Решение Думы Кировградского городского округа Свердловской области от 30 мая 2012 г. N 47 "Об утверждении Положения об оказании платных услуг муниципальными учреждениями, подведомственными Муниципальному казенному учреждению Управление образования Кировградского городского округа" (утратило силу)

Решение Думы Кировградского городского округа Свердловской области
от 30 мая 2012 г. N 47
"Об утверждении Положения об оказании платных услуг муниципальными учреждениями, подведомственными Муниципальному казенному учреждению Управление образования Кировградского городского округа"

ГАРАНТ:

Решением Думы Кировградского городского округа Свердловской области от 28 августа 2013 г. N 222 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", в целях установления единого порядка предоставления муниципальными учреждениями, подведомственными Муниципальному казенному учреждению Управление образования Кировградского городского округа, платных услуг, на основании решения Думы Кировградского городского округа от 27.01.2010 г. N 287 "Об утверждении Положения об общем порядке предоставления платных услуг муниципальными учреждениями Кировградского городского округа", руководствуясь Уставом Кировградского городского округа, Дума Кировградского городского округа решила:

1. Утвердить Положение об оказании платных услуг муниципальными учреждениями Кировградского городского округа, подведомственными Муниципальному казенному учреждению Управление образования Кировградского городского округа (прилагается).

2. Опубликовать данное решение в общественно-политической газете "Кировградские вести" и разместить на официальном сайте администрации Кировградского городского округа.

3. Контроль за выполнением данного решения возложить на комиссию по социальным вопросам Думы Кировградского городского округа (Хоревич Е.Н.)

Глава Кировградского городского округа

А.А. Оськин

Положение
об оказании платных услуг муниципальными учреждениями, подведомственными муниципальному казенному учреждению Управление образования Кировградского городского округа
(утв. решением Думы Кировградского городского округа от 30 мая 2012 г. N 47)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Законом РФ от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании", Законом РФ от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Постановлением Правительства РФ от 05.07.2001 N 505 "Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг", иными нормативными актами Российской Федерации, Свердловской области и Кировградского городского округа.

1.2. Муниципальные учреждения Кировградского городского округа, подведомственные Муниципальному казенному учреждению Управление образования Кировградского городского округа (далее - Учреждения), в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области могут оказывать платные услуги. Перечень платных услуг, оказываемых Учреждениями, и порядок их предоставления определяются Уставом Учреждения, решением Думы Кировградского городского округа от 27.01.2010 г. N 287 "Об утверждении Положения об общем порядке предоставления платных услуг муниципальными учреждениями Кировградского городского округа", наличием лицензии и настоящим Положением и утверждается постановлением администрации Кировградского городского округа.

1.3. Настоящее Положение определяет порядок и условия оказания платных услуг с использованием муниципального имущества, переданного в оперативное управление муниципальным образовательным учреждениям.

1.4. Настоящее Положение является обязательным для исполнения Муниципальным казенным учреждением Управление образования Кировградского городского округа и муниципальными учреждениями, подведомственными Муниципальному казенному учреждению Управление образования Кировградского городского округа, всех типов и видов.

2. Понятие и виды платных услуг

2.1. Учреждения оказывают:

- платные дополнительные образовательные услуги,

- иные платные услуги, предусмотренные Уставом учреждения, не относящиеся к основным видам услуг (далее - иные платные услуги).

2.2. Платные услуги, оказываемые учреждениями:

- дополнительные образовательные услуги:

а) Обучение по дополнительным общеобразовательным программам, в том числе по углубленному изучению предметов за рамками учебного плана и реализуемых основных и дополнительных общеобразовательных программ, спецкурсы, курсы по реализации программ профессиональной подготовки.

б) Репетиторство.

в) Обучение по программам, обеспечивающим различные виды коррекции детей с ограниченными возможностями здоровья.

г) Обучение по развивающим программам, а также по программам адаптации детей к условиям школьной жизни.

д) Иные услуги, отраженные в Уставе учреждения.

- иные платные услуги:

а) Услуги по организации различных мероприятий, в том числе семинаров, конференций, круглых столов.

