Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 2
Конкурсная документация
для проведения конкурса на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования по регулярным маршрутам Единой маршрутной сети городского транспорта
(утв. постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 28 февраля 2011 г. N 463)
15, 19 марта 2012 г.
Конкурс на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования по проводится на основании Положения о проведении конкурса на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования по регулярным маршрутам Единой маршрутной сети городского транспорта, утвержденного постановлением Администрации городского округа Первоуральск от_____________N_______ (далее - Положение), настоящей конкурсной документации, которая состоит из извещения о проведении Конкурса и инструкции для участников Конкурса.
Настоящая конкурсная документация регулирует отношения, возникающие при проведении Конкурса в части, не урегулированной Положением.
Извещение о проведении конкурса
Администрация городского округа Первоуральск (далее - Организатор Конкурса) извещает о проведении открытого конкурса на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования по регулярным маршрутам Единой маршрутной сети городского транспорта.
Раздел 1. Сведения об организаторе конкурса (заказчик по договору)
1. |
Наименование |
Администрация городского округа Первоуральск |
2. |
Место нахождения |
Первоуральск, ул. Ватутина, д. 41 |
3. |
Почтовый адрес |
623109, Первоуральск, ул. Ватутина, д. 41 |
4. |
Контактное лицо |
Рожков Андрей Михайлович |
5. |
Телефон |
8 (3439)64-94-45 |
6. |
Адрес электронной почты |
prvadm@pervouralsk.ru |
Раздел 2. Сведения о конкурсной комиссии
1. |
Наименование |
Комиссия по проведению конкурса на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок автобусами по регулярным маршрутам Единой маршрутной сети городского транспорта. |
2. |
Место нахождения |
Администрация городского округа Первоуральск |
3. |
Почтовый адрес |
623109, Первоуральск, ул. Ватутина, д. 41 |
4. |
Телефон |
8 (3439)64-94-45 |
5. |
Факс |
8 (3439)64-96-22 |
6. |
Состав и порядок работы комиссии |
Постановление Администрации городского округа |
Раздел 3. Сведения о предмете конкурса
1. |
Форма конкурса |
Открытый конкурс с предварительным отбором участников |
2. |
Вид товаров (работ, услуг) |
Услуги по перевозке пассажиров городским пассажирским транспортом общего пользования |
3. |
Наименование предмета конкурса |
Право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования по регулярным маршрутам Единой маршрутной сети городского транспорта |
4. |
Срок действия договора |
5 лет |
5. |
Срок начала обслуживания маршрутов, распределенных по результатам конкурса |
С момента подписания договора на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования по регулярным маршрутам Единой маршрутной сети городского транспорта |
6. |
Условия предоставления услуг по осуществлению пассажирских перевозок транспортом общего пользования |
Пассажирские перевозки осуществляются на условиях, предусмотренных договором на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования по регулярным маршрутам Единой маршрутной сети городского транспорта (Приложение N 10) с учетом условий, предложенных участником в конкурсном предложении. |
Постановлением Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 15 марта 2012 г. N 609 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения
Раздел 4. Сведения о лотах конкурса
1. Сведения о лотах конкурса на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования по регулярным маршрутам Единой маршрутной сети городского транспорта
2. Критерии вместимости:
Автобус особо большой вместимости ОБВ - от 71 до 150 человек
Автобус большой вместимости БВ - от 41 до 70 человек
Автобус средней вместимости СВ - от 18 до 40 человек
Автобус малой вместимости МВ - от 8 до 17 человек
3. Критерии замены:
- При оформлении конкурсного предложения на лот, на котором предусмотрено обслуживание подвижным составом "большой вместимости", допускается произвести замену только одной единицы подвижного состава "большой вместимости" на две единицы подвижного состава "средней вместимости"
- При оформлении конкурсного предложения на лот, на котором предусмотрено обслуживание подвижным составом "большой вместимости", допускается произвести замену единицы подвижного состава "большой вместимости" на единицу подвижного состава "особо большой вместимости"
- При оформлении конкурсного предложения на лот, на котором предусмотрено обслуживание подвижным составом "большой вместимости", перевозчик в праве произвести замену подвижного состава "большой вместимости" на подвижной состав "особо большой вместимости" в количестве, определенном в лоте.
