства на сумму 140 млн. рублей.

В том числе финансирование мероприятий по газификации за счет местного бюджета составило 4,2 млн. рублей:

- получено положительное заключение от Управления государственной экспертизы по Свердловской области на проектно-сметную документацию на строительство подводящего газопровода высокого давления для газоснабжения поселков Правый берег реки Каква и Надеждинский, направлена заявка на предоставление субсидий из областного бюджета в 2012 году в рамках областной целевой программы "Комплексная программа развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области" на 2012-2016 годы, подпрограммы "Развитие газификации в Свердловской области на 2012-2015 годы по данному инвестиционному проекту;

- получена проектно-сметная документация на строительство газопровода в поселках Зеленцовский и Завокзальный, пройдена экспертиза промышленной безопасности и проекты переданы в ЗАО "ГАЗЭКС" для выполнения работ за счет спецнадбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа;

- проведена газификация жилых домов по улицам Паровозников, Энгельса, переулку Еловый.

Мероприятия по газификации	Лимит финансирования на 2011 год, тыс. рублей	Исполнение за 2011 год, тыс. рублей	% исполнения
Газификация южной части города Серова	279,5	279,5	100%
Газификация поселка Ключевой	196,3	196,3	100%
Газификация поселка Зеленцовский (ПИР)	892,0	892,0	100%
Газификация поселка Завокзальный (IV кооператив ПИР)	462,0	462,0	100%
Газификация жилых домов по улице Циолковского N 8, 15, улице Демократов NN 1-5	503,2	503,2	100%
Газификация жилого дома N 14 по переулку Еловый	245,0	245,0	100%
Газификация жилых домов по улице Энгельса NN 77, 79, 79а, 81, 88, 90	407,6	407,6	100%
Газификация жилых домов по улице Паровозников N 26, 28	829,0	829,0	100%
Выполнение расчетной схемы газоснабжения п. Медянкино и Правый берег р. Каква	119,9	97,1	81%
Расширение сетей газоснабжения г. Серов с газификацией жилых домов по пер. Машинистов N 2, 4, 6, 8, 10	278,5	278,5	100%
Итого по газификации	4213,0	4190,2	99%

Кроме того, по Программе газификации Серовского городского округа ЗАО "ГАЗЭКС" завершены работы по строительству распределительных сетей газопровода по территории поселка Завокзальный (построено 3,68 км газопровода, освоено 8,2 млн. рублей) и поселка Зеленцовский (построено 4 км газопровода, освоено 19,5 млн. рублей); выполняется расчетная схема газоснабжения поселка Ключевой; завершено строительство газопровода к 16 жилым домам по ул. Железнодорожников, Гагарина, Визе (освоено 2,7 млн. рублей); ведется газификация микрорайона "Горпарк" (освоено 5,16 млн. рублей).

Капитальные вложения по развитию дошкольного образования составили 62,9 млн. рублей:

- заканчивается строительство детского сада на 100 мест по ул. Каляева, 49-а в г. Серове. Выполнено капвложений с начала года 60,3 млн. рублей (исполнение 82% от лимита финансирования). Ввод объекта в 1 квартале 2012 года;

- завершены проектно-изыскательские работы по строительству дошкольного образовательного учреждения на 100 мест по ул. Зеленая, 12 в г. Серове, подрядной организацией ООО "Строительная Компания ХХI век" начаты подготовительные работы на объекте. Освоено за 2011 год 2,6 млн. рублей.

В мае 2011 года закончены работы по строительству столовой в детском оздоровительном лагере "Чайка" общей площадью 821,5 кв.м. Сумма капитальных вложений за 2011 год составила 4,2 млн. рублей.

В целях реализации мероприятий по обеспечению жильем малоимущих граждан введен в эксплуатацию 24-квартирный жилой дом по ул. Короленко, 69/1. За 2011 год выполнено капитальных вложений на сумму 25,1 млн. рублей (100% от лимита финансирования).

По программе обеспечения жильем молодых семей, проживающих в сельской местности, выделено финансирование на строительство жилого дома в п. Красноярка по ул. Артиллеристов, дом 8 за счет средств:

- федерального бюджета - 222 тыс. рублей;

- областного бюджета - 680,4 тыс. рублей;

- местного бюджета - 145,1 тыс. рублей.

Заключен муниципальный контракт N 172/57 от 23.06.11 г. с ООО "УралРегионСтрой". Строительно-монтажные работы ведутся по утвержденному графику. Освоено за 2011 год 1,0 млн. рублей (100% от лимита финансирования).

Произведена реконструкция площади ДК "Надеждинский" в поселке Энергетиков. Затраты по капитальным вложениям составили 9,8 млн. рублей. Общая площадь благоустройства - 6,41 тыс. кв.м. Выполнен ремонт фасада и кровли здания ДК "Надеждинский" на сумму 967 тыс. рублей.

Ведутся проектно-изыскательские работы по реконструкции хоккейного корта на стадионе "Металлург". За 2011 год освоено 319 тыс. рублей при лимите финансирования на 2011 год 419 тыс. рублей (76%).

12. Сельское хозяйство

В Серовском городском округе сельское хозяйство представляют 14 сельскохозяйственных предприятий, в их числе 12 фермерских хозяйств, а также 1816 личных подсобных хозяйств. Наиболее крупные предприятия: общество с ограниченной ответственностью "Северный", общество с ограниченной ответственностью "Юбилейное", крестьянское (фермерское) хозяйство - глава Сафиев М.М.

Объем реализованной продукции сельского хозяйства в 2011 году в сельскохозяйственных организациях составил 29,3 млн. рублей. Реализовано продукции растениеводства на сумму 1,9 млн. рублей, продукции животноводства на сумму 27,4 млн. рублей.

В 2011 году посевная площадь составила 2875 гектар, что на 234 гектара, или на 8,8% больше, чем в 2010 году.

В 2011 году посевная площадь картофеля составила 600 гектар (104,3% к уровню 2010 г.), овощей открытого грунта - 79 гектар (95,1%), кормовых культур - 276 гектар (134,6%), многолетних трав - 1266 гектар (71,2%).

Животноводство за 2011 год по сравнению с аналогичным периодом прошлого года характеризуется следующими показателями:

1) произведено крупного рогатого скота (КРС) на убой в живом весе - 387 центнеров - снижение на 1,5%, свиней - 139 центнеров - увеличение на 6,9%;

2) реализовано крупного рогатого скота - 535 центнеров - увеличение на 0,4%;

3) реализовано свинины - 143 центнера - уменьшение на 11,7%;

4) реализовано населению крупного рогатого скота - 262 головы - уменьшение на 0,4%;

5) реализовано населению свиней - 198 голов - уменьшение на 32,4%;

6) родилось телят - 460 - увеличение на 11,9%;

7) родилось поросят - 351 - уменьшение на 10,7%;

8) произведено молока - 16382 центнера - рост на 18,7%;

9) реализовано молока - 16056 центнеров - рост на 17,7%;

10) поголовье крупного рогатого скота на конец года составило 808 голов - увеличилось на 14,9%, в том числе коров молочного стада - 382 головы - уменьшилось на 1,3%;

11) поголовье свиней составило 195 - увеличилось на 18,2%.

13. Потребительский рынок

Серовский городской округ имеет относительно насыщенную сеть торговых организаций, предприятий общественного питания и бытового обслуживания. В 2011 году функционируют 642 торговых объекта (534 - в 2010 году), в том числе 464 магазина (449 - в 2010 году), 5 торговых центра, 173 объекта мелкорозничной торговой сети. Общая торговая площадь составила 76386 кв.м (107,4% к аналогичному периоду 2010 г.). Увеличение произошло в основном за счет нового строительства, реконструкции нежилых помещений, расширения действующих объектов торговли. Среди открытых в 2010 году крупных торговых объектов такие как 2 магазина "Дискаунт", автоцентр "АнК", "Продмаг" и торгово-развлекательный центр на улице Садовой. В 2011 году состоялось открытие магазинов "Богатей", "Мираж", "Медиа-Сити", "Продмаг", "Универсам" и другие общей площадью 7,6 тыс. кв.м.

Кроме торговли, наиболее быстрыми темпами развивается малый бизнес в сфере услуг. Предприниматели оказывают населению транспортные услуги маршрутных и грузовых такси, автосервиса, успешно работают в сфере бытового обслуживания и общественного питания.

В город "пришли" крупные торговые сети: "Кировский", "Монетка", "Дискаунт", "Магнит". Успешно развиваются и местные торговые сети - "Мираж", "Карусель".

Развитию розничной торговли способствует предоставление торгующими организациями широкого спектра услуг. В 16 магазинах осуществляют прием и исполнение заказов на товары, в 21 магазине организована доставка товаров на дом, в 60 магазинах практикуется продажа товаров в кредит с рассрочкой платежа, в 185 магазинах - безналичный расчет, 44 магазина имеют социальную направленность, открыто 3 отдела комиссионной торговли. Развивается система использования дисконтных карт (132 магазина), для социльно не защищенных слоев населения применяются скидки на социально значимые товары в размере 2-10%, выдано 1797 социальных карт потребительского рынка, количество предприятий потребительского рынка - участников проекта "Социальная карта" в 2011 году - 44.

За 2011 год оборот розничной торговли составил 9331,7 млн. рублей, что превышает уровень 2010 года на 12,6%. В абсолютных цифрах прирост розничной торговли составил 1045 млн. рублей. В структуре оборота розничной торговли преобладают организации малого бизнеса, доля которых составляет 74,7%.

Структура розничного товарооборота по Серовскому городскому округу за 2007-2011 годы

Оборот общественного питания составил 480,1 млн. рублей и увеличился к уровню прошлого года на 11,3%, что обусловлено как увеличением объемов, так и ростом цен.

14. Цены и тарифы

За период с 01.01.2011 г. по 01.12.2012 г. на потребительском рынке Серовского городского округа можно отметить снижение средних цен на продукты. Рынок в сложившихся экономических условиях на социально-значимые товары регулирует спрос и предложение.

В отчетном периоде можно отметить значительное снижение средней цены на плодоовощную продукцию: капуста на 79%, картофель на 73%, морковь на 48%, свекла на 54%, лук-репка на 48%, яблоки на 15%.

Также снизились цены на муку на 18%, на пшено на 39%, на крупу гречневую на 34%, на крупу манную (отечественного производства) на 25%, на макаронные изделия на 17%, на сахарный песок на 31%.

С начала года выросли средние цены на мясо свинины на 8%, на рыбу свежемороженую (минтай) на 23%, на чай черный байховый на 7%, на молочную продукцию: сметана (жирностью 20%) на 3%.

Средняя цена на бензин АИ-80 повысилась относительно начала года на 13%, на АИ-92 на 18%. Стоимость проезда и провоза багажа в течение года не изменилась и составила 14 рублей.

Динамика розничных цен на потребительском рынке города Серова

С учетом внесенных изменений постановлением Региональной энергетической комиссией от 01.10.2011 г. N 119-ПК "Об утверждении предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям в Свердловской области на 2011 год" введены ограничения темпов роста тарифов для населения в части коммунальных услуг путем установления предельного индекса роста в размере: за коммунальные услуги - 115,0% к уровню платежей граждан в 2010 году.

Тарифы для населения по коммунальным услугам были рассчитаны с учетом установленного индекса, включая газ и электроэнергию, в части города составили по полностью благоустроенному жилью 114,7%, в п. Энергетиков - 109,7%.

Сумма платежей в расчете на одного человека в месяц, занимающего 18 кв. метров общей площади полностью благоустроенного жилья с лифтом, с учетом газа и электроэнергии составила в городе Серове на 1 января 2011 года 1268,28 рублей (вместо 1135,26 рублей - 2010 г.) Фактический рост 113,3%, что в денежном выражении составляет 151,02 в месяц.

Тарифы для предприятий, поставщиков тепловой энергии, утверждены в установленном порядке Региональной энергетической комиссией на 2011 год. Рост тарифов составляет для ООО "Вертикаль" 116,1%, для ЗАО "Серовэнерго" 104,7%.

