Постановление администрации Серовского городского округа Свердловской области от 29 мая 2012 г. N 884 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика коррупции в Серовском городском округе" на 2013-2014 годы" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 30 января 2014 г. N 71 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление администрации Серовского городского округа Свердловской области
от 29 мая 2012 г. N 884
"Об утверждении муниципальной программы "Профилактика коррупции в Серовском городском округе" на 2013-2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

30 января 2014 г.

В соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и с Законом Свердловской области от 20.02.2009 г. N 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области", в целях участия администрации Серовского городского округа в сфере профилактики и противодействия коррупции в Серовском городском округе, руководствуясь ст. 27(2) Устава Серовского городского округа, постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Профилактика коррупции в Серовском городском округе" на 2013-2014 годы (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в приложении к газете "Серовской рабочий" "Муниципальный вестник".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации Серовского городского округа

В.И. Овчинников

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 30 января 2014 г. N 71 в название настоящей Программы внесены изменения

См. текст названия в предыдущей редакции

Муниципальная программа
"Профилактика коррупции в Серовском городском округе" на 2013-2014 годы
(утв. постановлением администрации Серовского городского округа от 29 мая 2012 г. N 884)

С изменениями и дополнениями от:

30 января 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 30 января 2014 г. N 71 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт проекта муниципальной программы