Раздел 5. Сведения о порядке предоставления конкурсной документации
1. |
Срок, место и порядок предоставления конкурсной документации |
Конкурсная документация публикуется в газете "Вечерний Первоуральск", размещается на сайте Администрации городского округа Первоуральск в сети Интернет, получается заинтересованными лицами по адресу: 623109, г. Первоуральск, ул. Ватутина, 41 (каб. 223). |
2. |
Адрес сайта, на котором размещена конкурсная документация |
Сайт Администрации муниципального образования: http://www/prvadm.ru |
3. |
Дата начала и окончания предоставления конкурсной документации |
Со дня размещения официального опубликования конкурсной документации по "2" апреля 2012 года (включительно). Пн.-Чт.:с 08.00 часов до 17.00 часов. Пт.: с 8.00 часов до 16.00 часов. Обед с 12.00 часов до 13.00 часов. |
4. |
Форма предоставления конкурсной документации |
Конкурсная документация предоставляется заинтересованному лицу в форме документа на бумажном носителе под роспись или направляется по электронному адресу, указанному в заявлении на получение конкурсной документации. Плата за предоставление конкурсной документации не устанавливается. |
5. |
Место, дата и время оценки и сопоставления конкурсных заявок, определения победителей Конкурса |
623109, Свердловская область, г. Первоуральск, ул. Ватутина, каб. 223, "9" апреля 2012 года, начиная с 09.00 часов проводится первый этап конкурса. Указанные дата и время конкурсной процедуры не изменяются в случае, если этап предварительного отбора участников с учетом скорректированного графика проверок достоверности сведений, предоставленных претендентами, завершится ранее дат, первоначально установленных в извещении о проведении Конкурса. |
6. |
Заключение договора |
Заключение договора на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования по регулярным маршрутам Единой маршрутной сети городского транспорта осуществляется с "21" мая 2012 года по "31" мая 2012 года (последний день возвращения Организатору Конкурса подписанных победителями Конкурса экземпляров договоров). |
Инструкция участникам конкурса
Раздел 6. Квалификационные требования к участникам конкурса
1. |
Участники конкурса |
Юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, или индивидуальный предприниматель. |
2. |
Требования к участникам конкурса |
1. Наличие действующей лицензии, выданной уполномоченным органом Российской Федерации, на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек. 2. Обеспечение ко дню начала проведения конкурса наличия подвижного состава, отвечающего требованиям, установленным конкурсной документации. 3. Непроведение ликвидации участника конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника конкурса - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства. 4. Неприостановление деятельности участника конкурса в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе. 5. Отсутствие у участника конкурса задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника конкурса по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник конкурса считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято. 6. Участник конкурса не может заявлять на выполнение перевозок по лоту (лотам) автобусы, привлеченные для обслуживания межмуниципальных маршрутов (междугороднего и пригородного сообщения) и договорам фрахтования. 7. Участник конкурса должен обеспечить хранение автобусов на охраняемых, огражденных площадях для хранения автобусов, с учетом общего суммарного требуемого количества автобусов для обеспечения исполнения перевозок по всем маршрутам (лотам), на которые подается заявка. Хранение автобусов может осуществляться Участником как на собственных площадях для хранения автобусов, так и на площадях, принадлежащих ему на правах аренды, либо по договору о предоставлении услуг по хранению автобусов со специализированной организацией или ином законном основании. 8. Участник конкурса должен обеспечить проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей, своевременное техническое обслуживание, мойку, ремонт автобусов, а также проведение ежедневных проверок технического состояния автобусов в собственных и/или арендуемых, находящихся на правах хозяйственного ведения, безвозмездного пользования или используемых на ином законном основании помещениях, либо на основании договоров со специализированными организациями (с получением соответствующих услуг). 9. Участник конкурса должен подтвердить возможность выполнения требований, перечисленных в пунктах 7 и 8 настоящего раздела, с предоставлением копий соответствующих документов и подробным описанием характеристик объектов производственно-технической базы. 10. Участник предоставляет сведения о формах владения транспортными средствами и материально-технической базы в порядке, предусмотренном разделом 7. Владение в форме собственности включает в себя приобретение транспортных средств на дату проведения конкурса по лизингу и автокредитованию. |