Увеличение тарифов на электрическую энергию (в пределах социального норматива) составило для населения 110,4% (2,43/2,20 кВт/час).

Увеличение тарифов на природный газ, реализуемый населению Свердловской области на бытовые цели, при отсутствии газовых счетчиков на бытовые нужды - 114,6% (3,37/2,94 руб. за метр куб. с НДС).

15. Малое и среднее предпринимательство

Анализ состояния развития малого и среднего предпринимательства на территории Серовского городского округа за последние годы свидетельствует о положительной динамике основных экономических показателей деятельности субъектов малого предпринимательства.

По итогам 2011 года численность субъектов малого и среднего предпринимательства составила 3276 единиц, в том числе малых предприятий - 720 и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица - 2556.

Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства достигла около 9140 человек, или 20% от численности занятых в экономике Серовского городского округа (в прошлом году 15,6%). Доля малого предпринимательства в экономике муниципального образования по оценке поступлений единого налога на вмененный доход в бюджет городского округа в общем объеме собственных доходов бюджета за 2011 г. составила 5,2% (или 55,2 млн. руб.). По сравнению с уровнем 2010 года объем поступлений в бюджет увеличился на 13,3%.

Принято и реализуется постановление администрации Серовского городского округа от 26.05.2010 г. N 866 "Об утверждении муниципальной целевой Программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Серовском городском округе" на 2010-2012 годы.

В целях развития малых форм хозяйствования на выполнение мероприятий программы за 2011 год при плане 18983 тыс. руб. направлено 19538 тыс. руб. Выполнение годового плана составило 102,9%, в том числе по местному бюджету при плане 1184 тыс. руб. выполнение составляет 1133,8 тыс. рублей (95,8%).

Предоставлена субсидия ООО "Коммунальщик-Сотрино" в сумме 914 тыс. руб. на возмещение части расходов в размере 70 процентов фактически произведенных затрат.

На 2011 год в бюджете Серовского городского округа предусматривалось 150 тыс. руб. на выплату субсидий на возмещение части расходов сельскохозяйственным организациям. Субсидии выплачены в полном объеме: 50 тыс. рублей КФХ Сафиев и 100 тыс. рублей ООО "Северный" на приобретение кормов.

Оплачивается выпуск телевизионной программы "Бизнес плюс". За 2011 год профинансировано 69,8 тыс. рублей.

За 2011 год специалистами Серовского фонда поддержки малого предпринимательства проведено 3206 консультаций, оказано 4937 бухгалтерских услуг. Это комплексное бухгалтерское обслуживание, разовая подготовка отчетов в пенсионный фонд и в налоговую инспекцию, заполнение налоговых деклараций и отправка отчетности через интернет. Оказано 1644 офисных услуг (копирование, отправка факсов, запись на магнитные носители), 259 юридических услуг (составление договоров, регистрация/закрытие предприятия, кадровые вопросы). Количество клиентов за год составило 753 человека.

За 2011 год СФПМП выдано 270 микрозаймов на общую сумму 10860 тыс. рублей. Изменилось Положение по предоставлению микрозаймов - увеличилась сумма займа (на первом уровне можно взять до 50000 рублей) и снизились процентные ставки. Кредитный портфель фонда ежегодно увеличивается. Займ можно получить в течение одного дня.

Проведено 3 семинара-тренинга по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, 4 тренинга для индивидуальных предпринимателей и руководителей разного уровня по теме: "Развитие ресурсов руководителя". Проведены круглые столы по темам "Проблемы формирования кредитно-финансового механизма поддержки субъектов малого предпринимательства", "Результаты исследования рынка услуг для субъектов малого предпринимательства", "Подведение итогов по поддержке СМП", проведена акция "Бесплатный аудит ИП".

В 2011 г. Серовскому фонду было выделено новое помещение общей площадью 93 кв.м на условиях аренды. Новое помещение значительно улучшило условия для работы с клиентами. Расходы, связанные с расширением (капитальный ремонт помещения со строительством входной группы, закуп мебели, организация нового рабочего места и др.), составили 645000 рублей. Источники денежных средств: 300000 рублей - взнос в имущество СОФПМП, 345000 рублей - средства Серовского фонда, в т.ч. заемные.

За содействие в реализации Программы поддержки занятости населения Свердловской области фонд награжден благодарственным письмом Серовского Центра занятости. Оказано содействие безработным гражданам в разработке технико-экономического обоснования избранного вида деятельности, в организации и проведении защиты бизнес-проектов.

Фонд много лет сотрудничает с различными организациями города Серова, в их числе образовательные учреждения. Заключены договоры о социальном партнерстве. В т.ч. с техникумом сферы обслуживания и питания - это участие в работе аттестационной комиссии по сертификации образовательных достижений студентов.

Для образовательных учреждений эта работа способствует повышению качества профессионального образования. Работа по профориентации студентов помогает им определиться в трудовой деятельности. Часть выпускников с помощью фонда становятся предпринимателями и обращается в фонд за государственной поддержкой.

Серовским Центром занятости населения за счет федерального бюджета оказана помощь 111 безработным гражданам по организации собственного дела и на организацию новых рабочих мест в сумме 6527 тыс. рублей. На обучение по программе "Менеджер-предприниматель", "Как начать свое дело" направлено 308 тыс. рублей из федерального бюджета, обучение закончили 44 человека.

16. Образование

По состоянию на 01.01.2012 года образовательный системокомплекс Серовского городского округа представлен 68 муниципальными образовательными учреждениями разных типов и видов:

- 37 дошкольных учреждений (в том числе 2 филиала);

- 25 общеобразовательных школ (в том числе 4 филиала);

- 6 учреждений дополнительного образования (Центр детского творчества, Детско-юношеская спортивная школа, оздоровительно-образовательные центры "Чайка" и "Веселый бор", художественная и музыкальная школы).

Обеспеченность кадрами и средняя заработная плата в сфере образования

Школы							Детские сады
Численность сотрудников, чел.			Средняя заработная плата, руб.				Численность сотрудников, чел.			Средняя заработная плата, руб.
на 01.01.2012	на 01.01.2011	%	всего		учителей		на 01.01.2012	на 01.01.2011	%	всего		воспитателей
			на 01.01.2012	на 01.01.2011	на 01.01.2012	на 01.01.2011				на 01.01.2012	на 01.01.2011	на 01.01.2012	на 01.01.2011
1227	1309	93,7	13010	10317	15170	12175	1407	1343	104,8	8575	7461	13768	10110

По состоянию на 01.01.2012 года муниципальные дошкольные образовательные учреждения посещает 4614 детей дошкольного возраста. Неудовлетворенная (срочная) потребность в местах на 01.01.2012 г. составляет 2445 (31,7% от общего числа детей в возрасте от 1 года до 7 лет).

На основании постановления администрации Серовского городского округа N 1080 от 01.07.2010 года в Серовском городском округе действует муниципальная целевая программа "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Серовском городском округе на 2010-2013 годы". На реализацию мероприятий программы за 2011 г. направлено 73,3 млн. рублей (76,2% от годового плана), в том числе из местного бюджета - 29,7 млн. рублей (98% от годового плана), из областного бюджета - 43,6 млн. рублей (66,2% от плана).

По первому направлению программы "Открытие дополнительных мест в МДОУ" на ремонт помещений, приобретение оборудования и инвентаря расходы составили 1,6 млн. рублей (100% от плана). Введено дополнительно 120 мест.

По второму направлению программы "Строительство зданий или пристроев МДОУ" финансировалось выполнение работ по строительству здания детского сада по ул. Каляева, 49-а на 100 мест и детского сада по ул. Зеленая, 12 на 100 мест.

По третьему направлению "Возврат зданий ДОУ, ранее перепрофилированных" финансировалось выполнение работ по объекту поселок Красноглинный, улица Школьная, 16. С 3 октября 2011 года детский сад на 30 мест введен в эксплуатацию. Затраты составили 9 млн. рублей.

Постановлением администрации Серовского городского округа от 19.04.2010 г. N 603 принята муниципальная целевая программа "Развитие образования в Серовском городском округе" на 2010-2012 годы.

Реализация программы осуществляется по следующим направлениям: развитие системы обеспечения качества образования, развитие личностного потенциала детей и подростков, совершенствование материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений.

Выполнение программы за 2011 год составляет 106 млн. рублей, или 122,8% от годового плана (86,3 млн. рублей), в том числе по источникам финансирования: местный бюджет - 12,1 млн. рублей (102,8% к годовому плану), областной бюджет - 93,9 млн. рублей (126% к годовому плану).

1. Развитие системы обеспечения качества образования

Организован учет детей по электронной базе данных в соответствии с регламентом.

В 2010-2011 учебном году закончили основную ступень образовательных учреждений 897 выпускников, из них на "4" и "5" - 214.

Среднюю школу окончили и прошли государственную (итоговую) аттестацию - 120 выпускников, из них на "4" и "5" - 44. Успешно сдали единый государственный экзамен 114 чел., что составило 95%.

Награждены золотыми и серебряными медалями "За особые успехи в учении" 7 выпускников (4 золотых и 3 серебряных медалей).

Проведены заключительные этапы конкурсов "Учитель-2011", "Воспитатель-2011", "Самый классный классный руководитель-2011". Проведены конкурс молодых специалистов "Мое педагогическое кредо", городской конкурс "Лучший преподаватель-организатор ОБЖ". Состоялся финал городского конкурса "Педагогические династии".

Организованы спартакиады школьников, проведены спортивные мероприятия, праздники, в которых приняли участие 9312 человек.

150 педагогов и руководящих работников образовательных учреждений прошли обучение по различным образовательным программам. Для введения ФГОС начального общего образования обучен по образовательной программе 41 учитель начальных классов.

В 2010-2011 учебном году в рамках целевой (контрактной) подготовки обучалось 36 студентов.

Прошли процедуру лицензирования и получили лицензию СОШ N 23, 27, Андриановичи, Красный Яр, Морозково, Поспелково, МДОУ N 20, 38, 31, 14, 47.

Производится выплата вознаграждения за классное руководство на 386 педагогических работников. Производились стимулирующие выплаты работникам муниципальных общеобразовательных учреждений на 1158 чел., в том числе 539 учителей.

2. Развитие личностного потенциала детей и подростков

Проведено 80 мероприятий, в которых приняли участие 12239 детей, в том числе: областной тур Всероссийской олимпиады, муниципальные конкурсы "Я - исследователь", "Интеллект-плюс", "Защита исследовательских проектов", 7-я региональная краеведческая научно-практическая конференция "Походяшинские чтения", областная краеведческая конференция "Каменный пояс". На городской этап конкурса "Юные знатоки Урала" была представлена 41 работа.

Состоялось вручение стипендии главы Серовского городского округа 20 учащимся, встреча главы Серовского городского округа с выпускниками, награжденными медалями "За особые успехи в учении".

Выплачена стипендия учащимся государственных образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в количестве 80 человек.

Организованы лагеря военно-спортивной и спортивной направленности, в том числе для детей группы риска в летний период. В феврале 2011 года проведено городское соревнование "Зарница", в котором приняли участие учащиеся в количестве 120 чел.; в мае 2011 г. команда МОУ СОШ N 20 приняла участие в областном конкурсе "школа безопасности".

Прошла традиционная встреча главы Серовского городского округа с учащимися-победителями олимпиад, интеллектуальных и творческих конкурсов, спортивных соревнований всех уровней (140 человек получили ценные призы главы Серовского городского округа). На городском празднике "Последний звонок" главой Серовского городского округа отмечены выпускники, победители областных, Всероссийских конкурсов, соревнований.

3. Совершенствование материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений

Приобретен спортивный инвентарь в образовательные школы N 20, 22.

Приобретены учебники, технические средства, учебно-наглядные пособия и оборудование на сумму 3759 тыс. рублей во все муниципальные образовательные учреждения (100% от годового финансирования).

В рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" образовательные учреждения обеспечены муниципальным стандартным базовым пакетом программного обеспечения.

