Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел 2
Стандарт предоставления муниципальной услуги
6. Наименование муниципальной услуги: "Оказание содействия заявителю и обращение от лица муниципального образования "город Екатеринбург" в интересах заявителя в орган кадастрового учета с заявлениями об учете изменений, о снятии с государственного кадастрового учета земельных участков, об исправлении ошибок в сведениях государственного кадастра недвижимости, о внесении сведений о ранее учтенных земельных участках, в случаях, когда заявитель не попадает в установленный органом кадастрового учета перечень лиц, обладающих правом обращения с вышеуказанными заявлениями".
Пункт 7 изменен. - Постановление Администрации города Екатеринбурга Свердловской области от 7 декабря 2017 г. N 2347
7. Муниципальную услугу предоставляет Администрация города Екатеринбурга в лице Земельного комитета.
Получение услуги в МКУ ЦМУ, многофункциональном центре осуществляется в порядке, предусмотренном соглашением о взаимодействии, заключенным между Администрацией города Екатеринбурга и МКУ ЦМУ или многофункциональным центром, со дня вступления в силу такого соглашения.
8. Для получения муниципальной услуги заявителю необходимо обратиться в следующие организации:
государственные нотариальные конторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой;
кадастровые инженеры, выбравшие любую форму организации своей кадастровой деятельности.
9. В ходе предоставления муниципальной услуги не допускается требование от заявителя (получателя муниципальной услуги) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Решением Екатеринбургской городской Думы.
10. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
обращение от лица муниципального образования "город Екатеринбург" в интересах заявителя в орган кадастрового учета с заявлениями об учете изменений, о снятии с государственного кадастрового учета земельных участков, об исправлении ошибок в сведениях государственного кадастра недвижимости, о внесении сведений о ранее учтенных земельных участках в случаях, когда заявитель не попадает в установленный органом кадастрового учета перечень лиц, обладающих правом обращения с вышеуказанными заявлениями;
отказ в обращении от лица муниципального образования "город Екатеринбург" в интересах заявителя в орган кадастрового учета с заявлениями об учете изменений, о снятии с государственного кадастрового учета земельных участков, об исправлении ошибок в сведениях государственного кадастра недвижимости, о внесении сведений о ранее учтенных земельных участках.
Пункт 11 изменен. - Постановление Администрации города Екатеринбурга Свердловской области от 7 декабря 2017 г. N 2347
11. Обращение или отказ в обращении в орган кадастрового учета осуществляется в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня обращения заявителя в Земельный комитет с заявлением и документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.
Выдача заявителю документов, полученных в органе кадастрового учета по результатам обращения, осуществляется в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня получения Земельным комитетом документов в органе кадастрового учета.
В случае подачи заявления (извещения) и документов через МКУ ЦМУ или многофункциональный центр срок предоставления услуги исчисляется со дня регистрации заявления (извещения) и документов в МКУ ЦМУ или многофункциональном центре.
Пункт 12 изменен. - Постановление Администрации города Екатеринбурга Свердловской области от 7 декабря 2017 г. N 2347
12. Отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, регулируют следующие нормативные правовые акты:
Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.10.2001, N 44, ст. 4147);
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1);
Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.07.1997, N 30, ст. 3594);
Федеральный закон от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" (Российская газета, 23.06.2001, N 118-119);
Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.10.2001, N 44, ст. 4148);
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации деятельности органов местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822);
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451);
Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3448);
Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.07.2007, N 31, ст. 4017);
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 21.11.2016 N 735 "Об установлении примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России" (источник публикации: официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 23.12.2016);
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.02.2010 N 42 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости" (Российская газета, 09.04.2010, N 75);
Закон Свердловской области от 07.07.2004 N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" (Областная газета, 07.07.2004, N 181-182);
Устав муниципального образования "город Екатеринбург" (Вестник Екатеринбургской городской Думы, 15.07.2005, N 95);
Решение Екатеринбургской городской Думы от 24.01.2012 N 1/52 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Администрацией города Екатеринбурга муниципальных услуг, и порядка определения размера платы за их оказание" (газета "Вечерний Екатеринбург", 31.01.2012, N 17);
Постановление Главы города Екатеринбурга от 08.04.2003 N 375 "О создании Земельного комитета Администрации города Екатеринбурга и об утверждении Положения о Земельном комитете Администрации города Екатеринбурга" (газета "Вечерний Екатеринбург", 23.04.2003, N 75);
Постановление Главы Екатеринбурга от 23.01.2006 N 8 "О возложении дополнительных обязанностей на работников Администрации города Екатеринбурга";
Постановление Администрации города Екатеринбурга от 25.04.2011 N 1778 "О внесении изменений в Постановление главы города Екатеринбурга от 08.04.2003 N 375 "О создании Земельного комитета Администрации города Екатеринбурга и об утверждении Положения о Земельном комитете Администрации города Екатеринбурга" (газета "Вечерний Екатеринбург", 30.09.2011, N 187);
Распоряжение Администрации города Екатеринбурга от 03.04.2014 N 40-р "Об утверждении перечня муниципальных (государственных) услуг, предоставляемых Земельным комитетом Администрации города Екатеринбурга.
