Решение Городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 13 октября 2010 г. N 258 "Об учреждении функционального органа администрации города Каменска-Уральского Финансово-бюджетное управление и утверждении Положения о нем"

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2011 г.

ГАРАНТ:

См. Постановление администрации города Каменска-Уральского Свердловской области от 29 октября 2010 г. N 1151 "О порядке кассового обслуживания исполнения бюджета муниципального образования город Каменск-Уральский с 1 января 2011 года"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Каменск-Уральский, Положением об органе местного самоуправления "Администрация города Каменска-Уральского", утвержденным решением Городской Думы города Каменска-Уральского от 25.02.2009 г. N 50 (в редакции решения от 11.08.2010 г. N 241) Городская Дума города Каменска-Уральского решила:

ГАРАНТ:

Решением Городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 27 апреля 2011 г. N 333 Решение городской думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 25 февраля 2009 г. N 50 признано утратившим силу

1. Учредить функциональный орган администрации города Каменска-Уральского Финансово-бюджетное управление.

2. Утвердить Положение о функциональном органе администрации города Каменска-Уральского Финансово-бюджетное управление (прилагается).

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Каменский рабочий" и разместить на официальном сайте муниципального образования.

4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на комитет по законодательству и местному самоуправлению (Демина Л.Г.)

Глава города

М.С. Астахов

Положение
о функциональном органе администрации города Каменска-Уральского Финансово-бюджетное управление
(утв. решением Городской Думы города Каменска-Уральского от 13 октября 2010 г. N 258)

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Функциональный орган администрации города Каменска-Уральского Финансово-бюджетное управление (далее - Управление) является структурным подразделением органа местного самоуправления "Администрация города Каменска-Уральского" (далее - администрация города).

1.2. Управление создано в целях обеспечения исполнения полномочий администрации города по формированию, утверждению, исполнению бюджета муниципального образования город Каменск-Уральский (далее - местный бюджет) и контролю за исполнением местного бюджета.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Свердловской области, Уставом муниципального образования город Каменск-Уральский, иными муниципальными нормативными правовыми актами.

1.4. Полное наименование Управления - функциональный орган администрации города Каменска-Уральского Финансово-бюджетное управление.

Сокращенное наименование - Финансово-бюджетное управление города Каменска-Уральского.

Адрес Управления: 623400, Свердловская область, город Каменск-Уральский, ул. Ленина, 32.

1.5. Управление наделено правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде.

Управление имеет печать с изображением герба города Каменска-Уральского, необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки.

Управление наделяется имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Каменск-Уральский, на праве оперативного управления.

Финансирование Управления осуществляется за счет средств местного бюджета на основании бюджетной сметы.

Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несет муниципальное образование город Каменск-Уральский.

1.6. Управление подконтрольно и подотчетно главе города Каменска-Уральского, заместителю главы администрации города по экономике.

2. Полномочия управления

2.1. Управление обладает следующими полномочиями:

1) составление проекта местного бюджета на очередной финансовый год и среднесрочного финансового плана;

2) составление и ведение сводной бюджетной росписи и представление ее для сведения в Городскую Думу города Каменска-Уральского;

3) исполнение местного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и в соответствии с Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Каменск-Уральский, утвержденным решением Каменск-Уральской городской Думы от 14.11.2007 г. N 289 (в редакции решения от 19.08.2009 г. N 113);

4) ведение реестра расходных обязательств;

5) составление бюджетной отчетности и составление отчетов об исполнении местного бюджета за год, информации об исполнении местного бюджета за квартал, полугодие, девять месяцев текущего года, получение от главных распорядителей и распорядителей средств местного бюджета необходимых для этого документов и материалов;

6) ведение учета всех операций по доходам и расходам местного бюджета, а также по привлечению источников финансирования дефицита местного бюджета и иных операций со средствами местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством;

7) составление отчета о кассовом исполнении местного бюджета и представления его в Министерство финансов Свердловской области;

8) открытие и ведение лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей, получателей средств местного бюджета при казначейском исполнении местного бюджета;

9) осуществление финансового контроля за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета, кредитных организаций, других участников бюджетного процесса, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;

10) списание в бесспорном порядке средств местного бюджета, используемых получателями бюджетных средств не по целевому назначению;

11) проведение проверок финансового состояния получателей бюджетных средств на возвратной основе;

12) разработка проектов муниципальных нормативных правовых актов о порядке ведения реестра расходных обязательств, о порядке предоставления муниципальных гарантий, о порядке ведения муниципальной долговой книги, о порядке определения объема предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, а также иных муниципальных нормативных правовых актов в сфере бюджетных правоотношений;

13) управление муниципальным долгом, ведение муниципальной долговой книги;