В 2011 году в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на организацию отдыха детей в каникулярное время в 2011 году, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 30.03.2011 года N 346-ПП "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на организацию отдыха детей в каникулярное время в 2011 году, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 04.03.2011 г N 188-ПП "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2011 году", выделено 16940,4 тыс. рублей, мероприятия по отдыху и оздоровлению детей были организованы и проводились на базе образовательных учреждений (школы, загородные оздоровительные лагеря, учреждения дополнительного образования, культуры и спорта), что дало положительную динамику в поддержке здоровья детей из малообеспеченных семей, семей группы риска, неполных семей.

По всем видам оздоровления на 01.01.2012 года было израсходовано 30062 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 834 тыс. рублей;

- областной бюджет - 16940 тыс. рублей;

- местный бюджет - 4881 тыс. рублей;

- средства предприятий, учреждений, организаций - 5021 тыс. рублей;

- средства родителей (родительская плата) - 2289 тыс. рублей;

- другие источники - 97 тыс. рублей.

За 2011 год всеми видами отдыха охвачено 11285 детей, в том числе детские оздоровительные лагеря - 2135 детей, оздоровительные лагеря дневного пребывания - 2243 ребенка, загородные лагеря - 1960 детей.

17. Здравоохранение

К муниципальным поликлиникам городского округа прикреплено 107557 человек. В 2011 году все поликлинические подразделения здравоохранения направляли свою работу в сторону профилактики и диспансеризации населения. По итогам 2011 года наметилась тенденция к улучшению медико-демографической ситуации - отмечается снижение смертности в трудоспособном возрасте, детской смертности.

Динамические показатели состояния здоровья населения Серовского городского округа за 2011 г.

Показатель	2010 г.	2011 г.	Рост, снижение к 2010 г.
Рождаемость (на 1000 нас.)	11,4	11,8	Рост на 3,5%
Общая смертность (на 1000 нас.)	13,2	13,28	Рост на 0,7%
в том числе по причинам:
сердечно-сосудистые заболевания	1,23	1,30
травмы, отравления	1,70	1,54
новообразования	1,71	1,97
инфаркт миокарда	0,46	0,32
заболевания органов дыхания	0,68	0,51
Смертность в трудоспособном возрасте (на 1000 трудоспособного нас.)	6,2	5,4	Снижение на 12,9%
Смертность в возрасте до 65 лет (на 1000 нас.)	6,3	6,0	Снижение на 4,8%
Смертность от туберкулеза (на 100 тыс. нас.)	16,8	21,4	Рост на 27,4%
Смертность детей до 18 лет (на 100 тыс. детей)	73,1	63,3	Снижение на 13,4%
Материнская смертность	1	-
Младенческая смертность (на 1000 род.)	5,7	4,7	Снижение на 17,5%
Естественный прирост населения	минус 1,8	минус 1,5

В течение 2011 года амбулаторно-поликлинической службой принято 824493 человека, что ниже аналогичного показателя за 2010 год на 5,9%, количество пролеченных больных в стационаре муниципальных ЛПУ за 2011 год ниже 2010 года на 17216 человек. Снижение объемов медицинской помощи в сравнении с 2010 годом по АПП и КСС объясняется передачей Муниципальной городской больницы N 1 с 2011 года в область.

Увеличение средних сроков пребывания на койке объясняется уменьшением количества коек ОМС (ср. сроки пребывания на койках ОМС составляют 10,5 дней, в то время как на бюджетных койках в муниципальных ЛПУ средние сроки пребывания составляют 40,5 дня).

Динамические показатели амбулаторно-поликлинической и стационарной службы

N пп	Показатели	Ед. изм.	2010 г.	2011 г.
1.	Прикреплено к поликлиникам	чел.	107000	107557
2.	Принято больных амбулаторно-поликлинической службой	чел.	876252	824493
3.	Пролечено больных в ЛПУ Койко-дней	чел.	20721	3505
			241018	59242
4.	Койко-дни	дней
	Плановая работа 1 койки в день		337,7	321,0
	Фактическая работа 1 койки в день		325,3	323,7
5.	Средняя продолжительность пребывания на койке	дней	11,6	16,9 (в т.ч. по ОМС 10,4)
6.	Фактическое количество коек функциональных	шт.	741	183
7.	Объем услуг стационарозамещающих учреждений	тыс. руб.	8668,7	8854,5
8.	Объем платных услуг:	тыс. руб.
	план		71944,5	82921,0
	факт		71944,5	82921,0

В целом по учреждениям и по видам медицинской помощи муниципальный заказ в 2011 году выполнен на уровне контрольных показателей. Контроль и анализ выполнения муниципального заказа управлением здравоохранения ведется ежемесячно.

Анализ выполнения муниципального заказа по оказанию бесплатной медицинской помощи населению Серовского городского округа за 2011 г.

Виды медицинской помощи	Ед. измерения	Факт за 2011 г.	% к плану
Бюджет
СМП	тыс. вызовов	33,236	100,7%
Амбулаторная помощь	тыс. посещений	50,228	98,5%
Стационарная помощь	тыс. пролеченных больных	0,763	103,1%
	тыс. койко-дней	30,725	98,5%
ОМС
Амбулаторная помощь	тыс. посещений	774,265	96,2%
Стационарная помощь	тыс. пролеченных больных	2,994	92,8%
	тыс. койко-дней	31,842	96,1%
Стационарозамещающая помощь	тыс. больных	3,622	99,8%
	тыс. пациенто-дней	39,855	99,7%
Бюджет + ОМС
Амбулаторная помощь	тыс. посещений	824,493	96,3%
Стационарная помощь	тыс. пролеченных больных	3,757	94,8%
	тыс. койко-дней	62,567	97,2%
Стационарозамещающая помощь	тыс. больных	3,622	97,8%
	тыс. пациенто-дней	39,855	97,5%

На 2011 год по муниципальному здравоохранению решением Думы Серовского городского округа закреплен бюджет 157667,5 тыс. рублей, исполнение за 2011 год - 156003,6 тыс. рублей, что составило 98,9%.

По внебюджетной деятельности, согласно сметам, на 2011 год утверждено доходов 267925,4 тыс. рублей, исполнено по доходам за 2011 год 259365,2 тыс. рублей, что составляет 96,8% от годового плана. Из них доходы от предпринимательской деятельности - 83476,1 тыс. рублей.

Обеспеченность медицинскими кадрами лечебно-профилактических учреждений

Кол-во ЛПУ (мун. и обл.)	Обеспеченность кадрами работников муниципальных учреждений здравоохранения, человек				Средняя зарплата (тыс. рублей)		Обеспеченность врачами, человек		Средняя зарплата врачей (тыс. рублей)		Обеспечен-ность средним медицинским персоналом, человек		Средняя зарплата среднего мед. персонала (тыс. рублей)
	2011 год	% от штат. числ.	2010 год	% от штат. числ.	2011 год	2010 год	2011 год	% от штат. числ.	2011 год	2010 год	2011 год	% от штат. числ.	2011 год	2010 год
9	2130	76,9	2134	76,5	16175	14331	216	62,4	35966	32378	1062	82,8	15430	14242

Укомплектованность кадрами врачей к штатной численности за 2011 год составила 62,4%, кадрами среднего медицинского персонала - 82,8%.

Динамика среднемесячной заработной платы работников учреждений здравоохранения и объема оказанных платных услуг населению

Рост среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений здравоохранения на 9,9%, в том числе врачей на 8,6%, среднего медицинского персонала на 5,5% по сравнению с аналогичным периодом 2010 года связан с увеличением заработной платы данной категории работников за счет платных медицинских услуг. Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения за 2011 год:

- стационарная медицинская помощь - 1029 руб.;

- амбулаторная помощь - 202 руб.;

- дневные стационары всех типов - 331 руб.;

- скорая медицинская помощь - 1525 руб.

За 2011 год проводились работы по капитальному и текущему ремонтам МБУЗ "Детская городская больница" (капитальный ремонт 1 этажа соматического корпуса и инфекционного отделения), МБУЗ "Городская поликлиника N 1" (капитальный ремонт 2 этажа поликлинического отделения поселка ГРЭС"), МУЗ "Городская стоматологическая поликлиника N 3", МУЗ "Дом сестринского ухода".

Всего освоено средств на капитальный и текущий ремонт 11,6 млн. рублей: местный бюджет - 5,8 млн. рублей, областной бюджет - 3,8 млн. рублей, внебюджетные средства - 2 млн. рублей.

18. Культура

Муниципальный сектор культуры представлен учреждениями: МКУК "Организационно-досуговый центр", МБУК Дом культуры "Надеждинский", МКУК "Централизованная библиотечная система", МКУК "Серовский исторический музей", МБУ Серовский театр драмы им. А.П. Чехова, МУ ЦДП "Эдельвейс" и двумя детскими специализированными школьными учреждениями: детской музыкальной и художественной школами. Все учреждения имеют статус юридического лица.

В МКУК "ОДЦ" входят 12 клубов и Домов культуры, в том числе 9 сельских. В МКУК "ЦБС" объединены 18 муниципальных библиотек: 10 городских и 8 сельских. В МУ Центр детский (подростковый) "Эдельвейс" входят 30 дворовых клубов по месту жительства. Всего 66 объектов культуры, искусства и молодежной политики.

Показатели деятельности учреждений культуры Серовского городского округа за 2011 г.

Показатель	Ед. изм.	2010 г.	2011 г.	2011 в % к 2010
МБУ Серовский театр драмы им. А.П. Чехова
Количество сыгранных спектаклей	шт.	309	199	64
в т.ч. для детей	шт.	211	137	65
Количество премьер	шт.	8	8	100
Количество зрителей	тыс. чел.	24,7	27,7	112
в т.ч. детского возраста	тыс. чел.	16,5	18,7	113
Сумма доходов от спектаклей	тыс. руб.	2 275,2	2 924,8	129
Спонсорские поступления		96,0	68,2	71
МКУК "Серовский исторический музей"
Проведено выставок	шт.	16	25	156
в т.ч. стационарных	шт.	8	12	150
Передвижных	шт.	8	13	163
Проведено массовых мероприятий, экскурсий, лекций, консультаций	шт.	549	630	115
Число посещений	тыс. пос.	19,4	20,9	108
в т.ч. бесплатных	тыс. чел.	3,6	2,2	61
Сумма дохода	тыс. руб.	207,3	223,5	108
Поступление предметов в фонд музея	пред.	1 638	258	16
Научное описание музейных предметов	пред.	755	663	88
МКУК "Организационно-досуговый центр"
Проведено мероприятий	шт.	1 111	1 085	98
в т.ч. бесплатных	шт.	978	945	97
Число посетителей	тыс. чел.	95,4	72,7	76
в т.ч. на бесплатных мероприятиях	тыс. чел.	89,3	65,7	74
Сумма доходов от мероприятий	тыс. руб.	187,2	243,6	130
Количество показанных кинофильмов	шт.	54	52	96
Количество киносеансов	шт.	120	52	43
Количество зрителей	тыс. чел.	9,5	5,4	57
в т.ч. бесплатно		2,3	2,9	126
Сумма доходов от кино	тыс. руб.	97,7	47,5	49
Другие виды услуг	тыс. руб.	449,5	266,5	59
МКУК "Централизованная библиотечная система"
Число проведенных мероприятий	шт.	1 102	1 309	119
в т.ч. бесплатных	шт.	1 102	1 309	119
Посещаемость библиотек	тыс. пос.	164,7	163,0	99
Книговыдача	тыс. кн.	563,9	565,6	100,3
Количество читателей	тыс. чел.	22,5	23,0	102
Сумма доходов от информационного обслуживания и платных услуг	тыс. руб.	112,3	72,0	64
МБУК Дом культуры "Надеждинский"
Число проведенных мероприятий	шт.	272	322	118
в т.ч. бесплатных	шт.	234	271	116
Число посетителей	тыс. чел.	77,2	57,2	74
в т.ч. на платной основе	тыс. чел.	7,1	8,9	125
Сумма доходов от проведенных мероприятий	тыс. руб.	1 049,6	953,2	91
Итого
Общее количество проведенных мероприятий, концертов, выставок, спектаклей	шт.	3 413	3 622	106
в т.ч. на платной основе	шт.	1 073	1 070	99,7
Количество посетителей в учреждениях культуры и искусства	тыс. чел.	390,9	346,9	89
в т.ч. по входному билету	тыс. чел.	60,9	64,8	106
Общая сумма доходов от проведенных мероприятий	тыс. руб.	4 474,8	4 799,3	107

В течение 2011 г. учреждениями культуры и искусства проведено 3622 культурно-досуговых мероприятий, в том числе на платной основе - 1070, которые посетило около 347 тыс. человек.