Наименование разделов	1. Паспорт муниципальной программы. 2. Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость ее решения программными методами. 3. Перечень организационных программных мероприятий. 4. Организация социологического опроса уровня восприятия коррупции в Серовском городском округе. 5. Индикаторы и показатели эффективности реализации муниципальной целевой программы
Наименование программы	"Профилактика коррупции в Серовском городском округе" на 2013-2014 годы
Основание для разработки программы	- Федеральный закон от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; - Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Закон Свердловской области от 20.02.2009 г. N 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области"
Заказчик программы	Администрация Серовского городского округа
Разработчик программы	Отдел мобилизационной подготовки, гражданской защиты и общественной безопасности администрации Серовского городского округа
Исполнители программы	Отраслевые органы, структурные подразделения администрации Серовского городского округа, муниципальные предприятия и учреждения
Цель (цели) и задачи программы	Цели: - формирование антикоррупционного общественного сознания и нетерпимости по отношению к коррупции; - противодействие коррупции с обеспечением полноты выявления коррупционных правонарушений и адекватного реагирования на них в соответствие с законом; - снижение уровня коррупции при исполнении органами местного самоуправления своих функций; - повышение эффективности взаимодействия органов муниципальной власти и общества в сфере муниципального управления; - обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от угроз, связанных с коррупцией; - повышение эффективности деятельности администрации Серовского городского округа; - повышение открытости органов местного самоуправления. Задачи: - снижение риска коррупционных действий; - обеспечение адекватного реагирования правовыми, организационными, идеологическими и другими мерами на коррупционные угрозы; - упреждение возможностей возникновения и действия коррупционных факторов
Основные мероприятия программы	- Совершенствование организации деятельности отраслевых органов и структурных подразделений администрации Серовского городского округа по размещению муниципальных заказов. Мониторинг и выявление коррупционных рисков при размещении муниципальных заказов, использования муниципального имущества при совершении сделок имущественного характера; - организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в целях выявления в них коррупционных факторов; - формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны муниципальных служащих, граждан и организаций; - внедрение и развитие информационно-коммуникационных технологий в деятельности администрации Серовского городского округа; - обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов местного самоуправления Серовского городского округа, обеспечение открытости деятельности муниципальных органов, укрепление их связей с гражданским обществом; - осуществление контроля за надлежащим использованием муниципального имущества, переданного в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление; - мониторинг проявления коррупции, коррупциогенных факторов и мер антикоррупционной политики; - антикоррупционное просвещение, обучение и воспитание
Сроки и этапы реализации программы	2013-2014 гг.
Объемы и источники финансирования (ресурсное обеспечение)	Объем финансирования - 321,6 тыс. руб., в том числе: 2013 г. - 321,6 тыс. руб. Источник финансирования - местный бюджет
Управление программой и контроль над ее реализацией	Руководители отраслевых органов и структурных подразделений администрации Серовского городского округа, определенные исполнителями программы: - несут ответственность за реализацию комплекса закрепленных за ними мероприятий Программы, осуществляют управление исполнителями этих мероприятий, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию; - проводят мониторинг выполнения программных мероприятий. Исполнители Программы направляют информацию о выполнении мероприятий ежеквартально в отдел мобилизационной подготовки, гражданской защиты и общественной безопасности и в организационно-контрольное управление администрации Серовского городского округа для анализа и подготовки материалов для размещения в разделе "Противодействие коррупции" официального сайта администрации Серовского городского округа в сети "Интернет". Система контроля за исполнением программы включает в себя: 1) оперативный контроль за ходом реализации муниципальной программы осуществляет отдел мобилизационной подготовки, гражданской защиты и общественной безопасности; 2) мониторинг реализации муниципальной программы осуществляет комитет экономики. Отдел мобилизационной подготовки, гражданской защиты и общественной безопасности администрации Серовского городского округа представляет отчет о выполнении муниципальной программы и пояснительную записку к нему в комитет экономики в срок до 15 августа (за 1-е полугодие) и до 15 февраля за прошедший финансовый год. Комитет экономики проводит проверку представленного отчета о выполнении муниципальной программы на предмет соответствия достигнутого результата установленным показателям эффективности, по результатам которой отчет включается в документ "Итоги выполнения муниципальных целевых программ" и направляется на рассмотрение коллегии Серовского городского округа
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Реализация программы, в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера, окажет положительное воздействие на состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации противодействия коррупции. Реализация программных мероприятий позволит добиться позитивного изменения в ситуации, связанной с коррупционными проявлениями. При проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления Серовского городского округа и их проектов будет продолжена работа по привлечению в установленном порядка представителей институтов гражданского общества, общественных организаций к проведению независимой антикоррупционной экспертизы, что не позволит создать предпосылки и условия для проявления коррупциогенных факторов. В ходе выполнения муниципальной программы ожидается достижение показателей эффективности и результативности работы по противодействию коррупции: - создание эффективной системы противодействия коррупции; - снижение социальной напряженности в обществе, обусловленного проявлениями коррупции; - создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирования антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению; - создание дополнительных условий обеспечения прозрачности деятельности органов местного самоуправления Серовского городского округа. В ходе реализации программы к 2014 году ожидается: 1) снижение количества муниципальных служащих органов местного самоуправления Серовского городского округа, допустивших нарушения требований антикоррупционного законодательства - не более 1 человека; 2) уменьшение количества обращений граждан в администрацию Серовского городского округа по нерешенным вопросам в различных сферах жизнедеятельности (повторные обоснованные жалобы) - не более 124 обращений; 3) удовлетворенность жителей Серовского городского округа информационной открытостью органов местного самоуправления - не менее 80-82%; 4) удовлетворенность жителей Серовского городского округа деятельностью органов местного самоуправления - не менее 80-82%; 5) количество устраненных коррупциогенных факторов при проведении антикоррупционной экспертизы проектов нормативных актов на стадии согласования и доработки - 100%/не более 1; 6) количество обучающихся общеобразовательных школ, прошедших обучение по образовательным программам профилактической направленности - не менее 90%
Код программы	Присваивается администрацией Серовского городского округа

2. Характеристика проблемы (задачи), решение которых осуществляется путем реализации программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость ее решения программными методами

Коррупция представляет собой серьезную угрозу национальной безопасности государства, функционированию публичной власти на основе права и верховенства закона. Подменяя публично-правовые решения и действия коррупционными отношениями, основанными на удовлетворении в обход закона частных противоправных интересов, она оказывает разрушительное воздействие на структуры власти и управления, становится существенным тормозом экономического и социального развития, препятствует успешной реализации приоритетных национальных проектов.

Ядро коррупции составляет взяточничество, однако наряду с этим опасным преступлением она имеет обширную периферию, включающую множество самых разнообразных деяний противоправного и аморального характера. Для коррупционных преступлений и коррупции в целом характерна глубокая и разветвленная корневая системы, сложная, многофакторная ее детерминация.

В связи с этим противодействие коррупции требует широкого общесоциального подхода, применения не только правовых, но и экономических, политических, организационно-управленческих, культурно-воспитательных и иных мер.

