Постановление Главы Полевского городского округа Свердловской области от 29 марта 2012 г. N 648 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Организация приема граждан, своевременного и полного рассмотрения их обращений, поданных в устной или письменной форме, к Главе Полевского городского округа, заместителям Главы Администрации Полевского городского округа, руководителю аппарата Администрации Полевского городского округа, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Главы Полевского городского округа Свердловской области
от 29 марта 2012 г. N 648
"Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Организация приема граждан, своевременного и полного рассмотрения их обращений, поданных в устной или письменной форме, к Главе Полевского городского округа, заместителям Главы Администрации Полевского городского округа, руководителю аппарата Администрации Полевского городского округа, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок"

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2012 г., 30 января, 29 марта 2013 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Полевского городского округа Свердловской области от 25 июня 2013 г. N 1528 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с федеральными законами от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", во исполнение постановления Главы Полевского городского округа от 15.12.2011 N 3226 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций, предоставления муниципальных услуг" постановляю:

1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Организация приема граждан, своевременного и полного рассмотрения их обращений, поданных в устной или письменной форме, к Главе Полевского городского округа, заместителям Главы Администрации Полевского городского округа, руководителю аппарата Администрации Полевского городского округа, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок" (прилагается).

2. Считать утратившим силу постановление Главы Полевского городского округа от 01.04.2009 N 372 "Об утверждении Административного регламента работы с обращениями граждан в Администрации Полевского городского округа" (в редакции от 17.03.2010 N 482, от 25.06.2010 N 1046, от 19.08.2010 N 1385, от 17.09.2010 N 1588, от 04.02.2011 N 325).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. руководителя аппарата Администрации Полевского городского округа Зюзьгину О.В.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Диалог" и разместить на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" (http://polevsk.midural.ru).

И.о. Главы Полевского городского округа

C.Б. Недоспелов

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Организация приема граждан, своевременного и полного рассмотрения их обращений, поданных в устной или письменной форме, к Главе Полевского городского округа, заместителям Главы Администрации Полевского городского округа, руководителю аппарата Администрации Полевского городского округа, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок"
(утв. постановлением Главы Полевского городского округа от 29 марта 2012 г. N 648)

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2012 г., 30 января, 29 марта 2013 г.

Раздел 1. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Организация приема граждан, своевременного и полного рассмотрения их обращений, поданных в устной или письменной форме, к Главе Полевского городского округа, заместителям Главы Администрации Полевского городского округа, руководителю аппарата Администрации Полевского городского округа, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения результативности и качества рассмотрения обращений граждан, открытости и доступности, создания надлежащих условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при рассмотрении обращений граждан, в том числе предоставление муниципальной услуги в электронной форме.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение гражданина (далее - обращение) - это направленное в Администрацию Полевского городского округа или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в Администрацию Полевского городского округа.

Предложение - рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества.

Заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц.

Жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

Должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления.

Круг заявителей

2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется по обращениям граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных федеральным конституционным законом, международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

3. Административные процедуры по муниципальной услуге осуществляются муниципальными служащими Администрации Полевского городского округа (далее - муниципальные служащие) и должностными лицами Администрации Полевского городского округа.

Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

4. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги и графике (режиме) работы Администрации Полевского городского округа:

информация о муниципальной услуге предоставляется: непосредственно в Администрации Полевского городского округа по адресу: Свердлова улица, дом 19, кабинет N 7, город Полевской, 623386;

с использованием средств массовой информации, телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения в информационных системах общего пользования (в том числе в сети "Интернет").

Контактные телефоны для информирования (консультаций) по обращениям граждан:

8 (343 50) 54508;

Режим работы:

понедельник с 8.00 до 18.00; среда-четверг с 8.00 до 17.00, пятница - с 8.00 до 16.00

Перерыв на обед с 12.00 часов до 13.00 часов.

Выходные дни - суббота, воскресенье.

Интернет-адрес для обращений граждан:

адрес электронной почты: MO_polevsk@rambler.ru;

сведения о графике (режиме) работы Администрации Полевского городского округа сообщаются по телефонам для информирования (консультаций), а также размещаются:

на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" (http://polevsk.midural.ru);

в фойе здания Администрации Полевского городского округа на стенде;

около кабинета N 7 на информационном стенде.

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

5. Наименование муниципальной услуги: "Организация приема граждан, своевременного и полного рассмотрения их обращений, поданных в устной или письменной форме, Главе Полевского городского округа, заместителям Главы Администрации Полевского городского округа, руководителю аппарата Администрации Полевского городского округа, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации в срок".

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

6. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Полевского городского округа.

7. В предоставлении муниципальной услуги участвуют органы местного самоуправления Полевского городского округа в пределах предоставленных полномочий.

8. Организационное и документационное обеспечение предоставления муниципальной услуги возлагается на сектор по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа.

9. Порядок предоставления муниципальной услуги распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

Результат предоставления муниципальной услуги

10. Результат предоставления муниципальной услуги:

1) ответ на поставленные в обращении вопросы;

2) уведомление о переадресовании обращения в соответствующие органы или должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

3) отказ в рассмотрении обращения с мотивированным изложением причин отказа.

Срок предоставления муниципальной услуги

11. Срок предоставления муниципальной услуги:

обращение, поступившее в Администрацию Полевского городского округа или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации;

в исключительных случаях, а также в случае направления запроса по обращению в иной орган или должностному лицу Глава Полевского городского округа либо уполномоченное на то лицо имеет право продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение;

обращения, направленные федеральными органами государственной власти, региональными органами государственной власти или должностными лицами, к Главе Полевского городского округа рассматриваются в сроки, установленные данными федеральными (региональными) органами государственной власти или должностными лицами, либо в сроки, установленные Главой Полевского городского округа. Если вышеуказанные сроки установлены не были, то обращения рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации.

Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации;

Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 года N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан";

Уставом Полевского городского округа;

Решением Думы Полевского городского округа от 09.12.2011 N 257 "Об утверждении Положения об Администрации Полевского городского округа в новой редакции";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного решения следует читать как "09.12.2010"

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, Главы Полевского городского округа.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги

13. Требования к письменному обращению:

1) гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа местного самоуправления, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату;

2) в случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии;

3) обращение, поступившее в Администрацию Полевского городского округа или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

14. Требования к устному обращению:

1) гражданин при записи на личный прием с устным обращением в обязательном порядке указывает наименование органа местного самоуправления либо фамилию соответствующего должностного лица, проводящего прием, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, кратко излагает суть обращения;

2) при личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность;

3) в случае необходимости в ходе личного приема гражданин к устному обращению имеет право представить письменное обращение и в подтверждение своих доводов приложить необходимые документы и материалы либо их копии.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

15. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством не установлено. Все обращения, поступившие к Главе Полевского городского округа, заместителям Главы Администрации Полевского городского округа, руководителю аппарата Администрации Полевского городского округа, подлежат обязательной регистрации в секторе по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

16. После регистрации обращения дальнейшие административные действия (процедуры) осуществляются со следующими особенностями:

1) в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Такие обращения регистрируются с пометкой "Без подписи", "Без адреса" и списываются руководителем аппарата Администрации Полевского городского округа в архив с указанием (резолюцией) "Для учета, в дело". Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в правоохранительные органы в соответствии с его компетенцией;

2) в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение Главе Полевского городского округа, заместителям Главы Администрации Полевского городского округа, руководителю аппарата Администрации Полевского городского округа, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

3) обращение, в котором обжалуется судебное решение, направляется в юридический отдел Администрации Полевского городского округа (с резолюцией Главы Полевского городского округа). Юридическим отделом Администрации Полевского городского округа в течение семи дней со дня регистрации в секторе готовится и направляется ответ гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

4) Администрация Полевского городского округа или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, имеет право оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

5) в случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Глава Полевского городского округа, заместители Главы Администрации Полевского городского округа, руководитель аппарата Администрации Полевского городского округа имеют право принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

6) В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

7) в случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

17. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не был дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.

Порядок, размер и основания взимания пошлины или иной платы, взимаемой при предоставлении муниципальной услуги

18. Пошлина или иная плата, взимаемая за предоставление муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области не установлена. Рассмотрение обращений граждан к Главе Полевского городского округа, заместителям Главы Администрации Полевского городского округа, руководителю аппарата Администрации Полевского городского округа осуществляется бесплатно.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

19. Запрос информации о предоставлении муниципальной услуги осуществляется письменно, в том числе в форме электронного документа через информационные системы общего пользования, регистрируется в порядке, установленном настоящим административным регламентом, и рассматривается в срок не более 15 дней.

Срок ожидания заявителями в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.

Устный запрос информации о предоставлении муниципальной услуги в ходе личного приема в секторе по работе с обращениями граждан или по телефону, предназначенному для целей информирования (консультаций), регистрируется в порядке, установленном настоящим административным регламентом для устных обращений, а информация предоставляется устно непосредственно в ходе беседы, с ожиданием в очереди не более 5 минут. По требованию заявителя на устный запрос информации о предоставлении муниципальной услуги дается письменный ответ на указанный гражданином адрес в срок не более 15 дней.

Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о муниципальной услуге

20. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:

1) помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, информирования, приема заявителей;

2) помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам противопожарной безопасности.

Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

3) вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями, должны обеспечивать беспрепятственный доступ для людей с ограниченными возможностями (инвалидов);

4) помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время;

5) в период с октября по май в местах ожидания работает гардероб либо размещаются специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды;

6) места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются:

информационными стендами или информационными электронными терминалами;

стульями и столами для оформления документов;

На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, и в сети Интернет размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

схема размещения муниципальных служащих, обеспечивающих предоставление муниципальной услуги;

график приема граждан должностными лицами Администрации Полевского городского округа;

блок-схема предоставления муниципальной услуги с указанием сроков рассмотрения обращений в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;

порядок получения информации (консультаций);

адреса органов местного самоуправления, муниципальных учреждений;

досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений, действий либо бездействия органов или должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;

места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы специалистов и должностных лиц. Места ожидания оборудуются столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей, оформления письменных обращений.

Места ожидания в очереди на предоставление информации обеспечиваются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест.

21. Требования к местам проведения личного приема граждан:

1) прием граждан Главой Полевского городского округа осуществляется в конференц-зале Администрации Полевского городского округа (кабинет N 1), конференц-зале муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Полевского городского округа "Бажовский центр детского творчества" (г. Полевской, улица К. Маркса, дом 11, кабинет N 6 - в случае выездного приема Главы Полевского городского округа). Прием граждан заместителями Главы Администрации Полевского городского округа, руководителем аппарата Администрации Полевского городского округа осуществляется в кабинетах, занимаемых указанными должностными лицами;

2) должностные лица, осуществляющие прием, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками;

3) место для приема гражданина должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений о гражданах должностным лицом одновременно ведется прием только одного гражданина, за исключением случаев коллективного обращения граждан.

Показатели доступности и качества муниципальной услуги

22. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

1) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;

2) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

3) полнота и качество ответа на обращение.

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги по рассмотрению письменного обращения - не более двух. Время регистрации письменного обращения не более 10 минут. Срок рассмотрения письменного обращения не более 30 дней, а в случае предусмотренного законодательством продления - не более 60 дней.

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги по рассмотрению устного обращения - не более двух. Время регистрации устного обращения - не более 10 минут. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина дается устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Срок рассмотрения устного обращения с подготовкой письменного ответа не более 30 дней, а в случае предусмотренного законодательством продления - не более 60 дней.

Обработка и хранение персональных данных граждан, обратившихся к Главе Полевского городского округа, заместителям Главы Администрации Полевского городского округа, руководителю аппарата Администрации Полевского городского округа, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.

Параметрами полноты и качества ответа на обращение являются:

1) наличие ответов на все поставленные в обращении вопросы;

2) четкость, логичность и простота изложения;

3) ссылки на нормативные правовые акты Российской Федерации, Свердловской области, Главы и Думы Полевского городского округа в мотивировочной части ответов разъяснительного характера;

4) результативность рассмотрения (обращение не считается рассмотренным при указании в ответе лишь возможных мер без конкретных сроков и мероприятий);

5) соблюдение при оформлении письменного ответа на обращение общепринятых требований, правил и стандартов делопроизводства.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности межведомственного взаимодействия и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

23. Особенности предоставления муниципальной услуги с учетом межведомственного взаимодействия и межуровневого ведомственного взаимодействия:

1) письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации Полевского городского округа, должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения;

2) в случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам. При этом должностное лицо Администрации Полевского городского округа имеет право в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменного обращения;

3) при рассмотрении обращения Администрация Полевского городского округа, должностное лицо запрашивают необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

4) Администрация Полевского городского округа или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления;

5) при наличии отметки в указании (резолюции) "вручить немедленно", "В.срочно", "срочно", "незамедлительно" "оперативно", "безотлагательно" ответы на запросы исполняются: в кратчайший срок не позднее конца рабочего дня, в течение суток, срок не более трех дней, не более 5 дней , 10 и 15 календарных дней соответственно, а без указанных параметров срочности для соисполнителей - в срок не более половины срока до даты контроля по ответственному исполнителю;

6) ответ на обращение и информация, предоставляемая в государственный орган, оформляются раздельно и подписываются Главой Полевского городского округа либо уполномоченным на то лицом;

Обращения от имени Главы Полевского городского округа в Аппарат Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, органы государственной власти Свердловской области согласовываются руководителем аппарата Администрации Полевского городского округа и направляются на подпись Главе Полевского городского округа.

