Постановление администрации городского округа Заречный Свердловской области от 21 марта 2012 г. N 473-П "Об утверждении программы социально-экономического развития городского округа Заречный на 2012-2016 годы"

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

Постановление Администрации городского округа Заречный Свердловской области от 9 января 2014 г. N 04-П

Текст настоящего документа представлен без учета изменений, внесенных названным документом

См. Постановление администрации городского округа Заречный Свердловской области от 15 ноября 2012 г. N 1841-П "Об итогах социально-экономического развития городского округа Заречный за январь-сентябрь 2012 года"

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 20 июля 1995 года N 115-ФЗ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации", решением Думы городского округа Заречный от 25.09.2008 г. N 118-Р "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе Заречный" (в действующей редакции), на основании ст. 31, 33 Устава городского округа Заречный администрация городского округа Заречный постановляет:

1. Утвердить Программу социально-экономического развития городского округа Заречный на 2012-2016 годы (прилагается).

2. Рекомендовать начальнику финансово-экономического управления администрации городского округа Заречный Е.Т. Шишменцевой учитывать при формировании бюджета городского округа Заречный на 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 годы направления развития, принятые в Программе.

3. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

4. Направить настоящее постановление в орган, осуществляющий ведение Свердловского областного регистра МНПА.

Глава администрации городского округа Заречный

Д.В. Погорелов

Программа
социально-экономического развития городского округа Заречный на 2012-2016 годы
(утв. постановлением главы городского округа Заречный от 21 марта 2012 г. N 473-П)

Глава 1. Общие положения

1. Характеристика программы социально-экономического развития городского округа Заречный на 2012-2016 годы

Программа социально-экономического развития городского округа Заречный на 2012-2016 годы определяет цели и направления развития городского округа Заречный на среднесрочную перспективу, основные мероприятия, необходимые для реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа Заречный на период до 2020 года.

2. Цели и задачи пятилетнего цикла социально-экономического развития городского округа Заречный на 2012-2016 годы

Основной целью программы является повышение качества жизни и благосостояния населения на основе устойчивого роста экономики городского округа Заречный и ее инновационного сектора.

Ключевыми задачами социально-экономического развития городского округа Заречный являются:

1) повышение качества жизни населения;

2) обеспечение социальной стабильности в обществе;

3) обеспечение устойчивого экономического роста на базе диверсификации экономики и поэтапного ухода от моноориентации развития;

4) увеличение реальных денежных доходов населения.

Глава 2. Основные проблемы и потенциал социально-экономического развития городского округа Заречный

Городской округ Заречный расположен в 50 км к востоку от г. Екатеринбурга. Градообразующим предприятием городского округа Заречный является Филиал ОАО "Концерн Росэнергоатом "Белоярская АЭС". Через территорию городского округа проходит транссибирская железнодорожная магистраль и автомагистраль федерального значения Екатеринбург-Тюмень (участок Сибирского тракта). В 30 км от г. Заречный находится крупнейший на Урале международный аэропорт "Кольцово". В городской округ Заречный входят населенные пункты: город Заречный, село Мезенское, деревня Курманка, деревня Гагарка, деревня Боярка, поселок Муранитный.

Площадь муниципального образования составляет 29,9 тыс. га. Численность населения, по данным переписи на 01.01.2011 г., составляет 29,7 тыс. человек, в том числе: городское население - 26,8 тыс. человек, сельское - 2,9 тыс. человек.

Основными видами деятельности на территории являются:

производство электроэнергии;

научно-техническая;

строительно-монтажные услуги;

производство сельскохозяйственной продукции;

добыча и переработка нерудных строительных материалов и т.д.

Городской округ Заречный является территорией развития наукоемких высокотехнологичных производств с достаточно высокой концентрацией науки и квалифицированным кадровым потенциалом.

Промышленный комплекс городского округа Заречный играет ключевую роль в социально-экономическом развитии, все последние годы имеет место рост объемов производства.

Оборот предприятий по видам деятельности "добыча полезных ископаемых", "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" и "обрабатывающим производствам" за 2010 год составил 5548 млн. рублей. В 2010 году объем работ, выполненных крупными и средними организациями по виду деятельности "строительство", составил 979 млн. рублей.

В 2011 году оборот предприятий по видам деятельности "добыча полезных ископаемых", "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" и "обрабатывающим производствам" составил 5617 млн. рублей, темп роста по сравнению с предыдущим годом составляет 1,3%.

Некоторое снижение показателей роста по обороту предприятий (в 2010 г. темп роста по отношению к 2009 г. составил 11,9%) определялось некоторым снижением ценовых значений по определенным видам продукции и более длительным периодом ППР на БАЭС).

Объем работ, выполненных предприятиями, относящимися к строительному комплексу, в 2011 году составил 1753 млн. рублей, что составляет 156% к уровню 2010 года. Кроме того, эффективно ведутся работы по созданию четвертого энергоблока с реактором на быстрых нейтронах БН-800.

В городском округе зарегистрировано 1552 субъекта малого предпринимательства, в основном в сфере торговли и услуг, примерно 15% из них в производственной сфере (автосервисы, металлообработка, строительство и производство стройматериалов, материалы для дорожного строительства и др.).

В части поддержки и развития малого бизнеса производственного сектора действует бизнес-инкубатор Заречный (введен в эксплуатацию в начале 2010 г.), имеющий большие площади и оснащение инфраструктурой (один из лучших в области). На его базе развиваются несколько малых предприятий на инновационной основе. Сферой приложения усилий бизнес-инкубатора Заречный является малый инновационный производственный бизнес как "венчурный" вид деятельности.

На выставке ИННОПРОМ-2011 экспозиция городского округа была одной из лучших среди других муниципальных образований и отражала системный подход к развитию производственного сектора экономики (средний и малый бизнес) территории с учетом фактора диверсификации.

Развитие среднего производственного бизнеса осуществляется самостоятельно предприятиями, ведущими производственную деятельность на территории города. Примером успешной работы являются:

- развитие ПК "Контур" - одного из реально крупных производителей полипропиленовых труб и фитингов на Урале;

- фирма ПГС "Сервис" - один из ведущих российских производителей поверочных газовых смесей, осуществляющая поставки поверочных газовых смесей на всей территории Урало-Сибирского региона;

- ООО "Континенталь", входящая в тройку ведущих металлоторговых компаний России и СНГ, выполняется не только дистрибьютерские и торговые функции с металлопродукцией широкого ассортимента (включая нержавеющие стали отечественных и зарубежных марок), но и на высококачественной технологической основе ведет исходную металлоподготовку. Эти предприятия развиваются по традиционной схеме поэтапного наращивания производственных мощностей исходя из рыночных условий деятельности в занимаемой ими экономической нише.

- в конце 2010 - начале 2011 года на территории городского округа осуществлено возрождение комплекса стройиндустрии производственного и жилищного направления - ОАО "Белоярская АЭС-2", в основу производства положено безопалубочное формование целого комплекса изделий для каркасных сейсмостойких высотных жилых и промышленных объектов.

Объем продукции сельского хозяйства в январе-декабре 2010 года в действующих ценах составил 71 млн. рублей и по сравнению с уровнем января-декабря 2009 года (в ценах соответствующих лет) вырос на 22,6%, соответственно в 2011 году объем продукции агрокомплекса составил 90 млн. рублей, по сравнению с 2010 годом рост составляет 26,7%.

Оборот розничной торговли за 2010 год составил 2880 млн. рублей и по сравнению с 2009 годом вырос в сопоставимых ценах на 22,2%. В 2011 году оборот розничной торговли составил 3450 млн. рублей, что соответствует росту почти на 20% по сравнению с 2010 годом.

Оборот розничной торговли на 93,4% формируется торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети. Доля продажи товаров на рынках равна 6,6%.

Продажа потребительских товаров на душу населения по городскому округу в 2011 году составила 9650 рублей в месяц.

Сфера общественного питания представлена 32-мя объектами, с общим количеством посадочных мест - 2976. Впервые за последние 2 года оборот в сфере общественного питания вырос и составил 123% к уровню прошлого года, или 220 млн. рублей.

Услуги общественного питания на 1 жителя городского округа составили 3662 рубля, или на 12% больше, чем в 2010 году.

В текущем году в сфере потребительского рынка создано 43 новых рабочих места (рекомендуемые контрольные параметры на 2011 год - 40 рабочих мест).

Предприятия потребительского рынка участвуют в реализации проекта "Социальная карта". Всего данным проектом охвачено 21 торговое предприятие, выдано 200 социальных карт для малоимущих граждан.

По предоставленной РЭК Свердловской области информации, цены на социально значимые товары на территории городского округа ниже среднеобластных показателей.

Инвестирование в основной капитал является важнейшим элементом обеспечения развития городского округа Заречный. В 2010 году инвестиции в основной капитал (новые основные средства) составили 18,28 млрд. рублей, что составляет в сопоставимых ценах 141,2% к уровню января-декабря 2009 года.

99,5% общего объема инвестиций в основной капитал приходится на долю предприятий и организаций государственного сектора экономики.

По данным статистики, инвестиции в основной капитал (новые основные средства), предназначенные на развитие экономики и социальной сферы, составили по городскому округу в 2011 году 23,7 млрд. рублей. Это в сопоставимых ценах составляет 130% от уровня 2010 года. Основной объем инвестиционных средств приходится на финансовые вложения на создание 4-го энергоблока с реактором на быстрых нейтронах БН-800, эффективное развитие основного стратегического направления - развития атомной энергетики с реакторами на быстрых нейтронах. Физический пуск реактора намечен на конец 2013 года, поэтапный выход энергоблока на эксплуатационные параметры планируется в 2014 году. На долю предприятий и организаций государственного сектора приходится 94,4% объема инвестиций.

За 2010 год крупными и средними предприятиями и организациями всех форм собственности направлено на оплату труда работников и выплаты социального характера 2667 млн. рублей, из них фонд оплаты труда составил 2599 млн. рублей.

Начисленная заработная плата за период январь-декабрь 2010 года составила 26584 рубля на одного работника в среднем за месяц и, по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года, выросла на 19,2%. Размер реальной заработной платы, скорректированный на индекс потребительских цен, вырос на 10,8%. Среднемесячная заработная плата в 2011 году составит 30711 рублей, что соответствует росту на 14,6%.

Наиболее высокий уровень средней заработной платы в январе-декабре 2010 года сложился у работников, занятых на предприятиях и организациях, основными видами деятельности которых были производство и распределение электроэнергии, газа и воды, операции с недвижимым имуществом, предоставление услуг, строительство. Аналогичная ситуация у работников этих предприятий и в 2011 году.

За период январь-декабрь 2010 года на крупных и средних предприятиях и в организациях было занято 8,15 тыс. человек. В декабре численность работников составила 8,09 тыс. человек и сократилась по сравнению с декабрем 2009 года на 0,5%. В 2011 году численность работников этих предприятий и организаций составила 8,3 тыс. человек.

Численность экономически активного населения по городскому округу составила 17,2 тыс. человек.

Городской округ Заречный является динамично растущей территорией, так к 2015 году ожидается рост численности населения на 5-7% и достигнет 33,0-34,0 тыс. жителей, это в значительной степени обусловлено вводом в эксплуатацию энергоблока с реакторами на быстрых нейтронах БН-800 и перспективой создания в более длительной временной перспективе энергоблока с реактором на быстрых нейтронах БН-1200. Столь динамичный рост, с одной стороны, определяет экономическое развитие, с другой стороны - порождает определенную социальную напряженность, определяемую естественным отставанием развития социальной инфраструктуры, состоянием развития медицины, образования, дошкольных учреждений.

Рост персонала новых вводимых энергоблоков порождает проблемы трудоустройства членов их семей, что требует создания не менее 3,5-4,0 тысяч новых квалифицированных рабочих мест (с учетом рабочих мест 4-го энергоблока), создания на рубеже 2012-2014 гг. новых производств, не связанных с развитием атомного энергетического комплекса и способствующих диверсификации экономики городского округа.

Одним из факторов сдерживающих развитие территории, является обеспечение инженерной инфраструктурой.

В среднесрочной перспективе необходимо обеспечить поэтапное наращивание на территории энергосетевых и энергораспределительных мощностей. Эта потребность определяется созданием на территории двух крупных жилых микрорайонов и нескольких микрорайонов малоэтажного строительства, с вводом в эксплуатацию ряда объектов социально-культурного назначения, а также в связи с перспективой создания на территории не менее 4-5 новых производств на высокотехнологичной основе. Город нуждается дополнительно в обеспечении не менее 35-40 мВт электрических мощностей, требуемых для обеспечения уже набранных темпов развития.

Создание 4-5 новых производств на высокотехнологичной основе и перевод промышленных котельных Белоярской АЭС с мазута на газ требует строительства ветки газопровода высокого давления от магистрального газопровода Режик - площадка ВСО. Потребность в газе составляет до 17 тыс. куб.м/час.

Одной из основных задач на 2012 год и последующую перспективу было и остается повышение качества жизни населения, обеспечение условий оздоровления жителей городского округа, как взрослого, так и детей, обеспечения занятости населения и создания условий для позитивного развития миграционной политики. Этот процесс может быть эффективен при активной политике по созданию новых производств с высоким уровнем оплаты труда и в целом при обеспечении диверсификации экономики в среднесрочной перспективе.

Качество жизни населения (в том числе и здоровье) во многом зависит от развития инфраструктуры жизнеобеспечения города. Развитие города требует также развития системы водоснабжения и обеспечения высокого уровня качества питьевой воды, в связи с чем ведутся работы по вводу Усть-Камышенского водозабора (дополнительно до 5,8 тыс. куб.м). Для обеспечения необходимого по санитарным нормам и правилам качества питьевой воды с учетом вновь вводимого водозабора проработаны организационные меры по привлечению (на перспективу) технологий водоподготовки финской компании "Fenno Water Ltd.". Данная технология обладает высокой конкурентоспособностью, прежде всего по категории оптимизации ценовых и качественных показателей.

Технологии вышеуказанной компании целесообразно привлекать и к решению вопросов модернизации и развития городских очистных сооружений, в настоящее время морально и физически устаревших. Развитие жилищно-социального и производственного сектора городского округа требует наращивания мощности городских очистных сооружений не менее чем на 30-35% в среднесрочной перспективе. Решение этих вопросов планируется соответственно на 2012 и 2013 годы, в том числе и с привлечением финансовых возможностей субъекта федерации в рамках программы "Чистая вода". В 2010 году начаты работы по поиску инвестиций для создания малых по производительности современных очистных сооружений для сельской территории (д. Курманка и с. Мезенское). В 2011 году введена в эксплуатацию система очистных сооружений п. Муранитный (отсутствовавшая прежде).

В 2011 году объем работ, выполненных крупными и средними предприятиями по виду деятельности "строительство", составил 1753 млн. рублей, или 156% к уровню 2010 года.

На территории городского округа развернуто 7 площадок по жилищному строительству, из них 5 - малоэтажное строительство.

В целом в 2011 году в городском округе Заречный введено в действие 13,2 тыс. кв. метров жилья, что несколько меньше, чем в рекордном по вводу 2010 году. В расчете на 1000 жителей городского округа введено 445 кв. метров жилой площади. Индивидуальными застройщиками введено 5,05 тыс. кв. метров жилья, что также несколько меньше, чем в 2010 году.

В рамках реализации федеральной программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в городе Заречный построен и сдан в эксплуатацию многоквартирный дом, в январе-марте текущего года около 300 семей улучшили свои жилищные условия, ведется строительство еще одного многоквартирного дома, в котором получат квартиры еще 287 семей, в том числе 18 переселенцев.

Подготовлены и переданы на государственную экспертизу проекты по газификации деревень Боярка и Гагарка.

На настоящее время на территории городского округа завершены либо находятся в предпусковом периоде работы по строительству, ремонту и благоустройству социально значимых объектов на 40 площадках.

Среди них:

- Клуб досуга в деревне Боярка;

- Детский сад по ул. Бажова на 185 мест. Открытие детского сада позволит уменьшить очередность в детские дошкольные учреждения на 20%;

- Родильный дом, рассчитанный на 20 мест, оснащенный новейшим современным оборудованием. Проект строительства роддома реализован при конструктивном взаимодействии муниципалитета и ФМБА России;

- Многофункциональная спортивная площадка;

- Городская библиотека. Пуск данного объекта позволил повысить качество информационно-библиотечного обслуживания, расширить ассортимент услуг, предоставляемых пользователям, в том числе услугами, обеспечиваемыми интернет-возможностями;

- Отделение Уральского банка Сбербанка России;

В рамках областной целевой программы "1000 дворов" в городском округе обустраивалась 21 дворовая территория, освоено 56,5 млн. рублей. Завершено строительство и открыт участок федеральной трассы Екатеринбург - Тюмень (объем финансовых вложений - 488,8 млн. рублей, средства областного и федерального бюджетов). Открытие трассы увеличивает инвестиционную привлекательность территории и решает ряд коммуникационных проблем.

В городском округе Заречный имеется развитая сеть образовательных учреждений:

- 8 общеобразовательных школ, в т.ч. 1 вечерняя;

- 10 дошкольных образовательных учреждений;

- Белоярский политехнический колледж - в настоящее время преобразован в филиал федерального ядерного университета (базовая структура МИФИ), что открывает новые качественные возможности в системе профессионального образования, в том числе и высшего.

- Белоярский многопрофильный техникум ГОУНПО БМТ.

- Дополнительное образование представлено художественной и музыкальной школами, двумя детскими и юношескими спортивными школами, Центром творчества.

Ситуация с детскими дошкольными учреждениями в настоящий период типична, как и в области в целом. Всего услугами системы детского дошкольного образования в городе охвачено 1564 ребенка, обеспеченность местами составляет 64 места на 100 детей дошкольного возраста. В 2010 году в 4-х ДДУ было организовано дополнительно 65 мест. Из 65 мест 25 мест было введено за счет регулирования предельной численности детей, а 40 - за счет использования резервных помещений ДОУ. Кроме того, в течение 2010 года получили места в детский сад 153 ребенка в результате расформирования 4 дошкольных групп и создания яслей с 2 до 3 лет.

В 2011 году открыт после полной комплексной реконструкции детский сад "Светлячок" на 185 мест.

