Приложение N 1. Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации НТГО

Приложение N 1
к Решению Думы НТГО
от 15 февраля 2012 г. N 668

Положение
о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации НТГО

I. Общие положения

1. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации НТГО (далее - Комитет) является функциональным органом администрации НТГО, выполняющим функции по решению вопросов местного значения муниципального образования в области управления имуществом.

1.2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, законодательством РФ и Свердловской области, указами и распоряжениями Президента РФ, указами губернатора Свердловской области, постановлениями Правительства Свердловской области, Уставом НТГО, постановлениями и распоряжениями администрации НТГО, иными правовыми актами, настоящим Положением.

1.3. Комитет обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в отделении Федерального казначейства и в финансовом управлении администрации НТГО, открытые в соответствии с действующим законодательством, печать с изображением герба НТГО и своим полным наименованием, фирменные штампы и бланки.

1.4. Комитет является получателем средств бюджета городского округа, а также выполняет функции главного администратора доходов местного бюджета.

1.5. Полное наименование Комитета: Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации НТГО.

Сокращенное наименование Комитета: КУМИ администрации НТГО.

1.6. Место нахождения Комитета: 624221, РФ, Свердловская область, г. Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, 2а.

1.7. Учредителем Комитета является администрация НТГО.

Юридический и фактический адрес Учредителя: 624221, РФ, Свердловская область, г. Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, 2а.

1.8. Комитет подконтролен и подотчетен администрации НТГО.

1.9. Комитет финансируется из бюджета НТГО на основании бюджетной сметы.

1.10. Работники Комитета, замещающие муниципальные должности, включенные в Реестр муниципальных должностей муниципальной службы, учрежденных в НТГО, являются муниципальными служащими.

II. Основные задачи, функции и права комитета

2.1. Целями деятельности Комитета является осуществление от имени НТГО реализации полномочий собственника имущества, являющегося муниципальной собственностью НТГО, в пределах его полномочий, установленных настоящим Положением, Уставом НТГО, Решениями Думы НТГО, постановлениями и распоряжениями администрации НТГО.

2.2. Для достижения своих целей Комитет осуществляет следующие полномочия:

2.2.1. Осуществляет учет объектов муниципальной собственности, включая движимое и недвижимое имущество, ведет реестр объектов муниципальной собственности, обеспечивает государственную регистрацию прав муниципальной собственности, а также организует учет иных муниципальных имущественных прав и обязанностей в порядке, предусмотренном органами местного самоуправления НТГО.

2.2.2. Совершает действия, необходимые для принятия на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, бесхозяйных объектов на территории НТГО.

2.2.3. Ведет учет пользователей муниципального имущества, осуществляет организационно-экономические мероприятия по формированию муниципальной собственности, в том числе по формированию местной казны муниципального образования.

2.2.4. Защищает имущественные права собственника муниципального имущества НТГО, в том числе в суде, проверяет соответствие законодательству сделок, предметом которых являются объекты муниципальной собственности.

2.2.5. На основании постановлений администрации НТГО, решений Комитета, в соответствии с законодательством осуществляет сделки, а также иные мероприятия, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью, созданием, реорганизацией и ликвидацией муниципальных предприятий.

2.2.6. Осуществляет на основании постановлений администрации НТГО управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе:

а) резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд при наличии документов территориального планирования муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

б) прием земельных участков иных форм собственности, расположенных на территории муниципального образования, в муниципальную собственность НТГО;

в) предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ не могут находиться в частной собственности;

г) совершение сделок, предметом которых являются земельные участки;

д) ведение реестра муниципальных земель НТГО;

е) контроль за использованием муниципальных земель и земель, государственная собственность на которые не разграничена;

ж) разработку программ использования земель.

2.2.7. Осуществляет подготовку проектов постановлений администрации НТГО, проектов решений Думы НТГО, касающихся земельных отношений.

2.2.8. Заключает договоры о передаче недвижимого имущества, являющегося муниципальной собственностью муниципального образования, в безвозмездное пользование и доверительное управление.