Все это обуславливает острую необходимость решения проблемы программными методами, что позволит обеспечить должную целеустремленность и организованность, тесное взаимодействие субъектов, противостоящих коррупции, наступательность и последовательность антикоррупционных мер, адекватную оценку их эффективности и контроль за результатами.

В пункт 1 статьи 16 "Вопросы местного значения городского округа" Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" добавлен подпункт 42 следующего содержания "осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа". В связи с этим работа по противодействию коррупции приобретает особую актуальность. Теперь уже ни у кого не вызывает сомнений тот факт, что местное самоуправление является важнейшим звеном единой системы публичной власти, оно дополняет и укрепляет государственную власть, а борьба с коррупцией должна обеспечить повышение качества жизни всех жителей страны.

Сегодня назрела необходимость законодательно на уровне государства закрепить вопросы местного значения городского округа по осуществлению мер по противодействию коррупции в границах городского округа, для которых характерно:

- наличие полномочий, связанных с распределением значительных финансовых средств;

- высокая степень свободы действий, обусловленная спецификой их работы;

- высокая интенсивность контактов с гражданами и организациями.

Учитывая масштабность проблемы, противодействовать коррупции возможно только при выполнении комплекса мер, формируемых настоящей Программой.

Основные мероприятия Программы направлены на противодействие коррупции путем введения антикоррупционных механизмов в сферах деятельности органов местного самоуправления, применения законодательства антикоррупционной направленности, устранения коррупциогенных факторов в действующих муниципальных правовых актах и проектах муниципальных правовых актов.

Важным элементом Программы является проверка муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов на коррупциогенность.

Реализация настоящей Программы даст возможность разработать и внедрить систему мониторинга антикоррупционных мероприятий, позволяющую определять их приоритетные направления, оценивать эффективность и своевременно корректировать проведение антикоррупционной политики.

Одним из приоритетных направлений Программы является информирование общества о состоянии противодействия коррупции в органах местного самоуправления и формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции. Физические лица и представители организаций, информированные об уровне и эффективности противодействия коррупции, уверенные в правовой защите, не станут субъектами коррупционных правонарушений.

Помимо информирования необходимыми условиями эффективности противодействия коррупции являются повышение уровня правовой грамотности населения и создание такого психологического климата в обществе, при котором нетерпимое отношение к коррупции становится нормой и стимулирует участие граждан в политической жизни городского округа.

В целях эффективного решения задач по вопросам противодействия коррупции необходима дальнейшая работа по направлениям, обозначенным в программных мероприятиях:

- формирование нормативной базы;

- проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов, устранение выявленных коррупционных факторов;

- выполнение административных регламентов предоставления муниципальных услуг и осуществления муниципальных функций, осуществляемых органами местного самоуправления;

- реализация мер по формированию кадрового резерва муниципальной службы;

- формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимости к проявлениям коррупции;

- взаимодействие с государственными органами по противодействию коррупции;

- взаимодействие с институтами гражданского общества;

- проведение постоянного мониторинга изменений действующего законодательства;

- осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими законодательства о муниципальной службе;

- совершенствование контрольной деятельности в системе мер по противодействию коррупции;

- действие системы "Телефон доверия" по фактам коррупционной направленности.

Многие мероприятия рассчитаны на неоднократное исполнение и требуют постоянного внимания.

Реализация настоящей Программы позволит оценивать эффективность антикоррупционных мероприятий и своевременно корректировать проведение антикоррупционной политики в муниципальном образовании.

Программа направлена на повышение эффективности выявления и устранения условий, порождающих коррупцию в органах местного самоуправления. Внедрение мер по противодействию коррупции в муниципальном образовании приведет к выявлению и устранению основных причин, способствующих проявлению коррупции, и позволит:

- снизить уровень коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг муниципального образования органами местного самоуправления;

- повысить качество и доступность оказываемых в муниципальном образовании муниципальных услуг органами местного самоуправления;

- укрепить доверие граждан к деятельности органов местного самоуправления в муниципальном образовании.