Постановлением Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 15 марта 2012 г. N 609 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения
Раздел 7. Требования к порядку подготовки заявки на участие в конкурсе
1. |
Требования к форме заявки |
заявка на участие в конкурсе должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 2-5 раздела 7. |
2. |
Требования к составу и содержанию заявки |
Заявка на участие в конкурсе состоит из двух частей. Первая часть заявки: заполненный бланк заявки (Приложение N 1) и приложения к заявке, указанные в пункте 3 раздела 7. Первая часть заявки является совокупностью сведений об участнике конкурса и в дальнейшем именуется "Заявка на участие в конкурсе" (том сведений об участнике конкурса). Вторая часть заявки: Конкурсные предложения (заявки на участие в конкурсе по лоту), оформленные на каждый лот. Заявка на участие в конкурсе должна содержать: фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте регистрации и нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона, номер факса, адрес электронной почты (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства, номер контактного телефона, номер факса, адрес электронной почты (для индивидуальных предпринимателей). |
3. |
Приложение к заявке |
1. Копии учредительных документов (устав, учредительный договор, приказ о назначении руководителя) участника конкурса (для юридических лиц), заверенные нотариально. 2. Копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, заверенную нотариально. 3. Юридические лица предоставляют нотариально заверенные копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения. 4. Выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), полученная не ранее чем за один месяц до дня размещения на сайте конкурсной документации; выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей). 5. Копия лицензии на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, копии действующих лицензионных карточек и действующих талонов о прохождении государственного технического осмотра транспортных средств, заверенные печатью участника конкурса. 6. Конкурсное предложение (Приложение N 2). Заполнение Конкурсного предложения: - Заполнение пункта 2.1. проводится с учетом инструкции по заполнению Справка о наличии, техническом состоянии и возможности использования транспортных средств для осуществления пассажирских перевозок. - Заполнение пункта 2.2. с учетом требований лота. Пункты 2.3. и 2.4. заполняются в свободной форме. Количество конкурсных предложений должно соответствовать количеству лотов, в торгах по которым претендент намерен участвовать. 7. Справка о наличии, техническом состоянии и возможности использования транспортных средств для осуществления пассажирских перевозок (Приложение N 3). Заполнение справки: - Данные в столбце 4 "Тип автобуса" заполняется следующим образом: автобусы особо большой вместимости, затем автобусы большой, средней и малой вместимости последовательно. - Данные в столбце 5 "Пассажировместимость" заполняются следующим образом: в типе "особо большие автобусы" вначале указываются автобусы наибольшей вместимости и далее по убывающей вместимости, аналогично в других типах автобусов. - Данные в столбце 7 "Срок эксплуатации" заполняются следующим образом: при равных данных по столбцам 5 и 7 вначале указываются данные с наименьшим сроком эксплуатации и далее по возрастающей. - Данные в столбце 8 "Основания владения" заполняются следующим образом: при наличии равных данных по столбцу 7 вначале указываются автобусы, принадлежащие участнику конкурса на праве собственности. 8. Справка о наличии резерва транспортных средств (Приложение N 4). 9. Сведения о численности, квалификации и стаже работы водителей на пассажирских транспортных средствах по водительской категории "Д" (Приложение N 5). 10. Сведения о наличии и количестве имеющихся на предприятии ИТР, обслуживающего персонала (Приложение N 6). 11. Справка о дорожно-транспортных происшествиях, допущенных по вине водителей претендента за последний год, предшествующий конкурсу, согласованная Государственной инспекции безопасности дорожного движения Свердловской области г. Первоуральска (Приложение N 7). 12. Сведения о подвижном составе, привлеченном для обслуживания межмуниципальных маршрутов (междугороднего и пригородного сообщения) и договорам фрахтования (Приложение N 8). 13. Справка Управления государственного автодорожного надзора о соблюдении условий лицензионной деятельности в течение года, предшествующего проведению Конкурса (по форме, установленной указанным государственным органом). 