Посетило библиотеки более 163 тыс. человек (на уровне прошлого года), увеличилось количество читателей до 23 тыс. человек (рост 2% к 2010 году). Пополнение библиотечного фонда формируется в соответствии с запросами читателей, в основном это художественная, детская, учебная литература для студентов и специалистов, книги по естествознанию, технике, искусству.

Для обеспечения доступности культурных благ малообеспеченных слоев населения в местном бюджете предусмотрено и фактически исполнено на сумму 4987 тыс. руб. (проводились мероприятия: в рамках месячника защитника Отечества, посвященные 8 Марта, День Победы, мероприятия, посвященные Дню скорби 22 июня, День защиты детей, День молодежи, День знаний, День города, День пожилого человека, День инвалида, новогодние мероприятия ).

В целях повышения конкурентоспособности руководителей и специалистов, качества оказываемых услуг населению ежегодно проводится переподготовка и повышение квалификации работников учреждений культуры и искусства.

На подготовку и проведение квалификационной аттестации руководителей и специалистов муниципальных учреждений культуры запланировано 1103,1 тыс. руб., исполнение за 12 месяцев 2011 г. составило 1063,0 тыс. руб., исполнение составило 96%.

На поощрение работников учреждений культуры и искусства по итогам 2011 года израсходовано 511,7 тыс. рублей (исполнение составило 75%): премии за проведение новогодних мероприятий, юбилярам, премии ко Дню работника культуры.

В театре драмы им. А.П. Чехова присуждена премия городского конкурса на "Лучшую актерскую роль театрального сезона". Премия за лучшую женскую роль театрального сезона вручена актрисе театра драмы - Королевой С.В. за роль старухи Анны в спектакле "Последний срок".

Премия за лучшую мужскую роль театрального сезона вручена актеру театра драмы Алексею Дееву за роль Хрустяшина в спектакле "Чморик". Премия "Возвращение" актеру Геннадию Масленикову за роль Рисполаженского в спектакле "Банкрот".

19. Молодежная политика

В городе создано восемь общественных организаций работающей молодежи: на ОАО "Металлургический завод им. А.К. Серова", ФГУП "Серовский механический завод", ОАО "Серовский ферросплавный завод", филиал ОАО "ОГК-2" - Серовская ГРЭС, Управление образования, Локомотивное депо, Серовское лесничество, Серовские электрические сети. Также в этом году осуществляет работу молодежная палата при Думе Серовского городского округа. Активно продолжает свою деятельность Совет студенческого самоуправления.

В школах города работают общественные объединения, или органы школьного самоуправления, такие как городской совет старшеклассников, школьные активы и т.п. Продолжает работу общественное объединение "Сириус", программа РСМ - "Клуб веселых и находчивых". В апреле 2011 года команда "Тинейджер-Лидер" приняла участие в областном фестивале "Тинейджер-Лидер" в г. Екатеринбург. В 2011 году организован Клуб молодых семей, который оказывает информационную поддержку молодым семьям, проводит встречи со специалистами по различным вопросам, а также организует семейный досуг, семейные тематические праздники.

Работа с детьми и подростками по месту жительства ведется в детских подростковых клубах МУ ЦДП "Эдельвейс". В составе объединения 17 детских подростковых клубов, 10 филиалов в отдаленных микрорайонах города. С подростками занимаются 39 педагогов-организаторов, 34 педагога дополнительного образования. В клубах работают 24 любительских объединения и кружка. В них постоянно занимаются около 4500 детей и подростков. В 15 клубах прошли "Дни открытых дверей" с участием жителей микрорайона.

Техническим творчеством подростки занимаются в клубе "Квант", где работает авиамодельный кружок, который имеет давние традиции. Всего в этой секции занимаются более 75 ребят. В течение года проводится спартакиада детских подростковых клубов по 7 видам спорта, различные спортивные соревнования (в т.ч. и по настольному теннису, шашкам, шахматам), эстафеты, "веселые старты".

В 2011 году в рамках муниципальной программы "Патриотическое воспитание молодежи в Серовском городском округе на 2011-2013 гг." прошли мероприятия военно-патриотической направленности:

- конкурс "А ну-ка, парни", военно-спортивная игра "Зарница" среди школ города;

- мероприятия историко-патриотической направленности среди детских подростковых клубов (Дни воинской славы России, встречи с ветеранами Великой Отечественной войны);

- проведена городская акция "Георгиевская лента".

В рамках месячника защитников Отечества и Дня Победы проведены акции "Милосердие", "Ветеран", "Весна Победы", "День призывника".

Работа по организации трудоустройства несовершеннолетних в летний период велась молодежной биржей труда. В соответствии с нормами охраны труда несовершеннолетних был разработан пакет документов, который заполнялся на каждого обратившегося подростка в молодежную биржу труда: индивидуальная карточка учета, согласие родителей (для подростков 14-16 лет), медицинская справка, направление на предприятие. Из городского бюджета на трудоустройство несовершеннолетних в 2011 году было выделено 140 тыс. рублей.

В июне 2011 года было организовано 4 летних трудовых отряда (ЛТО) - "отряды мэра", которые работали на благоустройстве города. Летние трудовые объединения работали при 18 школах города с трудоустройством детей в количестве 498 человек. Всего было трудоустроено 845 человек, в том числе молодежной биржей труда - 347 человек. ГУ "Центр занятости населения" выплатил материальную поддержку 710 несовершеннолетним, работавшим в летний период.

20. Физическая культура и спорт

Отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по физической культуре, спорту и туризму" объединяет 3 муниципальных спортивных учреждения: МБУ "Дом спорта", МБУ "Центр спортивных сооружений", МАУ Фитнесс-клуб "Здоровье". В состав МБУ "Центр спортивных сооружений" входят стадионы "Строитель" и "Энергия", спортивный комплекс поселка Ларьковка, 4 хоккейных корта. В городе работает МОУ ДОД "Детско-юношеская спортивная школа". Количество учащихся составляет 1022 человека.

Физкультурно-массовая и спортивная работа в городе ведется в соответствии с планом работы администрации Серовского городского округа, планом мероприятий по реализации физической культуры, спорта и туризма на территории Серовского городского округа на 2011 год. Годовым планом мероприятий, который составляется совместно с КФК предприятий города, школами, ССУЗами, ПУ, ВУЗами, общественными федерациями, предусмотрено проведение городских мероприятий, участие в соревнованиях на выезде, а также спартакиады по 4 группам (детские сады, школьники, студенты, предприятия) по различным видам спорта. Работа направлена на реализацию плана мероприятий в сфере физической культуры, спорта и туризма на территории Серовского городского округа на 2011 год.

Для развития экстремальных видов спорта, таких как скейтбординг и BMX, построен скейтпарк, который пользуется огромной популярностью у активной молодежи. При клубах по месту жительства расположено 7 спортивных площадок. В городе построено 2 мини-стадиона с искусственным покрытием.

В зимний период на территории города работает 13 ледовых площадок, 3 лыжных базы, где активно проводят свой досуг жители города Серова. В течение всего периода проводилась совместная работа с коллективами предприятий, учебными заведениями города, МОУ ДОД ДЮСШ по организации и проведению совместных городских мероприятий.

На стадионе "Энергия" (поселок Энергетиков) и "Локомотив" в зимний период, как и прежде, были залиты катки, организован прокат зимнего инвентаря и продолжают работать спортивные секции.

За 2011 год было проведено 373 спортивных мероприятий, в них приняло участие 42500 человек. Спортсмены от самого юного возраста до ветеранов спорта приняли участие в 25 соревнованиях областного масштаба почти по всем видам спорта, в 59 - российского масштаба по пауэрлифтингу, бодибилдингу, хоккею, боксу, плаванию, карате, легкой атлетике, лыжам, биатлону, авиамодельному спорту и в 22 - окружного. Из них 149 соревнований проводилось за пределами города.

Самые массовые мероприятия по-прежнему остаются и проводятся на высоком спортивном уровне, такие как: Всероссийские соревнования по лыжным гонкам "Лыжня России-2011" (2010 г. - 5678 чел.; 2011 г. - 12887 чел.), турнир по настольному теннису на Кубок главы Серовского городского округа (2010 г. - 258 чел.; 2011 г. - 247 чел.), массовые соревнования по легкой атлетике Всероссийский день бега "Кросс Наций-2011" (2010 г. - 5225 чел.; 2011 г. - 5353 чел.), окружные соревнования среди туристов-лыжников, легкоатлетическая эстафета, посвященная Дню Победы, региональный турнир по карате "Юный Кибальчиш". На высоком уровне проведен цикл спортивно-массовых мероприятий, посвященных Дню рождения города (л/а эстафеты, шахматы, плавание, летний биатлон, волейбол, футбол, гиревой спорт, Спартакиада среди инвалидов и т.д.).

Закончили свой хоккейный сезон 2010-2011 гг. хоккейные команды детской юношеской спортивной школы "Металлург". Юные хоккеисты представляли город Серов в семи возрастных группах на Первенстве России, начиная с самых юных 2000 г.р.

В новом сезоне 2011-2012 гг. Серовский городской округ на Первенстве России среди хоккейных школ Урала и Западной Сибири представляют четыре хоккейные команды Серовской ДЮСШ. Кроме Первенства России Серовские команды по хоккею с шайбой успешно выступают на Первенстве Свердловской области.

В 2011 году в нашем городе, впервые за всю историю создана женская команда по хоккею с шайбой, которая активно принимает участие в Первенстве Свердловской области по хоккею с шайбой среди дворовых команд клуба "Золотая шайба" на призы Губернатора Свердловской области.

В рамках месячника Защитников Отечества прошли 17 соревнований по различным видам спорта. Турнир по баскетболу среди выпускников образовательных учреждений собрал 6 женских и 12 мужских команд, турниры по дартсу и шашкам среди инвалидов, также традиционно прошли соревнования по пулевой стрельбе, в них приняли участие учащиеся образовательных учреждений и лица с ограниченными физическими возможностями.

Во второй раз в нашем городе прошло Первенство Свердловской области по боксу среди юношей 1997-98 гг.р., в нем приняло участие 156 спортсменов более чем из 20 городов области.

Как и прежде на высоком уровне прошли лыжные соревнования памяти В.И. Силенко, в которых приняло участие 186 лыжников (2010 год - 236 чел) из 8 муниципальных образований. В этом году соревнования было решено провести 26 марта, тем самым гонка оказалась закрытием зимнего сезона не только на территории нашего городского округа, она стала последним официальным соревнованием по лыжным гонкам в Северном управленческом округе. Традиционно проводится городская спартакиада среди предприятий, ПУ, ССУЗов, ВУЗов и школ города.

Городской этап Всероссийского турнира по футболу "Кожаный мяч" среди юных футболистов проходил по трем возрастным группам. Победители городского этапа в каждой возрастной группе командировались на окружной этап турнира. Среди старших юношей 1995-96 гг.р. команда, созданная на базе МОУ СОШ N 13, под началом тренера Горева Вадима Дмитриевича, выиграла окружной этап соревнований. Областной финал соревнований состоялся в городе Нижний Тагил, где впервые юные футболисты Серовского городского округа стали победителями Свердловской области и отправились на финал Уральского и Приволжского округов, который проходил в городе Челябинск. В упорной борьбе наши футболисты завоевали путевку на Всероссийский финал турнира (г. Краснодар), став сильнейшими в Уральско-Приволжском округе. В городе Краснодар собралось двенадцать сильнейших команд со всей России. Серовские футболисты заняли седьмое место, показав лучший результат выступлений на данном турнире.