2.2.9. Закрепляет в соответствии с законодательством РФ и муниципальными правовыми актами НТГО имущество, находящееся в собственности муниципального образования, за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными бюджетными, казенными и автономными учреждениями НТГО на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

2.2.10. Осуществляет на основании решений Думы НТГО в соответствии с законодательством РФ и законодательством Свердловской области передачу имущества, находящегося в собственности муниципального образования, в государственную собственность РФ, Свердловской области, а также в собственность иного муниципального образования.

2.2.11. Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям и оперативное управление муниципальным учреждениям, а также переданного в установленном порядке иным лицам, истребует муниципальное имущество из чужого незаконного владения.

2.2.12. Ежегодно разрабатывает в соответствии с требованиями действующего законодательства о приватизации проект прогнозного плана приватизации муниципального имущества муниципального образования на соответствующий год. Указанный проект представляется на рассмотрение администрации НТГО для представления на рассмотрение и утверждение Думе НТГО одновременно с внесением в Думу НТГО проекта Решения Думы о бюджете НТГО на очередной финансовый год.

2.2.13. Осуществляет мероприятия по приватизации муниципального имущества муниципального образования в соответствии с прогнозным планом приватизации муниципального имущества и заключает сделки по приватизации муниципального имущества.

2.2.14. Получает и перечисляет в бюджет муниципального образования через отделение Федерального казначейства средства от приватизации муниципального имущества, а также контролирует поступления средств от продажи земельных участков, арендной платы от сдачи в аренду муниципального имущества и земельных участков, поступления средств от размещения наружной рекламы.

2.2.15. Осуществляет контроль за исполнением условий заключенных сделок приватизации муниципального имущества, принимает меры к их расторжению или признанию недействительными в случае невыполнения данных условий.

2.2.16. Осуществляет контроль за соблюдением покупателями объектов приватизации и их правопреемниками условий заключенных договоров купли-продажи и в необходимых случаях принимает меры по их расторжению в установленном законодательством порядке.

2.2.17. В установленном порядке готовит предложения об изменении условий приватизации муниципального имущества.

2.2.18. Организует работу по проведению экспертизы и оценке стоимости имущества, находящегося в муниципальной собственности.

2.2.19. Осуществляет в пределах, установленных водным законодательством РФ и лесным законодательством РФ, полномочия собственника водных объектов и лесных участков, находящихся в собственности муниципального образования.

2.2.20. Осуществляет контроль за управлением муниципальными унитарными предприятиями НТГО в соответствии с Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

2.2.21. Осуществляет от имени муниципального образования Права собственника имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования на праве хозяйственного ведения.

2.2.22. Осуществляет учет материальных средств, переданных в пользование и (или) управление органам местного самоуправления муниципального образования для осуществления отдельных государственных полномочий РФ и Свердловской области.

2.2.23. Готовит (разрабатывает) проекты муниципальных правовых актов администрации НТГО о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий муниципального образования, по установлению порядка проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий НТГО.

2.2.24. Осуществляет мероприятия, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией муниципальных унитарных предприятий.

2.2.25. Готовит (разрабатывает) проекты нормативных правовых актов Думы муниципального образования о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования, для их внесения в установленном Уставом НТГО и иными муниципальными правовыми актами Думы НТГО порядке.

2.2.26. Готовит (разрабатывает) проекты уставов создаваемых муниципальных унитарных предприятий Нижнетуринского городского округа для дальнейшего их утверждения.

2.2.27. Осуществляет функции муниципального заказчика при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств местного бюджета в соответствии с установленной компетенцией Комитета.

2.2.28. Организует работы в сфере распространения наружной рекламы в Нижнетуринском городском округе, в том числе:

- подготавливает проекты договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием муниципального имущества, включая земельные участки, для размещения на них рекламных конструкций;

- осуществляет контроль за соблюдением требований и ограничений по распространению наружной рекламы, установленных правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.

2.2.29. Организует и проводит конкурсы и аукционы, предметом которых является право заключать договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций с использованием муниципального имущества, договоры аренды объектов муниципального нежилого фонда, иные договоры, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, включая объекты незавершенного строительства, участвует в организации конкурсов, предметом которых является право заключать концессионные соглашения.