14) представление интересов муниципального образования город Каменск-Уральский во всех судах судебной системы Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации или другими законами вред, причиненный физическому или юридическому лицу незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления либо их должностных лиц, в том числе в результате издания актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, подлежит возмещению за счет казны муниципального образования город Каменск-Уральский;

15) представление интересов муниципального образования город Каменск-Уральский во всех судах судебной системы Российской Федерации при рассмотрении судом заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта по иску к муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия), органов местного самоуправления либо их должностных лиц;

16) исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию город Каменск-Уральский о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления либо их должностных лиц, в том числе в результате издания актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования, судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта за счет средств местного бюджета, а также судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений;

17) в установленном бюджетным законодательством порядке открывает счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, в органах Федерального казначейства, кредитных организациях и совершает операции по счетам в пределах предоставленных полномочий;

18) взаимодействие с территориальными органами Федерального казначейства в порядке, установленном бюджетным законодательством, при организации исполнения местного бюджета;

19) рассмотрение обращений физических и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

20) размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

21) осуществление функций главного администратора доходов местного бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством;

22) истребование в установленном порядке у муниципальных учреждений, органов местного самоуправления, территориальных и отраслевых органов администрации города информации и сведений, необходимых для осуществления финансового контроля за использованием средств местного бюджета;

23) обеспечение проведения публичных слушаний по проекту местного бюджета на очередной финансовый год и по проекту годового отчета об исполнении местного бюджета за прошедший финансовый год;

24) применение к нарушителям бюджетного законодательства (в отношении средств местного бюджета) мер принуждения, установленных бюджетным законодательством;

25) осуществление иных полномочий в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 28 декабря 2011 г. N 452 пункт 2.1 настоящего Положения дополнен подпунктом 26, вступающим в силу с 1 января 2012 г.

26) осуществление от имени Администрации города Каменска-Уральского контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений в случаях, предусмотренных действующим законодательством, с возложением следующих полномочий:

- проведение плановых и (или) внеплановых проверок размещения заказов для муниципальных нужд;

- рассмотрение жалоб в случаях, предусмотренных законодательством о размещении заказов;

- выдача предписаний об устранении нарушений законодательства при размещении заказов для муниципальных нужд, в том числе об аннулировании торгов;

- обращение в суд, арбитражный суд с иском о признании размещенного заказа недействительным либо с требованием о понуждении совершить действия, соответствующие законодательству Российской Федерации;

- рассмотрение уведомлений муниципальных заказчиков, иных заказчиков о заключении муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

- иные полномочия, прямо предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

3. Руководство управлением

3.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности главой города Каменска-Уральского.

3.2. Начальник Управления:

1) осуществляет общее руководство Управлением на основе единоначалия;

2) действует без доверенности от имени Управления, представляет интересы Управления по всем вопросам его деятельности во всех организациях, выдает доверенности;

3) заключает от имени Управления муниципальные контракты и иные договоры, обеспечивает их исполнение;

4) назначает на должность и освобождает от должности в установленном трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе порядке работников Управления, утверждает их должностные инструкции, осуществляет иные предусмотренные трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе полномочия представителя работодателя;

5) дает указания в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения работниками Управления, и контролирует их исполнение;

6) утверждает бюджетную смету Управления в соответствии с решением Городской Думы города Каменска-Уральского о местном бюджете на соответствующий финансовый год;

7) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины в Управлении;

8) участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой города Каменска-Уральского и заместителями главы администрации города, при обсуждении вопросов, относящихся к полномочиям Управления, является членом коллегии при главе города Каменска-Уральского;

9) вносит главе города Каменска-Уральского и в Городскую Думу города Каменска-Уральского предложения по вопросам, связанным с осуществлением бюджетного процесса, принимает участие в подготовке проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к полномочиям Управления, обеспечивает исполнение муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

10) издает в пределах своих полномочий распоряжения и приказы;

11) осуществляет иные функции, предусмотренные действующим законодательством, трудовым договором, должностной инструкцией, утверждаемой главой города Каменска-Уральского;

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 28 декабря 2011 г. N 452 пункт 3.2 настоящего Положения дополнен подпунктом 12, вступающим в силу с 1 января 2012 г.

12) составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 26 "Нецелевое использование средств областного бюджета или местного бюджета" (в части административных правонарушений, связанных со средствами местного бюджета), статьей 27 "Нарушение срока возврата средств областного бюджета или местного бюджета, полученных на возвратной основе" (в части административных правонарушений, связанных со средствами местного бюджета), статьей 28 "Нарушение сроков перечисления платы за пользование средствами областного бюджета или местного бюджета" (в части административных правонарушений, связанных со средствами местного бюджета) Закона Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области.

3.3. В случае временного отсутствия начальника Управления его полномочия на основании распоряжения начальника Управления исполняет его заместитель.