13. Основанием для предоставления муниципальной услуги является поступившее в Земельный комитет заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложением необходимых документов. Заявление может быть составлено и оформлено в произвольной форме (форма примерного заявления приведена в приложении N 1).
14. Перечень документов, необходимых для подачи в орган кадастрового учета заявлений об учете изменений, о снятии с государственного кадастрового учета земельных участков, об исправлении ошибок в сведениях государственного кадастра недвижимости, о внесении сведений о ранее учтенных земельных участках, определен Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.02.2010 N 42 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости".
Пункт 15 изменен. - Постановление Администрации города Екатеринбурга Свердловской области от 7 декабря 2017 г. N 2347
15. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подлежащие представлению заявителем (или уполномоченным лицом):
заявление о предоставлении муниципальной услуги;
документы, удостоверяющие личность заявителя из числа следующих (документы личного хранения, предоставляются в подлиннике): паспорт гражданина Российской Федерации, паспорт моряка, удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации, военный билет, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2-П, паспорт иностранного гражданина (национальный паспорт или национальный заграничный паспорт вместе с приложенным переводом на русский язык, заверенным нотариально), вид на жительство в Российской Федерации (для лица без гражданства);
документы, необходимые для подачи заявления в орган кадастрового учета, в зависимости от вида государственной услуги, предоставляемой органом кадастрового учета, из числа следующих:
межевой план (при кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка, предоставляется на диске в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план),
документ, подтверждающий разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке, если в соответствии со статьей 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и если межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ (подлинник или нотариально заверенная копия);
вступившие в законную силу судебные акты об исправлении ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, о снятии земельных участков с государственного кадастрового учета (подлинник или нотариально заверенная копия);
документы, устанавливающие или удостоверяющие право заявителя на объект недвижимости, расположенный на соответствующем земельном участке, которые являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним (документы являются документами личного хранения, предоставляются в виде нотариально заверенной копии или в подлиннике, в случае если сведения о зарегистрированном праве заинтересованного лица на объект недвижимости не содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), из числа следующих:
акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания,
договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки,
акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения,
свидетельства о праве на наследство,
вступившие в законную силу судебные акты,
акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания,
иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения,
иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав;
доверенность (для представителей физического или юридического лица), оформленную в соответствии со статьями 185 - 187 Гражданского кодекса Российской Федерации, или документы (для представителей юридического лица), подтверждающие полномочия представителя действовать от имени организации без доверенности.
В случае подачи заявления и документов через МКУ ЦМУ или многофункциональный центр заверение копий документов, представленных заявителем, осуществляется сотрудниками МКУ ЦМУ или многофункционального центра.
Пункт 16 изменен. - Постановление Администрации города Екатеринбурга Свердловской области от 7 декабря 2017 г. N 2347
16. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления, и которые заявитель вправе представить самостоятельно:
сведения о земельном участке, содержащиеся в ЕГРН, в виде выписки об объекте недвижимости и (или) выписки об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (предоставляются Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области);
сведения о правах, обременениях на земельный участок, содержащиеся в ЕГРН, в виде выписки о переходе прав на объект недвижимости, кадастрового плана территории и выписки о содержании правоустанавливающих документов (предоставляются Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области);
документы государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, из числа следующих: материалы инвентаризации земель, проекты территориального землеустройства, материалы межевания объектов землеустройства, карты (планы) объектов землеустройства, проекты внутрихозяйственного землеустройства (предоставляются Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в виде оригиналов, заверенных копий, выписок, выкопировок);
документы, подтверждающие в соответствии с федеральным законодательством принадлежность земельного участка к определенной категории земель (при кадастровом учете в связи с изменением сведений о земельном участке), из числа следующих: акты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков, если документы не предоставлены в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости (запрашиваются в виде заверенных копий в Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области, Департаменте архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга, Отделе по делам архивов Администрации города Екатеринбурга);
документы, подтверждающие в соответствии с федеральным законодательством установленное разрешенное использование земельного участка (при кадастровом учете в связи с изменением сведений о земельном участке), из числа следующих: акты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, принятые в пределах их компетенции, если документы не предоставлены в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости (запрашиваются в виде заверенных копий в Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области, Департаменте архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга, Отделе по делам архивов Администрации города Екатеринбурга).