2.2.30. Ведет учет муниципального жилищного фонда, заключает договоры безвозмездной передачи в собственность граждан жилых помещений.

2.2.31. Ведет бюджетный учет, составляет бюджетную отчетность и сдает бюджетную отчетность в установленные сроки.

2.2.32. Ведет бюджетный учет исполнения сметы Комитета, составляет бюджетную отчетность по исполнению сметы Комитета.

2.2.33. Осуществляет администрирование доходов бюджета НТГО, закрепленных за Комитетом.

2.2.34. Организует и осуществляет обработку персональных данных в целях управления и распоряжения муниципальной собственностью в связи с осуществлением полномочий, возложенных на Комитет нормативными и иными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования, а также обеспечивает защиту персональных данных, полученных в связи с исполнением данных функций.

2.2.35. Выполняет функции по исполнению бюджетной сметы на содержание и обслуживание имущества, составляющего муниципальную казну, а также по оплате расходов, связанных с признанием прав и регулированием отношений в сфере муниципальной собственности.

2.2.36. Осуществляет подготовку проектов Решений Думы НТГО, проектов постановлений и распоряжений администрации НТГО по вопросам владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом НТГО, по вопросам земельных отношений.

2.2.37. Проводит работу по рассмотрению жалоб и заявлений в пределах своих полномочий.

2.2.38. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области и нормативными правовыми актами Нижнетуринского городского округа.

III. Права и обязанности комитета

3.1. Для осуществления полномочий, предусмотренных настоящим Положением, Комитет имеет право:

3.1.1. В пределах предоставленных полномочий представлять имущественные интересы Нижнетуринского городского округа, выступать в их защиту в суде по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета законодательством Российской Федерации, Решениями Думы и постановлениями администрации.

3.1.2. Требовать от муниципальных предприятий, учреждений и организаций, а также организаций иных форм собственности любую информацию, касающуюся использования муниципального имущества, его приватизации, отчуждения в иной форме.

3.1.3. В соответствии с действующим законодательством принимать меры к изъятию у муниципальных унитарных предприятий, учреждений и организаций излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества.

3.1.4. Заключать договоры на передачу муниципального имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование и доверительное управление, а также иные договоры, предусмотренные действующим законодательством.

3.1.5. Принимать заявки на приватизацию муниципального имущества Нижнетуринского городского округа.

3.1.6. Заключать договоры купли-продажи объектов муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами НТГО, настоящим Положением.

3.1.7. В соответствии с постановлением администрации Нижнетуринского городского округа совершать в отношении муниципальных земельных участков и земельных участков, на которые распространяются полномочия органов местного самоуправления муниципального образования по их управлению, любые сделки, не противоречащие законодательству, в пределах предоставленных полномочий.

3.1.8. Согласовывать с администрацией Нижнетуринского городского округа совершение сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга муниципальных унитарных предприятий.

3.1.9. Согласовывать с администрацией НТГО осуществление муниципальными унитарными предприятиями заимствований.

3.1.10. Проводить анализ бухгалтерской отчетности и отчетов муниципальных унитарных предприятий.

3.1.11. Комитет имеет также другие права, предоставляемые действующим законодательством, Уставом НТГО, решениями Думы НТГО, постановлениями и распоряжениями администрации НТГО.

3.2. Комитет обязан:

3.2.1. Разрабатывать прогнозный план приватизации муниципального имущества.

3.2.2. Представлять в течение двух месяцев отчет о результатах приватизации муниципального имущества муниципального образования за прошедший квартал и не позднее 1 апреля представлять в Думу Нижнетуринского городского округа отчет о результатах приватизации, муниципального имущества муниципального образования за прошедший год.

3.2.3. Один раз в полугодие отчитываться перед главой Нижнетуринского городского округа и Думой муниципального образования о деятельности по управлению муниципальным имуществом и совершенных сделках.

