Постановление Администрации Режевского городского округа Свердловской области от 18 мая 2012 г. N 585 "Об утверждении Порядка проведения предварительной экспертной оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Режевского городского округа"

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ("Российская газета", 1998, 5 августа, N 147), руководствуясь статьей 41 Устава Режевского городского округа ("Режевская весть", 2005, 19 июля, N 86), постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения предварительной экспертной оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Режевского городского округа.

2. Организационному отделу администрации (Л.В. Леконцева) разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Режевского городского округа.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам Е.Ю. Сметанину.

Глава Администрации Режевского городского округа

Е.Ю. Матвеева

Порядок
проведения предварительной экспертной оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Режевского городского округа
(утв. постановлением Администрации Режевского городского округа от 18 мая 2012 г. N 585)

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения предварительной экспертной оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Режевского городского округа (далее - Порядок), в целях обеспечения соблюдения установленных действующим законодательством прав несовершеннолетних, в соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", определяет процедуру проведения предварительной экспертной оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Режевского городского округа (далее - экспертная оценка).

1.2. Порядок подлежит обязательному применению во всех случаях, когда в соответствии с действующим законодательством предполагается принять решение о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Режевского городского округа.

1.3. В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" в случае отсутствия экспертной оценки решение о реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Режевского городского округа, признается недействительным с момента его вынесения.

1.4. Органом, уполномоченным на проведение экспертной оценки, является Администрация Режевского городского округа в лице Комиссии по проведению предварительной экспертной оценки последствий принятого решения о реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Режевского городского округа (далее - экспертная комиссия).

Экспертная комиссия создается в составе не менее семи человек. В состав экспертной комиссии включаются представители Администрации Режевского городского округа, представители отраслевых (функциональных, территориальных) органов Администрации Режевского городского округа, Режевской Думы. В состав экспертной комиссии могут быть включены представители общественных организаций.

Персональный состав экспертной комиссии, включая председателя, заместителя председателя и секретаря экспертной комиссии, утверждается распоряжением Администрации Режевского городского округа по представлению заместителя главы администрации по социальным вопросам.

2. Порядок проведения экспертной оценки

2.1. Для проведения экспертной оценки инициатор принятия решения о реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Режевского городского округа, направляет Главе Администрации Режевского городского округа письменное заявление с просьбой о проведении предварительной экспертной оценки последствий возможного принятия соответствующего решения о реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Режевского городского округа, в котором обязательно должны быть указаны:

1) полное наименование объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Режевского городского округа (далее - объект), его точный адрес местонахождения, предназначение и фактическое использование в настоящее время (в том числе сведения о том, закреплен ли за кем-либо указанный объект на праве оперативного управления, безвозмездного пользования, передан во временное пользование по договору аренды и т.д.);

2) мотивированное обоснование причин, необходимости и целесообразности принятия соответствующего решения о реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Режевского городского округа;

3) мотивированное обоснование возможности в сельском населенном пункте (сельских населенных пунктах) Режевского городского округа надлежащего обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, предоставления социального обслуживания после реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации соответствующего объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Режевского городского округа;

4) предложения о мерах, которые возможно и (или) предполагается предпринять для соблюдения установленных действующим законодательством прав несовершеннолетних на обеспечение образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, предоставления социального обслуживания детей.

2.2. К заявлению должны быть приложены следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на соответствующий объект социальной инфраструктуры для детей (свидетельство о государственной регистрации права собственности, договор купли-продажи, дарения, разрешение на ввод в эксплуатацию и т.д.);

2) правоустанавливающие документы на соответствующий объект социальной инфраструктуры для детей, подтверждающие закрепление его за муниципальным учреждением на праве оперативного управления, передачу во временное пользование по договору аренды, безвозмездного пользования, или иное (при наличии);

3) технический паспорт здания (сооружения) или выкопировку из технического паспорта здания (сооружения) с указанием на соответствующий объект и размер его площади;

4) документы, подтверждающие причины, необходимость и целесообразность принятия соответствующего решения о реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Режевского городского округа (при наличии);

5) документы, подтверждающие возможность надлежащего обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, предоставления социального обслуживания после реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Режевского городского округа (при наличии).

2.3. Заявление и приложенные к нему документы Главой Администрации Режевского городского округа в трехдневный срок направляются для рассмотрения и подготовки экспертной оценки в экспертную комиссию.