В целом социально-демографические характеристики территории настоящего периода вполне благоприятны, в течение последних лет показатели рождаемости на территории превышают смертность, эта тенденция наблюдается с 2009 года.

Всего в городском округе Заречный в 2011 году родилось 410 детей, что на 65 детей больше, чем в 2009 году. Умерло в течение года 374 человека. Показатель (коэффициент) рождаемости - 13,5 на 1000 человек населения, в 2011 г. - 11,3. Показатель смертности - 12,6, к сожалению, увеличился по отношению к 2010 году. Прирост населения в 2011 году составил 0,15%. Более 10 лет на территории городского округа Заречный нет материнской смертности, сохранялась также тенденция низкой детской смертности, но в течение 2010 года увеличился показатель младенческой смертности по сравнению к показателям 2009 г. в 2 раза. Несмотря на в целом достаточно благоприятную картину демографической ситуации, тем не менее в 2010-2011 году основные демографические показатели (рождаемости и смертности) не следует считать слишком оптимистическими. В целом территория нуждается в дальнейшем наращивании качества медобслуживания населения, как взрослого, так и детского. Дальнейшего развития кадрового потенциала в МСЧ-32 (что пока сдерживается проблемами жилищного характера), развития дополнительных возможностей по высокотехнологичной ранней диагностике. По ряду этих проблем принимаются в последний период серьезные организационные и практические меры, так есть надежды на решение проблем строительства жилья для медработников, успешно идет завершение ввода в эксплуатацию роддома на 20 мест на самой современной технологической основе.

На территории городского округа Заречный функционирует государственное образовательное учреждение "Заречный детский дом", в котором живут 8 воспитанников в возрасте от 8 до 14 лет. В настоящее время в детском доме созданы все необходимые условия для полноценного развития каждого из детей, оставшихся без попечения родителей.

Сегодняшнее состояние Зареченской семьи характеризуется усилением тенденции к многодетности. Увеличивается число многодетных семей, по состоянию на 01.01.2011 г. в городском округе Заречный проживает 102 многодетные семьи (2010 год - 92 семьи).

Сохраняется тенденция увеличения численности населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, развивается спортивная инфраструктура, сохраняется на высоком уровне планка спортивных достижений спортсменов городского округа на международных, региональных и областных соревнованиях.

Глава 3. Основные направления социально-экономического развития городского округа Заречный.

Стратегией социально-экономического развития городского округа Заречный до 2020 года (утверждена решением Думы городского округа Заречный N 81-Р от 28.05.2009 года) намечено максимальное использование сложившихся на территории приоритетов развития, имеющихся на территории "заделов" высокотехнологичного развития и создания новых инновационных производств на их основе. Значимым фактором развития является определенные сохраняющиеся кадровые и образовательно-культурные позитивные отличия городского округа от ряда других близлежащих территорий.

Стратегией в среднесрочной и долгосрочной перспективе определены основные приоритетные направления развития:

- Развитие атомной энергетики с реакторами на быстрых нейтронах (первоочередная перспектива осуществление перспективного инновационного проекта - строительства четвертого энергоблока с реактором БН-800, мощностью 880 МВт; создание пятого энергоблока - коммерческого энергоблока с реактором на быстрых нейтронах БН-1200).

- Развитие инновационных производств, представляющих интерес для реализации как национальных приоритетных проектов, так и развития инновационного сектора экономики.

- Развитие наукоемких технологий "ядерной медицины", ее лечебного и диагностического направлений, значимых для решения медико-демографических проблем территорий Свердловской области и УрФО в целом (реализация этого направления осуществляется совместно г. Заречный и г. Екатеринбургом).

Социально-экономическое развитие территории определяется проведением эффективной экономической политики, конкретно:

- обеспечением устойчивого развития промышленного сектора ГО Заречный, прежде всего по основному профилю деятельности - эффективному развитию атомной энергетики с реакторами на быстрых нейтронах (наращивание производства действующего энергоблока с реактором БН-600, обеспечение ввода в эксплуатацию энергоблока с реактором БН-800 и проработка необходимых условий для создания энергоблока с реактором БН-1200);

- созданием условий по диверсификации экономики за счет ввода на территорию новых инновационных производств по производству продукции с высокой добавленной стоимостью, обеспечением создания инвестиционных промплощадок, обеспеченных инженерной инфраструктурой;

- проработкой условий по реализации на территории потенциального инновационного проекта - создания "индустриального парка Свердловской области";

- созданием на территории высокого инновационного потенциала и благоприятного инвестиционного климата как условия развития новых высокотехнологичных производств;

- комплексным развитием систем инженерной и коммунальной инфраструктуры; динамичным развитием электросетевого хозяйства, удовлетворяющего потребностям развития жилищно-социального сектора и создания новых производств;

- реализацией проектов по развитию газификации на территории городского округа Заречный; проработкой организационно-технических вопросов ввода на территорию магистрального газа высоких параметров;

- повышением энергоэффективности и энергосбережения в городском округе Заречный;

- благоустройство дворовых территорий и развитие улично-дорожной сети в ГО Заречный как в социально-жилищной сфере, так и в сфере производства;

- повышением эффективности функционирования агропромышленного комплекса, достижение финансовой устойчивости организаций агропромышленного комплекса;

- развитием потребительского рынка, повышением качества предоставляемых услуг населению;

- совершенствованием информационно-технической инфраструктуры городского округа Заречный;

- поддержкой развития малого предпринимательства;

- повышением эффективности управления муниципальным имуществом;

- обеспечением эффективного использования бюджетных средств;

проведение эффективной социальной политики включает в себя:

- стабилизацию демографической ситуации;

- сохранение и укрепление здоровья населения путем повышения доступности и качества медицинских услуг;

- обеспечение доступности современных качественных образовательных услуг для населения;

- создание условий для доступа населения к культурным ценностям и творческой реализации, усиление влияния культуры на процессы социальных преобразований и экономического развития территории ГО Заречный;

- создание условий для укрепления здоровья населения путем развития адекватного времени медицинского обслуживания, как взрослого так и детского населения, развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта и приобщения населения к регулярным занятиям физической культуры и спортом;

- создание условий для успешной социализации молодежи, усиление работы по ее духовно-нравственному развитию, патриотическому воспитанию, системному и комплексному развитию потенциала молодых людей, повышение роли молодежи в общественной, культурной, политической и социально-экономической жизни городского округа Заречный;

- повышение эффективности социальной поддержки и социальной защиты населения;

- увеличение объемов жилищного строительства, обеспечение доступности жилья для населения;

- создание комфортных условий проживания граждан и обеспечение населения коммунальными услугами надлежащего качества;

- обеспечение правопорядка и пожарной безопасности населения, профилактика правонарушений, наркомании, заболеваемости ВИЧ/СПИД;

- обеспечение благоприятного состояния окружающей среды, улучшение экологических условий жизни населения;

- снижение уровня безработицы, обеспечение занятости населения.

Глава 4. Развитие промышленного сектора городского округа Заречный; перспективы развития агропромышленного комплекса территории

Динамичное развитие промышленного сектора городского округа Заречный на 2012-2016 годы является основной составляющей эффективной экономической политики и важнейшим этапом "Программы социально-экономического развития городского округа Заречный на период 2012-2016 года".

Данное развитие условно подразделяется на два этапа: первый этап 2012-2014 год, второй этап 2015-2016 год.

В соответствии со стратегией развития, наряду с уже действующими предприятиями (краткая характеристика их представлена в главе 2), основой настоящей программы и основными факторами дальнейшего развития являются наращивание объемов производства уже действующих на территории предприятий, а также завершение работ по строительству 4-го энергоблока с реактором БН-800, кроме того развертывание уже зарегистрированных на территории нескольких новых производств. Этот этап условно определяется как:

первый этап 2012-2014 года - этап обеспечения условий выхода территории на устойчивое социально-экономическое развитие.

Этап включает в себя следующие укрупненные мероприятия промышленного развития, обеспечивающие первые два приоритетных стратегических направления развития городского округа Заречный:

- Обеспечение устойчивого периода завершения строительства четвертого энергоблока с реактором на быстрых нейтронах БН-800, проведение физического пуска реактора БН-800 и проведение подготовительных работ по выходу энергоблока на эксплуатационные параметры. Освоение основного объема инвестиционных средств на создание четвертого энергоблока.

- Вывод на плановые объемы новых производств, уже зарегистрированных на территории и начавших практическую работу. Это комплекс стройиндустрии производственного и жилищного назначения - ОАО "Белоярская АЭС-2"; ЗАО "ОПТОГАН-Урал" - производство светодиодной аппаратуры; ООО "Изотех-Рус" - производственный комплекс, предназначенный для выпуска технологических линий для изделий из минеральной ваты, линий для производства строительных изделий (кирпич, блоки, плитка, искусственный камень) и другого оборудования.

- Завершение регистрации на территории ООО "ORONA" и развертывание работы Логистического и сервисного центра лифтостроительной испанской компании "ORONA".

- Завершение процесса инвестиционного обеспечения развития новых инновационных наукоемких производств, значимых для реализации как национальных приоритетных проектов, так и развития инновационного сектора экономики (представленных в рамках комплексной программы развития новых производств). Обеспечение проектных работ, развертывание строительно-монтажных и иных работ, направленных на обеспечение ввода в эксплуатацию новых производств.

- Осуществление развития инженерной инфраструктуры жизнеобеспечения городского округа и инфраструктуры развития новых производственных мощностей (ввод новых электросетевых и электрораспределительных мощностей, ввод на территорию магистрального газа высоких параметров).

Основные показатели роста производства первого этапа - 2012-2014 годы:

- Вывод 4 энергоблока с реактором на быстрых нейтронах БН-800 на эксплуатационные параметры позволит выйти на объемы производства по основному профилю деятельности до 6000 млн. рублей в год. Приведет дополнительно к созданию не менее 1200-1500 новых рабочих мест. С учетом производственной деятельности Белоярской АЭС и других предприятий, занятых производством и распределением электроэнергии, газа и воды, прогнозные оценки оборота предприятий по данному виду деятельности составят: 2012 год - 6101,4 млн. рублей (105,86%); 2013 год - 6278,6 млн. рублей (102,9%); 2014 год - 9758 млн. рублей (155,4%).

- По виду экономической деятельности предприятий "добыча полезных ископаемых" прогнозируется рост оборота: 2012 год - 276,10 млн. рублей (106%); 2013 год - 296,80 млн. рублей (107,5%); 2014 год - 323,5 млн. рублей (109%);

- По виду экономической деятельности "обрабатывающие производства" с 2012 года наряду с деятельностью традиционно работающих предприятий планируется начало производственной деятельности трех новых предприятий (с последующим наращиванием дополнительно трех новых производств в 2014 году), что приведет к росту оборота: 2012 год - 538 млн. рублей (114,2%); 2013 год - 652,4 млн. рублей (121%); 2014 год - 725 млн. рублей (111%);

Тем не менее следует учитывать при обеспечении развития новых производств определенные ограничения, сложившиеся на территории: это использование технологий, совместимых с основным направлением развития - развитием атомной энергетики с реакторами на быстрых нейтронах; определенный сложившийся природный баланс добычи и использования воды; ограничения по технологии добычи золота методом выщелачивания, ограниченный ресурс добычи и разработки природного каменного сырья.

Рост объемов производства в связи с поэтапным вводом в эксплуатацию нескольких новых производств обеспечивает для городского округа создание не менее 850-900 новых рабочих мест.

2-й этап 2015-2016 года - обеспечение условий развития городского округа как территории опережающего инновационного развития.

Этап включает в себя мероприятия, обеспечивающие наращивание темпов экономического роста первых двух приоритетных стратегических направлений развития городского округа; выбор основных инвестиционных подходов к осуществлению проектов третьего стратегического направления развития:

- Завершение комплекса послепусковых работ по вводу в эксплуатацию четвертого энергоблока с реактором на быстрых нейтронах БН-800 и поэтапный выход энергоблока на эксплуатационные параметры в 2014 году. Обеспечение роста объемов производства в рамках реализации первого стратегического направления развития городского округа, что эквивалентно росту объемов производства электроэнергии практически в 2,3 раза по сравнению с объемом производства 2010-2011 годов.

- Практическая реализация завершения цикла строительно-монтажных и пусконаладочных работ по вводу в эксплуатацию новых производств на инновационной технологической основе, обеспечивающей совместимость этих производств с основным направлением развития - развитием атомной энергетики с реакторами на быстрых нейтронах. Среди них следующие производственные комплексы: производственный комплекс по выпуску рыночной продукции (железоокисных пигментов, высокодисперсных диоксида кремния, оксида магния, никель-кобальтового концентрата и др.) на основе гидрометаллургической переработки серпентинитов Баженовского месторождения асбеста; производственный комплекс по выпуску пигментного дисперсного диоксида титана на основе гидрометаллургической переработки ильменитового сырья; производственный комплекс строительства домов на собственной проектной базе, столярных изделий и материалов на основе глубокой переработки древесины; минизавода детского и диетического питания и промышленной кроликофермы по технологии выращивания кролика-акселерата.

- Обеспечение роста объемов производства новых инновационных наукоемких производств, значимых для реализации как национальных приоритетных проектов, так и развития инновационного сектора экономики (второе приоритетное стратегическое направление развития). Достижение основных экономических и социальных показателей диверсификации экономики городского округа Заречный.

- Дальнейшая модернизация инженерной инфраструктуры жизнеобеспечения городского округа (полная комплексная газификация промышленного сектора и сельских территорий, обеспечение качественного и бесперебойного водоснабжения, систем водоотведения и переработки отходов, электросетевого и электрораспределительного комплекса) с учетом перспективы развития территории до 2020 года. Оптимизация экологического ландшафта и городской среды с учетом современных требований градостроительства и урбанистики.

- Проведение необходимых поддерживающих мероприятий и практических действий городского округа, направленных на обеспечение инвестиционно-организационных решений по созданию пятого энергоблока с реактором на быстрых нейтронах БН-1200.

Основные показатели роста производства второго этапа - 2015-2016 годы:

- Производство и распределение электроэнергии, газа и воды: 2015 год - 13379,4 млн. рублей (137,1); 2016 год - 13600 млн. рублей (102%).

- По виду экономической деятельности предприятий "добыча полезных ископаемых" прогнозируется рост оборота: 2015 год - 352 млн. рублей (109%); 2016 год - 381 млн. рублей (109%).

- По виду экономической деятельности "обрабатывающие производства" в связи с поэтапным вводом в промышленную эксплуатацию ряда новых производств продолжается динамичный рост оборота предприятий этого сектора:

2015 год - 1667 млн. рублей (230%); 2016 год - 2067 млн. рублей (124%).

Перспективы развития агропромышленного комплекса городского округа.

На сельской территории городского округа Заречный, включающей в себя с. Мезенское, д. Боярка, д. Гагарка и д. Курманка, п. Муранитная, проживает в настоящее время 2945 жителей, что составляет не более 10% населения городского округа, преимущественно экономически активное население сельской территории занято на промышленных предприятиях города, филиале ЗАО "Нерудсервис" - Курманский каменно-щебеночный карьер, филиале ОАО "Уралпромжелдортранс" и железнодорожной станции Муранитная. Непосредственно в сфере агропромышленного комплекса занято не более 200-250 человек в основном в работе агропромпредприятия СПК "Мезенское". Предприятие в прежний период специализировалось в молочном животноводстве, растениеводстве и овощеводстве. Однако в период до 2000 года, самый сложный период для сельхозпроизводителей, выкристаллизовались наиболее перспективные для хозяйства сферы деятельности, это молочно-товарное производство и кормовое растениеводство. В настоящий период предприятие является одним из передовых в области по надою молока с одной фуражной коровы - 7000 кг/год, хозяйство производит в год около 5100 тонн молока, оборот предприятия в финансовом объеме составляет в 2011 году 90 млн. рублей, что на 26,7% превышает показатели 2010 года. В целом, несмотря на то, что в общеваловом объеме производства на территории продукция агропромышленного комплекса не превышает 1%, эта продукция значима для города, деятельность СПК "Мезенское" обеспечивает занятость населения, традиционно ориентированного к работе в сфере сельского хозяйства.

Основными проблемами дальнейшего развития агропромышленного комплекса являются проблемы инвестирования в сферу деятельности предприятия; основными источниками финансирования развития товарного производства СПК "Мезенское" являются собственные средства предприятия и субсидии из федерального и областного бюджетов.

Перспективой развития предприятия на период 2012-2016 года предусмотрено вложение не менее 95 млн. рублей в развитие основных направлений производственной деятельности, что позволит выйти на рост объемов производства товарной продукции в финансовом выражении до 103-105 млн. руб., практически удвоения производства мяса и молока.

Основные направления перспективного развития и вложения финансовых средств:

- Строительство, реконструкция и техническое перевооружение отраслей животноводства.

- Строительство, реконструкция и техническое перевооружение отрасли растениеводства.

- Приобретение новой многофункциональной, высокопроизводительной уборочной техники.

- Приобретение нового эффективного оборудования и техники для животноводческих ферм.

- Внедрение прогрессивных технологий выращивания сельскохозяйственных культур.

- Внесение необходимого количества минеральных удобрений для повышения урожайности сельскохозяйственных культур.

- Усовершенствование технологии заготовки кормов для животных.

- Повышение генетического потенциала продуктивности молочного скота путем применения технологии осеменения высокоценных быков-осеменителей, оцененных по качеству потомства.

- Ремонт имеющихся кормохранилищ, отвечающих всем требованиям сохранения качества заготовленных кормов.

Осуществление запланированных мероприятий, несмотря на определенные трудности обеспечения их финансирования, позволит выйти на объемы производства продукции к 2016 году на уровень 105-110 млн. рублей

Необходимым условием поддержки сельхозяйственного производства является участие городского бюджета в обеспечении достаточного качества жизни сельской территории, прежде всего развития инфраструктуры села (дороги, очистные сооружения, обеспечение полной газификации).