б) Медицинские услуги (оказываются при наличии лицензии), в том числе фитотерапия, ароматерапия, лечебная физическая культура.

в) Иные услуги, отраженные в Уставе учреждения.

2.3. К платным дополнительным образовательным услугам не относятся:

а) Снижение установленной наполняемости классов (групп), деление групп на подгруппы при реализации основных общеобразовательных программ.

б) Реализация основных общеобразовательных, общеобразовательных программ повышенного уровня и направленности общеобразовательными школами (классами) с углубленным изучением отдельных предметов, гимназиями, лицеями, дошкольными образовательными учреждениями в соответствии с их статусом.

в) Факультативные, индивидуальные и групповые занятия.

г) Курсы по выбору за счет часов, отведенных в основных общеобразовательных программах.

д) Дополнительные занятия с неуспевающими.

Привлечение на эти цели средств Потребителей (Заказчиков) не допускается.

2.4. Образовательные учреждения вправе осуществлять и другие платные услуги в соответствии с действующим законодательством РФ и нормативными документами Министерства образования РФ.

2.5. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны муниципальными учреждениями взамен или в рамках основной образовательной деятельности (в рамках основных образовательных программ (учебных планов) и государственных образовательных стандартов), финансируемой за счет средств бюджета.

Отказ потребителя от предлагаемых платных образовательных услуг не может быть причиной уменьшения объема предоставляемых ему образовательным учреждением основных образовательных услуг.

3. Условия предоставления платных услуг

3.1. Учреждение имеет право на оказание соответствующих платных услуг при наличии их перечня в Уставе образовательного учреждения и наличии соответствующей лицензии.

3.2. Для организации услуг Учреждение изучает спрос в дополнительных образовательных услугах и определяет предполагаемый контингент обучающихся, воспитанников,

3.3. В Учреждении создаются условия для предоставления услуг с учетом требований к охране и безопасности здоровья обучающихся.

3.4. Для ведения деятельности по оказанию платных услуг в образовательном учреждении должны быть разработаны и приняты следующие нормативные акты и приказы руководителя Учреждения:

1) "О порядке предоставления платных услуг" (в этом нормативном акте должно быть обязательно отражено:

- Учреждение оказывает платные услуги исключительно на добровольной основе;

- Учреждение предоставляет льготы по оплате за оказание платных услуг для детей-сирот и опекаемых, для детей из малоимущих семей и для детей, участвующих в получении двух и более платных услуг в данном образовательном учреждении. Размер, перечень и порядок предоставления льгот определяются образовательным учреждением в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и Кировградского городского округа.

2) Калькуляция (смета) платной услуги;

3) Приказ о начале работы групп по предоставлению платных услуг (с указанием должностных лиц, ответственных за оказание услуг, времени работы групп и закрепленных помещений);

4) Приказ о порядке ведения кассовых операций;

5) Приказ об учетной политике;

6) Приказ об утверждении сметы расходов и доходов, план финансово-хозяйственной деятельности.

Тарифы на платные услуги согласовываются со специалистами администрации Кировградского городского округа и утверждаются Решением Думы Кировградского городского округа.

3.5. Учреждение обязано обеспечить наглядность и доступность (стенды, уголки и т.п.) для всех участников образовательного процесса (родителей, учащихся, педагогов) к следующей информации:

- условия предоставления платных услуг;

- размер оплаты за предоставляемые услуги;

- нормативные акты, регламентирующие порядок и условия предоставления услуг.

3.6. Руководитель Учреждения обязан (не менее двух раз в год) предоставлять совету Учреждения или органу, его заменяющему, и Учредителю отчет о доходах и расходовании средств, полученных образовательным учреждением от предоставления платных услуг.

3.7. С работниками Учреждения, принимающими участие в организации и оказании платных услуг, должны быть заключены трудовые договоры (контракты).

3.8. Сбор средств, получаемых за предоставление платных услуг, должен производиться только через учреждение банка.