24. Ответ на обращение, поступившее в Администрацию Полевского городского округа или должностному лицу по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу или электронному адресу, указанному в обращении.

Раздел 3. Состав, последовательность административных действий (процедур) при рассмотрении письменного обращения

25. Последовательность административных действий (процедур) при рассмотрении письменного обращения:

1) прием и регистрация обращения;

2) направление обращения должностному лицу (рассматривающему руководителю);

3) рассмотрение обращения должностным лицом (рассматривающим руководителем);

4) рассмотрение обращения исполнителем;

5) межведомственное и межуровневое ведомственное взаимодействие;

6) направление ответа гражданину;

7) контроль исполнения поручений, указаний (резолюций) по обращению;

8) оформление архивного дела по обращению;

9) анализ обращений граждан.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении к настоящему административному регламенту.

Прием и регистрация обращения

26. Основанием для начала административной процедуры является поступление обращения гражданина к Главе Полевского городского округа, заместителям Главы Администрации Полевского городского округа, руководителю аппарата Администрации Полевского городского округа.

27. Обращение поступает следующими способами:

1) лично доставлено заявителем;

2) нарочным;

3) почтовым отправлением;

4) посредством факсимильной связи;

5) по электронной почте;

6) с использованием информационных систем общего пользования (электронные обращения через систему "Электронная приемная" на сайте Администрации Полевского городского округа).

28. Прием обращений, указанных в подпунктах 1, 2, 3 пункта 27 настоящего регламента, осуществляется в секторе по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа.

Для приема обращений в форме электронного документа (Интернет-обращений) применяется специализированное программное обеспечение (электронная программа), предусматривающее заполнение гражданином реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа. Прием обращений, указанных в подпунктах 4, 5, 6 пункта 27 настоящего административного регламента, осуществляется в контрольно-организационном отделе Администрации Полевского городского округа (кабинет N 43, кабинет N 8).

29. Делопроизводство по обращениям граждан ведется отдельно от других видов делопроизводства в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.

30. Принятые обращения граждан к Главе Полевского городского округа, заместителям Главы Администрации Полевского городского округа, руководителю аппарата Администрации Полевского городского округа регистрируются в секторе по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа.

31. Прием и регистрация обращений граждан (проверка правильности адресования корреспонденции, первичное прочтение, проверка исполнения установленных для оформления обращения требований в части наличия фамилии заявителя и почтового или электронного адреса для ответа, формирование электронной базы данных обращений с присвоением регистрационного номера, проверка обращений на повторность) осуществляется в секторе по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа в срок не более 3 дней с даты поступления. Обращения, поступившие до 16 часов (пятница - до 15 часов), визируются датой дня поступления, после 16 часов (пятница - 15 часов) - датой следующего рабочего дня.

Не подлежат очередной регистрации обращения, поступившие от одного и того же лица либо от других лиц, по вопросу, находящемуся на рассмотрении. Подобные заявления прилагаются к общей переписке, на них указывается дата поступления, номер первого документа.

Обращения, поступившие от одного и того же гражданина или коллектива граждан, в течение года формируются в один том, номер которого является составной частью регистрационного номера обращения.

В правом нижнем углу первой страницы (либо на любом свободном поле) оригинала письма, распечатки электронного обращения проставляется регистрационный штамп. По просьбе заявителя в момент обращения на копии письменного обращения специалистами сектора по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа проставляются регистрационные реквизиты (дата и номер регистрации, подпись и должность специалиста, осуществившего регистрацию) или ксерокопируется первая страница зарегистрированного обращения.

Письмо прикладывается перед приложениями (копиями ответов, разъяснений и иными приложениями). Конверт прикладывается, если в тексте письма отсутствуют данные о заявителе (фамилия, имя, отчество и адрес).

Регистрация обращений осуществляется с использованием специального программного обеспечения автоматизации системы учета и контроля обращений граждан (далее - электронная программа).

Регистрационный номер состоит из индекса дела, где первая цифра обозначает структурное подразделение, вторая цифра - порядковый номер заголовка дела по номенклатуре, далее указывается порядковый номер обращения.

На стадии приема и регистрации поступивших обращений заведующим сектором по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа отбираются обращения, которые рассматриваются с учетом особенностей согласно статье 11 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В случае принятия решения об оставлении обращения без ответа по существу поставленных в нем вопросов гражданин, направивший обращение, уведомляется сектором по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа. Максимальный срок подготовки и отправки уведомления - 5 дней со дня регистрации обращения. Уведомление готовится заведующим сектором по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа за подписью руководителя аппарата Администрации Полевского городского округа.

Направление обращения должностному лицу (рассматривающему руководителю)

32. Рассмотрение обращений с формулированием поручений, указаний (резолюций) по обращениям в соответствии с распределением обязанностей и полномочий осуществляют: Глава Полевского Городского округа, заместители Главы Администрации Полевского городского округа, руководитель аппарата Администрации Полевского городского округа (далее - рассматривающие руководители).

33. Обращения направляются рассматривающему руководителю с проектом указания (резолюции) исполнителю или проектом сопроводительного письма о направлении обращения в иной орган по компетенции, подготовленными сектором по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа.

34. Административная процедура (направление обращения рассматривающему руководителю для первичного рассмотрения и формулирования поручений, указаний исполнителям) не может превышать в общей сложности трех дней с момента поступления обращения в сектор по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа.

Рассмотрение обращения рассматривающим руководителем

35. Основанием для начала административной процедуры является поступление обращения вместе с приложениями рассматривающему руководителю.

36. Рассматривающий руководитель по результатам ознакомления с текстом обращения, прилагаемыми к нему документами, подготовленными проектами указаний (резолюций):

1) определяет исполнителей, характер, сроки действий и сроки рассмотрения обращения;

2) дает необходимые указания и поручения, в том числе о рассмотрении обращения с выездом на место;

3) ставит исполнение указаний и рассмотрение обращения на контроль.

Решением рассматривающего руководителя является подписанные указание (резолюция) и сопроводительные письма о переадресации обращений для рассмотрения по существу вопросов.

37. Если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, рассматривающий руководитель определяет в своем поручении, указании (резолюции) органы и должностные лица, которым необходимо в порядке ведомственного взаимодействия направить копии обращения.

38. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

39. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, рассматривающий руководитель вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу.

Предложение о прекращении переписки с гражданином имеет право подготовить сектор по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа по информации, полученной при приеме и регистрации поступивших обращений.

Указание (резолюцию) о прекращении переписки подписывает Глава Полевского городского округа (заместители Главы Администрации Полевского городского округа, руководитель аппарата Администрации Полевского городского округа).