14. Выписка из реестра лицензий Уральского управления государственного автодорожного надзора о наличии лицензионных карточек на подвижной состава, включенного в конкурсное предложение. 15. Заверенные копии документов, подтверждающих наличие материально-технической базы: производственных мощностей для обслуживания транспортных средств, оборудованной теплой стоянки транспортных средств, автоматической мойки, а также подтверждающих место нахождения ремонтной базы, стоянки относительно местонахождения медицинского кабинета и техника, выпускающего транспортные средства на линию. 16. Справка из налоговой инспекции об отсутствии у участника конкурса задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год. 17. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность), в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника конкурса без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени участника конкурса действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника конкурса, заверенную печатью участника конкурса и подписанную руководителем участника конкурса (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. 18. Опись документов, прилагаемых к заявке на участие в конкурсе. 19. Все документы, входящие в состав заявки, должны быть составлены на русском языке. Заявка на участие в конкурсе и приложения к ней представляют собой единый том, страницы которого должны быть прошиты и пронумерованы (нумерация страниц сквозная). На сшивном листе должны быть поставлены печать юридического лица и подпись его руководителя или подпись индивидуального предпринимателя. Подпись и печать должны захватывать как сшивной листок, так и оборотную страницу последнего листа конкурсной заявки. 20. В случае предоставления непрошитой конкурсной заявки и прилагаемых документов комиссия не несет ответственности за сохранность представленных документов. 21. Все исправления в заявке на участие в конкурсе, включая документы, приложенные к заявке, заверяются участником с проставлением пометки "исправленному верить", с указанием должности, ф.и.о. лица, внесшего исправления, и дату внесения исправления, скреплены печатью участника. 22. Конкурсные предложения по каждому лоту вкладывается в отдельные конверты, на которых указывается наименование участника и номер лота. Отсутствие конверта с конкурсным предложением лишает претендента права вносить изменения в конкурсные предложения по данному лоту и участвовать в торгах по данному лоту. Конкурсные предложения вносятся в опись конкурсных предложений с указанием лотов. 23. Запечатанные конверты с конкурсными предложениями по лотам и опись конкурсных предложений кладется в конверт с единым томом заявки. Оформление конверта с заявкой на участие в конкурсе определено в пункте 4 Раздела 8. |
Раздел 8. Сведения о порядке подачи заявок на участие в конкурсе
Постановлением Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 15 марта 2012 г. N 609 в раздел 9 настоящего приложения внесены изменения
Раздел 9. Сведения о возможности изменения и отзыва заявок на участие в конкурсе
1. |
Порядок изменения заявок |
Претендент вправе вносить изменения, дополнения, уточнения в заявку на участие в конкурсе, конкурсные предложения по лотам в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в Конкурсе. Внесение изменений в Конкурсные предложения (заявки на участие в конкурсе по лотам) в период проведения второго этапа производится путем подачи Уведомления в соответствии с Приложением N 10, с соблюдением порядка, определенного пунктом 10 раздела 14, с оформлением, предусмотренным в пунктах 4 и 5 раздела 7 и пункте 4 раздела 8". ГАРАНТ:По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пунктах 4 и 5 раздела 7" имеется в виду "подпунктах 4 и 5 пункта 3 раздела 7" |
2. |
Порядок отзыва заявок |
Участник конкурса, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Отзыв заявки на участие в конкурсе одновременно является отзывом всех конкурсных предложения по лотам. Уведомление об отзыве заявки подается в письменной форме по месту подачи заявок на участие в конкурсе. В уведомлении также указывается время и дата подачи конверта с заявкой на участие в конкурсе, регистрационный номер заявки. Каждое уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе регистрируется в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе. После получения и регистрации уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе Организатор конкурса сравнивают индивидуальный регистрационный номер заявки, дату и время ее подачи (по Журналу регистрации заявок на участие в конкурсе) и индивидуальный регистрационный номер, дату и время подачи заявки, указанные в уведомлении об отзыве заявки. В случае совпадения всех данных заявки на участие в конкурсе с данными, указанными в уведомлении об отзыве заявки, такая заявка на участие в конкурсе считается неподанной и Конкурсной комиссией не рассматривается. Заявка возвращается участнику конкурса по адресу, указанному в уведомлении об отзыве заявки на участие в конкурсе или по адресу, указанному в заявке. |