3. Перечень организационных программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Ожидаемый результат от реализации мероприятия
Организационные мероприятия
1.	Обеспечение деятельности комиссии по противодействию коррупции	Отдел мобилизационной подготовки, гражданской защиты и общественной безопасности	Координация деятельности субъектов профилактической деятельности
2.	Осуществление контроля за исполнением муниципальных нормативных правовых актов	Организационно-контрольное управление; отраслевые органы и структурные подразделения администрации Серовского городского округа	Исполнение муниципальных нормативных правовых актов
3.	Осуществление мероприятий по совершенствованию регламентации исполнения муниципальных услуг (функций)	Правовое управление; отраслевые органы и структурные подразделения администрации Серовского городского округа	Совершенствование стандартов услуг и регламентов предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций)
4.	Анализ нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Серовского городского округа с целью усиления их антикоррупционного потенциала. Внесение изменений в принятые нормативно-правовые акты, направленных на противодействие коррупции, в соответствии с изменениями федерального и областного законодательства	Правовое управление; отраслевые органы и структурные подразделения администрации Серовского городского округа	Выявление и устранение коррупционных факторов, приведение нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством
5.	Проведение антикоррупционного мониторинга в Серовском городском округе	Правовое управление; отдел муниципальной службы, кадров и наград; организационно-контрольное управление; отдел мобилизационной подготовки гражданской защиты и общественной безопасности	Противодействие коррупции с обеспечением полноты выявления коррупционных правонарушений и адекватного реагирования на них в соответствие с законодательством
6.	Обобщение изложенных в актах прокурорского реагирования нарушений законодательства о муниципальной службе, а также выявленных коррупциогенных факторов в муниципальных правовых актах	Правовое управление; отдел муниципальной службы, кадров и наград; организационно-контрольное управление	Устранение причин и условий совершения коррупционных действий
7.	Размещение в Интернете на официальном сайте РФ www.zakupki.gov.ru. информации о результатах рассмотрения жалоб на действия (бездействия) муниципальных заказчиков, уполномоченного органа, конкурсных, аукционных и котировочных комиссий	Финансовое управление	Обеспечение прозрачности и открытости работы конкурсных, аукционных и котировочных комиссий
8.	Проведение информационной работы с учащимися общеобразовательных учреждений в целях формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры	Отраслевой орган администрации Серовского городского округа Управление образования	Формирование антикоррупционного мировоззрения, повышение уровня правосознания и правовой культуры учащихся
10.	Организация семинаров для предпринимателей по разъяснения федерального и областного антикоррупционного законодательства	Комитет экономики; отдел потребительского рынка и защиты прав потребителей	Повышение информированности предпринимателей о требованиях федерального и областного антикоррупционного законодательства
11.	Разработка и внедрение методических рекомендаций по порядку проведения служебных проверок по фактам нарушения муниципальными служащими требований, предусмотренных законодательством о противодействии коррупции	Отдел муниципальной службы кадров и наград; правовое управление	Разработка и внедрение алгоритма действий при проведении служебных проверок
12.	Обеспечение взаимодействия с федеральными государственными органами в части рассмотрения обращений граждан по вопросам противодействия коррупции, поступивших по "телефону доверия"	Отдел мобилизационной подготовки, гражданской защиты и общественной безопасности	Обеспечение оперативности решения вопросов, поступивших на "телефон доверия"
13.	Разработка проекта Муниципальной целевой программы "Профилактика коррупции в Серовском городском округе" на 2015-2016 годы	Отдел мобилизационной подготовки, гражданской защиты и общественной безопасности	Обеспечение непрерывности в работе по профилактике коррупции
Мероприятия по совершенствованию управления в целях предупреждения коррупции
14.	Участие в судебных заседаниях по разрешению споров по предоставлению муниципальных услуг, обжалованию действий (бездействия) должностных лиц органов местного самоуправления	Правовое управление	Устранение коррупционных факторов при предоставлении муниципальных услуг
15.	Проведение мероприятий по оптимизации закупок для муниципальных нужд путем совершенствования организации процедур размещения муниципального заказа	Отраслевые органы и структурные подразделения администрации Серовского городского округа	Совершенствование организации процедур размещения муниципального заказа
16.	Обеспечение контроля за выполнением требований, установленных Федеральным законом от 01.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных услуг"	Финансовое управление	Совершенствование организации процедур размещения муниципального заказа

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "21.07.2005 г."