Глава 5. Динамика строительства на территории городского округа

Динамика строительных работ на территории городского округа органично увязывается в целом с динамикой социально-экономического развития территории и определяется, с одной стороны, потенциалом развития территориальных возможностей стройиндустрии, с другой стороны-потребностями и темпом наращивания создания новых производств, темпом строительства социальных и жилых объектов. Принципиальным шагом развития стройиндустрии на территории явилось возрождение комплекса производства строительных изделий для безопалубочного строительства сейсмостойких жилых зданий и промышленных объектов. Возрождение производственного комплекса осуществлено совместными усилиями филиала ОАО "Концерн Росэнергоатом" - Белоярской АЭС, ОАО "Уралэнергострой", ОАО "Свердловэнерго" и Правительства Свердловской области при поддержке Администрации городского округа. Эти совместные усилия привели к созданию ОАО "Белоярская АЭС-2", в настоящее время завершен первый этап создания универсальной домостроительной системы - линии безопалубочного виброформования железобетонных изделий. Комплекс располагает собственной производственной базой товарного бетона, собственным парком техники для доставки и укладки бетонных смесей, хорошей арматурной базой, созданной в пределах одной промплощадки. Производственная мощность первого этапа комплекса составляет в финансовом выражении 97-100 млн. рублей. К 2014-2016 году ожидается наращивание объема производства в финансовом выражении до 200-230 млн. рублей с учетом второго этапа производственного комплекса.

Второй этап развития производственного комплекса ОАО "Белоярская АЭС-2" предусматривает создание автоматизированных линий для производства:

- плит пустотного настила;

- мелкоштучных стеновых и дорожных изделий.

Уже в настоящий период предприятие обеспечивает выпуск: плит перекрытия шириной 1200-1500 мм, длиной до 12 м, ригелей 250x310 мм и 250x400 мм, свай 300x300 мм. Перспективно закладывается изготовление перемычек, столбов ЛЭП, венткоробов, стеновых панелей, межкомнатных перегородок. Преимуществом сборно-монолитного каркасного строительства помимо повышенной сейсмостойкости конструкции является: возможность свободной планировки внутриобъектовых помещений; возможность изготовления до 80% сборных элементов в заводских (с высоким контролем качества) условиях; снижение расхода железобетона на 1 кв. метр площади объекта и минимизация технологической оснастки при монтаже.

Создание собственной высокопроизводительной стройиндустрии на территории является в значительной степени важным фактором динамичного хода работ на создании 4-го энергоблока с реактором на быстрых нейтронах БН-800; обеспечивает перспективы темпов строительства при принятии решений о создании 5-го энергоблока с реактором БН-1200. Работа предприятия значима и при создании новых производств (Глава 4 настоящей программы).

В городском округе в силу объективных обстоятельств динамичного промышленного развития закладываются высокие темпы жилищного и социального строительства.

Обеспечение жильем растущего численно населения города Заречный (препринт "Социально-демографический прогноз развития городского округа Заречный до 2025 года", авторы Р.И. Акьюлов, А.И. Кузьмин, А.Н. Кислицын, В.М. Налесник; г. Екатеринбург, 2008 г.) и прежде всего обеспечение жильем специалистов вводимого энергоблока с реактором на быстрых нейтронах БН-800 и с учетом перспективы строительства пятого энергоблока с реактором на быстрых нейтронах БН-1200 является одной из приоритетных задач. В плане мероприятий на обеспечение этих задач уже в 2010-2011 г. велось активное жилищное строительство (в рамках схемы точечной застройки), на период 2012-2015/2016 годов в соответствии с утвержденным генеральным планом городского округа Заречный заключены договора аренды земельных участков на строительство двух крупных микрорайонов многоквартирных жилых домов:

- 2-й микрорайон - 84, 9 тыс. кв. метров жилой площади;

- 5-й микрорайон - 103,5 тыс. кв. метров жилой площади.

Планировка микрорайонов ведется с учетом современных норм и требований градостроительства и урбанистики, микрорайоны включают в себя объекты социальной инфраструктуры (магазины, детские сады, объекты культуры и быта и др.). Завершение строительства микрорайонов (строительство ведется пусковыми этапами) соответственно: 2-й микрорайон - 2012-2014 годы; 5-й микрорайон - 2013-2016 годы. В составе 5-го микрорайона предусмотрено строительство жилья для работников бюджетной сферы, в частности для специалистов и врачей МСЧ-32 - жилого дома (финансирование при участии ФМБА России).

Улучшение условий жизни и определенный рост благосостояния делает актуальной задачу развития комплексной малоэтажной застройки. С 2011 года активно начато и ведется строительство жилья малоэтажной застройки по индивидуальным проектам. В рамках генерального плана предусмотрены на период 2012-2014 года микрорайоны комплексной индивидуальной застройки:

- микрорайон "Солнечный" - 42 тыс. кв. метров жилой площади;

- микрорайон БАЭС - 25,7 тыс. кв. метров жилой площади;

- микрорайон ООО "БМУ" - 14 тыс. кв. метров жилой площади;

- микрорайон "Лазурный берег" - 3,5 тыс. кв. метров жилой площади;

Кроме этого сформированы или намечены к формированию участки для индивидуального жилищного строительства:

- "Гагарский ключ" - 20,5 тыс. кв. метров жилой площади;

- "Никольское" - 39,0 тыс. кв. метров жилой площади;

- "Бриз" - 3,0 тыс. кв. метров жилой площади;

- участки в с. Мезенское, д. Курманка, д. Боярка.

Решающее значение в осуществлении требуемых развитию территории масштабов жилищного строительства имеет обеспечение высокой динамики развития жилищно-коммунального хозяйства и наращивания коммунальной инфраструктуры городского округа Заречный, эти вопросы в виде конкретных мероприятий рассмотрены в главе 6 настоящей программы.

Глава 6. Динамика развития жилищно-коммунального хозяйства, инженерной и иной инфраструктуры

Динамичное развитие территории на период 2012-2016 года и более отдаленную перспективу, определяющееся как многоплановое развитие производственного и социально-жилищного секторов городского округа, определило необходимость и целесообразность разработки Программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры городского округа Заречный на 2011-2020 годы". Программа разработана и утверждена решением Думы городского округа Заречный N 143-Р от 21.10.2010 г.

Развитие территории городского округа - динамичные амбициозные планы промышленного развития в рамках первых двух стратегических направлений развития: строительство, ввод в промышленную эксплуатацию новых атомных энергетических объектов, предусмотренных среднесрочными и более отдаленными временными рамками, а также планы создания на территории новых производств; не менее амбициозные динамичные планы развития социального и жилищного сектора обострили уже сложившиеся в перестроечный период проблемы развития ЖКХ и инженерной инфраструктуры и определяют необходимость детального анализа и принятия конкретных мер.

Анализ ситуации в сфере жилищно-коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры настоящего периода. Программно управляемые пути обеспечения развития территории в данной сфере, вопросы благоустройства и развития городской дорожной сети

Развитие жилищно-коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры интенсивно растущего города определяется необходимыми факторами обеспечения динамичного роста населения, развитием как социально-жилищных объектов, так и наращиванием на территории объектов производственного назначения, имеющих как общероссийское значение, так и значимых для обеспечения диверсификации экономики. При этом учитывалась ситуация настоящего периода, отмеченная определенными кризисными моментами:

- На сегодняшний день система жилищно-коммунального хозяйства является крайне неэффективной и затратной. Содержание этой системы в ее нынешнем виде непосильно ни для потребителей жилищно-коммунальных услуг, ни для бюджетной сферы, ни для организаций жилищно-коммунального комплекса.

- Износ основных фондов организаций ЖКХ составляет более 80% и увеличивается, что снижает надежность и устойчивость систем инженерного оборудования. В течение последних лет практически недостаточно обновляется основное технологическое оборудование энергоемких предприятий. До настоящего времени не создан реальный механизм стимулирования ресурсосбережения, а также привлечения инвестиции в данную отрасль.

- Из-за ветхости коммуникационных (инженерных) сетей значительно превышены нормативы потери энергоресурсов. Например, суммарные потери в тепловых сетях достигают 37% от производимой тепловой энергии, что составляет около 44 млн. руб. в год. Имеет место перерасход топлива в котельных из-за плохой водоподготовки и не отлаженного процесса горения (потери составляют - 12% и выше). КПД городской котельной колеблется в пределах 30% во многом благодаря недозагруженности ее производственных мощностей.

- Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения, коммуникаций энергетики почти полностью уступил место аварийно-восстановительным работам, единичные затраты на проведение которых в 2,5-3 раза выше, чем затраты на плановый ремонт таких же объектов. Это еще больше усугубляет нехватку ресурсов, ведет к лавинообразному накапливанию недоремонтов и падению надежности инженерных сетей.

В целом состояние коммунального хозяйства характеризуется дотационностью отрасли и неудовлетворительным финансовым положением, отсутствием экономических стимулов снижения издержек на производство коммунальных услуг, неразвитостью конкурентной среды и, как следствие, высокой степенью износа основных фондов, неэффективной работой предприятий, большими потерями энергии, воды и других ресурсов. Жилищно-коммунальные предприятия не имеют серьезных экономических стимулов оптимизации структуры тарифов, снижения нерациональных затрат материально-технических ресурсов.

Одной из приоритетных проблем городского округа Заречный является обеспечение населения качественной питьевой водой и в достаточном количестве, решение которой необходимо для сохранения здоровья, улучшения условий деятельности и повышения уровня и качества жизни населения. Для достижения этих целей необходимо решить комплекс задач по обеспечению источников питьевого водоснабжения в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями, строительству новых линий и повышение эффективности и надежности функционирования существующих систем водоснабжения за счет реализации технических, санитарных мероприятий, совершенствования технологии обработки воды на водоочистных станциях, развитие систем забора, транспортировки воды и водоотведения.

Программные меры обеспечения развития территории в сфере развития ЖКХ и инженерной инфраструктуры, вопросы благоустройства и развития городской дорожной сети

Проведенный выше анализ свидетельствует о наличии в отрасли острой потребности в программно управляемых и скоординированных действиях по развитию жилищно-коммунального хозяйства, инженерной инфраструктуры, благоустройства и дорожного хозяйства.

Первые шаги в данном направлении уже сделаны и среди них:

- Повышение эффективности работы ЖКХ, в первую очередь, связано с переводом отрасли на режим безубыточного функционирования, переводом к 100% оплате потребителями услуг. Сегодня доля платежей населения городского округа Заречный в покрытии затрат по предоставлению жилищно-коммунальных услуг составляет 100%.

- Осуществлен ввод на территорию новых структур, призванных способствовать модернизации как жилищно-коммунальной инфраструктуры, так и инфраструктуры инженерного обеспечения, это прежде всего ООО "Акватех", задачей которого является адекватное требованиям времени обеспечение территории питьевой водой, а также обеспечение коммунального водоотведения, обеспечение наращивания мощностей по данному профилю деятельности; создание на территории ОАО "Атомтеплоэлектросеть", задачей которой является не только квалифицированная работа по обеспечению территории тепловой энергией, но и развитие теплосетевого хозяйства, а также обеспечение развития электросетевого и электрораспределительного хозяйства.

- Начата успешно в 2011 году и будет продолжена в 2012 и последующие годы работа по благоустройству придомовых детских площадок в рамках программы "1000 дворов" с финансированием из областного и местного бюджетов. В целом на благоустройство территории на 2012 год запланировано 20 млн. рублей (по 10 млн. рублей из областного и местного бюджетов), финансирование последующих лет будет определено при формировании доходной части бюджетов соответствующего уровня.

- В рамках финансирования Постановления Правительства РФ N 763 "Меры по социальной защите населения на территории, прилегающей к АЭС" и при участии средств местного бюджета в 2012 году пройдет завершение работ по благоустройству бульвара им. Алещенкова, завершение работ по сдаче в эксплуатацию Театра юного зрителя и благоустройству территории к нему прилегающей.

- Системно проводилась в течение предыдущих лет работа по капитальному ремонту жилых многоквартирных домов в рамках Федеральной программы "Фонда содействия реформированию ЖКХ", схема участия территории в осуществлении данной программы отработана, работа будет продолжена в 2012 году и последующие годы.

- Благоустройство территории и капитальные ремонты социальных объектов - это звенья одной цепи, так в 2012 году начнутся работы (первый этап - по 5 млн. рублей из областного и городского бюджетов) по капитальному ремонту средней школы N 3, основное финансирование 94 млн. рублей намечается обеспечить в 2013 году с завершением работ на 2014 год.

- В рамках развертывания строительства жилого сектора на территории предусматривается строительство 3-х многоквартирных жилых домов, где запланировано жилье, в том числе для переселенцев из аварийного жилья, на эти цели запланировано на 2012 год 71,472 млн. рублей, в последующие годы планируется продолжить это направление работ. В рамках мер социальной поддержки жилыми помещениями в соответствии с Федеральными законами N 5-ФЗ "О ветеранах" и N 181-ФЗ "О защите инвалидов в РФ" и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилья, запланировано на 2012-2016 год значительное выделение средств.

- Дорожное строительство и меры по его развитию носят не только функции благоустроительного характера, но и не менее важные функции обеспечения коммуникаций, от качества дорожных работ во многом зависит безопасность дорожного движения. В течение 2011 года завершены работы по дублеру Сибирского тракта, позволившие обеспечить более оперативную связь с Екатеринбургом, Асбестом и другими населенными пунктами. Развитие улично-дорожной сети городского округа Заречный предусматривает интенсивное развитие на 2012-2016 годы (намечено финансовое обеспечение в объеме, превышающем 74 млн. рублей), что позволит кардинально решить проблемы как качества дорожного покрытия, расширение проездов, так и обеспечения оперативной связи с населенными пунктами сельской территории.

- В рамках реализации требований Федерального закона N 261-ФЗ "Об энергосбережении" в городском округе продолжена работа по оснащению жилого и социального сектора общедомовыми приборами учета холодной и горячей воды и электроэнергии. На эти цели на 2012 год выделены финансовые ресурсы (по 6,2 млн. рублей из местного бюджета и бюджета субъекта федерации). В последующие годы будут проработаны дополнительные меры обеспечения энергосбережения.

Значительное количество проектов модернизации жилищного фонда, коммунальной и инженерной инфраструктуры могут быть потенциально коммерчески привлекательными, имеют относительно среднесрочный и несколько более длительный период окупаемости. Создание условий для притока частных инвестиций могло бы кардинально изменить финансовое положение отрасли.

Из актуальных перспективных задач среднесрочного развития (на период до 2016 года) город нуждается:

- в увеличении добычи питьевой воды, удовлетворяющей санитарно-эпидемиологическим требованиям, не менее чем на 30% от добычи на настоящий период (дополнительно около 6000 куб.м/сут. (пути решения в освоении Усть-Камышенского МПВ и поэтапного развития Каменского водозабора);

- в модернизации и наращивании мощности очистных сооружений до 15-16 тыс. куб.м/сут. (что адекватно увеличению не менее чем на 30% к настоящему периоду);

- в наращивании электросетевых и электрораспределительных мощностей, в среднесрочной перспективе территории потребуется в связи с интенсивным планируемым развитием новых производств, интенсивным планируемым строительством жилых микрорайонов и объектов социально-культурного назначения поэтапно до 30-40 мВт установленных электромощностей;

- во вводе на территорию магистрального газа высокого давления (для обеспечения развития новых производств и обеспечения промкотельных БАЭС - 3 и 4 энергоблоков), решение этого вопроса возможно путем привлечения частных инвестиций.

- в создании локальных современных очистных технологических комплексах для сельских территорий (с. Мезенское, д. Курманка), отсутствующих в настоящее время, в течение 2011 осуществлено строительство локальных очистных сооружений в жилом комплексе микрорайона Муранитный.

Согласно проведенным планово-прогнозным оценкам суммарные затраты из разных источников на развитие теплоснабжения и тепловых сетей, создание автоматизированной системы контроля и управления энергоресурсами; развитие газоснабжения и водоснабжения, канализации (водоотведения; совершенствования утилизации ТБО и развития городских и сельских автодорог; обеспечение развития электроснабжения на период до 2016 года включительно потребуют не менее 2 млрд. 122 млн. рублей.

Значительная часть организационных мероприятий, направленных на обеспечение финансирования территории в рамках решения вышеуказанных актуальных задач с привлечением финансирования из средств бюджета Свердловской области, привлечения инвестиционных средств частных источников, а также средств местного бюджета (заложены в бюджет 2012 года и перспективой пролонгации на 2013-2014 годы) уже проведена или находится в стадии детальной проработки.

Детальный анализ мероприятий, намеченных в рамках программы социально-экономического развития территории, приведен в приложении "План мероприятий по выполнению программы социально-экономического развития городского округа Заречный на период 2012-2016 года".

Глава 7. Перспективы развития потребительского рынка на территории городского округа

Развитие торговли на территории, наличие широкого комплекса торговых услуг, качество и ассортимент товаров, ценовые показатели - все эти факторы определяют наряду с развитием промышленного сектора степень и потенциал развития территории. В настоящее время по данным показателям город находится в числе благоприятных для проживания территорий Свердловской области. По степени охвата данными услугами и по количеству торговых площадей на душу населения город Заречный не намного уступает Екатеринбургу. Обеспечение развития торговли ведется как силами индивидуальных предпринимателей, обеспечивающих население продуктами питания и товарами повседневного спроса в шаговой доступности, так и сетевыми региональными и федеральными структурами (всего 74 объекта торговли). Среди них торговые сети "Кировский" и "Монетка", обеспечивающие широкий ассортимент продуктов питания и товаров повседневного спроса и услуг. Суммарный объем торговых площадей составляет 18984 кв. метров, из них относительно малыми (по площадям) торговыми точками занято 3839 кв. метров.

С учетом сложившейся ситуации и оценок перспективы наращивания объема торговых услуг проработан прогноз развития потребительского рынка городского округа Заречный на 2012-2016 годы:

	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.
Оборот розничной торговли млн. руб.	3775,3	4190,6	4651,6	5163,3	5980
Оборот обществ, питания млн. руб.	260	280	310	340	385
Обеспеч. торг. площадями кв.м на 1000 жит.	700	710	720	760	790

В перспективе на 2013 - начало 2014 года планируется создание торгового комплекса широкого профиля деятельности, обеспечивающего не только торговые площади, но и расширение площадей сферы услуг до 23000 кв. метров

Глава 8. Развитие образования и формирование культурной среды на территории

Городской округ Заречный исторически являлся территорией достаточно высокого уровня образования и уже сформировавшегося в прежний период достаточно высокого уровня культуры. Этот устойчиво достаточно высокий уровень сформировал категорию специалистов, продолжающих его поддерживать, несмотря на многие неблагоприятные факторы. В частности, реформирования с не всегда ясными и обоснованными целями, минимизацией ресурсных вложений на обе эти значимые категории развития, несмотря на невысокий уровень оплаты труда специалистов сферы образования и культуры. Следует учитывать, что уровень технологического развития, уровень развития производств и степень их инновационности во многом зависят на территории от уровня и качества образования и в целом от уровня культуры и, в свою очередь, высокий уровень развития производства, прежде всего высокотехнологичного, влияет позитивно на развитие образования и культуры. Усугубление разрыва между реальным сектором экономики и образовательно-культурной средой неизбежно приведет к постепенной деградации степени социально-экономического развития.