Постановлением Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 15 марта 2012 г. N 609 в раздел 10 настоящего приложения внесены изменения
Раздел 10. Сведения о представлении разъяснений положений конкурсной документации, о внесении изменений в конкурсную документацию, об отказе организатора конкурса от проведения конкурса
1. |
Дата начала предоставления разъяснений |
"2" марта 2012 г. |
2. |
Дата окончания предоставления разъяснений |
"23" марта 2012 г. Разъяснения по запросам, поступившим позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе, не предоставляются. |
3. |
Порядок предоставления разъяснений |
Запрос о разъяснении положений конкурсной документации должен направляться по адресу Организатора конкурса в письменной форме (Приложение N 11). Разъяснения направляются участнику конкурса в письменной форме в течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления запроса. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть. В случае подачи запроса о разъяснении положений конкурсной документации после установленного срока или в форме электронного письма по электронной почте такому участнику конкурса будет направлено уведомление об отказе в выдаче разъяснений положений конкурсной документации с указанием причин в той же форме, в которой поступил запрос. |
4. |
Срок изменения конкурсной документации |
Не позднее чем за 15 (пятнадцать) рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе |
5. |
Порядок изменения конкурсной документации |
Организатор конкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника конкурса вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию. В течение рабочего дня со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются на сайте. При этом срок подачи заявки на участие в конкурсе продлевается так, чтобы со дня размещения на сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем 20 (двадцать) календарных дней. |
6. |
Порядок отказа Организатора конкурса от проведения конкурса |
Организатор конкурса вправе отказаться от его проведения не позднее чем за 15 (пятнадцать) календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Решение об отказе от проведения конкурса размещается Организатором конкурса на сайте в течение рабочего дня со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения Организатором конкурса вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя) участника конкурса) конверты с заявками на участие в конкурсе и направляются соответствующие уведомления всем участникам конкурса, подавшим заявки на участие в конкурсе. |
Раздел 11. Сведения о порядке вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
1. |
Дата и время вскрытия конвертов с заявками |
"2" апреля 2012 г. в 14 00 часов (дата и время окончания подачи заявок). |
2. |
Место вскрытия конвертов с заявками |
623109, Первоуральск, ул. Ватутина, д. 41, к. 223 |
3. |
Порядок вскрытия конвертов с заявками |
Конкурсная комиссия осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе в порядке их поступления по Журналу регистрации заявок на участие в конкурсе. Заявки на участие в конкурсе, полученные после момента окончания подачи заявок на участие в конкурсе, не вскрываются и в тот же день возвращаются участнику конкурса. В случае установления факта подачи одним участником конкурса двух и более заявок на участие в конкурсе, двух и более конкурсных предложений в отношении одного и того же лота, при условии, что поданные ранее заявки на участие в конкурсе и/или поданные ранее конкурсные предложения по лотам таким участником не отозваны, указанные заявки Конкурсной комиссией не рассматриваются и возвращаются участнику конкурса путем направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявке на участие в конкурсе. При вскрытии конвертов с заявками Конкурсной комиссией оглашаются: - наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя), почтовый адрес участника конкурса, - конкурсные предложения по лотам, в торгах на которые претендент намерен участвовать; - наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией. |
Раздел 12. Сведения о порядке рассмотрения заявок на участие в конкурсе и допуска к первому этапу конкурса
1. |
Срок рассмотрения заявок |
"2" апреля 2012 г. (в день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе). |
2. |
Порядок рассмотрения заявок |
Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным в разделе 7 Конкурсной документации, и соответствие участников конкурса требованиям, установленным в разделе 6 Конкурсной документации. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе Конкурсная комиссия принимает следующие решения: 1. о допуске участника конкурса к участию в первом этапе конкурса; 2. об отказе в допуске участника конкурса к участию в первом этапе конкурса; 3. о признании конкурса несостоявшимся в связи со следующим: - на участие в конкурсе по всем лотам не подано ни одной заявки; - по всем лотам подано только одно конкурсное предложение; - все претенденты, подавшие заявки на участие в конкурсе, не допущены к первому этапу конкурса; - к первому этапу конкурса допущен только один участник конкурса. |
3. |
Основания для отказа в допуске к участию в первом этапе конкурса |
1. Участник конкурса не представил документы, предусмотренные пунктами 2, 3 раздела 7 Конкурсной документации. 2. Установлена недостоверность сведений об участнике конкурса, содержащихся в представленных им документах, или иных сведений, представленных в заявке. 3. Участник конкурса не соответствует требованиям, установленным в разделе 6 Конкурсной документации. 4. Заявка на участие в конкурсе не соответствует требованиям раздела 7 Конкурсной документации. 5. Заявки на участие в конкурсе поданы неуполномоченными лицами. 6. Заявки на участие в конкурсе поданы от имени нескольких перевозчиков о совместном обслуживании маршрута (маршрутов), выставленных на конкурс в качестве одного лота. Конкурсная комиссия обязана отстранить участника конкурса от участия в конкурсе на любом этапе его проведения вплоть до заключения договора в случае установления факта: - предоставления заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, представленных участником конкурса в составе заявки на участие в конкурсе; - проведения ликвидации юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника конкурса (юридического лица или индивидуального предпринимателя) банкротом и об открытии конкурсного производства; - приостановления деятельности участника конкурса в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; - наличие у участника конкурса задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, при условии, что участник конкурса не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации. |
4. |
Принятие решения о порядке проверки сведений, представленных в заявке на участие в конкурсе. |
После принятия решения о допуске (отказе в допуске) к участию в первом этапе конкурса Конкурсная комиссия принимает решение о порядке проверки сведений, представленных в заявке на участие в конкурсе: - определяет формы проверки (осмотры заявленных участником конкурса транспортных средств, заявленного участником конкурса места проведения медицинского осмотра водителей, заявленного места ежедневного технического осмотра, заявленного места технического обслуживания и ремонта транспортных средств, запрос информации у уполномоченных государственных органов); - утверждает график проведения осмотров по каждому участнику конкурса, включающий: - фамилии, имени, отчества, должности членов Конкурсной комиссии, участвующих в осмотре, привлекаемых экспертов и специалистов; - наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, у которого проводится осмотр; - предмета осмотра; - место проведения каждого осмотра; - дата и время проведения каждого осмотра; - при осмотре участвуют не менее двух членов комиссии; - принимает решение о направлении запросов к уполномоченным государственным органам, органам местного самоуправления. В этот же день Конкурсная комиссия уведомляет участников конкурса о дне и времени проведения каждого осмотра путем направления по почте заказного письма с уведомлением о вручении, уведомления по электронному адресу, факсу, указанным в заявке на участие в конкурсе, путем вручения уведомления представителю участника конкурса под роспись. |
5. |
Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе и допуска к первому этапу конкурса |
В протоколе заседания Конкурсной комиссии указывается: - место, дата, время заседания Конкурсной комиссии; - члены Конкурсной комиссии, присутствующие на заседании; - время начала вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе; - количество заявок и конкурсных предложений, поданных по каждому лоту ко времени начала вскрытия конвертов с заявками; - наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя), почтовый адрес участника конкурса, конверт с заявкой на участие, в конкурсе которого вскрывается; - наличие сведений и документов, предусмотренных Конкурсной документацией; - решение о допуске (об отказе в допуске) каждого претендента к первому этапу участия в конкурсе с обоснованием такого решения; - сведения о решении каждого члена комиссии, присутствующего на заседании; - график проведения осмотров; - решение о направлении запросов в уполномоченные органы; - решение о признании конкурса несостоявшимся, при наличии оснований, предусмотренных конкурсной документацией.