17.	Обеспечение контроля за исполнением муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных услуг"	Отраслевые органы и структурные подразделения администрации Серовского городского округа	Обеспечение выполнения муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров
18.	Осуществление мониторинга качества муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями в соответствие с постановлением администрации Серовского городского округа от 12.09.2011 г. N 1553 "Об утверждении порядка проведения мониторинга качества муниципальных услуг, предоставляемых в Серовском городском округе"	Отраслевые органы и структурные подразделения администрации Серовского городского округа, ответственные за предоставление муниципальных услуг	Обеспечение полноты и качества предоставления социально значимых муниципальных услуг
Организация мониторинга эффективности противодействия коррупции
19.	Проведение анализа цен на социально значимые товары и услуги, стоимости жилья. Анализ цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги	Комитет экономики	Выявление фактов необоснованного повышения цен и тарифов
21.	Проведение анализа поступивших жалоб и обращений граждан и организаций о фактах совершения коррупционных правонарушений в целях обнаружения фактов коррумпированности муниципальных служащих	Организационно-контрольное управление; отдел муниципальной службы кадров и наград	Устранение причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений
22.	Обеспечение работы "телефона доверия" в администрации Серовского городского округа, анализ поступившей информации	Отдел мобилизационной подготовки, гражданской защиты и общественной безопасности	Выявление фактов, обобщение и принятие мер по сообщениям, поступившим на "телефон доверия"
Внедрение антикоррупционных механизмов в систему кадровой работы
23.	Организация проверок достоверности представляемых гражданами персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу	Отдел муниципальной службы кадров и наград	Обеспечение качественного подбора кандидатов на должности муниципальных служащих
24.	Обеспечение оперативности обмена информацией с правоохранительными, надзорными и контролирующими органами в целях проверки сведений, предоставляемых лицами, претендующими на замещение должности муниципальной службы	Отдел муниципальной службы кадров и наград	Обеспечение качественного подбора кандидатов на должности муниципальных служащих
25.	Проведение служебных проверок по фактам коррупционных проявлений со стороны муниципальных служащих	Отдел муниципальной службы кадров и наград	Анализ и принятие мер по предупреждению коррупционных правонарушений со стороны муниципальных служащих
26.	Обеспечение организации проверки сведений о доходах и имуществе муниципальных служащих и о доходах и имуществе членов их семей	Отдел муниципальной службы кадров и наград	Предупреждение коррупционных правонарушений со стороны муниципальных служащих
27.	Внедрение системы внутреннего антикоррупционного контроля, в том числе применение технических средств контроля при организации работы должностных лиц, функциональные обязанности которых связаны с совершением коррупционно опасных действий (предоставление муниципальных услуг и исполнение функций, связанных с непосредственным взаимодействием с организациями и гражданами)	Отдел муниципальной службы кадров и наград; отраслевые (функциональные) органы администрации Серовского городского округа	Предупреждение коррупционных правонарушений со стороны муниципальных служащих
28.	Проведение ревизии должностных инструкций в целях конкретизации должностных обязанностей муниципальных служащих, устранения расплывчатых и неточных формулировок, внесения (при необходимости) изменений в должностные инструкции и трудовые договоры), в том числе приведение их в соответствие с принятыми административными регламентами предоставления гражданам и юридическим лицам муниципальных услуг	Отдел муниципальной службы кадров и наград	Предупреждение коррупционных правонарушений со стороны муниципальных служащих
29.	Корректировка в соответствии с изменениями в законодательстве перечня должностей с повышенными коррупционными рисками с обращением особого внимания на подбор кадров для замещения указанных должностей	Отдел муниципальной службы кадров и наград	Предупреждение коррупционных правонарушений со стороны муниципальных служащих
30.	Организация проверки соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, установленных действующим законодательством	Отдел муниципальной службы кадров и наград	Предупреждение коррупционных правонарушений со стороны муниципальных служащих
31.	Проведение семинара с муниципальными служащими по теме "Противодействие коррупции в органах муниципального управления"	Отдел муниципальной службы кадров и наград	Повышение правовой грамотности муниципальных служащих по вопросам противодействие коррупции в органах муниципального управления
32.	Формирование кадрового резерва на конкурсной основе	Отдел муниципальной службы кадров и наград	Предупреждение коррупционных правонарушений
Реализация антикоррупционных механизмов в сфере управления муниципальной собственностью
33.	Проведение инвентаризации муниципального имущества на предмет его сохранности, правильного использования, в т.ч. выявления имущества, не используемого для реализации полномочий муниципального образования	Отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом"; отраслевые органы администрации Серовского городского округа; бюджетно-бухгалтерский отдел администрация Серовского городского округа	Обеспечение сохранности, правильного использования муниципального имущества
34.	Анализ результатов аренды муниципального имущества	Отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом"	Обеспечение эффективного использования муниципального имущества