Заведующий сектором по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа направляет уведомление гражданину о прекращении переписки с ним за подписью руководителя аппарата Администрации Полевского городского округа.

40. В соответствии с указанием (резолюцией) рассматривающего руководителя специалист сектора по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа направляет обращения (копии обращений) и прилагаемые к ним документы (копии прилагаемых документов) исполнителям в течение 1 дня. Передача пакета документов исполнителям, находящимся в здании Администрации, осуществляется специалистом сектора, в иных случаях - экспедитором муниципального бюджетного учреждения "Центр социально-коммунальных услуг".

41. Ответственность за своевременное и полное рассмотрение обращений возлагается на исполнителей, определенных руководителями, первично рассмотревшими данное обращение.

Рассмотрение обращения исполнителем

42. Основанием для начала административной процедуры является поступление обращения с поручением, указанием (резолюцией) рассматривающего руководителя и прилагаемыми документами исполнителю.

43. При осуществлении административной процедуры исполнитель применяет все предоставленные ему полномочия в соответствии с должностным регламентом.

44. В процессе рассмотрения обращения по существу исполнитель при реализации административной процедуры:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

2) инициирует в случае необходимости проведение проверки, в том числе с выездом на место;

3) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

4) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

5) готовит проект письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов, визирует контрольный экземпляр;

6) готовит уведомление гражданину о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

45. По результатам рассмотрения обращения гражданину подготавливается ответ (проект ответа). Срок подготовки и направления ответа - не более 30 дней от даты регистрации обращения. Проект ответа готовится исполнителем и передается на подпись должностному лицу, первично рассматривающему обращение, не позднее чем за 3 дня до наступление срока ответа.

46. Подготовленные по результатам рассмотрения обращений ответы должны соответствовать следующим требованиям:

1) ответ должен содержать конкретную и четкую информацию по всем вопросам, поставленным в обращении (что, когда и кем сделано или будет делаться);

2) если просьба, изложенная в обращении, не решается положительно, то указывается причина, по которой она не удовлетворена;

3) в мотивировочной части ответов разъяснительного характера необходимы ссылки на нормативные правовые акты Российской Федерации, Свердловской области, Главы Полевского городского округа, Думы Полевского городского округа;

4) в ответе указывается, кому он направлен, дата отправки, регистрационный номер обращения, фамилия, имя, отчество и номер телефона исполнителя;

5) при оформлении письменного ответа на обращение обязательно соблюдение общепринятых требований, правил и стандартов делопроизводства;

6) ответы за подписью Главы Полевского городского округа оформляются на бланке Главы Полевского городского округа, ответы за подписью заместителей Главы Администрации Полевского городского округа, руководителя аппарата Администрации Полевского городского округа готовятся на бланке Администрации Полевского городского округа.

47. Если обращение, направленное руководителю на рассмотрение по компетенции, ставилось рассматривающим руководителем на контроль, исполнитель должен направить в адрес этого руководителя информацию о результатах рассмотрения обращения в установленные им сроки и направить копию ответа, данного заявителю.

Межведомственное и межуровневое ведомственное взаимодействие

48. Основанием для начала административной процедуры является:

1) необходимость запроса дополнительной информации в органах государственной власти Свердловской области, органах местного самоуправления;

2) необходимость подготовки информации на запросы иных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления;

3) необходимость подготовки информации или предложений в региональные органы государственной власти.

49. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации Полевского городского округа или должностного лица Администрации Полевского городского округа, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

50. В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

51. Государственный орган или должностное лицо при направлении письменного обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу имеет право в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменного обращения.

52. Государственный орган или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязан в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

53. В случае, если рассмотрение обращения поручено нескольким исполнителям, ответственный исполнитель (указанный в резолюции первым) определяет порядок и сроки подготовки ответа на обращение. Соисполнители представляют необходимую информацию ответственному исполнителю в указанный срок или в срок, не превышающий половины срока до даты контроля. Ответственный исполнитель осуществляет контроль за полнотой и правильностью подготовки материалов по обращению всеми соисполнителями и соблюдения ими установленных сроков. Ответственный исполнитель формирует окончательный ответ по обращению при поступлении материалов от соисполнителей.

54. Ответ на обращение и информация, предоставляемая в аппарат Полномочного Представителя Президента в Уральском Федеральном округе, в государственный орган Свердловской области, оформляются раздельно и подписываются Главой Полевского городского округа.

Направление ответа гражданину

55. Основанием для начала административной процедуры является наличие ответа гражданину, подписанного Главой Полевского городского округа, заместителями Главы Администрации Полевского городского округа, руководителем аппарата Администрации Полевского городского округа.

56. Письменный ответ на обращение направляется гражданину по почтовому адресу, указанному в обращении.

57. Ответ на обращение, поступившее в органы местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

58. Ответ на обращение направляется гражданину в срок не более 1 дня с момента подписания, не позднее 30 дней от даты регистрации обращения, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

Регистрация ответа за подписью рассматривающего руководителя, оформившего указание (резолюцию), осуществляется в секторе по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа.

Контроль исполнения поручений, указаний (резолюций) по обращению

59. Основанием для начала административной процедуры контроля является регистрация в секторе по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа и направление соответствующему рассматривающему руководителю поступившего обращения.

60. Текущий (оперативный) контроль соблюдения сроков исполнения поручений, указаний (резолюций) по обращениям граждан и административных процедур осуществляется сектором по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа.

61. Сектор по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа возвращает обращение на повторное рассмотрение в случаях:

1) оформления проекта ответа с нарушением установленной формы;

2) противоречия выводов, изложенных исполнителем в проекте ответа, действующему законодательству;

3) отсутствия полной информации по поставленным вопросам;

4) необходимости дополнительного рассмотрения обращения по обстоятельствам, выявленным в ходе рассмотрения обращения;

5) иных оснований в соответствии с компетенцией.

62. Контроль результата осуществляется рассматривающими руководителями, оформившими поручение, указание (резолюцию) исполнителям по работе с обращением.

63. Рассматривающий руководитель в порядке контроля:

1) рассматривает предоставленную информацию о рассмотрении обращения либо проект ответа;

2) дает поручения об исполнении действий, рекомендованных исполнителем в случае удовлетворения обращения гражданина;

3) возвращает обращение на повторное рассмотрение по основаниям, установленным в пункте 61 настоящего административного регламента;

4) при необходимости ставит рассмотрение обращения на дополнительный контроль;

5) рассматривает вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц в случае установления при рассмотрении обращения фактов нарушения предписаний нормативных правовых актов, прав, свобод или законных интересов граждан.