3.9. Платные услуги оказываются на условиях, определенных в договоре между Учреждением и заказчиком услуг. Договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, один из которых находится в Учреждении, другой - у Заказчика. К договору по требованию заказчика или исполнителя должна быть приложена смета на оказание платных услуг, которая является неотъемлемой частью договора. Заказчиками услуг могут быть родители учащегося (законные представители) или третьи лица (в том числе юридические), указанные родителями. По достижении ребенком 10-летнего возраста следует учитывать его мнение о получаемой услуге. В договоре должны быть отражены права Заказчика услуги:

- требовать от Исполнителя выполнения качественных услуг, соответствующих предмету договора;

- требовать возврата сумм, уплаченных за платные услуги, оказанные без его согласия;

- расторгнуть договор на оказание платных услуг в любое время, возместив Исполнителю расходы за выполненную работу и прямые убытки, причиненные расторжением договора;

- требовать возмещения вреда, причиненного Исполнителем, вследствие необеспеченности безопасности предоставления услуг.

3.10. Существенными условиями договора на оказание услуг являются название услуги (учебной программы), сроки оказания услуги и ее цена. Если данные условия между Заказчиком и исполнителем не оговорены, договор считается не заключенным.

3.11. При заключении договора Заказчик должен быть ознакомлен с настоящим Положением и другими нормативными актами и финансовыми документами, определяющими порядок и условия оказания платных услуг в данном образовательном учреждении.

3.12. При предоставлении платных услуг сохраняется установленный режим работы Учреждения, руководствующийся в своей деятельности внутренним локальным актом о предоставлении платных услуг.

3.13. Платные услуги осуществляются штатной численностью работников Учреждения и (или) привлеченными специалистами.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

3.13. Режим занятий (работы) по перечню платных услуг устанавливается Учреждением.

3.14. Учреждение обязано соблюдать утвержденные им учебный план, годовой календарный учебный график и расписание занятий.

3.15. Работа по оказанию платных услуг осуществляется за пределами основного рабочего времени.

4. Ответственность учреждения и должностных лиц

4.1. Учреждение при оказании платных услуг является исполнителем данных услуг.

4.2. Перед Заказчиками услуг (родителями, законными представителями) Учреждение несет ответственность согласно действующему гражданскому законодательству:

1) за выполнение обязательств в полном объеме (по количеству часов и по реализации учебной программы, указанной в договоре) и качеством, заявленным Учреждением в договоре на оказание платных услуг;

2) за выполнение образовательной программы в указанные в договоре сроки; .

3) за сохранность жизни и здоровья детей во время оказания платных услуг в Учреждении;

4) за безопасные условия прохождения образовательного процесса;

5) за нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников Учреждения;

6) за иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

4.3. Кроме ответственности перед заказчиками Учреждение несет ответственность:

1) за своевременное и правильное начисление и уплату налогов (в случае, если учреждением самостоятельно осуществляется бухгалтерский учет);

2) за соблюдение законодательства о труде и охрану труда.

4.4. Руководитель Учреждения несет ответственность за соблюдение действующих нормативных документов в сфере оказания платных услуг, а также гражданского, трудового, административного и уголовного законодательства при оказании платных услуг в образовательном учреждении и при заключении договоров на оказание этих услуг.

4.5. Контроль за организацией и условиями предоставления платных услуг, а также за соответствием действующему законодательству нормативных актов и приказов, выпущенных руководителем Учреждения, об организации предоставления платных услуг в Учреждении осуществляется органами администрации Кировградского городского округа, другими государственными органами и организациями, на которые, в соответствии с законами и иными правовыми актами РФ, возложена проверка деятельности образовательных учреждений, а также заказчиками услуг в рамках договорных отношений.

5. Формирование затрат и распределение средств, поступивших за оказание платных услуг

5.1. Основной принцип при формировании цены на платные услуги, - затратный, при котором цена образуется на основе стоимости затраченных на ее осуществление ресурсов. В состав цены входят:

- себестоимость услуги;

- рентабельность.