В силу отмеченного выше, главной задачей территории и местной власти (несмотря на не всегда благоприятные внешние факторы, прежде всего факторы финансовой обеспеченности), является задача нахождения ресурсов и средств для поддержания прежнего уровня образования и культуры и поэтапного повышения этого уровня.

Анализ ситуации в сфере образования и актуальные вопросы развития образования.

Значимым фактором принятия конкретных мер в сфере образования и культуры является реальный анализ социально-демографической ситуации на территории. Складывающаяся в настоящий период 2012-2016 года и более отдаленный до 2020 года социально-демографическая ситуация, проанализированная в "Стратегии социально-экономического развития городского округа Заречный на период до 2020 года", позволила установить:

- на период до 2020 года в городском округе Заречный ожидается за счет естественного прироста населения (1,5-2% в год) увеличение численности населения к 2020 году до 33600-34000 человек, а соответственно к 2016 году численность может составить 31,2-32,0 тысячи жителей;

- на складывающуюся ситуацию естественного для города 1,5-2 процентного роста населения, достаточно легко адаптируемого в условиях развития социальной сферы, накладывается процесс значительного увеличения численности населения, обусловленного созданием и запуском в эксплуатацию четвертого, а в более отдаленный период пятого энергоблоков (БН-800, БН-1200). Сохраняется также перспектива создания опытно-промышленного энергоблока БРЕСТ-ОД-300, его осуществление возможно на рубеже за 2020 г.

Эта тенденция промышленного роста приведет дополнительно к росту численности населения к 2016 году до 33,5-34,3 тысяч жителей. Соответственно, к 2020 году численность жителей города должна составить 38,0-39,0 тысяч.

Эти две взаимно дополняющиеся демографические тенденции весьма динамичного роста численности населения и анализ ситуации с состоянием дефицита мест в детские дошкольные учреждения и наполняемости школ настоящего периода позволяют установить:

- в настоящее время дефицит мест в дошкольных образовательных учреждениях округа составляет 489, в то же время имеет место профицит мест в общеобразовательных учреждениях - 1300;

- значительный рост численности населения, особенно молодого детородного возраста, требует значительного роста мест в детских дошкольных учреждениях (общей вместимостью от 2,5 тыс. мест до 3,5 тыс. мест в период с 2011 по 2017 годы), решение вопроса за счет строительства новых ДОУ.

- роста вместимости школ (младших классов от 7 до 10 лет с 1,2 до 2,3 тыс. мест в период с 2013 до 2019 г., старших и средних классов от 10 до 17 лет с 1,2 до 2,2 тыс. мест в период с 2014 до 2020 г).

Настоящий период требует повышения качества образования, во исполнение реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" и во исполнение указа Губернатора Свердловской области N 787-УГ от 07.09.2010 г., разработки Муниципального плана мероприятий по реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" на период 2011-2015 годы. Муниципальный план мероприятий утвержден 25.01.2011 г. N 55-П, план мероприятий финансируется в рамках текущего финансирования на весь период исполнения. Основные направления плана включают в себя следующие мероприятия:

- Организационные мероприятия введения федерального государственного образовательного стандарта общего образования; мероприятия по подготовке и переподготовке и повышения квалификации преподавательских и управленческих кадров; поэтапное введение новых федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, проведение мониторинга введения этих стандартов.

- Развитие муниципальной системы оценки качества образования в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта.

- Разработку конкретных мероприятий по обеспечению создания системы выявления одаренных и талантливых детей и системы их поддержки и продвижения.

- Проработку конкретных механизмов совершенствования качества учительского корпуса.

- Совершенствование школьной инфраструктуры, в том числе оснащенности школ, введение дистанционного образования и других качественных элементов.

- Комплексные мероприятия, обеспечивающие укрепление и сохранение здоровья; мероприятия по воспитанию патриотизма подрастающего поколения.

Городской округ нуждается в квалифицированной подготовке высокообразованных специалистов как с высшим образованием, так и средним профессиональным образованием, и квалифицированной подготовке рабочих специальностей (что является дефицитом в настоящее время).

В этом плане перспективой городского округа является дальнейшее развитие Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования ГОУ СПО "Уральский технологический колледж". Данное образовательное учреждение Указом Президента России "О реализации пилотного проекта по созданию национальных исследовательских университетов" (N 1448 от 7 октября 2008 г.) включено в состав Национального исследовательского Ядерного университета на базе Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский инженерно-физический институт (Государственный университет)".

Профессиональная деятельность ведется в рамках утвержденных планов и программ, финансирование деятельности ведется в рамках утвержденного бюджетного финансирования, обучение контингента ведется как на бюджетной, так и на платной основе.

На территории городского округа действует также государственное образовательное учреждение начального профессионального образования Свердловской области - Белоярский многопрофильный техникум (ГОУНПО БМТ). Учебное заведение ведет подготовку специалистов по специальностям согласно утвержденным планам с учетом динамики потребности предприятий города.

Дополнительный поиск специалистов с высшим образованием ведется кадровыми службами ведущих предприятий и учреждений на профильных высших учебных заведениях ежегодно в соответствии с кадровой потребностью.

Принципиально важными актуальными задачами развития системы образования в рамках программы социально-экономического развития является следующие задачи:

- Осуществление развития системы дошкольного образования за период 2012-2015 года, на этот период запланировано создание 2-х новых детских садов на 470 мест, реконструкция детского сада "Солнышко" на 115 мест. Суммарная вместимость новых детских учреждений составит 585 мест, что позволит ликвидировать очереди в детские сады к 2015 году.

- К концу периода 2015-2016 года намеченная тенденция профицита мест в общеобразовательных школах (в начале в младших классах, а затем в старших) исчезнет, что потребует подготовки и приема в школы дополнительного контингента преподавателей.

- Привлечение кадрового педагогического персонала, прошедшего переподготовку в плане требований национальной образовательной инициативы "Новая школа", требует решения ряда социальных вопросов, в том числе вопросов обеспечения жилья для работников бюджетной сферы.

- Актуальным мероприятием на 2012-2013 год является проведение капитального ремонта школы N 3, с обеспечением финансирования из средств местного и областного бюджетов.

Актуальные вопросы формирования культурной среды городского округа

В городском округе Заречный исторически накоплен значительный культурный потенциал: разнообразная сеть учреждений культуры, искусства и художественного образования, квалифицированный кадровый состав специалистов и управления культурным процессом. В целом культурную среду городского округа можно считать благополучной и способной к потенциальному совершенствованию и развитию. В период до 2000 года финансирование сферы культуры было практически свернуто, что, бесспорно, негативно отразилось на деятельности учреждений культуры. Тем не менее на территории удалось сохранить кадровый потенциал.

Реализация утвержденного на 2006-2008 годы регионального компонента приоритетных национальных проектов в сфере культуры Свердловской области, определившего приоритеты культурной политики на территории области на трехлетний период, а также реализуемые краткосрочные и среднесрочные областные государственные целевые программы способствовали развитию муниципального сектора культуры. Финансовую поддержку получили муниципальные культурно-досуговые учреждения, библиотека, детские школы искусств, коллективы самодеятельного творчества.

Это позволило достичь положительных количественных и качественных изменений в предоставлении культурных услуг населению: на 50 увеличилось число автоматизированных рабочих мест в библиотеках; улучшилось качество экспозиционной работы в городском музее и повысилась его посещаемость за счет оснащения современным экспозиционным оборудованием; число учащихся детских школ искусств выросло на 5 процентов.

В то же время, несмотря на предпринимаемые усилия и достигнутые результаты, остались нерешенными проблемы обеспечения доступа населения города, проживающего на сельской территории, к современным и качественным культурным продуктам и услугам. Необходимо повышать доступность этих видов услуг населению. На начало 2010 года после трехлетней положительной динамики было отмечено снижение таких показателей, как посещаемость муниципальных библиотек, книгообеспеченность жителей города библиотечными фондами.

Муниципальным культурно-досуговым учреждениям требуются значительные финансовые средства для проведения капитальных и текущих ремонтов. В противном случае их состояние может негативно сказаться на показателе вовлеченности населения города в активную социально-культурную деятельность. Показатель вовлеченности населения в социально-культурную деятельность является одним из индикаторов эффективности муниципального управления на уровне области. В соответствии с общероссийским нормативом социальной обеспеченности учреждениями культуры в городском округе Заречный не хватает 380 посадочных мест в учреждениях клубного типа. Лишены возможности организации культурного досуга жители с. Мезенское, да и в самом городе Заречный имеется нехватка посадочных мест.

Устранение всех этих проблемных вопросов обеспечения развития культуры и создания приемлемого для города состояния культурной среды предусмотрено городской целевой программой "Развитие культуры в городском округе Заречный" на 2011-2015 годы, финансирование программы осуществляется за счет получения субсидий из бюджета Свердловской области, а также привлеченных и заработанных средств учреждений, предусматривается софинансирование за счет средств городского бюджета. В первую очередь средства будут направлены на капитальный ремонт муниципальных учреждений культуры и детских школ искусств, информатизацию муниципальных библиотек, пополнение библиотечных фондов муниципальных библиотек и другие неотложные технические нужды (аппаратура и иные технические средства обеспечения работы информационных систем, пакеты лицензионного программного обеспечения, электронные литературные издания и др.).

Основные направления программы включают в себя следующие мероприятия:

- Мероприятия, обеспечивающие повышение доступности и качества услуг, оказываемых населению. Реализация осуществляется через формирование единого культурного и информационного пространства; расширение участия населения в культурной жизни и обеспечение условий для творческой деятельности граждан; создание системы информирования населения о культурной жизни города и установление обратной связи. Ключевым вопросом обеспечения данного мероприятия является модернизация и укрепление материально-технической и фондовой базы учреждений культуры.

- Создание условий для развития инновационной деятельности муниципальных учреждений культуры. Реализация данного мероприятия осуществляется через осуществление услуг населению по профилю деятельности в электронном виде; через внедрение информационных продуктов и технологий в сфере культуры. Переход учреждений культуры к инновационным средствам напрямую связан повышением качества услуг населению.

- Меры, направленные на сохранение, популяризацию и развитие культурного и исторического наследия. Эти мероприятия включают в себя работы по сохранению, реставрации и популяризации объектов культурного наследия, музейных ценностей и библиотечных фондов; обеспечение сохранности этих ценностей, равно как и доступа к ним граждан. Итогом данных мероприятий является изучение и сохранение корней духовно-нравственной основы нашего населения и его многонациональной истории.

- Организационные меры по созданию условий для сохранения и развития кадрового и творческого потенциала в сфере культуры. Реализация осуществляется через развитие системы художественного образования, формирования базы привлечения в отрасль молодых специалистов; выявление и адресную поддержку одаренных детей и молодежи. Реализация данных мероприятий не позволит потерять перспективу развития культурной среды.

- Мероприятия по формированию привлекательного имиджа территории средствами культуры. Обеспечиваются путем продвижения достижений культуры города за его пределы, заимствования опыта других территорий; поддержке процессов, способствующих росту престижа культуры города на областном и российском уровне, установление нужных партнерских связей. Устойчивый процесс продвижения престижа территории способствует ее социально-экономическому развитию.

Конкретные действия, предусмотренные программой направленные на обеспечение поддержания и развития культурной среды городского округа:

- В 2012 году запланированы привязка проекта досугового центра в с. Мезенское, 2013-2014 г. - строительство и сдача в эксплуатацию;

- Проведение работ по вводу новых объектов культуры (здание ТЮЗ - финансирование из средств развития территории в связи со строительством 4-го энергоблока), работы по капитальному ремонту не менее 6 зданий муниципальных учреждений культуры;

- Комплектование фондов библиотек на различных носителях (включая электронные) - не менее 4500 единиц; приобретение специального оборудования (вычислительной техники и мультимедийного оборудования) - 3-4 ед., специального экспозиционного оборудования - 3 ед., приобретение оборудования обеспечения безопасности людей и фондов от различных факторов опасности в библиотеках, приобретение систем комплексной защиты музейных коллекций, средств видеонаблюдения для экспозиционных залов - 2 ед.

- Для создания инновационных средств обслуживания населения приобретение 15 ед. компьютерной техники, 5 ед. аппаратуры для работы информационных систем, 15 пакетов лицензионного программного обеспечения, не менее 500 ед. электронных изданий.

- Участие не менее чем в 5 обучающих мероприятиях повышения квалификации, обеспечение финансовой поддержки не менее 5 одаренных детей и молодежи для их обучения и роста; Проведение не менее 6 фестивальных и конкурсных мероприятий.

- Финансовое обеспечение программы - 35590 тыс. руб., из них средства местного бюджета - 21410 тыс. руб., годовые объемы финансирования уточняются при составлении бюджета.

- Учитывая актуальность и значимость продвижения объектов культуры на сельские территории начата проработка вопроса о создании Досугового центра в с. Мезенское. По согласованию с Министерством культуры и Министерством строительства и архитектуры Свердловской области запланирована на 2012 год работа по привязке проектно-сметной документации ДК в п. Староуткинский как типового проекта для с. Мезенское. Последующие годы потребуют обоснования и обеспечения финансирования строительства и его осуществления.

Финансирование объекта, как и финансирование приобретения оборудования для Дома досуга в д. Боярка, осуществляется за счет субсидий из областного бюджета в рамках областной программы "Развитие культуры в Свердловской области на 2011-2015 гг.".

Глава 9. Развитие системы здравоохранения городского округа Заречный, обеспечение экологического благополучия территории

Состояние здравоохранения на территории городского округа Заречный, как и в России в целом, нельзя считать благополучным, несмотря на значительные усилия, предпринимаемые Федеральным центром в течение нескольких последних лет в рамках нацпроекта "Здоровье", определенного стимулирования роста оплаты труда врачей, среднего и младшего медперсонала. На территории городского округа Заречный действует профильная система медицинского обслуживания, основанная на деятельности на территории ФБГУЗ МСЧ-32, являющаяся действующей структурой Федерального медико-биологического агентства России (ФМБА России) - главной функцией данной структуры медицинского обслуживания является обслуживание персонала действующих и строящихся объектов атомной энергетики (БАЭС, ИРМ, БАЭС-2 - строящегося 4-го энергоблока с реактором БН-800). Медицинское обслуживание основной части жителей городского округа, являющихся основным контингентом МСЧ-32, осуществляется в рамках ее деятельности в Территориальной программе государственных гарантий медицинского обслуживания населения. В рамках этой программы оказывается первичная медико-санитарная помощь всему населению городского округа. Подобная система позволяет, с одной стороны, обеспечивать гарантированные медико-санитарные услуги населению, позволила провести крайне необходимые для города работы по созданию современного родильного дома (применены современные медицинские технологии в сфере родовспоможения и перинатального обслуживания), с другой стороны - имеет место определенный отрыв от медицинских учреждений г. Екатеринбурга (ряд профильных клиник Екатеринбурга обладают самыми современными диагностическими и лечебными технологиями, но в значительной степени их доступность жителям городского округа Заречный затруднена).

Перспективы развития МСЧ-32 основываются на целесообразности постепенного преодоления недостатков, во многом основанных на сложившейся законодательной практике:

- подчиненности действующего медицинского учреждения только федеральной структуре - ФМБА;

- целесообразности нахождения и установления административно и на законодательной основе больших контактов (в том числе финансовых) с управленческими структурами области;

- законодательно обоснована практически полная невозможность участия местного бюджета в практической деятельности МС Ч-32. В то же время имеется актуальная потребность участия средств местного бюджета в ряде видов деятельности медицинского учреждения, прежде всего в деятельности по профилактике заболеваний, реабилитации, финансовом наполнении обеспечения прививочных компаний и вопросах технического дооснащения;

- перспектива развития и качество медобслуживания населения городского округа во многом зависит от своевременной организационной работы на верхних эшелонах власти и лоббирования интересов МСЧ-32 в государственной корпорации "Росатом", концерне "Концерн Росэнергоатом" по наращиванию мощностей учреждения (строительство новой поликлиники, развитие "коечного" фонда своевременного и адекватного росту численности населения и наращивания объектов атомного энергетического комплекса, решение этих вопросов возможно исходя из практики наращивания собственных доходов территории.

В целом стратегией развития территории предусматривался учет динамики социально-демографического развития, имеющий объективный характер на период 2009-2015 гг., как в плане необходимости наращивания объема услуг, так и в плане усовершенствования лечебно-технологической и профилактической работы с населением.

В связи с острым дефицитом коечного фонда в МСЧ-32 еще в 2009 году планировалось расширить фонд коек круглосуточного стационара терапевтического отделения с 40 коек до 55 (требовалось добавить 10 неврологических и 5 терапевтических коек). Это стало возможным после открытия в поликлинике дневного стационара на 20 коек. Дневной стационар в настоящее время действует. В хирургическом отделении успешно внедрены лапароскопические операции на желчном пузыре. В ближайшее время планируется осваивать операции минидоступом на венах, при лечении геморроя.

С 2009 года в гинекологическом отделении расширен спектр оперативных вмешательств, в том числе внедрен новый метод по добровольной оперативной стерилизации лапароскопическим методом, технология работает.

На ближайшие 5 лет планируется приобретение нового оборудования, отвечающего современным требованиям, как диагностического, так и лечебного направления.

Приобретение современного оборудования возможно только при достаточном финансировании. На настоящий период освоены выделенные средства на приобретение оборудования для ЦСО (центральное стерилизационное отделение) - 4,5 млн. рублей; оборудование для грязе- и водолечения - 2,5 млн. рублей. По целевому приобретению за счет ФМБА России приобретено оборудование для рентген-службы, хирургического отделения, отделения реанимации и анестезиологии.