64. В случае возврата обращения на повторное рассмотрение исполнитель в зависимости от оснований возврата обязан:

1) устранить выявленные нарушения;

2) провести повторное (дополнительное) рассмотрение обращения по существу в срок не более 30 дней;

3) уведомить заявителя о сроках повторного (дополнительного) рассмотрения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

64. В рамках контроля сроков и административных процедур при рассмотрении обращений сектором по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

66. Решение об окончании рассмотрения обращения, поставленного на контроль, принимает рассматривающий руководитель, сформулировавший исполнителю соответствующее поручение, указание (резолюцию).

Обращение считается рассмотренным, если даны ответы на все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры, дан исчерпывающий письменный ответ гражданину.

В этом случае рассматривающий руководитель снимает обращение с контроля, списывая "В дело" ответы, полученные от исполнителей, либо подписывает проект ответа, подготовленного исполнителем.

Дело для контроля результата исполнения поручений формируется в секторе по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа и направляется рассматривающему руководителю с пометкой "Для ознакомления и списания в дело". Отметка о списании в дело оформляется в соответствующем поле контрольно-учетной карточки, руководитель ставит подпись и дату.

Оформление архивного дела по обращению, хранение

67. Основанием для начала административной процедуры является поступление в сектор по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа материалов по обращению с указанием (резолюцией) "В дело".

68. Специалист сектора по работе с обращениями граждан контрольно- организационного отдела Администрации Полевского городского округа, ответственный за делопроизводство по обращениям граждан, формирует дело по обращению гражданина, куда подшивает все материалы по рассмотрению обращения, в том числе поручения рассматривающего руководителя, поступившие ответы, справки, вносит в базу данных электронной программы информацию о результатах рассмотрения обращения.

В контрольно-учетную карточку электронной программы заносятся все данные о полученных ответах и принятых должностными лицами решениях, в том числе и дополнительные сведения, поступившие по окончании рассмотрения обращения.

69. Заведующий сектором по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа проверяет материалы дела по обращению, правильность внесения информации в базу данных электронной программы, где делает отметку о поступлении дела на хранение.

Обращения граждан, ответы и копии ответов на них, документы, связанные с их рассмотрением, формируются в дела в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.

В случае рассмотрения, повторного обращения или появления дополнительных документов они подшиваются к делу с первичным обращением.

Документы в делах располагаются в хронологическом порядке.

Сформированные дела помещаются в специальные папки и располагаются в них в соответствии с порядковыми номерами.

Продолжительность административной процедуры - не более 3 дней.

70. Хранение рассмотренных обращений и материалов к ним обеспечивается сектором по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа в текущем архиве в течение пяти лет.

По истечении сроков хранения в архиве соответствующие обращения и материалы их рассмотрения в соответствии с заключением экспертной комиссии уничтожаются в установленном порядке.

Анализ письменных обращений граждан

71. Анализ письменных обращений граждан осуществляется в соответствии с разделом 5 настоящего административного регламента.

Раздел 4. Состав, последовательность административных действий (процедур) при рассмотрении устных обращений граждан

72. Последовательность административных процедур при рассмотрении устного обращения:

1) регистрация устного обращения;

2) рассмотрение устного обращения;

3) направление ответа на устное обращение;

4) контроль исполнения указаний (резолюций) по устному обращению;

5) оформление дела при его наличии;

6) анализ обращений граждан.

Регистрация устного обращения

73. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является устное обращение гражданина на личном приеме к Главе Полевского городского округа, заместителям Главы Администрации Полевского городского округа, руководителю аппарата Администрации Полевского городского округа.

Как устные обращения регистрируются вопросы к Главе Полевского городского округа, заместителям Главы Администрации Полевского городского округа, руководителю аппарата Администрации Полевского городского округа на встречах с населением, собраниях и сходах граждан.

Устные обращения граждан могут также поступать при проведении "прямых эфиров" на радио и телевидении, в ходе тематических "горячих" телефонных линий.

74. Заведующий сектором по работе с обращениями граждан контрольно- организационного отдела Администрации Полевского городского округа или уполномоченное лицо, обеспечивающие организацию рассмотрения устных обращений должностным лицом, при записи на личный прием проверяет у гражданина документ, удостоверяющий личность.

Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.

75. Заведующий сектором по работе с обращениями граждан контрольно- организационного отдела Администрации Полевского городского округа, обеспечивающий организацию рассмотрения устных обращений должностным лицом, регистрирует обращение гражданина и заносит все необходимые сведения в базу данных электронной программы, распечатывает контрольно-регистрационную карточку.

Указанные данные вносятся также в общий список явившихся на прием.

Заведующий сектором по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа проверяет обращение на повторность и при необходимости распечатывает материалы по предыдущим обращениям гражданина, которые передаются должностному лицу, осуществляющему личный прием.

Максимальный срок исполнения действия составляет 10 минут.

76. Общий срок выполнения административных процедур по регистрации устного обращения не должен превышать 15 минут.

77. Устные обращения, поступившие в ходе "прямого эфира", в ходе тематических "горячих" телефонных линий, по рассмотрению которых рассматривающими руководителями даны поручения, муниципальный служащий, ответственный за организацию и проведение "прямого эфира", направляет для регистрации и контроля в сектор по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа.

Максимальный срок подготовки поручений исполнителям и передачи обращений на регистрацию не превышает 3 рабочих дня с даты их поступления в "прямом эфире", в ходе тематических "горячих" телефонных линий.

78. Ежедневно, кроме вторника, в рабочее время, с перерывом на обед специалисты сектора по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа принимают граждан без предварительной записи или дают консультации по телефону.

Глава Полевского городского округа, заместители Главы Администрации Полевского городского округа, руководитель аппарата Администрации Полевского городского округа ведут прием в соответствии с графиком (приложение N 1).

79. График приема размещается в фойе Администрации Полевского городского округа, около кабинета N 7 Администрации Полевского городского округа (в зоне ожидания личного приема), на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет".

Информация о месте и времени проведения приемов Главой Полевского городского округа регулярно доводится до сведения граждан посредством СМИ.

Изменение графика приема должностными лицами Администрации Полевского городского округа допускается в исключительных случаях по согласованию с Главой Полевского городского округа.

80. Запись на прием к Главе Полевского городского округа, заместителям Главы Администрации Полевского городского округа, руководителю аппарата Администрации Полевского городского округа осуществляется на основании предварительной записи, которую осуществляет заведующий сектором по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа, по телефону и лично с разъяснением гражданину подведомственности вопроса и компетенции должностного лица, осуществляющего личный прием.

Рассмотрение устного обращения

81. Последовательность приглашения на личный прием осуществляется в порядке очереди.

82. При необходимости с гражданами, ожидающими личного приема, проводятся предварительные беседы заведующим сектором по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа, обеспечивающим организацию рассмотрения устных обращений.