Второй год подряд серовский спортсмен стал победителем командного чемпионата Европы по легкой атлетике, который проходил в столице Швеции городе Стокгольм. Им оказался Тренихин Павел, воспитанник Леонида Александровича Терентьева. Павел выступал на третьем этапе легкоатлетической эстафеты 4 х 400 метров.

Также наш земляк принял участие в Чемпионате Мира по легкой атлетике, который проходил в южнокорейском городе Тэгу. Павел был единственным представителем от сборной команды России на дистанции 400 метров в личном зачете, побив свой личный рекорд, он показал 12-й результат среди всех спортсменов и 3-й среди европейских бегунов. Также Паша выступал в эстафетной команде 4 по 400 метров. Только благодаря усилиям нашего земляка сборная команда России в эстафетном беге 4 по 400 метров попала в финал, но, к сожалению, заняла лишь 4 место.

Серовские авиамоделисты приняли участие в чемпионате России по авиамодельному спорту. Из шести наград чемпионата наши спортсмены завоевали четыре: две серебряные и две бронзовые медали.

Уже традиционно серовские гиревики участвовали на чемпионате мира по гиревому спорту в Греции: в 2011 году сборная команда города Серова в составе 6 человек. Как и в предыдущие годы, на чемпионате участвовали женщины из нашего города Чеснокова Олеся и Малахова Ольга, спортсменки показали хороший результат и вернулись домой с медалями различного достоинства.

Детские команды хоккейного клуба "Металлург" защищают честь родного города, выступая на Первенстве России в своих возрастных группах.

На организацию и проведение спортивных массовых мероприятий из местного бюджета было выделено 1485,5 тыс. рублей. Все спортивно-массовые мероприятия, запланированные на 2011 год, были успешно проведены согласно годовому календарю спортивно-массовой работы.

21. Приоритетные национальные проекты

В 2011 году на реализацию приоритетных национальных проектов в сферах образования, здравоохранения, сельского хозяйства, жилищного строительства и региональных компонентов в сфере культуры и спорта со всех источников финансирования планировалось направить 799594,9 тыс. рублей.

Структура финансовых вложений по приоритетным направлениям в соответствии с планом на 2011 год:

- Здоровье - 146151,2 тыс. рублей;

- Образование - 60225,0 тыс. рублей;

- Доступное и комфортное жилье - 533551,6 тыс. рублей;

- Развитие АПК - 5158,2 тыс. рублей;

- Культура - 23347,4 тыс. рублей;

- Физическая культура и спорт - 31161,5 тыс. рублей.

Структура финансовых вложений по приоритетным национальным проектам в соответствии с планом на 2011 год

По источникам финансирования финансовые вложения на 2011 год распределяются следующим образом:

- федеральный бюджет - 70606,5 тыс. рублей, факт - 69964,3 тыс. рублей;

- областной бюджет - 99012,1 тыс. рублей, факт - 86801,6 тыс. рублей;

- местный бюджет - 105297,3 тыс. рублей, факт - 100053,5 тыс. рублей;

- средства предприятий - 234829,0 тыс. рублей, факт - 238138,4 тыс. рублей;

- средства населения - 289850,0 тыс. рублей, факт - 519367,8 тыс. рублей.

Структура финансовых вложений по источникам финансирования в соответствии с планом на 2011 год

За 2011 год на реализацию приоритетных национальных проектов и региональных компонентов со всех источников финансирования, включая расходы промышленных предприятий, направлено 1014325,6 тыс. рублей, что составляет 126,9% к годовому плану. По приоритетным направлениям исполнение составляет:

- Здоровье - 166719,1 тыс. рублей (114% к годовому плану);

- Образование - 63189,0 тыс. рублей (105%);

- Доступное и комфортное жилье - 721443,6 тыс. рублей (135%);

- Развитие АПК - 5158,2 тыс. рублей (100%);

- Культура - 22564,2 тыс. рублей (97%);

- Физическая культура и спорт - 35251,5 тыс. рублей (113%).

Итого выполнение плана по нацпроектам - 956509,9 тыс. рублей (128%), по региональным компонентам - 57815,7 тыс. рублей (106%).

Выполнение плана за 2011 год по федеральному бюджету составило 99%, по областному бюджету - 88%, по местному бюджету - 95%, всего выполнение плана по бюджетам всех уровней составило - 93% (256819,4 тыс. рублей), по внебюджетным источникам - 144% (757506,2 тыс. рублей).

ФГУП "Серовский механический завод" - при плане на 2011 г. в 28256,0 тыс. рублей выполнение составило 70%. ОАО "Серовский завод ферросплавов": выполнение составляет 98,1% при плане в 88881,0 тыс. рублей. Причины недовыполнения - не финансировалась программа строительства жилья по механическому заводу - на 10 млн. рублей, по ферросплавному - на 15 млн. рублей. ОАО "Металлургический завод им. А.К. Серова": план - 117692,0 тыс. рублей, выполнение составило 106,5%.

В сфере здравоохранения предприятия направляют средства на содержание ведомственных учреждений здравоохранения, оздоровление своих работников, иммунизацию, проведение профосмотров, компенсацию расходов на организацию горячего питания, соблюдение питьевого режима и т.д. В рамках реализации проекта "Образование" средства выделяются на подготовку и переподготовку кадров, финансовую поддержку талантливой и учащейся молодежи, оказание спонсорской помощи муниципальным учреждениям образования. В области региональных компонентов предприятия поддерживают творческие, художественные коллективы, оказывают спонсорскую помощь учреждениям культуры, финансовую поддержку спортивных команд и секций, содержат физкультурно-спортивные учреждения, проводят спортивно-массовые мероприятия

Приоритетный национальный проект "Здоровье"

За 2011 год на реализацию мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье" направлено 166719,1 тыс. руб. (114,1% к годовым плановым назначениям), в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 11031,4 тыс. руб. (100,0% от годового плана);

- областной бюджет - 9649,0 тыс. руб. (90,0%);

- местный бюджет - 2419,7 тыс. руб. (100,0%);

- средства предприятий - 143619,0 тыс. руб. (117,7%).

В рамках реализации сетевого графика по реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" в 2011 году производились дополнительные выплаты надбавок участковым врачам (педиатрам и терапевтам), участковым медсестрам, фельдшерам, замещающим должности участковых врачей-терапевтов и педиатров, работникам городской станции скорой медицинской помощи, работникам 8 ФАПов. За 2011 год на эти цели направлено 17268,1 тыс. рублей, в том числе 7619,1 тыс. рублей - средства федерального бюджета, 9649 тыс. рублей - средства областного бюджета. Средняя зарплата участкового врача - 29,4 тыс. рублей. Средняя зарплата участковой медсестры - 15 тыс. рублей, участкового фельдшера - 16,9 тыс. рублей, врача СМП - 34 тыс. рублей, фельдшера ФАПа - 18,4 тыс. рублей.

За 2011 год на курсах повышения квалификации проучено 5 врачей и 4 участковых фельдшера. На эти цели из средств местного бюджета затрачено 142 тыс. рублей.

По диспансеризации детей первого года жизни в рамках реализации ПНП "Здоровье" МУ ДГБ за 2011 год всего предъявлено к оплате 2302 родовых сертификатов, в том числе талон 3.1 - 1165 шт., талон 3.2 - 1137 шт, оплачено родовых сертификатов 2302 шт., в том числе талонов 3.1 - 1165 шт, талонов 3.2 - 1137 шт.

За 2011 год МУ ДГБ получено всего средств по родовым сертификатам - 2302 тыс. рублей.

Все средства израсходованы на выплату заработной платы медицинским работникам, участвующим в диспансеризации детей первого года жизни, исключая участкового врача и участковую медицинскую сестру.

Средняя сумма надбавок к заработной плате по родовым сертификатам по МУ ДГБ составила: врачи - 8171 рублей, медицинские сестры - 3524 рублей.

За 2011 год скрининг-обследование проведено 1248 детям, что составляет 100% от подлежащих обследованию, или 98,4% от числа родившихся.

Проводилась дополнительная диспансеризация работающих граждан (ДДРГ) на базе МУЗ "Городская поликлиника N 1". Дополнительной диспансеризацией охвачено 1002 человек, т.е. 100,2% от плана на сумму 1110,3 тыс. рублей.

В рамках реализации муниципальной программы "О дополнительных мерах по профилактике ВИЧ-инфекции среди населения Серовского городского округа" за 2011 год на проведение профилактических мероприятий из средств городского бюджета затрачено 392 тыс. рублей.

Средства затрачены на приобретение одноразового медицинского инструментария, оснащение аптечек для экстренной профилактики ВИЧ при аварийных ситуациях.

За 2011 год на территории Серовского городского округа выявлено 99 ВИЧ-инфицированных.

Подлежало диспансерному наблюдению за 2011 год 732 человека из числа ВИЧ-инфицированных, все охвачены диспансерным наблюдением.

За 2011 год прошло родов у ВИЧ-инфицированных женщин - 18. Родилось 18 детей. Получили превентивный курс лечения от ВИЧ все женщины и все новорожденные дети (100% от числа подлежащих превентивной терапии)

Обследовано на ВИЧ инфекцию за 2011 год - 15780 человек (14,7% от населения города). За 2011 год аварийных ситуаций, связанных с оказанием медицинской помощи ВИЧ-инфицированным, в ЛПУ Серовского городского округа не зарегистрировано.

В рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" за 2011 год проведен аудиологический скрининг у 1271 новорожденного ребенка (100% от числа подлежащих скрининговому обследованию). 143 ребенка направлено на 2 этап к сурдологу для дообследования, 4 ребенка направлено в центр "Бонум" на 3 этап, диагноз не подтвержден ни у одного ребенка.

План вакцинации взрослого населения против гепатита В, кори, полиомиелита за 2011 год выполнен на 100%. Проводится профилактика туберкулеза среди населения. Осмотрено всеми методами 64962 человека, что составляет 93,7% от плана рентгенофлюорографического осмотра населения Серовского городского округа на 2011 г.

План по туберкулинодиагностике у детей и подростков с 0-18 лет за 2011 год выполнен на 96,4%, охвачено туберкулинодиагностикой 18832 ребенка. Дообследование у фтизиатра составляет 100%.

За 2011 г высокотехнологичную медицинскую помощь получили 56 человек, в т.ч. 47 человек в возрасте старше 18 лет и 9 детей в возрасте до 18 лет.

Приоритетный национальный проект "Образование"

За 2011 год на реализацию приоритетного национального проекта "Образование" направлено 63189,0 тыс. руб. (104,9% к годовым плановым назначениям), в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 5851,0 тыс. руб. (91,2% от общей суммы запланированных средств);

- областной бюджет - 15126,0 тыс. руб. (97,7%);

- местный бюджет - 1368,6 тыс. руб. (94,4%);

- средства предприятий, спонсорская помощь - 40843,4 тыс. руб. (110,8%).

За 2011 год из федерального бюджета произведены выплаты денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений в размере 5851 тыс. руб., или 91% годового финансирования.

На 2011 год из областного бюджета на реализацию приоритетного национального проекта "Образование" планировалось направить 15483,0 тыс. руб., исполнение составляет 15126,0 тыс. руб., в том числе:

1) объем финансирования на 2011 год технической основы современных информационных образовательных технологий и закупку комплектов оборудования для компьютерных классов составляет 2911,7 тыс. руб. Исполнение за 2011 год - 100%.

За 2011 год приобретено:

- компьютеры - 47 штук, ноутбуки - 20 штук;

- мультимедийные проекторы - 28 штук;

- интерактивно-наглядные комплексы - 14 штук;

- многофункциональные устройства - 16 штук и т.д.

150 педагогических работников прошли курсовую подготовку по различным образовательным программам: "Информационная культура педагога", "Интернет-технологии в образовательном процессе", "Применение интерактивного устройства в образовательном процессе", "Информационная культура педагога", "Intel. Обучение для будущего";

2) объем финансирования на 2011 год дополнительных выплат за классное руководство педагогическим работникам образовательных учреждений из областного бюджета составляет 6235 тыс. рублей. Исполнение за 2011 год составляет 5878 тыс. руб., или 94% годового объема финансирования.