Планирующееся на ближайшие 5 лет приобретение компьютерного томографа признано неактуальным в силу его высокой стоимости и проблем с технологическим обслуживанием, вопрос решается путем обследования пациентов в клиниках Екатеринбурга на платной основе. Обновляется и дополняется современным оборудованием кабинет функциональной диагностики (велоэргометр, аппаратура для реовазографии, электроэнцефалографии, холтеровское мониторирование).

При выделении достаточного финансирования планируется осуществить автоматизацию рабочих мест в поликлинике поэтапно, начиная с цеховой службы, с постепенным вовлечением всего первичного звена.

Учитывая высокий уровень ВИЧ-инфицирования на территории ГО Заречный, в МСЧ-32 на базе инфекционного отделения открыто отделение по профилактике и лечению ВИЧ-инфицированных с определением иммунного статуса. Для этой цели на 2012 г. планируется централизованная поставка из ФМБА России специального оборудования.

Продолжается уже начатая работа по развитию и переоснащению службы крови. Отделение переливания крови использует самые эффективные и безопасные технологии:

- лейкофильтрация консервированной крови;

- карантинизация свежезамороженной плазмы;

- с приобретением низкотемпературных холодильников (-30°С - -40°С) срок годности плазмы увеличен до 2-х лет;

- используются гелиевые технологии по определению всего спектра иммуногематологических исследований.

- планируется переход от заготовки эритроцитов к эритровзвеси;

- планируется приобретение аппарат "Макотроник" для инактивации плазмы от вирусов, микробов, грибов.

Практически завершено создание за счет средств из федерального бюджета и ввод в эксплуатацию нового родильного дома на 20 коек. Начало 2012 году станет началом его функционирования.

При дальнейшем развитии нанотехнологий в МСЧ-32 возможно внедрение таких методов лечения, как брахитерапия; применение короткоживущих изотопов как для диагностики, так и для лечения ряда заболеваний, так называемая "ядерная медицина". Это реальная перспектива 2015-2016 года.

В 2009-2010 году завершено обновление автопарка МСЧ-32 за счет централизованных поставок автотранспорта ФМБА России.

На ближайшие 5 лет МСЧ-32 будет остро испытывать потребность в дополнительном привлечении врачей и среднего медперсонала, т.к. средний возраст работающих неуклонно приближается к пенсионному.

Для привлечения новых специалистов необходимо предоставление жилья. В федеральном бюджете на эти цели финансирование не заложено, требуется нахождение организационных путей решения актуальной проблемы.

Потребность в специалистах обозначена следующим образом:

	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.
врачи	20	20	20	25
средний м/персонал	30	30	30	35

Учитывая, что МСЧ-32 участвует в Территориальной программе государственных гарантий, оказывая первичную медико-санитарную помощь всему населению ГО Заречный, со стороны администрации городского округа необходима финансовая поддержка на развитие МСЧ-32 и прежде всего поддержка в решении проблем обеспечения жильем. Решение этой проблемы возможно в течение ближайших лет при обеспечении финансирования строительства дома для сотрудников МСЧ-32 в объеме 120 млн. рублей, основными инвесторами должны быть ОАО "Концерн Росэнергоатом" как основная структура, определяющая высокую динамику роста населения, и ФМБА России.

Программа мероприятий по сохранению и укреплению здоровья населения путем повышения доступности и качества медицинских услуг городского округа Заречный на 2012-2016 годы содержит следующее:

- Укрепление материально технической базы ФБГУЗ МСЧ-32 ФМБА России.

- Внедрение стандартов медицинской помощи в стационарных отделениях и АПП.

- Повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставленной врачами-специалистами.

- Внедрение программы "О реализации плана мероприятий по профилактике сердечно-сосудистых заболеваний у мужчин, проживающих на территории города Заречный".

- Вакцинопрофилактика по национальному календарю профилактических прививок.

- Мероприятия по сохранению уровня материнской и младенческой смертности, укрепление репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков.

- Мероприятия по формированию здорового образа жизни у населения городского округа Заречный (совместно с Региональным управлением N 32 ФМБА России).

- Реализация мероприятий по совершенствованию выявления и оказания онкологической помощи населению городского округа Заречный.

- Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.

- Развитие противотуберкулезной помощи населению.

Эти 10 основных мероприятий в основном обеспечиваются финансированием из федерального бюджета, тем не менее в свете вышесказанного от городского округа необходима организационная и финансовая поддержка в обеспечении максимальной эффективности исполнения мероприятий, естественно, в рамках законодательства и бюджетного кодекса.

Продвижение в обеспечении экологического благополучия территории

Экологическое благополучие территории городского округа напрямую связано со здоровьем населения, равно как и качество медицинского обслуживания, доступности лечебных, диагностических услуг, состояния профилактической работы с экономически активным контингентом жителей города (основного производства в сфере атомного энергетического сектора, прочих жителей, работающих в других предприятиях и учреждениях, а также детского и подросткового населения и пенсионеров). Рассматривая экологическую обстановку на территории, необходимо учитывать, что территория является территорией размещения ядерных энергетических объектов и иных объектов структуры "Росатома". Наличие на территории объектов ядерного энергетического комплекса, с одной стороны, делает территорию городского округа территорией особого контроля радиационной обстановки, что позволяет четко знать радиационную обстановку и обеспечивать современными технологическими средствами малую вероятность превышения радиационных загрязнений на территории городского округа и в радиусе 30 км выше фоновых значений. С другой стороны - наличие вышеуказанных объектов на территории накладывает определенные ограничения на ввод на территорию новых производств (что необходимо для эффективного развития городского округа как самодостаточной территории с достаточным количеством квалифицированных рабочих мест, обеспечивающих потребности в трудоустройстве достаточно квалифицированного населения) в рамках диверсификации экономики.

Выбор этих производств и технологических подходов к их формированию не должен вступать в противоречия с основным направлением - развитием ядерного энергетического комплекса, так на территории невозможно размещение производств традиционного металлургического комплекса.

Перспективы в обеспечение экологического благополучия территории неизбежно основываются на обеспечении необходимого баланса между этими принципиальными ограничивающими особенностями территории в плане экологии. В основном работа в плане экологии ведется (и будет продолжаться) в соответствии с планом природоохранных мероприятий муниципальной целевой программы "Экология и природопользование на территории городского округа Заречный на 2012-2014 годы". Основные направления реализации программы включают в себя:

- Вопросы охраны поверхностных и подземных вод - реализация областной программы "Родники"; санитарная очистка территории скважин питьевого водозабора; укрепление береговой линии на водоразделе р. Камышенка; оформление документов на водные объекты в муниципальную собственность (реализация мероприятий осуществляется из средств областного и местного бюджетов).

- Мероприятия в области лесного хозяйства - межевание площадей, покрытых лесом; техническое обследование леса; организация и обустройство лесопарков; санитарная вырубка леса, ликвидация сухостоя и аварийных деревьев; охрана земель и создание новых зеленых площадей, организация цветников; ликвидация несанкционированных свалок (финансирование из средств местного бюджета).

- Охрана и безопасность жизнедеятельности - проведение работ по дезинсекции городских лесов; вакцинация и кастрация бездомных животных; вакцинация животных от бешенства (ветстанция); проведение работ по вакцинации диких животных в лесах городского округа Заречный (применение препарата "Синраб" в приманках) (финансирование из средств местного бюджета).

- Экологическое образование и просвещение населения - проведение экологических, туристических мероприятий, семинаров; благоустройство и содержание территории "Кедровника" и развитие школьного лесничества; обновление нормативной базы, приобретение справочной литературы и инвентаря (финансирование из средств местного бюджета)

Объемы финансирования программы: 2012 год - 1997 тыс. рублей, 2013 год - 2010 тыс. рублей, 2013 год - 2320 тыс. рублей

Дополнительным значимым мероприятием деятельности по обеспечению экологической безопасности территории является работа по устранению (снижению) зарастания зеркала Белоярского водохранилища сине-зелеными водорослями. Неблагоприятное для здоровья и влияющее на работу Белоярской АЭС "цветение" воды в летний период успешно преодолевается заселением (альголизацией) в водоем одноклеточной зеленой водоросли - разновидности хлореллы (природный противник развития сине-зеленой водоросли). Данное мероприятие не только благотворно влияет на качество воды водоема, но и способствует развитию микрофауны водоема. Мероприятие финансируется из средств БАЭС и осуществляется в течение всего планового периода.

Дальнейшее развитие мероприятий муниципальной целевой программы "Экология и природопользование на территории городского округа Заречный на 2015-2016 годы" будет осуществляться на дополнительной финансовой и идеологической основе с учетом достигнутых в предыдущем этапе мероприятий.

Глава 10. Перспективы развития физической культуры и спорта; молодежная политика и патриотическое воспитание

Физическая культура и спорт и степень их развития на территории являются одним из главнейших механизмов поддержания здоровья и здорового образа жизни для жителей города и прежде всего молодежи, подростков и детей. Во многом спад в развитии физкультуры и спорта, имевший место с 1991 по 2000-2005 годы, определял как снижение продолжительности жизни всего населения России, так и уровень заболеваемости и смертности. Городской округ Заречный также понес в этот период весьма ощутимые потери, так произошли потери в спортивных объектах (прекратил деятельность плавательный бассейн (олимпийский стандарт) - серьезная потеря средства оздоровления жителей), значительно сократилось число спортивных секций, работающих на бесплатной основе. Платные услуги по поддержанию физической формы доступны узкому кругу жителей, это серьезная потеря, прежде всего для населения с невысоким уровнем доходов, подростков и детей. Позиция городского округа Заречный, отраженная, прежде всего в муниципальной программе "Развитие физической культуры и спорта городского округа Заречный" и иных начинаниях, направленных на создание или возрождение деятельности спортивных объектов на период 2012-2016 годы, как раз ориентирована на устранение вышеперечисленных негативных моментов.

Цели всех этих мероприятий, в том числе и программы развития, следующие:

- Укрепление и поддержание физического и духовно-нравственного здоровья населения МО;

- Развитие условий для реализации потребностей в активном и здоровом образе жизни у школьников, учащейся молодежи и всего населения;

- Усиление значимости роли физической культуры и спорта и пропаганда здорового образа жизни

- Создание и развитие нормативно-правовых, информационных, экономических и этических условий для формирования здорового образа жизни населения.

Главным результатом намеченной работы должно стать дальнейшее развитие городской системы, дающей возможность для занятий физической культурой и спортом всего населения, ее содержательное, качественное совершенствование.

Организационно-техническая структура, обеспечивающая в настоящее время услуги населению, следующая:

- Спортивные сооружения: стадионы с трибунами - 1 (БАЭС); спортивные залы - 10 (в их составе школьные - 6, учреждений среднего проф. образования - 1, ведомственные (БАЭС) - 3

Плоскостные сооружения: площадки - 14, хоккейные корты - 2 (БАЭС, детская спортивная школа), теннисные корты - 5 (БАЭС), футбольные поля - 9, каток - 1 (БАЭС), тиры - 2.

Плавательные бассейны (детские) - 6, (из них ДОУ - 5, БАЭС - 1).

Организационно-кадровая структура включает в себя: инструкторы по физической культуре и плаванию в ДОУ - 13, учителя физической культуры - 12, преподаватели среднего профессионального образования - 4, тренеры-преподаватели ДЮСШ - 16, педагоги УДО спортивной направленности - 2, работники физической культуры предприятий и учреждений - 9, руководящие работники - 4.

Всего в городе работает 60 специалистов физической культуры и спорта.

Спортивные учреждения на территории городского округа следующие: детско-юношеская спортивная школа, детско-юношеская спортивная школа и спортивный клуб "Десантник", спортивно-оздоровительное направление Центра творчества, досугово-спортивное общество инвалидов, спортивные секции при общеобразовательных учреждениях и УрТК, коллектив физкультуры БАЭС, Галант клуб (работа только на коммерческой основе).

Организационная работа в сфере физической культуры и спорта ведется в рамках Спортивного совета, в состав совета входят руководители образовательных учреждений, руководители или представители предприятий, ведущие спортсмены; создана коллегия судей и судей-общественников. Организационная система показала свою достаточную эффективность, финансирование деятельности по развитию спорта и физкультуры осуществляется в рамках местного, ежегодно утверждаемого бюджета; предприятия города оказывают посильную спонсорскую помощь, финансируют работу своих спортивных коллективов.

Выше указывалось, что сдерживающим фактором развития физкультуры и спорта является недостаточное количество спортивных сооружений высокого класса, требующих на их создание значительных затрат.

В 2011 году городом при финансовой поддержки области начата эффективная работа по созданию спортсооружений: введено в эксплуатацию футбольное поле с искусственным покрытием, теннисный корт, универсальная спортплощадка на базе МК ОУ ДОО "ДЮСШ". В 2012 и последующие годы работа в этом направлении будет продолжена.

В конкретных планах (при финансовой поддержке области) запланировано строительство следующих объектов:

- Центр технических видов спорта на горе Шеелит - 30 млн. рублей.

- Вело-лыжная трасса - 15 млн. рублей.

- Физкультурно-оздоровительный комплекс - 115 млн. рублей.

Прорабатываются необходимые организационные вопросы включения объектов в областную целевую программу "Развития физической культуры и спорта в Свердловской области на 2011-2015 годы", вопросы привязки проектов и строительства ориентированы на 2012-2014 годы. Вопросы выделения земли под объекты и их постановка на кадастровый учет осуществляются за счет средств местного бюджета.

Значимым вопросом оздоровления населения и возрождения прежних традиций развития водных видов спорта должен стать процесс реконструкции плавательного бассейна "Нептун", имеется намерение провести эти работы за счет средств ОАО "Росатом" в 2012-2015 году, ориентировочный объем финансирования - 150-200 млн. рублей. Кроме этого есть намерения создания конькобежного стадиона, переговорный процесс ведется с федерацией конькобежного спорта Свердловской области. Создание подобной конькобежной базы было бы значимо не только для подъема данного вида спорта в области, но и как серьезная оздоровительная база для популяризации этого вида спорта.

Молодежная политика и патриотическое воспитание

Вопросы молодежной политики и патриотического воспитания очень важные и в то же время сложные вопросы, находящиеся на стыке деятельности в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта. Особенно актуальны эти вопросы в настоящее время, время определенного идеологического вакуума и, во многом стимулированного извне, фактора недоверия власти; не менее важен также фактор уверенного устойчивого развития экономики, наращивания высококвалифицированных рабочих мест, прежде всего дающих перспективу молодежи. Все эти моменты в той или иной мере рассмотрены в соответствующих разделах настоящей программы социально-экономического развития.

Конкретная работа по патриотическому воспитанию молодежи, подростков и детей осуществляется в настоящее время и будет осуществляться следующими субъектами на территории городского округа:

- в сфере образования и культуры: МКУ "Управление образования городского округа", МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики городского округа Заречный", этими учреждениями осуществляется непосредственная организационная работа. Конкретными субъектами, ведущими работу по профилю деятельности, являются Зареченские муниципальные образовательные учреждения - средние школы N 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 и "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа". Профили основной деятельности этих учреждений различны, несколько различаются и формы работы с молодежью и подходы к патриотическому воспитанию. Детский младший возраст требует иного подхода к патриотическому воспитанию и ведется муниципальными дошкольными образовательными учреждениями, их общее число - 10 учреждений; кроме того в работе участвуют МКОУ "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции", МКОУ "Центр детского творчества", в их работе также учитывается определенная специфика деятельности.

Особая роль в работе с молодежью и патриотической работе принадлежит МКОУ "Детско-юношеская спортивная школа" и "Спортивный клуб "Десантник".

Культурный профиль работы с молодежью и детьми сосредоточен в следующих образовательных учреждениях и учреждениях культуры: МКОУ ГОЗ "Детская музыкальная школа", МКОУ ГОЗ "Детская художественная школа", МКУ ГОЗ "Дворец культуры "Ровесник", МКУ ГОЗ "Централизованная культурно-досуговая сеть "Романтик", МКУ ГОЗ "Центральная библиотечная система", МКУ ГОЗ "Краеведческий музей".

В целом программа и мероприятия по работе с молодежью и патриотическая работа со всеми возрастными группами населения городского округа Заречный ориентируется на положения аналогичной программы Свердловской области.

Основной целью является развитие нравственности и системы патриотического воспитания граждан, формирование у граждан патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей.

Для достижения этой цели ставятся следующие задачи:

- развитие инфраструктуры государственных, муниципальных и общественно-государственных учреждений для организации патриотического воспитания граждан Свердловской области;

- модернизация содержания и форм патриотического воспитания как условие вовлечения широких масс граждан Свердловской области в мероприятия историко-патриотической, героико-патриотической, военно-патриотической направленности;

- развитие механизмов поддержки деятельности учреждений и организаций, реализующих инновационные программы патриотического воспитания.

Естественно, что, несмотря на общность задач областной программы и конкретных мероприятий, реализуемых городским округом Заречный, по данному профилю деятельности отражается историческая и фактическая специфика городского округа.

Финансирование конкретной работы в этом направлении осуществляется местным бюджетом, рассматриваемым и утверждаемым ежегодно.

Дальнейшей перспективой усиления работы по данному профилю следует считать работу "Театра юного зрителя", строительство которого в настоящее время ведется, ввод в эксплуатацию ориентировочно ожидается на конец 2013 - начало 2014 года.

Глава 11. Обеспечение вопросов социальной защиты населения городского округа

Выше были рассмотрены практически все основные аспекты социально-экономического развития территории городского округа, перспективы развития промышленно-производственного и агропромышленного секторов экономики; вопросы развития социально-жилищной и жилищно-коммунальной сферы, наращивания инженерной инфраструктуры. Достаточно подробно проработаны проблемы и перспективы развития образования, формирования культурной среды, проблемы медицинского развития территории и другие аспекты жизни городского округа. Многие вопросы, касающиеся в той или иной мере аспектов обеспечения и повышения качества жизни, рассмотрены в предыдущих главах программы.

В настоящем разделе рассмотрены некоторые специфичные вопросы социальной защиты населения, прежде всего социально незащищенного населения либо находящегося в сложной жизненной ситуации.

Проблемы безработицы касаются или могут быть осознаны практически любым жителем городского округа, прежде всего старшего возраста (пенсионного или близкого к пенсионному) и молодежи, еще не имеющей требуемого опыта работы и высокого уровня квалификации.