83. Ожидающие личного приема граждане приглашаются на беседу заведующим сектором по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа, обеспечивающим организацию рассмотрения устных обращений должностным лицом, который записывает посетителя к должностному лицу, ведущему личный прием граждан, либо приглашает к другому должностному лицу согласно характеру поставленных вопросов, либо разъясняет, в какие государственные органы (органы местного самоуправления), в структурные подразделения Администрации Полевского городского округа следует обратиться для решения поставленных вопросов.

84. По поручению должностного лица, осуществляющего личный прием, в приеме участвуют руководители территориальных, структурных подразделений Администрации Полевского городского округа, представители сторонних организаций, предприятий, учреждений, которые уведомляются устно или письменно (телефонограмма, подписанная руководителем аппарата Администрации Полевского городского округа) заведующим сектором по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа о времени и месте приема не менее чем за 1 день до приема.

Заведующий сектором при необходимости:

1) запрашивает у заместителей Главы Администрации Полевского городского округа, руководителя аппарата Администрации Полевского городского округа, в ОМС, подотчетных Главе Полевского городского округа, в территориальных, структурных подразделениях Администрации Полевского городского округа, в иных учреждениях, организациях информацию, необходимую для проведения приема (материалы, документы, сведения), по вопросам, поставленным в обращении гражданина;

2) осуществляет подборку всех имеющихся в секторе материалов, касающихся вопросов заявителя.

Заместители Главы Администрации Полевского городского округа, руководитель аппарата Администрации Полевского городского округа, руководители ОМС, подотчетные Главе Полевского городского округа, территориальных, структурных подразделений Администрации ПГО готовят исчерпывающую информацию в виде докладной записки (информационного письма) с приложением необходимых материалов с указанием возможных решений вопросов заявителя и передают в сектор по работе с обращениями граждан не позднее чем в 12 часов дня, предшествующего приему должностным лицом.

85. Должностные лица, осуществляющие личный прием, выслушивают устное обращение гражданина, при необходимости дают соответствующие указания (резолюции), которые фиксируются заведующим сектором по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа (другим уполномоченным лицом), обеспечивающим организацию рассмотрения устных обращений должностным лицом, в контрольно-регистрационной карточке обращения.

86. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина дается устно в ходе личного приема, о чем делается запись в контрольно-регистрационной карточке. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

87. В случае, когда в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностных лиц, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

88. Общий срок исполнения действия зависит от сложности обращения и составляет не более 30 минут.

89. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

90. Руководители исполнительных органов государственной власти Свердловской области, иные должностные лица проводят выездные личные приемы граждан по графику проведения Дней исполнительных органов государственной власти и приема граждан в Полевском городского округе.

Ответственность за организацию и проведение личных приемов граждан руководителями исполнительных органов государственной власти Свердловской области, иными должностными лицами на территории Полевского городского округа возлагается на заведующего сектором по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа.

Информация (по отчетным формам) о результатах проведения Дней исполнительных органов государственной власти и приеме граждан в Полевском городском округе представляется заведующим сектором по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа в Администрацию Западного управленческого округа.

Направление ответа на устное обращение

91. После окончания личного приема заведующий сектором по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа, обеспечивающий организацию рассмотрения устных обращений должностным лицом, проводит первичную обработку материалов приема граждан.

92. Подготовка письменного ответа на устное обращение осуществляется в сроки и в соответствии с административными процедурами, изложенными в пунктах 56-58 настоящего административного регламента.

93. Проект ответа готовится исполнителем и передается на подпись должностному лицу, проводившему личный прием граждан, не позднее чем за 3 дня до наступления срока для ответа.

Оформление дела по устному обращению

94. Оформление дела по устному обращению осуществляется в соответствии с административными процедурами, изложенными в пунктах 67-69 настоящего административного регламента.

95. Материалы по устным обращениям граждан, копии ответов на них, документы, связанные с их рассмотрением, формируются в дела в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.

В случае рассмотрения повторного обращения или появления дополнительных документов они подшиваются к делу с первичным обращением.

96. Документы в делах располагаются в хронологическом порядке.

Сформированные дела по устным обращениям помещаются в специальные папки для хранения в текущем архиве, где располагаются в соответствии с порядковыми номерами.

Контрольно-регистрационные карточки рассмотренных устных обращений также вкладываются в папки с материалами рассмотрения устных обращений.

97. Хранение рассмотренных обращений и материалов к ним обеспечивается сектором по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа в текущем архиве в течение пяти лет.

По истечении сроков хранения в архиве соответствующие обращения и материалы их рассмотрения в соответствии с заключением экспертной комиссии уничтожаются в установленном порядке.

Анализ устных обращений граждан

98. Анализ устных обращений граждан осуществляется в соответствии с разделом 5 настоящего административного регламента.

Раздел 5. Анализ обращений граждан

99. В целях повышения эффективности и качества предоставления муниципальной услуги Администрация Полевского городского округа и должностные лица, осуществляющие рассмотрение обращений граждан, в пределах своей компетенции анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

100. Аналитическая работа по обращениям граждан ведется сектором по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа во взаимодействии со всеми территориальными, структурными подразделениями Администрации Полевского городского округа.

Анализ поступивших к Главе Полевского городского округа, заместителям Главы Администрации Полевского городского округа, руководителю аппарата Администрации Полевского городского округа обращений (количество и характер рассмотренных обращений, количество и характер решений, принятых по обращениям, динамика показателей) проводится ежеквартально с использованием возможностей электронной программы.

Информационно-аналитические справки (отчетные формы) ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляются Главе Полевского городского округа, руководителю аппарата Администрации Полевского городского округа, в Администрацию Западного управленческого округа.

Данные о состоянии исполнительской дисциплины ежемесячно, в срок до 5 числа, доводятся заведующим сектором по работе с обращениями граждан контрольно- организационного отдела Администрации Полевского городского округа до сведения Главы Полевского городского округа.

Раздел 6. Формы контроля за исполнением административного регламента

101. Контроль за исполнением административного регламента осуществляется в целях исполнения стандарта предоставления муниципальной услуги, обеспечения своевременного и качественного осуществления административных процедур.

102. Органы местного самоуправления и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

103. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется сектором по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа.

104. Помимо текущего контроля сроков и соблюдения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги осуществляются плановые и внеплановые (по мере необходимости) проверки полноты и качества рассмотрения обращений граждан в территориальных, структурных подразделениях Администрации Полевского городского округа.

Плановые проверки осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы. Внеплановые - по конкретному обращению гражданина и (или) указанию Главы Полевского городского округа. При проверке, при необходимости, рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

Срок проведения проверки - не более 30 дней.

105. Для проведения проверки полноты и качества рассмотрения обращений граждан на основании распоряжения Главы Полевского городского округа формируется комиссия.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка подписывается председателем комиссии.