Проведены семинар-практикум "Совершенствование воспитательно-профилактической работы в ОУ", методический семинар "Портфолио классного руководителя", мастер-класс "Эффекты воспитательной работы в сельской школе", семинар по теме: "Основные направления деятельности по организации воспитательной работы в ОУ Серовского городского округа", конференция по теме "Результаты деятельности ОУ по реализации модели воспитательной работы", консультации для заместителей руководителей по ОВР по вопросу организации летней занятости детей и подростков";

3) объем запланированного финансирования на 2011 год на приобретение учебно-наглядных пособий и оборудования составляет 3759 тыс. рублей. Исполнение за 2011 год составляет 3759 тыс. рублей, или 100% годового объема финансирования. За 9 месяцев 2011 года приобретено:

- учебно-наглядные пособия - 39 комплектов;

- ученическая мебель - 731 комплект;

- учебники - 2697 штук;

- спортинвентарь - 55 комплектов;

4) за 2011 год произведена выплата единовременного пособия на обзаведение хозяйством 23 молодым специалистам 2010 года в размере 470,0 тыс. рублей (100% от плана), в том числе 21 специалист городской местности, 2 специалиста сельской местности;

5) объем финансирования на 2011 год на обеспечение образовательных учреждений доступом в Интернет, программными средствами составляет 1707,3 тыс. руб. Исполнение за 2011 год составляет 1707,3 тыс. руб., или 100% годового объема финансирования. Все общеобразовательные учреждения имеют доступ в Интернет.

Из местного бюджета на 2011 год на реализацию приоритетного национального проекта "Образование" направлено 1450 тыс. руб., том числе:

1) за 2011 год произведена выплата стипендии в размере 120 тыс. руб., или 100% годового объема финансирования 20 учащимся образовательных учреждений городского округа в размере 500 руб. в месяц.

В целях создания условий для развития интеллектуального творчества учащихся, привлечения их к исследовательской и научно-практической деятельности в январе-феврале 2011 года были организованы и проведены муниципальные туры конкурсов: "Я-исследователь", "Интеллект полюс", "Защита исследовательских проектов" для учащихся с 1 по 11 класс, а также для воспитанников дошкольных образовательных учреждений. Всего в конкурсах приняли участие 144 человека.

В феврале проведена защита исследовательских работ учащихся "Каменный пояс", на котором было представлено 34 проекта учащихся 1-10 классов.

В рамках фестиваля "Юные интеллектуалы Среднего Урала" проведены:

- Лингвострановедческие конкурсы по немецкому языку, французскому языку, английскому языку, в которых приняли участие 93 учащихся 7-8 классов;

- Конкурс по истории "Русское военное искусство", приняли участие 96 человек;

- Конкурс "Соображалки" для учащихся 3 классов, приняли участие 83 учащихся.

В рамках реализации модели Фестиваля "Юные интеллектуалы Среднего Урала" проведено 27 мероприятий, в которых приняли участие 2827 человек.

Состоялась городская игра N 3 "Интеллектуальное казино" для учащихся 9-11 классов (110 человек). Прошло заседание клуба молодых философов для учащихся 9-11 классов (75 человек). Состоялось праздничное мероприятие, посвященное окончанию учебного года "Последний звонок" (980 человек);

2) в течение 2011 года были организованы и проведены консультации, семинары и конференции, посвященные вопросам развития инновационного образования. Объем финансирования инновационных образовательных программ образовательных учреждений на 2011 год - 100 тыс. рублей, исполнение составило 100%.

За 2011 год педагогические работники Серовского городского округа награждены:

- Почетной грамотой Министерства образования и науки Российской Федерации - 10 человек;

- Почетной грамотой Министерства общего и профессионального образования Свердловской области - 24 человека;

- Почетными грамотами Губернатора Свердловской области - 2 человека;

- Почетными грамотами и Благодарственными письмами Палаты представителей Законодательного собрания Свердловской области - 11 человек;

- Почетными грамотами и благодарственными письмами главы Серовского городского округа - 78 человек; премия главы - 20 человек;

- Почетными грамотами и Благодарностями отраслевого органа администрации Серовского городского округа Управление образования - 207 человек;

3) объем финансирования 2011 года на денежное поощрение лучшим педагогам составляет 70,0 тыс. руб. Финансирование расходов за 2011 год произведено в размере 100%. Награждены 20 педагогических и руководящих работников за значительные результаты в развитии образования Серовского городского округа;

4) объем финансирования 2011 года на подготовку кадров составляет 1160,0 тыс. рублей. Исполнение за 2011 год составляет 1078,7 тыс. рублей, или 92% годового исполнения. Произведена оплата за 31 специалиста;

5) за 2011 год образовательным учреждениям оказана спонсорская помощь в размере 6276,4 тыс. рублей.

Приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России"

За 2011 год на реализацию приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" направлено 721443,6 тыс. рублей (135,2% к годовым плановым назначениям), в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 53007,0 тыс. рублей (99,9% от общей суммы запланированных средств);

- областной бюджет - 56842,3 тыс. рублей (84,1%);

- местный бюджет - 84181,5 тыс. рублей (94,5%);

- средства предприятий - 8045,0 тыс. рублей (23,7%);

- средства населения (индивидуальное жилищное строительство) - 519367,8 тыс. рублей (179,2% от первоначального плана, 101,8% - от уточненного).

За 2011 год введено 20327,7 кв.м, в т.ч.: - индивидуальными застройщиками - 128 дома общей площадью - 16753,8 кв.м; - юридическими лицами: - 35-квартирный жилой дом СТМ N 10 филиала ОАО "РЖДстрой" ул. Ленина, 188 общей площадью 2342,6 кв.м; - 24-квартирный жилой дом муниципального казенного учреждения "Управление капитального строительства" по ул. Короленко, 69/1 общей площадью 1231,3 кв.м. План ввода жилья выполнен на 102%

Предоставлена государственная поддержка отдельным категориям населения в сумме 20,4 млн. рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 15,3 млн. рублей, областного бюджета - 2,3 млн. рублей, местного бюджета - 2,90 млн. рублей, из них:

- во исполнение Указа Президента Российской Федерации N 714 от 07.05.2008 года "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" получили 7 ветеранов Великой Отечественной войны единовременную денежную выплату (ЕДВ) из федерального бюджета для приобретения жилого помещения в сумме 8,467 млн. рублей (приобретено 313,9 кв.м). В целях социальной поддержки ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны проведен ремонт 29 квартир на сумму 1,03 млн. рублей;

- предоставлено 2 малоимущим семьям жилье общей площадью 111,0 кв.м по договорам социального найма;

- военнослужащим, уволенных в запас, - 4,23 млн. рублей (1 семья приобрела жилье площадью 153,4 кв.м);

- вынужденным переселенцам - 1,863 млн. рублей (оказана поддержка 1 семье, предоставлено жилье 63,2 кв.м);

- переселены из аварийного и ветхого жилья 9 семей, предоставлено 307,4 кв.м.

На 2011 год сформированы списки на 20 молодых семей - получателей средств на получение социальной выплаты для приобретения жилья, шести молодым семьям оказана поддержка за счет средств:

- федерального бюджета - 219,2 тыс. руб.

- областного бюджета - 1232,2 тыс. руб.;

- местного бюджета - 2778,5 тыс. руб.

Молодыми семьями приобретено жилья 401,2 кв.м.

По программе обеспечения жильем молодых семей, проживающих в сельской местности выделено финансирование на строительство жилого дома в п. Красноярка по ул. Артиллеристов, дом 8, за счет средств:

- федерального бюджета - 222,0 тыс. руб.

- областного бюджета - 680,4 тыс. руб.;

- местного бюджета - 145,1 тыс. руб.

Заключен муниципальный контракт N 172/57 от 23.06.11 г. с ООО "УралРегионСтрой". Подрядная организация выполнила строительно-монтажные работы за 2011 г. на сумму 1422,2 тыс. рублей. Профинансированы работы в полном объеме.

За 2011 год кредитные организации оформили 163 кредитных договора на приобретение (строительство) на сумму 131,7 млн. рублей, из них 76 молодых семьи получили кредиты в объеме 44,4 млн. рублей.

Средства областного и местного бюджетов были направлены:

1) на развитие социальной и инженерной инфраструктуры:

- ведется строительство детсада на 100 мест по ул. Каляева, 49-а в г. Серове. Выполнено капвложений с начала года 59,3 млн. руб. Профинансирован объект в полном объеме в сумме 59,3 млн. руб., в том числе: за счет средств областного бюджета - 37,4 млн. руб., местного бюджета - 21,9 млн.руб;

- подрядная организация завершила выполнение проектно-изыскательских работ по строительству дошкольного образовательного учреждения на 100 мест по ул. Зеленая, 12 в г. Серове. Получено положительное заключение государственной экспертизы ГАУ СО "Управление государственной экспертизы". Ведутся планировочные работы на строительной площадке, продолжается завоз свай для устройства фундаментов. По состоянию на 01.01.2012 года подписаны и профинансированы за счет средств местного бюджета акты выполненных работ на общую сумму 3,3 млн. рублей, в том числе: проектно-изыскательские работы - 2,1 млн. рублей, строительно-монтажные работы - 0,7 млн. рублей, прочие - 0,4 млн. руб.;

2) на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства:

- финансирование по мероприятиям по газификации поселков Правый берег реки Каква, Надеждинский, Зеленцовский и Завокзальный за счет местного бюджета составило 4,2 млн. рублей;

3) на мероприятия по отселению граждан из аварийного жилищного фонда:

в целях реализации мероприятий были произведены торги 6 земельных участков под строительство жилых домов по адресам:

- ул. Паровозников, 1, 3 - ООО "СК "ИННОВА";

- ул. Паровозников, 2Г, 7, 12 - ООО "СК "МЕГА";

- ул. Короленко, 65 - ООО "Промстройсервис".

На финансирование мероприятий выделены средства федерального, областного и местного бюджетов. Финансирование за 2011 год за счет средств федерального бюджета составило 37,822 млн. руб., областного - 10,93 млн. руб., местного - 19,1 млн. руб.;

4) на мероприятия по обеспечению жильем малоимущих граждан по договорам социального найма:

- в целях реализации мероприятий введен в эксплуатацию 24-квартирный жилой дом по ул. Короленко, 69/1 общей площадью 1231,3 кв.м. За 2011 год выполнено капвложений 25,1 млн. руб.;

5) на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры городского хозяйства:

- в рамках инвестиционной программы "Развитие систем водоснабжения предприятия ООО "Горводопровод" на 2010-2012 годы" - за 12 мес. 2011 года произведено: монтаж системы автоматического управления насосной N 1 и 2 насосной станции 3 подъема и установки обеззараживания воды ОДВ-800А. Финансирование по программе составило 3733,4 тыс. руб.;

- в рамках областной государственной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. N 1487-ПП, подпрограммы "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" при софинансировании бюджета Серовского городского округа выполнены работы по реконструкции второго Посоновского водозабора с установкой водоочистки и автоматической системы контроля качества воды и техперевооружение муниципальной угольной котельной N 15 в городе Серове. Финансирование программы производилось за счет областных субсидий в размере 3,934 млн. руб. и средств местного бюджета в сумме 1,5 млн. руб.

В рамках программы "Чистая вода на селе" в 2001 году производился капитальный ремонт объектов водоснабжения в сельских территориях и строительство новых водопроводных сетей в п. Филькино, п. Новая Кола, п. Ключевой. Финансирование по программе составило 6216,0 тыс. руб.

Приоритетный национальный проект "Развитие АПК"

За 2011 год на реализацию приоритетного национального проекта "Развитие АПК" со всех источников финансирования направлено 5158,2 тыс. рублей (100% к плановым показателям), в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 74,9 тыс. рублей;

- областной бюджет - 4933,3 тыс. рублей;

- местный бюджет - 150,0 тыс. рублей.

На 2011 год в рамках реализации государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса" за счет средств областного бюджета запланирована выплата субсидий за реализованную продукцию животноводства, оплата производится по факту, по мере предъявления документов. Компенсация расходов по уплате процентной ставки за пользование кредитами для личных подсобных хозяйств выплачивается из областного и федерального бюджетов также по факту.