Выше детально было показано, что из 17,2 тысяч экономически активного населения городского округа 4,5-5 тысяч работают вне территории городского округа, это достаточно квалифицированное и образованное население, востребованное на других территориях, прежде всего в Екатеринбурге. Возврат этих жителей на территорию актуален по ряду причин (стабилизации семей, участия в решении вопросов воспитания собственных детей и др.), значим этот фактор и для наращивания собственных доходов местного бюджета (трудовой ресурс развития новых производств, увеличение составляющей местного налога - налога на доходы физлиц). Решение этой проблемы рассмотрено выше и связано с наращиванием на территории новых квалифицированных рабочих мест.

В целом по данным Центра занятости уровень зарегистрированной безработицы на территории городского округа Заречный невысок (с января по октябрь 2011 года существенно снизился с 1,23% до 0,89%) и значительно ниже, чем на близлежащих территориях. Это прежде всего определяется более высоким образовательным уровнем на территории, определяющим конкурентоспособность на рынке труда. А конкурентоспособность определяется уровнем образования, квалификации, возраста, стажа и профессии, причин увольнения с прежнего рабочего места. В ближнесрочной перспективе (без обострения кризисных явлений) не следует ожидать резкого всплеска зарегистрированной безработицы, темпы роста объемов промышленного производства и инвестиций, оборота розничной торговли и внешнеторгового оборота, роста денежных доходов и заработной платы исключают возможность роста безработицы. В наибольшей мере проблемы роста безработицы могут коснуться лиц старшего поколения и молодежи. Государственная политика на территории, осуществляемая Центром занятости населения, определяет целый ряд мероприятий, реализуемых в среднесрочной перспективе: помощь в трудоустройстве обратившихся в службу занятости, трудоустройство на квотные места, профессиональное обучение и переобучение; профессиональная ориентация, психологическая поддержка, социальная адаптация. Особо значимые для молодежи меры: временное трудоустройство н/летних граждан 14-18 лет, временное трудоустройство безработных граждан от 18-20 лет из числа выпускников, помощь в организации собственного дела (для лиц, склонных к организации малого бизнеса), организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест и ряд других мер. Центр занятости содействует развитию малого предпринимательства и самозанятости, что является серьезным резервом, дающим возможность поднять уровень жизни населения и создать дополнительные рабочие места. Практически по всем рассмотренным видам поддержки в программы деятельности территориального Центра занятости населения до 2015 года намечен рост активности, так предлагается оказать услуги по профориентации не менее 5000 граждан, услуги по разделу профессиональной и социальной адаптации распространятся на не менее 1000 безработных граждан.

На наш взгляд, вся совместная работа по всем пунктам программы социально-экономического развития способна предотвратить рост безработицы.

Вопросы содействия в обеспечении доступности жилья.

В предыдущих разделах программы рассматривалась динамика жилищного строительства на территории, она достаточно высока и есть тенденция к ее повышению. Однако возможность обеспечения жильем более доступна для населения с высоким и средним уровнем доходов. Для населения с обеспеченностью доходами ниже среднего уровня и бюджетников имеются серьезные проблемы (см. раздел развитие медицины и образования на территории городского округа).

Ситуация с обеспечением жильем в городском округе Заречный является довольно сложной, как и для большинства территорий Свердловской области, характерна относительно низкая обеспеченность населения жилой площадью. Один из наиболее острых моментов заключается в том, что большинство граждан не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилые помещения.

Вопросы социальной поддержки населения, имеющего основания для финансовой поддержки посредством различных программ на период 2010-2015 годов, приведены в таблице.

Современные преобразования в этой области осуществляются в рамках государственной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 гг., которая в 2011 году продлена до 2015 года. Подпрограммы, которые входят в состав ГЦП "Жилище" на 2011-2015 гг., разработанные Правительствами Российской Федерации и Свердловской области, направлены на реализацию национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", предполагают формирование системы оказания государственной поддержки отдельным категориям граждан в приобретении жилья.

Наиболее эффективная форма исполнения государством своих обязательств - предоставление гражданам субсидий на приобретение жилья с использованием государственных жилищных сертификатов.

На территории городского округа намечено к реализации участие в программе в следующих ее аспектах:

П.П	Наименование подпрограммы	Кол-во семей	Кол-во кв.м	Общая сумма финансирования (тыс. руб.)	Источник финансирования
1.	Подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2010-2015 годы:
1.1	- военнослужащие, уволенные в запас или отставку	3	159	5676,3	Фед. бюджет
1.2	- вынужденные переселенцы
1.3	- участники ликвидации катастрофы на ЧАЭС и участники ликвидации аварии на ПО "Маяк"	5	201	6749,6	Фед. бюджет
1.4	- подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011-2015 годы	24	803	26964,74	Фед. бюджет
1.5	- подпрограмма "Развитие села до 2012 года", поддержка молодых семей и специалистов, проживающих на селе	68	3672	123379,2	Обл, местн.,
		7		27635,0	фед. бюджет
2.	Меры социальной поддержки жилыми помещениями в соответствии с федеральными законами от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации":	63			Фед., обл. бюджет
	- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения	9	360	12852,0	Обл. бюджет
	- снос аварийного жилья
3.	Обеспечение жильем малоимущих граждан		2796	86414,0	Обл., Фед. бюджет
		5	171	7011,0	Местн. бюджет
	итого	131	8800	317079,54

Заключительный раздел - основные социально-экономические итоги реализации программы

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития городского округа Заречный на период до 2020 года миссия городского округа Заречный, как одной из территорий Свердловской области, видится в эффективном развитии города как территории опережающего инновационного, высокотехнологичного развития по трем основным приоритетным стратегическим направлениям, включающим в себя развитие атомной энергетики с реакторами на быстрых нейтронах, создание и эффективное развитие новых производств, продвижение в сфере развития технологий "ядерной" медицины:

Главная цель социально-экономического развития - обеспечение долгосрочного устойчивого развития городского округа Заречный как территории донора. Обеспечение современных стандартов материального и духовного благополучия человека, основанного на эффективном развитии инновационной экономики и местного самоуправления, интенсивном развитии потенциальных возможностей и общечеловеческих ценностей.

Настоящая Программа "Социально-экономического развития городского округа Заречный на период 2012-2016 годов" является промежуточным этапом и действующим инструментом обеспечения долгосрочной стратегии развития городского округа Заречный на период до 2020 года.

Основные социально-экономические итоги реализации программы:

1. Обеспечение эффективности и конкурентоспособности экономики, создание условий и реализация мер по привлечению инвестиций:

- Завершение ответственного цикла работ по строительно-монтажным работам по созданию четвертого энергоблока с реактором на быстрых нейтронах БН-800, проведение физического пуска реактора и поэтапного вывода энергоблока на эксплуатационные режимы. Создание энергоблока с реактором БН-800 является реальным шагом в установлении приоритета России в освоении данного направления "ядерной" технологии, значительным шагом в продвижении реализации технологии "замкнутого ядерного топливного цикла", а также в обеспечении энергетической безопасности Свердловской области.

- 2015-2016 годы позволят заложить основы создания на территории городского округа пятого энергоблока с головным коммерческим реактором на быстрых нейтронах БН-1200 и его строительства в последующие годы, что явится дальнейшим шагом инновационного развития России, Свердловской области и территории городского округа.

- Обеспечение ввода в эксплуатацию четвертого энергоблока с реактором на быстрых нейтронах БН-800 эквивалентно росту объемов производства электроэнергии практически в 2,3 раза по сравнению с объемом производства 2010-2011 годов и даст городскому округу Заречный дополнительно не менее 1200-1500 новых квалифицированных рабочих мест.

- Принятие мер по стимулированию инвестиционной активности и ввод на территории за период реализации программы, дополнительно к действующим на настоящий период средним и крупным предприятиям, относящимся по виду экономической деятельности к предприятиям "обрабатывающих производств" и "добыча полезных ископаемых", в количестве 6 предприятий позволит увеличить суммарный оборот этих предприятий практически до 3,0-3,5 млрд. рублей, что эквивалентно увеличению оборота в 3 раза по сравнению с 2011 годом и даст городскому округу дополнительно не менее 850-900 новых квалифицированных рабочих мест.

- Завершение комплекса работ (перечисленных выше) явится реальным шагом в изменении структуры занятости населения городского округа Заречный, в настоящее время до 25-26% экономически активного населения (4,5-5,0 тысяч из 17,5 тысяч) работают вне территории города, Рассматриваемый настоящей программой период явится начальным этапом диверсификации экономики городского округа и основой его успешного развития как территории опережающего высокотехнологичного развития.

2. Обеспечение развития человеческого потенциала и качества жизни жителей всех возрастов:

- Обеспечение исполнения плана мероприятий по реализации второго этапа (2011-2015 годы) Программы демографического развития городского округа Заречный на период до 2025 года, утвержденной постановлением Администрации городского округа Заречный от 12.09.2011 г.; достижение показателей оценки эффективности плана мероприятий на уровне среднеобластных значений - достижение продолжительности жизни 68 лет, повышение коэффициента рождаемости до 12,5 промилле, снижение коэффициента общей смертности до 10,4 промилле, обеспечение нулевых показателей материнской и младенческой смертности, повышение доли населения, постоянно занимающегося физической культурой и спортом, до 13%, снижение доли работающих, занятых в условиях труда, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, до нулевых значений.

- Обеспечение комплекса мер по модернизации системы образования в городском округе Заречный в соответствии с требованиями, утвержденными постановлением Правительства Свердловской области от 12.07.2011 г. N 904-ПП, и мероприятий программы "Новая школа"; обеспечение реальных условий по устранению дефицита мест в детских дошкольных образовательных учреждениях, а также устранение наметившейся диспропорции в средних образовательных учреждениях, обеспечение качества работы образовательных учреждений в соответствии с требованиями времени.

- Поэтапное обеспечение комплекса мер муниципальной программы "Социальная защита и социальная поддержка населения городского округа Заречный" на 2012-2014 гг., утвержденной постановлением администрации городского округа Заречный N 1547-П от 14.12.2011 г., и корректировок программы на последующие годы; обеспечение охвата социальными услугами пожилых людей до 90-95% из числа нуждающихся в социальной поддержке, обеспечение охвата медицинскими осмотрами 100% от обратившихся ветеранов ВОВ, обеспечение реальных условий повышения качества жизни пожилых людей.

- Поэтапное обеспечение исполнения мероприятий, направленных на развитие жилищного строительства в рамках муниципальной целевой программы "жилье и жилищное строительство" на 2011-2015 гг. и последующую корректировку; увеличение строительства жилья экономкласса, в том числе в рамках малоэтажного строительства, завершение полномасштабного строительства комплексных микрорайонов - 2-й микрорайон - 84,9 тыс. кв.м в 2012-2014 г. и 5-й микрорайон - 103,5 тыс. кв.м жилой площади в 2016 г.

Настоящая программа "Социально-экономического развития городского округа Заречный на 2012-2016 годы" и прилагаемые к ней мероприятия по обеспечению данного развития являются инструментом программного обеспечения развития территории как территории опережающего развития и затрагивают основные стороны жизни и поступательного развития городского округа. Настоящая программа является этапом в обеспечении "Стратегии развития городского округа на период до 2020 года" и ее ключевых показателей. Программа и конкретные программные мероприятия по ее обеспечению могут корректироваться по мере продвижения этапов ее обеспечения.

План
мероприятий по реализации программы социально-экономического развития ГО Заречный на 2012-2016 годы

                                                                                      (тыс. рублей)

N п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения мероприятия	Ответственный за реализацию	Источники финансирования	Сумма финансирования *	Результат выполнения мероприятия
1	2	3	4	5	6	7
1. Промышленность
1.1.	Завершение строительства четвертого энергоблока с реактором на быстрых нейтронах БН-800	2012-2016	ОАО "Белоярская АЭС"	ФБ, собственные средства	Средства основной деятельности	Проведение физпуска реактора БН-800. Поэтапный вывод энергоблока на эксплуатационные параметры.
1.2.	Вывод на плановые объемы новых производств, зарегистрированных на территории	2012-2016	Предприятия и организации ГО Заречный	Собственные средства	Средства основной деятельности	Производство светодиодной аппаратуры. Производство и выпуск технологических линий для изделий из минеральной ваты, для производства строительных изделий. Развертывание работы логистического и сервисного центра лифтостроительной испанской компании "ORONA".
	Ввод в эксплуатацию новых производств на инновационной технологической основе		Предприятия и организации ГО Заречный	Собственные средства	Средства основной деятельности	Производственных комплексов: - по выпуску рыночной продукции (железоокисных пигментов, высокодисперсного диоксида кремния, оксида магния, никель-кобальтового концентрата и др.) на основе гидрометаллургической переработки серпентинитов Баженовского месторождения асбеста; - по выпуску пигментного диоксида титана на основе гидрометаллургической переработки ильменитового сырья; - строительство домов на собственной проектной базе, столярных изделий и материалов на основе глубокой переработки древесины; Минизавода детского и диетического питания и промышленной кроликофермы по технологии выращивания кролика-акселерата
	Возрождение комплекса производства стройизделий для безопалубочного строительства сейсмостойких жилых зданий и промышленных объектов.		ОАО "Белоярская АЭС-2"	Собственные средства	Средства основной деятельности	Создание универсальной домостроительной системы - линии безопалубочного виброформования железобетонных изделий. Создание автоматизированных линий для производства: - плит пустотного настила; - мелкоштучных стеновых и дорожных изделий.
2. Строительство
2.1.	МЦП "Развитие малоэтажного строительства в ГО Заречный"	2012-2016	Администрация ГО Заречный Отдел архитектуры и градостроительства, ЗМУ "ДЕЗ", подрядные организации	МБ,ОБ	260 828,00	Улучшение жилищных условий не менее 250 семей. Ввод малоэтажного жилья в ГО Заречный к 2017 году не ниже 7000 кв.м. В рамках генерального плана предусмотрены микрорайоны комплексной индивидуальной застройки: - "Солнечный"- 42 тыс. кв. метров жилой площади; - БАЭС - 25,7 тыс. кв. метров жилой площади; - ООО "БМУ" - 14 тыс. кв. метров жилой площади; - "Лазурный берег" - 3,5 тыс. кв. метров жилой площади. Формирование участков для индивидуального жилищного строительства: - "Гагарский ключ"- 20,5 тыс. кв. метров жилой площади; - "Никольское" - 39,0 тыс. кв.метров жилой площади; - "Бриз" - 3,0 тыс. кв. метров жилой площади, - участки в с. Мезенское, д. Курманка, д. Боярка
2.2.	МЦП "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке и межеванию территории ГО Заречный"	2012-2016	Администрация ГО Заречный Отдел архитектуры и градостроительства, ЗМУ "ДЕЗ", подрядные организации	МБ,ОБ	11 105,93	100% обеспечение территории ГО Заречный документами территориального планирования и градостроительного зонирования. Наличие документации по планировке территорий на площади 30 га.
2.3.	МЦП "Переселение граждан на территории ГО Заречный из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства"	2012	Администрация ГО Заречный Отдел ЖКХ, ЗМУ "ДЕЗ", подрядные организации	Средства ФФСР ЖКХ, ОБ, МБ	60 564,00	Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными до 1 января 2010 года и подлежащими сносу в связи с физическим износом, и введению земельных участков, освободившихся после сноса домов, в оборот для нового жилищного строительства.
2.4.	МЦП "Создание системы кадастра недвижимости в ГО Заречный"	2012	Администрация ГО Заречный КУМИ	МБ, ОБ	3 925,0	Наличие планово-картографических материалов в масштабе 1:2000 на земли населенных пунктов в ГО Заречный. Упорядоченная и актуализированная кадастровая информация, содержащаяся в автоматизированной информационной системе государственного кадастра недвижимости, в том числе пересчет значений координат пунктов государственных геодезических сетей (пунктов полигонометрии) в местную систему координат СО - МСК-66 и актуализация сведений об объектах капитального строительства, необходимых для проведения массовой оценки объектов капитального строительства, в соотношении с требуемым объемом.
2.5.	Строительство крупных микрорайонов многоквартирных жилых домов	2012-2016	Администрация ГО Заречный, организации и предприятия города	Собственные средства, средства дольщиков (пайщиков)	Средства основной деятельности	2-й микрорайон - 84,9 тыс. кв. метров жилой площади; 5-й микрорайон - 103,5 тыс. кв. метров жилой площади.
3. Жилищно-коммунальное хозяйство
3.1	Повышение доступности жилья
3.1.1.	Подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" ФЦП "Жилище": - военнослужащие, уволенные в запас или отставку; - вынужденные переселенцы; - участники ликвидации катастрофы на ЧАЭС и участники ликвидации аварии на ПО "Маяк":	2012-2016	Администрация ГО Заречный Отдел учета и распределения жилья	ФБ	36 635,84	Приобретение жилых помещений с помощью государственных жилищных сертификатов: - 2-м семьям военнослужащих, уволенных в запас (отставку), общей площадью 159 кв.м; - 24-м семьям участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС общей площадью 803 кв.м; - 5-ти семьям вынужденных переселенцев общей площадью 201 кв.м.
3.1.2.	МЦП "Обеспечение жильем молодых семей на территории ГО Заречный"			МБ, ОБ, внебюджетные средства	123 379,20	Оказание государственной финансовой поддержки 68 молодым семьям в приобретении (строительстве) жилья, 3672 кв.м
3.1.3.	МЦП "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в городском округе Заречный, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)"			МБ, ОБ	4 112,64	Предоставление до 5 социальных выплат молодым семьям на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)

ГАРАНТ:

Постановлением администрации городского округа Заречный Свердловской области от 13 ноября 2012 г. N 1830-П постановление администрации городского округа Заречный Свердловской области от 14 июля 2011 г. N 789-П "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа Заречный на 2011-2015 годы" признано утратившим силу