35.	Обеспечение доступности процедур управления и распоряжения муниципальным имуществом, добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при выполнении функции по управлению и распоряжению муниципального имущества	Отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом"	Устранение коррупционных факторов при выполнении функции по реализации муниципального имущества
36.	Регулярное размещение на сайте администрации Серовского городского округа для обеспечения субъектов малого и среднего бизнеса информации о предоставлении в аренду муниципального имущества, земельных участков, о проведении открытых конкурсов, аукционах, их итогах	Отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом"	Обеспечение информированности субъектов малого и среднего бизнеса о порядке распоряжения муниципальным имуществом
37.	Проведение мониторинга и анализа на коррупциогенность процедур выделения земельных участков под строительство жилья и коммерческих помещений, сдачи коммерческим организациям в аренду или безвозмездное пользование помещений, находящихся в муниципальной собственности, с последующей разработкой или реализацией мер по устранению коррупционных рисков	Отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом"	Устранение коррупционных факторов при выполнении функции по реализации муниципального имущества
Реализация антикоррупционных механизмов в бюджетной сфере
38.	Организация муниципального финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами	Финансовое управление	Выявление и устранение нарушений в использование финансовых средств
39.	Осуществление финансового контроля в части исполнения бюджетных смет получателей средств бюджета Серовского городского округа	Получатели средств бюджета Серовского городского округа	Выявление и устранение нарушений в использование средств местного бюджета
40.	Организация повышения профессиональной подготовки сотрудников, занятых в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и нужд бюджетных учреждений	Комитет экономики; отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом"; отраслевой орган администрации Серовского городского округа Управление образования; отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Управление культуры и молодежной политики"; Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства"	Повышение уровня профессиональной подготовки сотрудников, занятых в сфере размещения муниципального заказа
Информационная кампании и развитие общественных институтов
41.	Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности администрации Серовского городского округа в электронных и печатных средствах массовой информации	Отдел информатизации; организационно-контрольное управление	Обеспечение открытости деятельности администрации Серовского городского округа
42.	Обеспечение постоянного обновление информации по противодействию коррупции на официальном сайте администрации Серовского городского округа	Организационно-контрольное управление; отдел мобилизационной подготовки, гражданской защиты и общественной безопасности	Обеспечение открытости деятельности органов местного самоуправления Серовского городского округа по вопросам противодействия коррупции
43.	Оказание информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам преодоления административных барьеров, в том числе по вопросам контрольно-надзорных мероприятий, досудебной и судебной защиты	Правовое управление	Обеспечение информационной и консультативной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
44.	Проведение совещаний, "круглых столов" с руководителями образовательных учреждений, с лидерами молодежных организаций, со студентами высших и средних специальных учебных заведений с целью проведения разъяснительной работы по вопросам противодействия коррупции	Отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Управление культуры и молодежной политики"	Повышение правовой грамотности молодежи по вопросам противодействия коррупции
45.	Публикация материалов в средствах массовой информации, с рекомендациями гражданам о действиях в случае нарушения их прав	Правовое управление	Обеспечение информированности граждан о действиях в случае нарушения их прав
46.	Организация в муниципальных общеобразовательных учреждениях проведения конкурса стенных газет "Что такое коррупция?"	Отраслевой орган администрации Серовского городского округа Управление образования	Повышение правовой грамотности у учащихся образовательных учреждений по вопросам противодействия коррупции
47.	Организация в образовательных учреждениях проведения конкурса "Молодежь против коррупции"	Отраслевой орган администрации Серовского городского округа Управление образования	Повышение правовой грамотности молодежи по вопросам противодействия коррупции
48.	Создание условий представителям институтов гражданского общества и общественных организаций к проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления Серовского городского округа	Организационно-контрольное управление; правовое управление	Обеспечение открытости деятельности органов местного самоуправления Серовского городского округа
49.	Организация опроса населения на официальном сайте администрации Серовского городского округа в сети "Интернет" о качестве работы отраслевых органов, структурных подразделений администрации Серовского городского округа	Отдел информатизации; организационно контрольное управление	Изучение общественного мнения о качестве работы отраслевых органов, структурных подразделений администрации Серовского городского округа
50.	Размещение в средствах массовой информации сведений о решении кадровых вопросов в органах местного самоуправления по замещению вакантных должностей муниципальной службы	Отдел муниципальной службы, кадров и наград	Обеспечение открытости деятельности органов местного самоуправления Серовского городского округа
51.	Проведение встреч должностных лиц органов местного самоуправления Серовского городского округа с населением (выездные приемы и встречи, "прямые" и "горячие" телефонные линии)	Глава администрации Серовского городского округа	Улучшение жизнедеятельности населения Серовского городского округа