За 2011 год выплачены из бюджета субсидии на поддержку животноводства в сумме 4969,9 тыс. рублей, в том числе:

ООО "Юбилейное" - 3470,3 тыс. рублей (областной бюджет), 38,5 тыс. руб. (федеральный бюджет);

ООО "Северный" - 1461,1 тыс. рублей (областной бюджет).

Выплачено субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам личным подсобным хозяйствам в сумме 38,3 тыс. рублей, в том числе:

1,9 тыс. рублей - областной бюджет;

36,4 тыс. рублей - федеральный бюджет.

В бюджете Серовского городского округа на 2011 год предусматривалось 150 тыс. рублей на выплату субсидий на возмещение части расходов сельскохозяйственным организациям. Субсидии выплачены в полном объеме: 50 тыс. рублей КФХ Сафиев М.М. и 100 тыс. рублей ООО "Северный" на приобретение кормов.

Региональный компонент в сфере культуры

На реализацию регионального компонента в сфере культуры за 2011 год направлено 22564,2 тыс. руб. (96,6% к годовым плановым назначениям), в том числе по источникам финансирования:

- областной бюджет - 251,0 тыс. рублей (100%);

- местный бюджет - 9283,2 тыс. рублей (97,1%);

- средства предприятий - 13030,0 тыс. рублей (96,2%).

За 2011 год из областного бюджета профинансировано 251 тыс. рублей (к годовым назначениям составляет 100% исполнение) на пополнение и обновление библиотечного фонда книгами и книгоиздательской продукцией, периодической печатью, из них:

1) 214 тыс. рублей на книгоиздательскую продукцию - 1744 экземпляра;

2) 37 тыс. рублей на периодическую печать - 332 экземпляра.

За 2011 год на эти же цели из местного бюджета профинансировано 1391 тыс. рублей, что к годовым назначениям составило 100%, в том числе:

1) 489,9 тыс. рублей - подписка на периодические издания;

2) 25 тыс. рублей - на библиотечную технику (дневники, разделители, формуляры).

3) 876,1, тыс. рублей - книгоиздательская продукция в количестве 9423 экземпляра.

В 3 квартале 2011 года приобретено 2 компьютера на 37,8 тыс. рублей для библиотеки Филиал N 1 (п. Сортировка) и в п. Красноглинный.

В текущем году в рамках реализации регионального компонента на проведение текущего ремонта зданий, в которых располагаются учреждения культуры, из местного бюджета профинансированы расходы на сумму 519,7 тыс. рублей.

За 2011 год на оснащение муниципальных учреждений культуры специальным музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами из местного бюджета профинансировано 550,3 тыс. рублей: приобретено музыкальное оборудование в МУК Дом культуры "Надеждинский" на сумму 203,1 тыс. рублей и в МКОУ ДОД "Серовская детская музыкальная школа им. Г. Свиридова" на сумму 347,2 тыс. рублей.

Для обеспечения доступности культурных благ малообеспеченных слоев населения из местного бюджета профинансировано расходов на сумму 4987 тыс. рублей. Проводились мероприятия в рамках месячника защитника Отечества, посвященные 8 Марта, Дню Победы, мероприятия, посвященные Дню скорби 22 июня, День защиты детей, День молодежи, День знаний, День города, День пожилого человека.

В целях повышения конкурентоспособности руководителей и специалистов, качества оказываемых услуг населению ежегодно проводится переподготовка и повышение квалификации работников учреждений культуры и искусства.

В 2011 году на данные цели запланировано 186,3 тыс. рублей, фактически на курсах повышения квалификации обучилось 108 человек на сумму 201,5 тыс. рублей (108% к годовому плану).

На подготовку и проведение квалификационной аттестации руководителей и специалистов муниципальных учреждений культуры запланировано 1103,1 тыс. рублей, исполнение за 2011 год составило 1063,0 тыс. рублей (96% к плану).

На поощрение работников учреждений культуры и искусства по итогам 2011 года израсходовано 511,7 тыс. рублей (исполнение составило 75%): премии за проведение Новогодних мероприятий, юбилярам, премии ко Дню работника культуры.

Присуждена премия за лучшую мужскую роль Дееву А.О. в спектакле "Чморик", премия за лучшую женскую роль Королевой С.В. в спектакле "Последний срок", премия за лучшую актерскую роль специальный приз "Возвращение" Масленникову Г.Г. в спектакле "Банкрот"

Региональный компонент в сфере физической культуры и спорта

На реализацию регионального компонента в сфере физической культуры и спорта за 2011 год направлено 35251,5 тыс. рублей (113,1% к годовым плановым назначениям), в том числе по источникам финансирования:

- местный бюджет - 2650,5 тыс. рублей (100%);

- средства предприятий - 32601,0 тыс. рублей (114,3%).

На средства местного бюджета приобретен и смонтирован скейт-парк на сумму 365 тыс. рублей (98,2% от плана).

Развитие массового спорта в городе предусматривает прежде всего проведение городских спортивных соревнований с привлечением широких слоев населения.

За данный период времени было проведено 373 спортивных мероприятия (из них: 59 - российского, 25 - областного, 22 - окружного и 267 городского уровня), в них приняло участие свыше 42000 человек.

На организацию и проведение спортивных массовых мероприятий со всех источников финансирования выделено 11246,5 тыс. руб., в том числе из местного бюджета - 1485,5 тыс. рублей, из средств предприятий - 9761 тыс. рублей.

Кроме того, средства предприятий в сумме 15741 тыс. рублей были направлены на финансовую поддержку спортивных секций, команд мастеров.

22. Охрана окружающей среды

Регулирование охраны окружающей среды и природопользования на территории Серовского городского округа осуществляется в соответствии с полномочиями, возложенными на органы местного самоуправления федеральными законами в сфере охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, законами Свердловской области, определяющими полномочия органов местного самоуправления в данной сфере.

Решением Думы Серовского городского округа от 29.10.2008 г. N 106 утверждена муниципальная целевая программа "Экология и природные ресурсы Серовского городского округа" на 2009-2011 годы. На 2011 год в бюджете Серовского городского округа на реализацию программы запланировано 7406,4 тыс. рублей. Исполнение за год составляет 6483,5 тыс. рублей, или 87,5% от годового плана.

Как и было запланировано, ликвидировано 29 несанкционированных свалок. Выполнение составляет 5900,5 тыс. рублей. Вывезено 16,5 тыс. куб.м мусора.

На строительство городского полигона утилизации ТБО из бюджета Серовского городского округа на 2011 год профинансированы расходы на 583 тыс. рублей (100% к плану). Первоначальный план по строительству полигона составлял 4206,4 тыс. рублей. В плане было предусмотрено направить 4071,0 тыс. рублей на строительство ВЛ-10кВ п. Птицефабрика - п. 1 Овощная - полигон ТБО согласно ранее выданных ОАО "МРСК Урала" технических условий на электроснабжение полигона. Сметная стоимость строительства ВЛ-10кВ - 7000 тыс. руб. В настоящее время, согласно вновь поданной МКУ "УКС" заявки на технологическое присоединение с ОАО "МРСК Урала" достигнута договоренность о строительстве ВЛ-10кВ за счет сетевой организации.

Таким образом, необходимость строительства линии ВЛ-10кВ за счет бюджетных средств отпала. Поэтому денежные средства перераспределены на строительство полигона ТБО и на выполнение мероприятий по уборке несанкционированных свалок.

23. Правопорядок

За 2011 год Межмуниципальным отделом МВД России "Серовский" зарегистрировано 2639 преступлений, что ниже уровня аналогичного периода 2010 года на 18,1%. Уровень преступности (количество преступлений на 10 тысяч человек населения) составил 244,0 (за 2010 год - 281,2). Снижение к уровню 2010 года - на 13,2%. Общая раскрываемость преступлений достигла 57,7% (за 2010 год раскрываемость составляла по городу и району - 57,8%).

Продолжало оставаться на высоком уровне количество преступлений, совершенных против личности, - 634 (снижение к уровню 2010 года на 26%). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года наблюдается снижение тяжких преступлений на 21,1%, особо тяжких на 19,7%, изнасилований на 47,6%, но вместе с тем увеличилось количество убийств на 5,9%. Число краж собственности уменьшилось на 16,3%, количество совершенных грабежей - на 19,3%.

Не допущено роста преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах города. В общественных местах совершено 194 преступления (снижение на 13,8%). На улицах совершено 178 преступлений (снижение на 13,2%).

На 30,2% снизилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними. Общее количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, снизилось на 26,1%, на 29,4% - совершенных ранее судимыми.

За 2011 год привлечено к уголовной ответственности 1302 человека, что на 24% меньше, чем за 2010 год. Анализ показывает, что из общего числа лиц, привлеченных к уголовной ответственности, совершили преступления:

- 18% - лица, находившиеся в состоянии алкогольного опьянения;

- 64,7% - неработающие граждане;

- 34,3% - ранее имевшие судимость.

За 2011 год зарегистрировано 1945 дорожно-транспортных происшествий, что на 10% больше, чем за 2010 год. Число дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими - 83 (в 2010 году - 89), при этом 6 человек погибло (в 2010 году - 5) и 95 было травмировано (в 2010 году - 102).

С участием детей зарегистрировано 8 дорожно-транспортных происшествий (в 2010 году - 12), при которых 1 ребенок погиб (в 2010 году - 1) и 8 было травмировано (в 2010 году - 11).

В целях профилактики совершения уличных преступлений и правонарушений переработан план комплексного использования сил и средств полиции с учетом оперативной обстановки и проводимых культурно-массовых и спортивных мероприятий. Корректировки в план КСМ вносятся регулярно, соответствуют состоянию уличной преступности и проводимых культурно-массовых, общественно-политических мероприятий с учетом мест массового отдыха на территории Серовского городского округа. В городе продолжают действовать добровольные народные дружины: по линии ГИБДД - 4, по линии охраны порядка - 9.

В рамках реализации программы "Укрепление правопорядка и обеспечение безопасности дорожного движения на территории Серовского городского округа на 2011-2013 годы":

- приобретена автомашина УАЗ-390995 для группы немедленного реагирования стоимостью 480,0 тыс. рублей;

- проводится техническое обслуживание аппаратуры аппаратно-программного комплекса "Безопасность" (система видеонаблюдения, абонентские пункты "Гражданин-Полиция", навигационное оборудование патрульных и пеших нарядов полиции);

- установлена система видеонаблюдения на площади ДК "Надеждинский";

- отремонтированы стационарные посты полиции на площади кинотеатра "Родина" и автовокзала, помещения участкового уполномоченного полиции по адресу ул. 8 Марта, 38;

- обеспечена оперативность выезда группы немедленного реагирования на места совершения правонарушений и преступлений;

- обеспечивается работа 5 стационарных постов милиции и 21 помещения, выделенных участковым уполномоченным милиции для работы с населением на административных участках;

- для обеспечения безопасности дорожного движения проводилось обустройство улично-дорожной сети.

24. Социальная защита населения

Численность граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по городу Серову и Серовскому району, включенных в федеральный и областной регистры, составила на 01.10.2011 - 20498 тыс. человек, в том числе:

Категории	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Инвалиды ВОВ	121	101	138
Участники ВОВ	104	88	10
Ветераны боевых действий		997	835
Члены семей погибших (умерших) инвалидов, участников ВОВ, боевых действий	404	386	350
Инвалиды общего заболевания	9780	9765	9103
в т.ч. дети	455	456	389
Инвалидов, участников ЧАЭС, ПОР, МАЯК	95	81	95
Всего:	10504	11418	10531
Труженики тыла	1497	1414	1083
Ветераны труда	8266	8944	8126
Реабилитированные граждане, в т.ч. пострадавшие	1020	1005	758
Совершеннолетние узники и другие категории	3	0	0
Всего:	10786	11363	9967
Итого:	21290	22781	20498

Население Серовского городского округа составляет 108 тысяч чел. Из них: пенсионеры - 33026 человек (26,6%), льготники от населения - 22738 человек (18,3%), пенсионеры, получающие федеральную социальную доплату к пенсии, предоставляемую гражданам (пенсионерам), имеющим доход ниже прожиточного минимума, установленного в Свердловской области, в размере 4813 рублей (с 01.01.2012 г. размер 5549 рублей) - 2890 человек (2,3%).