3.1.4.	МЦП "Социальное развитие села"	2012-2013	Администрация ГО Заречный Отдел учета и распределения жилья	МБ, ОБ, ФБ, внебюджетные источники	27 635,00	Улучшение жилищных условий 12 сельским семьям (в т.ч. 5 молодым специалистам и молодым семьям с участием собственных средств). Обеспечение жильем 7 молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности.
3.1.5.	Меры социальной поддержки жилыми помещениями в соответствии с федеральными законами от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации":	2012-2016	Администрация ГО Заречный Отдел учета и распределения жилья		122 418,5	Оказание меры социальной поддержки жилыми помещениями:
	- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения;					- 9 семей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения;
	- ветераны, инвалиды и семьи, имеющие детей инвалидов; - снос аварийного жилья					- 63 семьи ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов; - Снесено и переселено граждан с общей площади 2796 кв.м.
3.1.6.	Обеспечение жильем малоимущих граждан	2012-2016	Администрация ГО Заречный Отдел учета и распределения жилья	МБ	7011.0	Обеспечение жилыми помещениями 9 семей общей площадью 171 кв.м, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма
	Мероприятия в области жилищно-коммунального хозяйства
3.2.1.	МЦП "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры городского округа Заречный"	2012-2016	Отдел ЖКХ администрации ГО Заречный, Отдел архитектуры и градостроительства, ЗМУ "ДЕЗ", подрядные организации	МБ, средства предприятий	3 303 795,40	Строительство и реконструкция тепловой сети, наладка гидравлического режима тепловых сетей, строительство сетей ГВС, энергоаудит системы теплоснабжения и горячего водоснабжения, разработка централизованной электронной схемы инженерных коммуникаций городского округа по населенным пунктам. Снижение потерь на 3-4%, увеличение срока эксплуатации, обеспечение коммунальными услугами "отопление" и "горячее водоснабжение" надлежащего качества. Определение мероприятий по энергосбережению и повышению эффективности работы оборудования. Осуществление централизованного планирования, организация мероприятий по предупреждению чрезвычайных мероприятий. Внедрение автоматизированной системы учета (АСКУЭР): на котельных д. Курманка, с. Мезенское, д. Гагарка, мкр-н Муранитный, установка узлов коммерческого учета тепловой энергии и горячего водоснабжения на границе эксплуатационной ответственности с Белоярской АЭС. Разработка Усть-Камышенского участка Гагарского месторождения природных вод, расширение Татарского и Каменского МПВ, доразведка и строительство новых скважин, проектирование и строительство резервных скважин, реконструкция водозаборов Татарского месторождения, реконструкция и модернизация сетей водоснабжения, строительство водовода, создание зон санитарной охраны 1 пояса скважин, установка станций подкачки холодной воды в многоквартирных домах. Строительство, реконструкция и модернизация сооружений очистки сточных вод в г. Заречный, д. Курманка, с. Мезенское; реконструкция насосных станций перекачек с заменой насосного оборудования и установкой частотных преобразователей, строительство, реконструкция и модернизация сетей водоотведения; строительство КНС-1,2; реконструкция системы отопления блока доочистки городских очистных сооружений; проектирование и строительство ливневой канализации. Утилизация ТБО: строительство пожарного резервуара, озеленение откосов полигона, устройство нагорных перехватывающих обводных каналов, водоупорного экрана, котлована, контрольных скважин вне территории полигона, грунтовой дороги и асфальтобетонных участков; приобретение трактора МТЗ-82П с навесным оборудованием и бочкой ОПМ-5, экскаватора-погрузчика ЭО 2626Е, трансформатора ТМ-630/6-10 кВ, самоходного катка Амкодор 6712А, бульдозера Б-126020-ЕН, весового оборудования модели ВСА-40 000-13, модульных передвижных административно-бытовых помещений Кедр-9, контрольно-дезинфицирующей установки; строительство ЛЭП-10 кВт, освещение полигона, ограждение полигона по всему периметру, реконструкция, рекультивация полигона. Строительство сетей электроснабжения и КТП мкр. Солнечный, комплекса малоэтажной застройки БАЭС, проектирование и строительство сетей электроснабжения до земельных участков г. Заречный, с. Мезенское, комплекса малоэтажной застройки по ул. Энергетиков. д. Курманка, д. Боярка. Строительство трансформаторной подстанции и прокладка кабельной линии электроснабжения 10 кВ от РП "Блочная" до РП 10 кВ 2-го микрорайона г. Заречный
3.2.2.	МЦП "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в городском округе Заречный с перспективой до 2020 года"	2012-2016	Администрация ГО Заречный, ЗМУ "ДЕЗ"	МБ, средства предприятия, внебюджетные источники	385 828,85	Увеличение уровня инструментального учета потребления энергетических ресурсов до 100%. Ежегодное снижение объемов потребленных ресурсов на 3% от фактически потребленного. Экономия энергоресурсов: снижение потребления к 2016 г. электроэнергии на 10%, тепловой энергии на 15%, снижение расходов воды на 25%. Проведение энергетического аудита в бюджетных учреждениях, замена ламп накаливания на энергоэффективные осветительные устройства в бюджетных учреждениях, замена ламп уличного освещения на энергосберегающие, оснащение приборами учета и внедрение АСКУЭР многоквартирных домов, модернизация узлов учета на объектах водоснабжения, установка автоматического и частотного регулирования на объекты водоотведения, модернизация дробилок, модернизация насосного оборудования, модернизация оборудования на очистных сооружениях, проведение энергетического аудита организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности, капитальный ремонт многоквартирных домов в рамках реализации Федерального закона N 185-ФЗ
3.2.3.	МЦП "Комплексное благоустройство дворовых территорий в ГО Заречный" -"Тысяча дворов"	2012-2016	Администрация ГО Заречный, ЗМУ "ДЕЗ", подрядные организации	МБ, ОБ	111 289,00	Формирование в дворовых территориях условий, благоприятно влияющих на психологическое состояние человека, повышение комфортности проживания жителей города. Реконструкция сети внутридворовых проездов, озеленение внутридворовой территории, включающей площадки для отдыха, для игр детей, физкультурно-спортивные площадки, оборудование малыми архитектурными формами и пешеходными дорожками, упорядочение парковки индивидуального транспорта.
3.2.4.	МЦП "Развитие улично-дорожной сети городского округа Заречный"	2012-2016	Администрация ГО Заречный, ЗМУ "ДЕЗ", организации	МБ, ОБ	74 569,00	Увеличение протяженности дорожной сети соответствующего качества. Совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городе и селе. Улучшение качества эксплуатации сети автомобильных дорог. Минимизация аварийных ситуаций, возникающих из-за поврежденного дорожного полотна (ямы, выбоины). Капитальный ремонт дорожного покрытия по г. Заречный: проезд от ул. Курчатова до ул. Кл. Цеткин, на перекрестке городских улиц Кузнецова-Алещенкова, ул. Островского с расширением проезжей части и устройством автостоянки, ул. Дзержинского, ул. Алещенкова с расширением проезжей части, ул. Горького с расширением проезжей части, ул. Мира, ул. Октябрьская с уширением проезжей части, от СК "Электрон" до спасательной станции, ул. Курчатова (от ул. Кузнецова до ул. Кл. Цеткин), ул. Лермонтова до городских очистных сооружений, ул. Кл. Цеткин до городской зоны отдыха на берегу Белоярского водохранилища, от федеральной дороги Екатеринбург-Тюмень до зоны отдыха на правом берегу Белоярского водохранилища, ул. Уральская, ул. Кольцовая, до микрорайона Муранитный, вокруг кладбища, ул. Южная, ул. Парковая, ул. М.Сибиряка, ул. Садовая, ул. Попова (от ул. Октябрьская до РП "Блочная"). Капитальный ремонт дорожного полотна: от перекрестка с автомобильной дорогой Мезенское-Курманка- Боярка-Гагарка до перекрестка автомобильной дороги г. Екатеринбург-Тюмень (новое направление); от микрорайона Кировский (р.п. Белоярка) до д. Боярка ГО Заречный. Капитальный ремонт автомобильной дороги в д. Боярка: ул. Хохрякова. ул. Боярская Капитальный ремонт автомобильной дороги в с. Мезенское: ул. Изумрудная, ул. Рабочая, ул. Майская, вокруг кладбища. Капитальный ремонт автомобильной дороги в д. Гагарка: ул. К. Маркса, ул. Свердлова, Строительство автомобильной дороги: к микрорайону Солнечный, по ул. Курчатова от ул. Ленинградской до ул. Энергетиков, по ул. Энергетиков от ул. Курчатова до г. Заречный - с. Мезенское, до комплекса малоэтажной застройки "Татарский ключ", до земельных участков, для строительства индивидуальных жилых домов, зап. часть д. Курманка
3.2.5.	МЦП "По установке приборов учета и регулирования ресурсов в жилищном фонде на территории ГО Заречный"	2012-2015	Администрация ГО Заречный, ЗМУ "ДЕЗ"	МБ, ОБ, внебюджетные источники	196 313,98	Обеспечение 100% оснащенности многоквартирного жилищного фонда коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой и электрической энергии, горячей и холодной воды, газа. Переход на оплату населением фактически потребленных ресурсов. Обеспечение диспетчеризации 100% установленных приборов учета энергоресурсов.
3.2.6.	МЦП "Развитие газификации на территории ГО Заречный":	2012-2016	Администрация ГО Заречный, ЗМУ "ДЕЗ"	МБ, ОБ	88 185,28	Создание технической возможности для сетевого газоснабжения и развития газификации населенных пунктов. Создание условий для газификации объектов социальной и жилищно-коммунальной сферы. Расширение газораспределительной сети: д. Гагарка; д. Боярка; с. Мезенское по ул. Новая, ул. Строителей; д. Курманка по ул. Юбилейная
3.2.7.	МЦП "Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов ГО Заречный"	2012-2016	Администрация ГО Заречный Отдел ЖКХ, ЗМУ "ДЕЗ", подрядные организации	ОБ, МБ	6 790,6	Создание условий для повышения уровня комфортности проживания населения за счет капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов ГО Заречный
3.2.8.	МЦП "Чистая вода" ГО Заречный:	2012-2016	Администрация ГО Заречный, ЗМУ "ДЕЗ", водохозяйственные организации	МБ, ОБ, ФБ, внебюджетные источники	806 039,40	Увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности: - по показателю удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, снижение к 2017 г. на 11%; - по показателю удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, снижение к 2017 г. на 17%. Доведение к 2017 г. доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, до 96%. Уменьшение к 2017 г. уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, на 20%. Увеличение эффективности предприятий, снижение к 2017 г. уровня потерь, аварий. Увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 18% к 2017 г. Совершенствование нормативной правовой базы и проведение мероприятий, направленных на рост инвестиционной привлекательности организаций коммунального комплекса, осуществляющих водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод. Модернизация систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
4. Образование
4.1.	МЦП "Развитие дошкольного образования в ГО Заречный":	2012-2016	МУ "Управление образования в городском округе Заречный", МДОУ, ЗМУ "ДЕЗ", Администрация ГО Заречный	МБ, ОБ, внебюджетные источники	563 642,70	Увеличение фактического количества мест в МОУ, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Развитие здоровьесберегающей направленности дошкольного образования. Выполнение гигиенических требований к условиям обучения и воспитания в МОУ, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Организация работы по возврату зданий бывших детских садов и проведение реконструкции. Строительство новых дошкольных образовательных учреждений. Мероприятия, направленные на совершенствование материальной базы МДОУ, выполнение гигиенических требований к условиям обучения и воспитания в ОУ, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
4.3.	Реализация национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" в ГО Заречный	2012-2016	МУ "Управление образования в городском округе Заречный", МОУ	МБ	В рамках текущего финансирования	Развитие субъективности в образовании: повышение активности и самостоятельности всех основных участников образовательного процесса - педагогов, профессиональных сообществ, детей и молодежи, родителей. Обновление системных характеристик образования: появление в системе образования ГО Заречный в соответствии с требованиями N 83-ФЗ от 08.05.2010 г. новых организационно-правовых форм образовательных учреждений, новых форм сетевого взаимодействия и др. Обеспечение высокой динамики развития образования: совершенствование системы аттестации и повышения квалификации педагогических и руководящих кадров системы образования, расширение контактов в сфере развития образования, повышение качества аналитической и проектировочной деятельности. Повышение результативности образования: повышение доступности качественного образования для различных категорий потребителей, интеграция всех видов и процессов образовательной деятельности, развитие муниципальной системы оценки качества образования. Повышение ресурсообеспеченности образования: развитие экономической, материально-технической, организационной, методической и кадровой обеспеченности образовательной системы, рост уровня здоровьесбережения обучающихся и педагогов. Сокращение неэффективных расходов.
4.4.	МЦП "Психолого-педагогическое сопровождение предпрофильной подготовки и профильного обучения учащихся школ ГО Заречный"	2012-2016	Администрация ГО Заречный, ЗМОУ "ЦППР и К", СОШ МУ "Управление образования ГО Заречный"	МБ	В рамках текущего финансирования	Создание системы, позволяющей обучающимся осуществить предварительное самоопределение по поводу своего образовательного и карьерного будущего.
4.5.	МЦП "Школьный автобус"	2012-2016	Администрация ГО Заречный, МУ "Управление образования ГО Заречный", СОШ	МБ, ОБ	5 987,80	Обеспечение бесперебойного и безопасного функционирования школьных автобусов
5. Экология
5.1.	МЦП "Экология и природопользование на территории ГО Заречный"	2012-2016	Администрация ГО Заречный	МБ	9 040,50	Стабилизация экологического состояния на территории ГО Заречный: организация рекреационных зон, ремонт колодцев общего пользования; поддержание санитарного состояния 1-го пояса питьевых скважин; предотвращение разрушения береговой линии р. Камышенка; внесение объектов в государственный "Водный реестр"; проведение лесоустройства и уход за лесами; озеленение города; пропаганда экологического мировоззрения.
6. Здравоохранение
6.1.	Укрепление материально-технической базы ФГУЗ МСЧ-32 ФМБА России	2012-2016	ФГУЗ МСЧ-32 ФМБА России	ФБ	В рамках текущего финансирования	Повышение качества и доступности медицинской помощи населению ГО Заречный. Снижение числа преждевременных смертей у населения от болезней системы кровообращения, профилактика осложнений и случаев инвалидности. Создание условий для снижения заболеваемости. Выявление на ранней стадии наследственных и врожденных заболеваний новорожденных. Снижение и стабилизация показателя младенческой смертности. Снижение частоты осложнений беременности, заболеваний детей в младенческом возрасте. Выполнение ежегодных планов по проведению углубленной диспансеризации 14-летних подростков, выполнение программ лечения и реабилитации в случае выявления заболеваний. Утверждение ценностей здорового образа жизни, формирование у населения негативного личного отношения к наркомании, пьянству и алкоголизму. Охват медицинскими осмотрами и профилактическими флюорографическими обследованиями населения ГО Заречный. Увеличение доли больных злокачественными новообразованиями, выявленных на ранних стадиях. Исключение летальности пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях.
6.2.	Внедрение стандартов медицинской помощи в стационарных отделениях и АПП
6.3.	Повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами
6.4.	Внедрение программы "О реализации плана мероприятий по профилактике сердечно-сосудистых заболеваний у мужчин 45-55 лет, проживающих на территории ГО Заречный"
6.5.	Вакцинопрофилактика по Национальному календарю профилактических прививок
6.6.	Мероприятия по сокращению уровня материнской и младенческой смертности, укреплению репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков
6.7.	Мероприятия по формированию здорового образа жизни у населения ГО Заречный (совместно с Региональным управлением N 32 ФМБА России)
6.8.	Реализация мероприятий по совершенствованию выявления и оказания онкологической помощи населению ГО Заречный
6.9.	Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях
6.10.	Развитие противотуберкулезной помощи населению
6.11.	МЦП "Комплексные меры по ограничению распространения ВИЧ-инфекции на территории городского округа Заречный"	2012-2014	Администрация ГО Заречный структурные подразделения, Межведомственная комиссия ГО Заречный по профилактике ВИЧ-инфекции, ФГУЗ МСЧ-32 ФМБА России, МОУ, МУК ГОУ СОН КЦСОН "Центр семьи" г. Заречного	МБ	В рамках текущего финансирования	Координация деятельности отраслевых, территориальных подразделений Администрации города, органов государственной власти, правоохранительных органов, общественных организаций и других субъектов профилактики. Выявление и оценка эпидемиологической ситуации по заболеваемости ВИЧ-инфекцией путем прогнозирования по основным показателям. Развитие условий для привлечения к профилактической деятельности общественных, религиозных, молодежных организаций, работодателей. Совершенствование системы профилактики ВИЧ-инфекции. Создание условий для повышения эффективности мероприятий по выявлению, ранней диагностике, лечению ВИЧ-инфицированных лиц и безопасности проведения медицинских манипуляций.
7. Культура
7.1.	МЦП "Развитие культуры в ГО Заречный":	2012-2016	Администрация ГО Заречный, МУ "Управление культуры в ГО Заречный", муниципальные учреждения культуры	МБ, ОБ, ФБ, внебюджетные средства	36 590	Проведение работ: по строительству и реконструкции не менее чем 2 зданий учреждений культуры муниципальной собственности; по капитальному ремонту зданий 6 муниципальных учреждений культуры и детских школ искусств. Приобретение: не менее 4500 экземпляров документов библиотечного фонда для муниципальных библиотек, в том числе на электронных носителях; не менее 3 единиц специального оборудования для внедрения современных инновационных технологий при проведении зрелищных мероприятий и кинопоказа; не менее 3 единиц экспозиционного оборудования для муниципального музея; не менее 103 единиц специального оборудования для обеспечения безопасности библиотечных фондов, в том числе не менее 100 единиц для хранения фондов; не менее 3 единиц специального оборудования для создания комплексных систем защищенности музейных фондов; не менее 20 единиц вычислительной техники, технических средств и оборудования, не менее 15 пакетов программных продуктов, не менее 500 единиц электронных изданий документов для создания информационно-технологической инфраструктуры в муниципальных библиотеках и музее. Подключение к сети интернет не менее чем 2 муниципальных библиотек, приобретение не менее 5 единиц вычислительной техники и специального оборудования. Реализация не менее 10 мероприятий, культурных акций и проектов. Адресная поддержка не менее 5 творчески одаренных детей. Создание не менее 4 новых музейных экспозиций.
7.2.	МЦП "Развитие библиотечного дела в городском округе Заречный"	2012-2016	Администрация ГО Заречный, МУ "Управление культуры в ГО Заречный", муниципальные учреждения культуры	МБ, ОБ	14 685	Создание информационно-методического центра на базе муниципальной библиотеки. Формирование гибкой структуры библиотечно-библиографического и информационного обслуживания, которая сбалансированно сочетает бесплатные и платные виды разнообразных услуг и интеллектуальной продукции. Создание позитивного имиджа библиотеки.
	8. Физическая культура и спорт