5.2. В состав затрат, относимых на себестоимость услуги, входят:

- расходы на оплату труда;

- расходы на оплату труда обслуживающего персонала;

- материальные затраты, в которые входят:

1) расходы на приобретение учебно-наглядных пособий и расходного материала;

2) расходы на текущий ремонт;

3) расходы на оплату услуг;

4) прочие хозяйственные расходы (моющие средства; хозяйственный инвентарь и т.п.).

5.3. В состав затрат, относимых на себестоимость, не включаются:

- расходы на приобретение оборудования;

- расходы на капитальный ремонт и новое строительство;

- суммы пени, штрафов и других санкций за нарушение договорных отношений.

5.4. Средства, полученные бюджетными учреждениями от оказания платных услуг, аккумулируются на лицевом счете Учреждения в едином фонде финансовых средств, находятся в полном распоряжении Учреждения и расходуются им по своему усмотрению в соответствии с Планом финансово-хозяйственной деятельности на возмещение затрат по обеспечению образовательного процесса (в том числе на заработную плату работникам, занятым в сфере платных услуг), на развитие и совершенствование Учреждения.

Средства, получаемые казенными учреждениями от оказания платных услуг, оформляются как неналоговые доходы бюджета и подлежат отражению в полном объеме: в единой смете доходов и расходов Учреждения по установленной форме.

5.5. Смета доходов и расходов по платному обучению составляется по статьям в соответствии с бюджетной классификацией по каждому виду услуг, утверждается руководителем Учреждения.

5.6. Цены на платные услуги могут изменяться в связи с изменениями расходов на оказание услуг, но не чаще одного раза в год.

5.7. Предельный размер расходов на заработную плату с начислениями не должен превышать 30% от общего объема доходов по платным услугам в целом по Учреждению.

Основными направлениями расходования денежных средств (не менее 70%) являются расходы на оплату услуг, развитие материально-технической базы, содержание помещений, здания и иное.

Оплата труда административно-управленческого аппарата учитывается в статье "Накладные расходы".

Восстановление расходов, в разрезе кодов экономической классификации, осуществляется согласно доле затрат, отраженной в калькуляции платной услуги.

5.8. Размер рентабельности на платные услуги устанавливается не более 20 %.

6. Права и обязанности потребителя платных услуг

6.1. Учреждение заключает договор с Потребителем (Заказчиком) на оказание выбранной им платной услуги из утвержденного перечня платных услуг.

6.2. Договор на оказание платных услуг должен содержать условия, определяющие:

- предмет договора, вид и стоимость услуг;

- порядок расчетов;

- срок оказания услуг;

- права и обязанности сторон по договору;

- ответственность сторон;

- срок действия договора, порядок расторжения.

6.3. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору Исполнитель и Потребитель (Заказчик) несут ответственность, предусмотренную договором и законодательством РФ.

6.4. При обнаружении недостатков оказания платных услуг, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами, учебными планами и (или) договором об оказании платных услуг, Потребитель (Заказчик) вправе по своему выбору потребовать:

6.4.1. безвозмездного оказания платных услуг, в том числе оказания их в полном объеме, в т.ч. в соответствии с образовательными программами, учебными планами и договором;

6.4.2. соответствующего уменьшения стоимости оказанных платных услуг;

6.4.3. возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанных платных услуг своими силами или третьими лицами.

6.5. Потребитель (Заказчик) вправе расторгнуть договор и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки оказанных платных услуг не устранены Исполнителем.

6.6. Если Исполнитель своевременно не приступил к оказанию платных услуг или если во время оказания платных услуг стало очевидным, что они не будут осуществлены в срок, а также в случае просрочки оказания платных услуг заказчик вправе по своему выбору:

6.6.1. назначить новый срок для исполнения обязательств по договору;

6.6.2. потребовать исполнения услуг другим специалистом учреждения;

6.6.3. потребовать уменьшения стоимости платных услуг;

6.6.4. расторгнуть договор и потребовать возмещения причиненных убытков.

6.7. Потребитель (Заказчик) вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков начала и (или) окончания оказания платных услуг, а также в связи с недостатками оказанных платных услуг.