За 2011 год в Управление социальной защиты населения обратилось 36315 граждан, было выплачено 137 видов социальных пособий и компенсаций по 9 федеральным законам, 13 областным законом и 25 постановлениям, получателям, которыми являются 58434 жителя Серовского и Сосьвинского городского округа, на сумму 379,9 млн. рублей.

Работа Управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по городу Серову и Серовскому району осуществляется по методу "Одно окно" 57 специалистами.

Управлением организована разъяснительная работа и информирование населения по предоставлению мер социальной поддержки через средства массовой информации, ветеранские организации и встречи с населением:

- проведено встреч в первичных ветеранских организациях, с населением - 78;

- выступления на телеканале "Канал-С" - 15;

- публикация статей по разъяснению - 56;

- выдаются памятки по мерам социальной поддержки;

- оформлено 9 информационных стендов;

- работает официальный сайт управления www.szserov.ru, на котором размещена вся информация о деятельности управления, о действующих законодательных актах, на него поступают обращения граждан и даются ответы, через него можно обратиться за назначением пособий.

Одним из важных направлений в работе является социальная поддержка семей, воспитывающих детей, оказание им помощи: выплата единовременного пособия за рождение ребенка, пособия при передаче ребенка в семью, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, ежемесячное пособие опекуну и ребенку, выдача справок на получение бесплатного молочного питания, на социальную стипендию, на междугородний проезд учащимся из многодетных семей, на дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами.

Сведения о приемных семьях в Серовском городском округе

Количество семей		Количество приемных детей	Из них:
			Гражданство	Количество детей		Возраст
				Мальчиков	Девочек	0-7 лет	8-14 лет	Старше 14 лет
Всего приемных семей на 01.01.2012 г.	85	107	Российское	47	60	52	46	9

Сведения о выявлении и устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Серовском городском округе за 2011 год

N п/п	Содержание информации	Всего на учете на 01.01.2012 г.	Показатель 2010 г.	Показатель 2011 г.
1	Количество детей, оставшихся без попечения родителей	448	Выявленных 54	Выявленных 52
2	Количество детей-сирот	94	Выявленных 7	Выявленных 3
Всего:		542	61	55
3	Количество устроенных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	611	120	193
	Усыновлено - гражданами РФ - иностранными гражданами (страна)	73 53 20	17 13 4 Франция, Германия, Израиль Бельгия	12 11 1 Франция
	- передано в учреждения госвоспитания	168	16	88
	- передано в приемную семью	107	20	32
	- передано под опеку	261	51	45
	- передано в учреждения временного пребывания несовершеннолетних	2	16	16
4	Количество приемных семей в городском округе	85	76	85
	В них детей	104	93	107
5	Оформлено опекунство над недееспособными гражданами	81	16	13
6	Контроль за соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних
	Рассмотрено дел:	1264	139	382
	- по защите прав несовершеннолетних: жилищных:	946	616	261
	жилищных	228	61	66
	- споров по воспитанию детей	43	18	8
	- изменение имени, фамилии несовершеннолетнего	16	10	16
	- по лишению родительских прав	31	50	31
7	Направлено в органы и учреждения представлений, определений по защите прав детей	18	21	18
8	Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного жилья	173	383	173
9	Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находится в очереди на получение жилья	149	185	149
10	Количество опекаемых несовершеннолетних, находящихся в колонии	0	0	0

За 2011 г. присвоено звание "Ветеран труда" - 302 человекам; выдано удостоверений многодетной семьи - 206 гражданам, свидетельства о реабилитации - 6 гражданам.

Большое внимание уделяется обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры. Количество объектов, оборудованных элементами доступности для инвалидов за 2011 год, - 34.

Управлением социальной защиты населения осуществляется контроль за деятельностью уполномоченных органов, наделенных государственными полномочиями по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Производится большая работа по разъяснительной работе по предоставлению субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - опубликовано 8 статей в СМИ, разработаны памятки по вопросам предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом законодательной базы Серовского городского округа. Памятки переданы в муниципальном казенном учреждении "Управление капитального строительства" для дальнейшей работы. Всего получателями субсидий являются 20743 человек на сумму 158 млн. рублей.

Проводится работа по профилактике безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних. В целях повышения эффективности действий по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних ведется персонифицированный учет семей, находящихся в социально опасном положении. Поставлено на учет 64 неблагополучные семьи. Снято с учета - 81. При взаимодействии с субъектами профилактики детской беспризорности, преступлений и правонарушений, членами Территориальной комиссии города Серова по делам несовершеннолетних и защиты их прав, государственными областными учреждениями данным семьям оказывалась помощь в оформлении социальных пособий, льгот. В случае необходимости, несовершеннолетние направлялись в соц. учреждения. За 2011 год Управление социальной защиты населения рассмотрено ходатайств, заявлений - 30, подготовлено направлений - 13.

Специалисты управления принимали участие в различных оперативно-профилактических мероприятиях, рейдах (Школьник", "Малыш", "Подросток-игла", "Подросток-семья", "1 сентября", "Подросток-лето").

За 2011 год 63 ребенка, находящихся в трудной жизненной ситуации, отдохнули на побережье Черного моря, Азовского моря, в санаториях Свердловской области.

Проводится работа по организации мероприятий согласно областным социальным программам в сфере семейной политики. В целях активизации деятельности по организации досуга детей и подростков проводились социальные акции в сфере семейной политики для детей, нуждающихся в особой заботе государства:

- проведен 1 этап фестиваля "Мы все можем", в котором участвовало в Серовском городском округе 136 детей с ограниченными возможностями здоровья;

- организован и проведен городской конкурс "Самый лучший папа", в котором приняли участие 5 семей;

- в конкурсе "Женщина года" приняло участие 3 женщины, одна стала победительницей, заняв 1-е место по округу в номинации "Женщина - хранительница домашнего очага";

- организован и проведен конкурс "Самая лучшая семья". В Серовском городском округе приняло участие 5 семей;

- 7 семей приняло участие в спортивном празднике для семей с детьми с ограниченными возможностями здоровья "Мама, папа, я - спортивная семья", организованном ГОУ СО "Центр помощи семье и детям города Серова";

- 1 июня организованы различные мероприятия, посвященные Дню защиты детей, участие приняло более 350 детей;

- в июне 2011 г. проведен фестиваль-конкурс "Город олимпийских надежд", творчества детей и подростков "Город мастеров", 5 участников фестиваля отдыхали в пансионате "Кировец" г. Геленжик и 9 участников в пансионате "Шепси".

В ноябре организованы и проведены мероприятия, посвященные Дню матери. На праздничном концерте присутствовало более 650 человек.

В целях повышения мер по эффективности оказания социальной поддержки населения продолжается реализация постановления главы Серовского городского округа от 01.11.2007 г. N 2037 "О реализации проекта "Социальная карта серовчанина" на территории Серовского городского округа". Задачами проекта являются:

- обеспечение качественного обслуживания граждан, нуждающихся в социальной поддержке;

- предоставление адресного дисконта на товары и услуги материальной помощи предприятиями потребительского рынка.

Участниками проекта определены 8 категорий граждан, которые получают социальные карты в учреждениях социального обслуживания. Всего выдано социальных карт - 1804 из них в 2011 г. - 126.

В течение 2011 года в городе действует муниципальная целевая программа "Дополнительные меры социальной поддержки населения Серовского городского округа на 2011 год", общий объем финансирования определен в размере 8666,2 тыс. рублей. За 2011 года профинансированы мероприятия программы на сумму 8248,8 тыс. рублей, исполнение составило 95,2% от годового плана. В соответствии с планом мероприятий оказывалась социальная помощь инвалидам, ветеранам Великой Отечественной войны, Почетным гражданам города, гражданам, выполнявшим задачи в ходе региональных конфликтов, социальная поддержка детей-сирот, проводились мероприятия в честь знаменательных дат, оказывалась адресная социальная помощь. В рамках трехстороннего Соглашения работников бюджетной сферы оказана материальная помощь в сумме 730,8 тыс. рублей (78% к плану).

25. Занятость населения

На 1 января 2012 года фактические расходы на реализацию Программы поддержки занятости населения Свердловской области в Серовском городском округе составили 37849 млн. рублей - 99,97% от годового планового объема финансирования. В Программе приняли участие 2062 человека.

Выполнение Программы поддержки занятости населения Свердловской области в Серовском городском округе в 2011 году

Мероприятие	Численность участников, человек		% выполнения	Кассовые расходы, тыс. руб.		% выполнения
	План на 2011 г.	Факт 2011 г.		План на 2011 г.	Факт 2011 г.
1. Опережающее обучение	113	115	101,8	775,8	775,8	100,0
2. Организация общественных работ	924	1794	194,2	28723,7	28723,7	100,0
3. Адресная поддержка	23	25	108,7	1178,7	1178,7	100,0
4. Самозанятость безработных граждан	111	111	100,0	6526,8	6526,8	100,0
5. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет	5	6	120,0	77,5	77,5	100,0
6. Стажировка выпускников	10	10	100,0	403,0	403,0	100,0
7. Трудоустройство незанятых инвалидов, родителей детей-инвалидов, многодетных родителей	1	1	100,0	111,9	101,1	90,4
Итого	1187	2062	173,7	37860,0	37849,2	99,97

В результате реализации мероприятий Программы с начала текущего года численность безработных граждан по Серовскому городскому округу уменьшилась на 397 человек с 1565 человек на 01.01.2011 г. до 1168 человек на 01.01.2012 г. Уровень безработицы составил на конец 2011 года 1,87%.

Динамика безработных граждан

Показатели	На 01.01.2010	На 01.01.2011	На 01.04.2011	На 01.07.2011	На 01.10.2011	На 01.01.2012
Численность безработных граждан, чел	2614	1565	1661	1365	1239	1168
Уровень регистрируемой безработицы,%	4,15	2,16	2,65	2,18	1,98	1,87

Динамика уровня безработицы

26. Демографическая ситуация

Население Серовского городского округа составляет 108064 человек, в том числе городское - 99 003 человек, сельское - 9061 человек. Численность населения, занятого в экономике, составляет 44890 человек, 100,5% к факту 2010 года (в 2010 году - 44672 человека)

Демографическую ситуацию за 2011 год можно охарактеризовать повышением уровня рождаемости, а также уровня смертности, по сравнению с аналогичным периодом 2010 года: в городском округе появилось на свет 1261 человек (107,8% к уровню 2010 года), умерло 1432 человека (103,1% к уровню 2010 года). Естественная убыль населения составила 171 человек, что на 22% ниже уровня 2010 года. За анализируемый период смертность превысила рождаемость в 1,14 раза (в 2010 году в 1,19 раза).

Акты гражданского состояния	2008	2009	2010	2011	2011 к 2010 +,-
Рождение (чел.)	1194	1247	1170	1261	+91
в т.ч. мужчины	651	653	615	622	+7
женщины	542	594	555	639	+84
Смерть (чел.)	1497	1509	1389	1432	+43
в т.ч. в возрасте до 1 года	16	14	8	6	-2
мужчины	802	996	724	728	+4
женщины	695	713	665	704	+39
Естественный прирост (убыль)	-303	-262	-219	-171	-48
Количество умерших на 1 родившегося	1,25	1,21	1,19	1,14	-0,05
Браки	745	690	760	860	+100
Разводы	430	486	397	451	+54

Динамическое развитие СГО за 2011 год

Динамическое развитие СГО за 2010 год

С 2008 года по Серовскому городскому округу наблюдается увеличение рождаемости, при незначительном снижении смертности, что подтверждается уменьшением показателя соотношения количества умерших на одного родившегося с 1,25 до 1,14.

С 2008 года по городскому округу отмечается тенденция увеличения количества браков. В 2010 году в сравнении с уровнем 2010 года количество зарегистрированных браков увеличилось на 13,2%, но и на 13,6% увеличилось количество разводов.