8.1.	МЦП "Обеспечение развития деятельности в сфере физической культуры и спорта, формирования здорового образа жизни в ГО Заречный" :	2012-2016	Администрация ГО Заречный, ЗМОУ ДОД "ДЮСШ"	МБ, ОБ, ФБ	49 489,90	Принятие населением значимости здорового образа жизни и ценности занятий физической культурой и спортом для собственной жизни и всего общества. Увеличение числа жителей, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, как в организованных формах, так и самостоятельно. Увеличение числа жителей, участвующих в спортивно-оздоровительных массовых мероприятиях. Повышение профессионального уровня работников ДЮСШ и образовательных учреждений. Информированность населения и обеспечение доступности информации по вопросам физической культуры и спорта. Предоставление дополнительных возможностей для целенаправленных занятий физкультурой и спортом населения городского округа.
9. Молодежная политика и патриотическое воспитание молодежи
9.1.	МЦП "Город молодой"	2012-2016	Администрация ГО Заречный, МУ "Управление культуры ГО Заречный", молодежь ГО Заречный	МБ	659,3	Снижение негативных последствий связанных с молодежной безработицей. Формирование общетрудовых навыков у молодежи. Преодоление иждивенческих, потребительских настроений у молодых людей. Прогнозирование изменения ситуаций в молодежной среде. Снижение уровня неорганизованных форм организации свободного времени молодежи. Создание механизмов выявления и поддержки одаренной молодежи. Формирование чувства гражданственности у молодежи. Подготовка допризывной молодежи к службе в армии. Физическое развитие и оздоровление молодежи. Создание условий для более гибких и адекватных форм включения молодежи в социальную жизнь. Объективное освещение проблем молодежи городскими СМИ. Повышение профессионального уровня работников сферы молодежной политики. Адресный подход к решению проблем молодежных общественных объединений.
10. Социальная поддержка населения ГО Заречный
10.1.	МЦП "Социальная защита и социальная поддержка населения"	2012-2016	Администрация ГО Заречный, ГОУ СОН "КЦСОН "Центр семьи"	МБ	4336,5	Сохранение на муниципальном уровне системы социальной и экономической поддержки пожилых людей, малообеспеченных семей, лиц с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, многодетных, неполных семей, имеющих доход ниже прожиточного минимума, инвалидов локальных войн, семей погибших при исполнении воинского долга. Внедрение новых технологий работы с гражданами, нуждающимися в социальной поддержке. Повышение социального самочувствия отдельных категорий граждан. Снижение социальной напряженности, уменьшение количества малообеспеченных граждан.
10.2.	Социальная защита и социальная поддержка незащищенных слоев населения	2012-2016	ГБУ КЦСОН г. Заречного	ОБ	Средства основной деятельности	Формирование у школьников знаний о здоровом образе жизни, представления о ценности семейного союза, крепкой семьи, престижа материнства и отцовства. Поддержка семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Обеспечение нуждающихся техническими средствами реабилитации. Сопровождение семей, находящихся в "социально опасной" ситуации, трудной жизненной ситуации. Материальная поддержка малообеспеченных граждан. Помощь в организации досуга граждан. Предоставление бесплатных консультаций юриста и психолога. Работа клубов "Для души", ансамбль народной песни "Росинка". Организация и проведение выставок
10.3.	Обеспечение государственной поддержки населения на территории ГО Заречный	2012-2016	ГУ "Управление Пенсионного фонда по г. Заречному"	ОБ, ФБ	Средства, выделяемые на оказанные выплаты	Повышение качества жизни лиц пожилого возраста: назначение, перерасчет и выплата пенсий, оценка пенсионных прав. Обеспечение государственной поддержки гражданам, имеющим детей, повышение рождаемости, увеличение числа многодетных семей. Предоставление социальных выплат: ежемесячной денежной выплаты и материнского семейного капитала
11. Создание благоприятных условий труда и занятости населения.
11.1.	Организация профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, психологической поддержки безработных граждан и профессиональной ориентации граждан.	2012-2016	ГУ "Белоярский центр занятости"	ФБ, МБ, средства работодателей	Средства основной деятельности	Эффективное управление ситуацией на рынке труда и стабилизация уровня безработицы. Качественное и комфортное предоставление государственных услуг. Обучение более 700 безработных граждан. Оказание услуг по профессиональной ориентации более 5000 граждан, по психологической поддержке 1000 безработных граждан. К программе социальной адаптации безработных граждан на рынке труда планируется привлечь 950 безработных граждан.
11.2.	Организация социального партнерства на рынке труда
11.3.	Информирование населения и работодателей на рынке труда
11.4.	Содействие трудоустройству населения
11.5.	Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
11.6.	Оказание содействия самозанятости безработным гражданам
11.7.	Регулирование внутренней и внешней трудовой миграции
12. Мероприятия по развитию агропромышленного комплекса
12.1.	Строительство, реконструкция и техническое перевооружение отрасли животноводства	2012-2016	СПК "Мезенское"	ФБ, ОБ, собственные средства	95	Модернизация АПК позволит увеличить: - объем валовой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий с 80,9 млн. рублей в 2011 году до 103,8 млн. рублей в 2016 в текущих ценах; - производительность труда в сельском хозяйстве с 444,5 тысяч рублей на одного работника в 2011 году до 532,4 тысяч рублей в 2016 году. Увеличение производительности молока и мяса к 2016 году в 2 раза. Увеличение посевных площадей в 1,5 раза
12.2.	Строительство, реконструкция и техническое перевооружение отрасли растениеводства
12.3.	Приобретение новой, многофункциональной, высокопроизводительной техники
12.4.	Приобретение нового, эффективного оборудования и техники для животноводческих ферм
12.5.	Внедрение прогрессивных технологий выращивания сельскохозяйственных культур
12.6.	Внесение необходимого количества минеральных удобрений для повышения урожайности сельскохозяйственных культур
12.7.	Усовершенствование технологий заготовки кормов для животных
12.8.	Повышение генетического потенциала продуктивности молочного скота через применение семени высокоценных быков-производителей, оцененных по качеству потомства
12.9	Ремонт имеющихся кормохранилищ (силосных ям), отвечающих всем требованиям по сохранению качества заготовленных кормов
13. Повышение эффективности управления муниципальным имуществом
13.1.	Муниципальное имущество:	2012-2016	Администрация ГО Заречный, КУМИ	МБ	615	Ежегодное обеспечение роста неналоговых доходов бюджета города не менее чем на %.# Увеличение поступлений денежных средств в бюджет города от сдачи имущества и земельных участков в аренду. Увеличение поступлений денежных средств в бюджет города от приватизации муниципального имущества. Повышение эффективности использования объектов недвижимости, расположенных на территории городского округа Заречный, вовлечение их в хозяйственный оборот и стимулирование инвестиционной деятельности на рынке объектов недвижимости в интересах удовлетворения потребностей общества и граждан. Создание основы для сохранения природных свойств и качества земель в процессе их использования
	Реестровый учет, проведение ежегодной инвентаризации, обеспечение сохранности муниципальной собственности
	Проведение технической инвентаризации БТИ и РН с последующей регистрацией муниципальных и бесхозных объектов в ФРС, а также их оценка
	Контроль за использованием муниципального имущества, в т.ч. закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления. Изъятие не используемого имущества.
	Приоритет возмездного вида пользования муниципальным имуществом с определением исключительных случаев предоставления недвижимости на безвозмездной основе.
	Приватизация не используемого муниципального имущества, продажа неликвидных пакетов акций
	Увеличение базовой ставки арендной платы до уровня рыночных цен, сложившихся в городском округе по ранее заключенным договорам аренды
	Проведение конкурсов или аукционов на право заключения договора аренды муниципального имущества
	Проведение работы со всевозможными должниками
	Повышение эффективности деятельности унитарных предприятий, а также эффективности использования закрепленного за ними муниципального имущества
13.2.	Земельные отношения:
	Выявление неучтенных объектов недвижимости и земельных участков на территории городского округа Заречный
	Формирование земельных участков, проведение согласований с контролирующими инстанциями, получение технических условий, проведение оценки, подготовка конкурсной документации, проведение аукционов по продаже права аренды и права собственности на земельные участки
	Работа с налогоплательщиками по взиманию земельного налога и арендной платы за земельные участки, предоставленные юридическим лицам и гражданам
	Проведение разъяснительной работы с гражданами по оформлению прав на земельные участки и оплате земельного налога и арендной платы
	Муниципальный контроль
13.3.	МЦП "Создание системы кадастра недвижимости в ГО Заречный" на 2012-2015 годы
13.4.	Ликвидация неэффективно работающих муниципальных предприятий и передача имущества более добросовестным пользователям по договорам аренды либо его приватизация					Выявление и исключение из состава нерентабельно работающих муниципальных унитарных предприятий
14. Развитие потребительского рынка
14.1.	Строительство новых торговых объектов	2012-2016	Торговые организации, объекты бытового обслуживания и общественного питания, индивидуальные предприниматели	Собственные средства	106 000,00	Оптового склада площадью 1152 кв.м ООО ТД "Элин", ТКЦ "Галактика", 2-я очередь общей площадью 4000 кв.м, 4-х торговых павильонов, 3-х магазинов общей площадью 400 кв.м. Создание новых рабочих мест в количестве 198 единиц. Повышение качества торгового обслуживания. Улучшение условий труда.
14.2.	Перевод помещений торговых объектов, объектов бытового обслуживания и общественного питания из жилых в нежилых					8 магазинов непродовольственных товаров общей площадью 694 кв.м, 2 магазина продовольственных товаров общей площадью 117 кв.м, молодежное кафе площадью 47 кв.м, 2 объекта бытового обслуживания общей площадью 25 кв.м, включая село. Повышение качества бытовых услуг, услуг общественного питания, создание комфортных условий для отдыха граждан Создание новых рабочих мест в количестве 62 единицы.
15. Поддержка развития малого предпринимательства
15.1.	МЦП 'Развитие малого и среднего бизнеса в ГО Заречный"	2012-2016	Администрация Го Заречный, некоммерческое партнерство "Совет предпринимателей МО "Город Заречный", предприниматели ГО Заречный	МБ, средства предпринимателей	1500,00	Увеличение количества малых предприятий на 10%. Увеличение среднесписочной численности работников малых предприятий на 15%. Увеличение количества индивидуальных предпринимателей на 20%. Увеличение объема инвестиций в основной капитал предприятий малого и среднего бизнеса на территории ГО Заречный на 10%
15.1.1.	Совершенствование правовой базы и снижение административных барьеров для эффективного развития малого и среднего предпринимательства:
	создание службы "единого окна" на базе НП "Совет предпринимателей МО "Город Заречный"
	консультационно-информационные, юридические и правовые услуги в отношении развития малого бизнеса
	организация семинаров, конференций, выставок субъектов малого предпринимательства Заречного
15.1.2.	Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства: разработка единых критериев данной поддержки на основе социальной активности субъектов малого бизнеса
15.1.3.	Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории ГО Заречный: организация постоянно функционирующего информационно-консультационного центра на базе НП "Совет предпринимателей МО "Город Заречный"
16. Обеспечение правопорядка и пожарной безопасности населения, профилактика правонарушений, наркомании.
16.1.	МЦП "Профилактика правонарушений на территории ГО Заречный"	2012-2016	Администрация ГО Заречный, Межмуниципальный отдел МВД России "Заречный", МКУ "Управление образования ГО Заречный", МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики ГО Заречный", по согласованию: ФБУЗ МСЧ-32 ФМБА России, ТОИОГВ УСЗН г. Заречный, ГУ "Белоярский центр занятости", ТКДН и ЗП г. Заречный, ФБУ УИИ N 19 ГУФСИН России, ГОУ СОН "КЦСОН" Центр семьи" г. Заречный	МБ, ОБ, ФБ, внебюджетные средства	1 828,20	Повышение эффективности работы системы социальной профилактики правонарушений. Снижение общего количества совершаемых на территории ГО Заречный преступлений. Снижение уровня рецидивной, "пьяной" и "бытовой" преступности. Оздоровление криминогенной обстановки на улицах и других общественных местах. Снижение количества дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий. Повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи. Профилактика правонарушений и обеспечение социальной защиты граждан, оказавшихся в социально опасном положении и отбывших уголовное наказание. Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, ВИЧ-инфекции, алкоголизма. Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение нелегальной миграции. Мероприятия антитеррористической направленности и пожарной безопасности. Мероприятия по профилактике экстремизма.
16.2.	МЦП "Профилактика наркомании и противодействие незаконному обороту наркотиков на территории ГО Заречный"	2012-2016	Администрация ГО Заречный (антинаркотическая комиссия), Межмуниципальный отдел МВД России "Заречный", МКУ "Управление образования ГО Заречный", МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики ГО Заречный", по согласованию: ФБУЗ МСЧ-32 ФМБА России, ГУ "Белоярский центр занятости", ТКДН и ЗП г. Заречный	МБ, ОБ, ФБ	Средства основной деятельности	Укрепление межведомственного взаимодействия в профилактике наркомании и борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ. Профилактика правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи, связанных с наркоманией. Оказание необходимой и достаточной квалифицированной психологической и правовой помощи обратившимся за ней лицам, страдающим зависимостями, и их родственникам. Формирование негативного отношения у жителей к употреблению наркотических средств, психотропных веществ, курительных смесей, алкогольной и табачной продукции, профилактика различных зависимостей. Популяризация в детской и молодежной среде здорового образа жизни, вовлечение в занятия физкультурой и спортом, увеличение количества несовершеннолетних, посещающих учреждения культуры и дополнительного образования. Достижение тенденции к снижению общего числа больных наркоманией и зарегистрированных смертельных случаев от употребления наркотических средств и психотропных веществ. Увеличение объемов профилактических мероприятий за счет поддержки и содействия общественным инициативам. Снижение количества дорожно-транспортных происшествий, связанных с употреблением наркотических средств и психотропных веществ. Рост информированности населения о деятельности государственных и муниципальных органов, общественных организаций в профилактике наркомании и борьбе с незаконным оборотом наркотиков на территории ГО Заречный.
16.3.	МЦП "Обеспечение пожарной безопасности"	2012-2016	Администрация ГО Заречный, ГБПТУ СО Отряд противопожарной службы СО N 19	МБ	2 266,40	Повышение уровня знаний граждан в области пожарной безопасности. Снижение уровня гибели и травматизма жителей при пожарах. Уменьшение материальных потерь, наносимых пожарами. Укрепление материально-технической базы противопожарной службы.
17. Совершенствование информационно-технической инфраструктуры ГО Заречный
17.1.	МЦП "Информационное общество ГО Заречный"	2012-2016	Администрация ГО Заречный (структурные подразделения), Дума ГО Заречный	МБ, ОБ	1 859,50	Повышение качества предоставления муниципальных услуг, внедрение новых форм реализации муниципальных услуг - с применением технологий электронного взаимодействия. Совершенствование деловых процессов в органах муниципального управления, повышение качества и эффективности муниципального управления. Опубликование на официальном сайте реестра и регламента муниципальных услуг. Доведение доли муниципальных услуг, включающих элементы электронного взаимодействия, в общем количестве муниципальных услуг до уровня не менее 10%. Доведение уровня обеспеченности муниципальных служащих средствами вычислительной техники до 100% Доведение доли персональных компьютеров, подключенных к локальным вычислительным сетям, в Администрации до 100%. Доведение уровня доступности информационных сервисов для муниципальных служащих (электронная почта, доступ к Интернет, правовые справочные системы) до 100%. Доведение уровня ежегодного обновления парка персональных компьютеров в Администрации до 20%.
17.2.	МЦП "Обеспечение сохранности и создание автоматизированной системы по документам архивного фонда СО, находящихся в муниципальной собственности ГО Заречный"	2012-2016	Администрация ГО Заречный (архивный отдел)	МБ, ОБ	746,3	Обеспечение необходимых условий для хранения документов в архивном отделе администрации ГО Заречный. Повышение эффективности работы с документами Архивного фонда СО. Создание автоматизированной системы государственного учета документов Архивного фонда СО. Регулярный прием дел на постоянное хранение от организаций, учреждений и предприятий городского округа в законодательно установленные сроки, снижение риска их утраты. Сохранение документальной базы для обеспечения ряда социальных гарантий и прав граждан. Обеспечение своевременного и качественного исполнения социально-правовых запросов.
18. Эффективное использование бюджетных средств
18.1.	МЦП "По повышению эффективности бюджетных расходов"	2012-2016	Администрация ГО Заречный, руководители бюджетных учреждений			Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы. Городские целевые программы как инструмент повышения эффективности бюджетных расходов. Переход к программной структуре расходов бюджета городского округа. Оптимизация функций муниципального управления и повышение эффективности их обеспечения. Повышение эффективности предоставления муниципальных услуг. Развитие системы муниципального финансового контроля. Формирование комплексной контрактной системы. Реформирование системы бюджетных платежей. Развитие информационной системы управления финансами.
19. Развитие муниципальной службы в ГО Заречный
	МЦП "Развитие муниципальной службы в ГО Заречный"	2012-2016	Администрация ГО Заречный	МБ	1 301,60	Наличие необходимых условий для эффективной и результативной профессиональной деятельности муниципальных служащих. Применение механизмов формирования кадрового резерва, замещения вакантных должностей муниципальной службы на основе конкурса, проведения аттестации для привлечения на муниципальную службу профессиональных и образованных кадров. Обеспечение открытости муниципальной службы и ее доступности общественному контролю. Реализация антикоррупционных мероприятий в системе муниципальной службы. Не менее 56 муниципальных служащих, имеющих высшее и профессиональное образование. Не менее 81% доли муниципальных служащих, имеющих стаж от 5 лет и выше. Не менее 30% доля муниципальных служащих в возрасте до 30 лет. Не менее 6 должностей муниципальной службы, замещенных по результата конкурса. Не менее 9 должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв на конкурсной основе. Не менее 25 муниципальных служащих, прошедших обучение в соответствии с государственным заказом на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации. Не менее 2 муниципальных служащих, уволившихся с муниципальной службы до достижения ими предельного возраста пребывания на муниципальной службе.

*Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджетов на соответствующий год