17. В ходе предоставления муниципальной услуги запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 18 марта 2015 г. N 675 пункт 18 настоящего приложения изложен в новой редакции
18. Основаниями для отказа в приеме у заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются следующие факты:
отсутствие заявления о предоставлении муниципальной услуги;
нечитаемость текста заявления;
обращение заявителя в неприемное время (график приема заявителей специалистами отдела учета земель Земельного комитета установлен пунктом 3 настоящего Административного регламента).
Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 18 марта 2015 г. N 675 в пункт 19 настоящего приложения внесены изменения
19. Основания для отказа в обращении в орган кадастрового учета:
заявителем представлены не все документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 15 настоящего Административного регламента;
на основании представленных заявителем документов или документов, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, заявитель попадает в установленный органом кадастрового учета перечень лиц, обладающих правом обращения в орган кадастрового учета с заявлениями об учете изменений, о снятии с государственного кадастрового учета земельных участков, об исправлении ошибок в сведениях государственного кадастра недвижимости, о внесении сведений о ранее учтенных земельных участках;
документы представлены лицом, не уполномоченным в установленном порядке на подачу документов и (или) не имеющим право на получение услуги.
20. Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
21. Для предоставления муниципальной услуги необходимыми и обязательными являются следующие услуги:
проведение кадастровых работ в целях получения межевого плана;
нотариальное заверение копий документов, приведенных в пункте 15 настоящего Административного регламента.
22. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуги по проведению кадастровых работ в целях выдачи межевого плана, которая является необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги, устанавливается кадастровыми инженерами, выбравшими любую форму организации своей кадастровой деятельности, установленную Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", на договорной основе или по установленным ими расценкам.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг нотариального удостоверения документов, нотариального заверения копий документов установлен Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1.
23. Место ожидания заявителей должно соответствовать следующим требованиям:
наличие стендов с размещением на них необходимой информации о предоставлении муниципальной услуги;
наличие соответствующих вывесок и указателей;
наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб);
наличие офисной мебели.
Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 18 марта 2015 г. N 675 в пункт 24 настоящего приложения внесены изменения
24. Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги по итогам рассмотрения и принятия решения об обращении или об отказе в обращении в орган кадастрового учета не превышает 15 минут.
Время ожидания в очереди при получении заявителем документов, полученных Земельным комитетом в органе кадастрового учета по результатам обращения, не превышает 15 минут.
Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 18 марта 2015 г. N 675 в пункт 25 настоящего приложения внесены изменения
25. Визуальная текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде в помещении Земельного комитета для ожидания и приема заявителей, а также на сайте Администрации города Екатеринбурга, Едином портале.
26. Показатели доступности и качества оказания муниципальной услуги:
количество обращений за получением муниципальной услуги;
количество получателей муниципальной услуги;
среднее количество человеко-часов, затраченных на оказание муниципальной услуги;
количество регламентированных посещений органа власти для получения муниципальной услуги;
максимальное количество документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
максимальное количество межведомственных запросов для обеспечения получения муниципальной услуги, в том числе запросов, осуществляемых с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия;
максимальное количество документов, которые заявитель обязан самостоятельно представить для получения муниципальной услуги;
максимальное время ожидания от момента обращения за получением муниципальной услуги до фактического начала оказания муниципальной услуги;
наличие информационной системы, автоматизирующей процесс оказания муниципальной услуги;
доступность бланков заявлений или иных документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, в сети Интернет;
размещение информации о порядке оказания муниципальной услуги в сети Интернет;
размещение информации о порядке оказания муниципальной услуги в брошюрах, буклетах, на информационных стендах, электронных табло, размещенных в помещении Администрации города Екатеринбурга;
возможность получения консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги по телефону, через сеть Интернет, по электронной почте, при устном обращении, при письменном обращении;
обеспечение возможности обслуживания людей с ограниченными возможностями (наличие пандусов, специальных ограждений, перил, обеспечивающих беспрепятственное передвижение инвалидных колясок);
наличие электронной системы управления очередью на прием для получения муниципальной услуги;
количество консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги;
максимальная удаленность места жительства потенциального заявителя от места оказания муниципальной услуги;
максимальное время перемещения от места жительства потенциального заявителя до места оказания муниципальной услуги на общественном транспорте;
доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления муниципальной услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
доля заявителей, удовлетворенных результатом предоставления муниципальной услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
количество обоснованных жалоб на нарушение настоящего Административного регламента;
доля обоснованных жалоб от общего количества обращений за получением муниципальной услуги;
количество обращений в судебные органы для обжалования решений и (или) действий (бездействия) должностных лиц, принятых и (или) осуществленных в ходе предоставления муниципальной услуги.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.