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 30 января 2014 г. N 71 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Организация социологического опроса уровня восприятия коррупции в Серовском городском округе

N п/п	Наименование мероприятия	Сумма затрат, тыс. руб.		Направления расходов и источники финансирования	Исполнитель	Ожидаемый результат от реализации мероприятия
		2013	Всего
1.	Проведение социологического опроса уровня восприятия коррупции в Серовском городском округе: - опрос граждан по изучению бытовой коррупции и о наиболее приемлемых мероприятиях по борьбе с ней; - опрос предпринимателей по изучению деловой коррупции и о наиболее приемлемых мероприятиях по борьбе с ней; - опрос сотрудников органов местного самоуправления Серовского городского округа по изучению внутренней коррупции в органах местного самоуправления и возможностей противодействия коррупции в городском округе	321,6	643,2	Проведение социологического опроса в соответствии с постановлением главы Серовского городского округа от 23.12.2010 г. N 139 "Об утверждении порядка проведения ежегодного социологического опроса уровня восприятия коррупции в Серовском городском округе". Опрос проводится один раз в год. Расходы направляются на изучение бытовой (300 человек) и деловой (40 человек) коррупции. Источник финансирования - местный бюджет	- Отдел мобилизационной подготовки, гражданской защиты и общественной безопасности; - отдел муниципальной службы кадров и наград; - отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по энергетике, транспорту, связи и ЖКХ"; - отраслевой орган администрации Серовского городского округа Управление образования; - отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Управление культуры и молодежной политики"	Исследование уровня коррупции в Серовском городском округе
	Итого:	321,6	321,6

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 30 января 2014 г. N 71 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Динамика важнейших индикаторов и показатели эффективности реализации муниципальной программы

Целевой индикатор	Единица измерения	Значение индикатора по годам
		базовый показатель - 2011 г.	2013 г.	2014 г.
Снижение количества муниципальных служащих органов местного самоуправления Серовского городского округа, допустивших нарушения требований антикоррупционного законодательства	чел.	4	не более 2	не более 1
Уменьшение количества обращений граждан в администрацию Серовского городского округа по нерешенным вопросам в различных сферах жизнедеятельности (повторные обоснованные жалобы)	число обращений	138	не более 131	не более 124
Удовлетворенность жителей Серовского городского округа информационной открытостью органов местного самоуправления	%	71,6	не менее 70 - 80	не менее 80 - 82
Удовлетворенность жителей Серовского городского округа деятельностью органов местного самоуправления	%	73,2	не менее 70 - 80	не менее 70 - 80
Количество устраненных коррупциогенных факторов при проведении антикоррупционной экспертизы проектов нормативных актов на стадии согласования и доработки	%/ед.	100/3	100/ не более 2	100/ не более 1
Количество обучающихся общеобразовательных школ, прошедших обучение по образовательным программам профилактической направленности	%	70	не менее 80	не менее 90