106. Нарушения установленного порядка рассмотрения обращений, неправомерный отказ в их приеме, затягивание сроков рассмотрения обращений, их необъективное разбирательство, принятие необоснованных, нарушающих законодательство Российской Федерации решений, предоставление недостоверной информации, разглашение сведений о частной жизни гражданина влекут в отношении виновных должностных лиц ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Полевского городского округа Свердловской области от 30 января 2013 г. N 219 раздел 7 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 7. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

16. В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 27 апреля 1993 года N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" и постановлением Главы Полевского городского округа от 17.10.2012 N 2071 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления Полевского городского округа и муниципальных служащих, муниципальных учреждений Полевского городского округа и их должностных лиц. предоставляющих муниципальные (государственные) услуги", гражданин вправе обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие), нарушающие его права и свободы, непосредственно в суд либо в порядке досудебного (внесудебного) обжалования в орган местного самоуправления Администрация Полевского городского округа (далее - Администрация ПГО) в соответствии с настоящим Порядком.

17. Жалоба подается в письменной форме Главе Полевского городского округа на решения и действия (бездействие) заместителей Главы Администрации ПГО, руководителя аппарата Администрации ПГО, муниципальных служащих Администрации ПГО, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя, отчество (при наличии), должность муниципального служащего Администрации ПГО, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации ПГО либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц либо муниципального служащего Администрации ПГО. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

19. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).

20. Прием жалоб в письменной форме осуществляется сектором по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации ПГО.

21. Прием жалоб осуществляется в то же время, что и предоставление муниципальной услуги.

22. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

23. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта Администрации ПГО, в сети "Интернет" (http://polevsk.midural.ru).

25. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 19 настоящего Порядка, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

26. Жалоба рассматривается Главой Полевского городского округа, если порядок предоставления муниципальной услуги нарушен вследствие решения и действия (бездействия) муниципального служащего Администрации ПГО.

27. В случае, если жалоба подана заявителем в Администрацию ПГО, в компетенцию которой не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 26 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Администрация ПГО направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган местного самоуправления либо учреждение и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы, за исключением случаев, указанных в подпункте 2 пункта 40, пункте 41 настоящего Порядка.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе местного самоуправления либо учреждении.

28. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;

3) требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, Полевского городского округа и настоящим административным регламентом;

4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, Полевского городского округа и настоящим административным регламентом;

5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, Полевского городского округа и настоящим административным регламентом;

6) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, Полевского городского округа и настоящим административным регламентом;

7) отказа Администрации ПГО, муниципального служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

29. Глава Полевского городского округа обеспечивает:

1) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Порядка;

2) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган местного самоуправления или учреждение в соответствии с пунктом 27 настоящего Порядка.

30. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления Глава Полевского городского округа незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

31. Сектор по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации ПГО обеспечивает:

1) оснащение мест приема жалоб;

2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Администрации ПГО либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в месте предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте Администрации ПГО, в сети "Интернет" (http://polevsk.midural.ru);

3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Администрации ПГО либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

32. Жалоба, поступившая в Администрацию ПГО, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Главой Полевского городского округа.

33. В случае обжалования отказа Администрации ПГО либо муниципального служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

34. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Администрация ПГО принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта Администрации ПГО.

35. При удовлетворении жалобы Администрация ПГО принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

36. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

37. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) муниципального служащего, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о муниципальном служащем, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, то указываются сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

38. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается Главой Полевского городского округа.

39. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа.

40. Глава Полевского городского округа отказывает в удовлетворении жалобы в случаях:

1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Порядка в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

41. Глава Полевского городского округа вправе оставить жалобу без ответа в случаях:

1) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу муниципального служащего, а также членов его семьи;

2) отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Полевского городского округа Свердловской области от 29 марта 2013 г. N 782 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Организация приема граждан, своевременного
и полного рассмотрения их обращений, поданных
в устной или письменной форме, к Главе
Полевского городского округа, заместителям
Главы Администрации Полевского городского
округа, руководителю аппарата Администрации
Полевского городского округа, принятие по ним
решений и направление ответов в установленный
законодательством Российской Федерации срок"

График
личных приемов граждан Главой Полевского городского округа, заместителями Главы Администрации Полевского городского округа, руководителем аппарата Администрации Полевского городского округа

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2012 г., 29 марта 2013 г.

Прием ведет	День приема	Время приема	Место приема
Глава Полевского городского округа	понедельник	с 15 до 17 часов	ул. Свердлова, 19 ул. К. Маркса, 11 (в случае проведения выездного приема)
Первый заместитель Главы Администрации Полевского городского округа	пятница	с 13 до 14 часов	ул. Свердлова, 19, каб. N 37
Заместитель Главы Администрации Полевского городского округа по социальным вопросам	вторник	с 16 до 17 часов	ул. Свердлова, 19, каб. N 29
Руководитель аппарата Администрации Полевского городского округа	вторник	с 16 до 17 часов	ул. Свердлова, 19, каб. N 30
Заместитель Главы Администрации Полевского городского округа по ЖКХ	пятница	с 14.00 до 15.00	ул. Свердлова, 19, каб. N 21
Заместитель Главы Администрации Полевского городского округа по экономике и стратегическому развитию	понедельник	с 17 до 18 часов	ул. Свердлова, 19, каб. N 31

Приложение N 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Организация приема граждан, своевременного
и полного рассмотрения их обращений, поданных
в устной или письменной форме, к Главе
Полевского городского округа, заместителям
Главы Администрации Полевского городского
округа, руководителю аппарата Администрации
Полевского городского округа, принятие по ним
решений и направление ответов в установленный
законодательством Российской Федерации срок"

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги "Организация приема граждан, своевременного и полного рассмотрения их обращений, поданных в устной или письменной форме Главе Полевского городского округа, заместителям Главы Администрации Полевского городского округа, руководителю аппарата Администрации Полевского городского округа, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок"

Обращения граждан

устно

письменно

в электронной форме

| |

| |

| |

Административное действие (процедура)

Срок выполнения административного действия

Ответственные за выполнение административного действия

Результат административного действия

1

2

3

4

Прием письменных обращений, доставленных: лично, нарочным, почтовым отправлением

В день поступления не более 10 минут

Сектор по работе с обращениями граждан контрольно- организационного отдела Администрации Полевского городского округа (кабинет N 7)

Принятые обращения передаются на регистрацию в электронной программе заведующему сектором по работе с обращениями граждан контрольно- организационного отдела Администрации Полевского городского округа

Прием письменных обращений посредством факсимильной связи, по электронной почте, в том числе через систему "Электронная приемная"

В день поступления

Контрольно-организационный отдел Администрации Полевского городского округа (кабинет N 43, кабинет N 8)

Принятые обращения в течение одного дня передаются на регистрацию в электронной программе в сектор по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа

Прием письменных обращений, поступивших через федеральные (региональные) органы государственной власти

В день поступления

Сектор по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа (кабинет N 7) Контрольно-организационный отдел Администрации Полевского городского округа (кабинет N 43)

Принятые обращения передаются на регистрацию в электронной программе заведующему сектором по работе с обращениями граждан контрольно- организационного отдела Администрации Полевского городского округа

Прием устных обращений к должностным лицам Администрации ПГО, в том числе предварительная запись на личный прием

В день поступления не более 15 минут

Сектор по работе с обращениями граждан контрольно- организационного отдела Администрации Полевского городского округа

Принятые обращения регистрируются заведующим сектором по работе с обращениями граждан

| |

Регистрация обращений

В течение 3 дней

Заведующий сектором по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа

Обращения регистрируются в электронной программе, проходят первичное рассмотрение заведующим сектором по работе с обращениями граждан контрольно- организационного отдела Администрации Полевского городского округа

| |

Направление обращения должностному лицу (рассматривающему руководителю)

В течение 3 дней

Сектор по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа

Поступление обращения к рассматривающему руководителю с проектом поручения, указания (резолюции) или сопроводительным письмом о переадресации обращений для рассмотрения по существу

| |

Рассмотрение письменного обращения должностным лицом (рассматривающим руководителем)

В течение 3 дней

Сектор по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа

Подписанные поручения, указания (резолюции) или сопроводительные письма о переадресации обращений для рассмотрения по существу

Рассмотрение устного обращения должностным лицом, осуществляющим личный прием

Не более 30 минут

Сектор по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа

Подписанные поручения, указания (резолюции) по устному обращению

| |

Направление обращения исполнителю

В течение 1 дня

Сектор по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации ПГО

Отправка исполнителю обращения (копии обращения) с подписанным рассматривающим руководителем поручением, указанием (резолюцией)

| |

Рассмотрение обращения исполнителем: подготовка письменного ответа

Не более 30 дней от даты регистрации

Заместители Главы Администрации ПГО, руководитель аппарата Администрации ПГО, руководители территориальных, структурных подразделений Администрации Полевского городского округа, руководители ОМС, подотчетные Главе Полевского городского округа

Подготовленный и подписанный ответ (проект ответа)

подготовка проекта ответа заявителю

передается исполнителем на подпись должностному лицу, первично рассматривающему обращение, не позднее чем за 3 дня до наступления срока для ответа

подготовка письменного ответа при продлении сроков

не более 60 дней в случае продления

Уведомление гражданина о продлении рассмотрения Подготовленный и подписанный ответ

| |

направление уведомления гражданину о продлении сроков

не более 3 дней от даты принятия решения о продлении

Межведомственное и межуровневое ведомственное взаимодействие:

Переадресация обращений, не относящихся к компетенции органа местного самоуправления или должностного лица

В течение 7 дней

Заведующий сектором по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа, заместители Главы Администрации ПГО, руководитель аппарата Администрации ПГО, руководители территориальных, структурных подразделений Администрации Полевского городского округа, руководители ОМС, подотчетные Главе ПГО

Обращение переадресовывается по принадлежности, о чем уведомляется автор обращения

Рассылка копии обращения в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления в случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц

В течение 7 дней

Заведующий сектором по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа, заместители Главы Администрации Полевского городского округа, руководитель аппарата Администрации Полевского городского округа, руководители территориальных, структурных подразделений Администрации Полевского городского округа, руководители ОМС, подотчетные Главе ПГО

Копия обращения направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления, должностным лицам

Запрос необходимой для рассмотрения обращения информации, документов и материалов от других государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц

Не более 3 дней от даты принятия решения о запросе

Заместители Главы Администрации Полевского городского округа, руководитель аппарата Администрации Полевского городского округа, руководители территориальных, структурных подразделений Администрации Полевского городского округа, руководители ОМС, подотчетные Главе Полевского городского округа

Запрос необходимой для рассмотрения обращения информации, документов и материалов

Подготовка ответа (проекта ответа) по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица

В течение 15 дней

Заместители Главы Администрации Полевского городского округа, руководитель аппарата Администрации Полевского городского округа, руководители территориальных, структурных подразделений Администрации Полевского городского округа, руководители ОМС, подотчетные Главе Полевского городского округа

Ответ на запрос. Предоставление информации, документов и материалов, за исключением документов и материалов, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну

Направление ответа гражданину

В течение 1 дня

Сектор по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа (кабинет N 7) Контрольно-организационный отдел Администрации Полевского городского округа (кабинет N 43, кабинет N 8)

Отправка ответа гражданину на его почтовый или электронный адрес, указанный в обращении

/---- | | | | | | | | | | | |

Контроль: Текущий (оперативный) контроль соблюдения сроков и административных процедур

В течение срока рассмотрения

Сектор по работе с обращениями граждан контрольно- организационного отдела Администрации Полевского городского округа

Напоминания исполнителю, первое из которых делается за семь дней до наступления срока исполнения

| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |

Возвращение на повторное рассмотрение обращения, рассмотренного с неполным исполнением поручений, указаний (резолюций) или ответа, оформленного с нарушением общепринятых требований, правил и стандартов делопроизводства

В течение 1 дня

Сектор по работе с обращениями граждан контрольно-организационного отдела Администрации Полевского городского округа

Направление проекта ответа на доработку

| \----- /----- |/---- || ||

Контроль результата

В течение 3 дней с момента поступления информации

Рассматривающий руководитель, оформивший поручение, указание (резолюцию)

Указание (резолюция) об окончании рассмотрения и списании в дело обращений, рассмотренных должным образом

|| || || || |\- | | | | | | | | | | | | | | | | |

Направление обращения на повторное рассмотрение в случае неисполнения (недолжного исполнения) поручений, указаний (резолюций) или ответа, оформленного с нарушением общепринятых требований, правил и стандартов делопроизводства

В течение 1 дня

Рассматривающий руководитель, оформивший поручение, указание (резолюцию)

Отправка исполнителю материалов по обращению с поручением, указанием (резолюцией) о повторном рассмотрении

| | \-

Проведение проверок полноты и качества рассмотрения обращений: плановые проверки; внеплановые комплексные или целевые проверки

В течение 30 дней от даты принятия решения и оформления распоряжения, поручения, указания

Комиссия, сформированная на основании распоряжения Главы Полевского городского округа

Справка о результатах проверки

| |

Оформление архивного дела по обращению

В течение 3 дней

Сектор по работе с обращениями граждан, контрольно-организационный отдел Администрации Полевского городского округа

Дело в архиве обращений граждан

| |

Анализ обращений граждан

Ежеквартально

Сектор по работе с обращениями граждан, контрольно-организационный отдел Администрации Полевского городского округа

Информационно-аналитические справки