Протокол заседания Конкурсной комиссии составляется в одном экземпляре, подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии не позднее рабочего дня, следующего за днем проведения заседания конкурсной комиссии. Участникам, не допущенным до первого этапа конкурса, направляются уведомления, и производится возврат документов. |
Раздел 13. Первый этап конкурса - проверка сведений, представленных в заявке на участие в конкурсе, определение баллов по критериям оценки безопасности пассажирских перевозок и допуск ко второму этапу конкурса
1. |
Порядок проведения первого этапа конкурса
Срок проверки сведений, представленных в заявке на участие в конкурсе |
Первый этап конкурса состоит из проверки сведений, представленных в заявке на участие в конкурсе, и определения баллов каждого участника конкурса по критериям оценки безопасности пассажирских перевозок. Не более 30 (тридцати) календарных дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. |
2. |
Порядок проведения осмотров |
Участник конкурса обязан обеспечить Конкурсной комиссии возможность проведения осмотров в сроки, указанные в графике проведения осмотров. Осмотр осуществляется в присутствии уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, (уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя). Выездные осмотры могут проводиться утром (до начала выхода транспортных средств на маршрут) и вечером (во время возвращения транспортных средств с маршрута). По результатам осмотра членами комиссии составляется акт, в котором указывается: - дата, время и место проведения осмотра; - фамилии, имена, отчества членов Конкурсной комиссии, экспертов и специалистов, проводивших осмотр; - наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении осмотра; - сведения о результатах осмотра; - предмет осмотра; - сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя (уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя); - подписи членов Конкурсной комиссии, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов и специалистов. Акт осмотра составляется в двух экземплярах, один из которых вручается уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю (уполномоченному представителю индивидуального предпринимателя) под расписку об ознакомлении с актом. В случае отсутствия уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя (уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя) при проведении осмотра, а также в случае их отказа дать расписку об ознакомлении с актом осмотра в акте осмотра делается соответствующая отметка и акт направляется участнику конкурса заказным письмом с уведомлением о вручении |
3. |
Срок рассмотрения результатов проверки сведений, представленных в заявке на участие в конкурсе и подведение итогов первого этапа конкурса. |
3 (три) рабочих дня с дня составления последнего акта осмотра. |
4. |
Подведение итогов проверки сведений, представленных в заявке на участие в конкурсе.
|
По результатам проведения осмотров, анализа ответов, поступивших на запросы Конкурсной комиссии, Конкурсная комиссия подводит итоги проверки сведений, представленных в заявке на участие в конкурсе, устанавливает достоверность (недостоверность) сведений, представленных в заявке на участие в конкурсе, и принимает решение о допуске участника конкурса (отказе в допуске) к участию во втором этапе Конкурса. Персональный состав участников второго этапа Конкурса вносится в протокол. Состава участников, которым отказано в допуске к участию во втором этапе Конкурса, вносится в протокол. |
5. |
Основания для отказа в допуске к участию во втором этапе конкурса. |
Установлена недостоверность сведений об участнике конкурса, содержащихся в представленных им документах, или иных сведений, представленных в заявке. |
6. |
Порядок оценки заявок участников по критериям оценки безопасности пассажирских перевозок. |
В отношении участников, допущенных до участия во втором этапе Конкурса, проводится оценка сведений, содержащихся в заявках и приложениях к ним. Заявки, участников конкурса, допущенных на второй этап конкурса, рассматриваются в порядке очередности присвоения номеров в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе, согласно Разделу 8. |
7. |
Перечень показателей для оценки сведений, содержащихся в заявке на участие в конкурсе. |
Показатели указаны в Разделе 17 "Критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и порядок их оценки" в пункте 2. "Критерии оценки безопасности пассажирских перевозок". |
8. |
Порядок определения оценки участников конкурса по Разделу 17 пункту 2. "Критерии оценки безопасности пассажирских перевозок" |
Комиссия производит совокупный расчет количества баллов, полученных участниками конкурса по подпунктам 8, 9, 10, 11 пункта 2. "Критерии оценки безопасности пассажирских перевозок" на основании: - приложений N 6, 7, - справки Управления государственного автодорожного надзора о соблюдении условий лицензирования; - протоколов осмотра транспортных средств и материально-технической базы. На втором э |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.