3.2.4. В случае нарушения законодательства Российской Федерации, а также нанесения ущерба экономическим интересам Нижнетуринского городского округа при заключении сделок, предметом которых является муниципальное имущество, подготавливать обращения в суд с исками о признании этих сделок недействительными или об их расторжении.

3.2.5. Осуществлять организацию работы по продаже объектов приватизации в сроки, в порядке и на условиях, определяемых решениями о приватизации.

3.2.6. Осуществлять контроль за соблюдением покупателями объектов приватизации условий заключенных с ними договоров купли-продажи и в необходимых случаях принимать меры для их расторжения в установленном порядке.

3.2.7. Контролировать перечисление средств от продажи муниципального имущества и земельных участков, части прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении и доверительном управлении, арендной платы от сдачи в аренду муниципального имущества и земельных участков.

3.2.8. Соблюдать требования законодательства РФ, иных нормативных правовых актов, регулирующих процесс приватизации.

3.2.9. Комитет не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий, за исключением случаев, предусмотренных учредительными документами предприятия и законодательством РФ, нормативно-правовыми актами НТГО.

3.3. Комитет не имеет права заниматься предпринимательской деятельностью.

IV. Управление комитетом и организация его деятельности

4.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Нижнетуринского городского округа.

4.2. Председатель Комитета организует и осуществляет руководство деятельностью Комитета на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач. Председатель действует от имени Комитета и без доверенности представляет его в различных организациях и учреждениях.

4.3. Условия и гарантии деятельности, а также полномочия председателя комитета оговариваются в должностной инструкции, утвержденной главой администрации Нижнетуринского городского округа, и заключаемом с ним трудовом договоре, в соответствии с- действующим законодательством Российской Федерации, Уставом Нижнетуринского городского округа и настоящим Положением.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.5. Председатель комитета издает в пределах своей компетенции распоряжения и постановления, дает указания сотрудникам и проверяет их исполнение.

4.6. Председатель комитета определяет должностные обязанности сотрудников, осуществляет их прием на работу, перевод и увольнение, назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке и в соответствии с трудовым законодательством РФ. Осуществляет контроль за действиями сотрудников комитета.

4.7. Председатель комитета разрабатывает структуру Комитета, которая утверждается главой администрации Нижнетуринского городского округа, применяет к сотрудникам меры поощрения и налагает взыскания в соответствии с действующим законодательством РФ.

4.8. утверждает положения о структурных подразделениях Комитета.

4.9. утверждает штатное расписание Комитета в пределах установленной главой администрации НТГО штатной численности работников Комитета.

4.10. утверждает бюджетную смету Комитета в соответствии с решением о бюджете городского округа.

4.11. вносит в установленном порядке на рассмотрение главе администрации НТГО предложения о награждении особо отличившихся работников Комитета.

4.12. организует работу по защите информации в Комитете.

4.13. составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах полномочий Комитета.

4.14. В случае временного отсутствия председателя Комитета исполнение его обязанностей возлагается на заместителя председателя Комитета.

4.15. Штатная численность работников Комитета утверждаются главой администрации НТГО.

4.16. Положение о Комитете, изменения и дополнения в указанное Положение утверждаются Думой НТГО.

V. Имущество и финансы комитета

5.1. За Комитетом закрепляется в установленном гражданским законодательством РФ и муниципальными правовыми актами порядке на праве оперативного управления движимое и недвижимое имущество, являющееся собственностью НТГО. В отношении указанного имущества Комитет осуществляет права владения и пользования в пределах, установленных гражданским законодательством РФ, в соответствии с задачами, возложенными на Комитет.

5.2. Комитет не вправе отчуждать, сдавать в аренду, отдавать в залог, передавать в доверительное управление закрепленное за ним имущество и имущество, приобретенное за счет средств, выделенных ему по бюджетной смете, или иным способом распоряжаться указанным имуществом.

5.3. Финансирование расходов на содержание и обеспечение деятельности Комитета осуществляется по бюджетной смете в пределах средств, утвержденных решением Думы о бюджете городского округа на соответствующий финансовый год.