Статья 3. Порядок предоставления и рассмотрения проектов решений Думы городского округа Верхний Тагил

Статья 3. Порядок предоставления и рассмотрения проектов решений Думы городского округа Верхний Тагил

1. Проекты решений Думы готовят субъекты правотворческой инициативы, от которых исходит инициатива в его принятии, представление которых предусмотрено настоящим Положением.

2. Необходимым условием внесения проектов решения является обязательное предоставление следующих документов:

- письменное обращение субъекта правотворческой инициативы в адрес председателя Думы, которое должно быть направлено не позднее чем за 14 дней до дня проведения заседания Думы, подписанное руководителем органа местного самоуправления, являющегося субъектом правотворческой инициативы;

- текст проекта предполагаемого решения (на бумажном носителе и в электронном виде);

- пояснительная записка, которая должна содержать финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта нормативного правового акта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат), включающего характеристику проекта, его целей, основных положений, место в системе действующего муниципального права и прогноз социально-экономических последствий его принятия;

- сопутствующие материалы и документы (положения, расчеты, справки, таблицы, статистические сведения);

- лист согласования, который располагается на обратной стороне листа с текстом проекта решения Думы, с замечаниями и предложениями должностных лиц органов местного самоуправления, руководителей, в компетенцию которых входит предлагаемый к рассмотрению вопрос.

Порядок согласования проекта решения перед внесением в Думу предполагает следующую последовательность визирования в соответствии с должностными обязанностями:

1) разработчиком проекта (исполнителем);

2) начальником организационно-правового отдела администрации городского округа Верхний Тагил;

3) начальником отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам;

4) начальником Финансового отдела администрации;

5) начальником планово-экономического отдела;

6) заместителями Главы администрации городского округа Верхний Тагил;

7) председателем Контрольного органа - счетной палаты (только для проектов решений, касающихся бюджета городского округа Верхний Тагил):

В листе согласования в обязательном порядке указываются вид нормативного правового акта, наименование нормативного правового акта, перечень рассылки, фамилия, имя, отчество, место работы и должность исполнителя, номер его служебного телефона.

При направлении в Думу проектов решений без приложения листа согласования, иных документов, предусмотренных данным Положением, регламентирующим порядок рассмотрения и подготовки решения Думы, председатель Думы направляет письменный ответ об отказе в рассмотрении обращения и возвращает поступившее обращение разработчику для доработки или устранения нарушений, препятствующих его рассмотрению.

3. Финансовые вопросы, требующие безотлагательного решения, рассматриваются в укороченные сроки, не позднее чем за 5 дней до заседания Думы.

4. В случае внесения изменений в проект нормативного правового акта процедуру согласования необходимо продублировать.

5. Ответственность за качество подготовки проектов решений Думы, предоставление необходимых документов, своевременное согласование с должностными лицами и организациями несут лица, разработавшие указанный проект решения.

6. Проект решения регистрируется специалистом Думы в день его поступления. Отказ в регистрации проекта решения специалистом Думы не допускается.

7. После регистрации внесенные проекты решений направляются председателю Думы для предварительного рассмотрения.

8. После рассмотрения проекта решения председатель Думы направляет проект решения и приложенные к нему документы в соответствующую профильную комиссию Думы.

После рассмотрения профильной комиссии представленные проекты нормативных правовых актов проходят окончательную правовую и антикоррупционную экспертизу, которую оформляет в виде заключения специалист Думы.

Представленные проекты решений могут быть признаны неподготовленными и также отправлены на доработку в случае отрицательной юридической экспертизы (при противоречиях действующему законодательству).

В случае возникновения замечаний и предложений, специалист Думы не делает заключения, а передает проект нормативного правового акта со своими замечаниями и предложениями председателю Думы. Проект решения, направленный председателем Думы субъекту правотворческой инициативы на доработку, требует повторной процедуры внесения в Думу городского округа в соответствии с настоящим Положением.

9. При рассмотрении проекта решения Думы профильной комиссией принимается одно из трех решений:

- вынести проект решения Думы с приложенными документами на рассмотрение на заседании Думы;

- отправить проект решения Думы с приложенными документами на доработку исполнителю проекта решения до заседания Думы;

- отказать в рассмотрении проекта решения Думы.

10. Контрольный орган - Счетная палата городского округа проводит экспертизу проекта решения о бюджете городского округа, а также финансовую экспертизу проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета, или влияющих на его формирование и исполнение.

11. Председатель Думы городского округа, с учетом окончательной правовой и антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта принимает одно из следующих решений:

1) решение о принятии проекта нормативного правового акта к рассмотрению на заседании Думы городского округа;

2) решение об отказе в принятии проекта нормативного правового акта к рассмотрению Думой городского округа.

Если председатель Думы не принял решение об отказе в принятии проекта нормативного правового акта к рассмотрению Думой городского округа, проект нормативного правового акта считается принятым к рассмотрению на заседании Думы.