2.4. Экспертная комиссия рассматривает представленное заявление и документы в порядке, установленном настоящим Порядком. При проведении экспертной оценки, в случае возникновения такой необходимости и в целях принятия мотивированного и обоснованного решения, экспертная комиссия вправе:

1) направлять запросы в органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации;

2) приглашать на заседания экспертной комиссии должностных лиц, привлекать экспертов и (или) специалистов в различных областях деятельности для получения разъяснений, консультаций, информации, заключений и иных сведений;

3) для выявления мнения населения обращаться в территориальные органы Администрации Режевского городского округа с просьбой об организации опроса граждан, проведения собрания граждан и т.д.

2.5. Заседания экспертной комиссии проводятся по мере необходимости, организуются председателем комиссии, в его отсутствие - заместителем председателя. Заседание экспертной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.

2.6. Решение экспертной комиссии принимается большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, при равенстве голосов голос председателя комиссии (в его отсутствие - заместителя председателя) является решающим.

2.7. В решении экспертной комиссии на основе анализа последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Режевского городского округа, указывается на возможность (невозможность) надлежащего обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, предоставления социального обслуживания.

2.8. Экспертная оценка оформляется в виде заключения, которое должно:

1) включать обоснование необходимости реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта (педагогическая необходимость (для образовательных учреждений), экономический эффект, демографические тенденции и другие особенности организации работы соответствующего объекта в зависимости от видов его деятельности);

2) содержать прогноз последствий реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта, в том числе указывать, каким образом (в каких муниципальных учреждениях) будут реализованы права детей на образование, воспитание, развитие, отдых и оздоровление, на оказание им медицинской, лечебно-профилактической помощи, предоставление социального обслуживания в период проведения реконструкции или модернизации объекта или после изменения назначения, ликвидации объекта, в котором эти права реализовывались ранее;

3) отражать вопросы возможности дальнейшего трудоустройства работников объекта, назначение которого планируется изменить или ликвидировать.

2.9. Заключение экспертной комиссии оформляется по форме согласно приложению к настоящему Порядку, подписывается всеми присутствующими на заседании комиссии членами и в трехдневный срок направляется заявителю.

2.10. Экспертная комиссия принимает решение в течение 30 дней со дня регистрации заявления о проведении экспертной оценки в Администрации Режевского городского округа. Председатель комиссии вправе продлить срок подготовки экспертной оценки, но не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока лицо, направившее соответствующее заявление.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.12. В случае подачи заявления, не отвечающего требованиям, установленным пунктом 2.1. настоящего Порядка, либо непредоставления документов, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка, экспертной комиссией принимается решение об отказе в проведении экспертной оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Режевского городского округа. Решение об отказе в проведении экспертной оценки направляется заявителю в трехдневный срок со дня его принятия.

2.13. После устранения нарушений, послуживших причиной для отказа в проведении экспертной оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, инициатор имеет право повторно обратиться к Главе Администрации Режевского городского округа с заявлением о проведении экспертной оценки последствий возможного принятия соответствующего решения о реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Режевского городского округа.

Приложение
к Порядку проведения
предварительной экспертной оценки
последствий принятия решения о
реконструкции, модернизации,
изменении назначения или ликвидации
объекта социальной инфраструктуры
для детей, являющегося муниципальной
собственностью Режевского городского округа

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о последствиях принятия решения о реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Режевского городского округа

"___"_____________20___ г. Экспертная комиссия в составе: Председателя комиссии _____________________ Заместителя председателя комиссии __________ Секретаря комиссии _______________________ Членов комиссии: __________________________
в соответствии с Порядком проведения предварительной экспертной оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Режевского городского округа, рассмотрев заявление ___________________________________________________ (инициатор) и представленные им документы о причинах, необходимости, возможности и целесообразности реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей (отметить нужное) ______________________________________________________________________ (полное наименование муниципального учреждения, назначение объекта, адрес) ______________________________________________________________________ УСТАНОВИЛА, что при реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации (отметить нужное) объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Режевского городского округа, возможны последствия, имеющие значение для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, предоставления социального обслуживания на территории Режевского городского округа: ______________________________________________________________________ (подробно анализируются возможные последствия принятия соответствующего решения) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ РЕШЕНИЕ экспертной комиссии: В результате реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации (отметить нужное) объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Режевского городского округа, надлежащее обеспечение жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, предоставления социального обслуживания возможно (невозможно).
ПОДПИСИ: Председатель комиссии	_______________ подпись	_____________________ расшифровка подписи
Заместитель председателя комиссии	_______________ подпись	_____________________ расшифровка подписи
Секретарь комиссии	_______________ подпись	_____________________ расшифровка подписи
Члены комиссии:	_______________ подпись	_____________________ расшифровка подписи