Решение Городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 23 декабря 2009 г. N 162 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Муниципального образования город Каменск-Уральский на 2010-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

15 сентября, 10 ноября, 15 декабря 2010 г.

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 г. N 100 "О федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения" в 2006-2012 гг.", постановления Правительства Свердловской области от 30.07.2008 г. N 809-ПП "Об областной государственной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения на территории Свердловской области" на 2009-2011 гг.", в целях обеспечения безопасных условий движения на территории города Каменска-Уральского, Городская Дума города Каменска-Уральского решила:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения на территории Муниципального образования город Каменск-Уральский на 2010-2012 гг." (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Каменский рабочий".

3. Контроль за исполнением данного решения возложить на комитет по городскому хозяйству (Быстрых В.Г.).

Глава города

Михаил Астахов

Муниципальная целевая программа
"Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования город Каменск-Уральский на 2010-2012 гг."
(утв. решением Городской Думы города Каменска-Уральского от 23 декабря 2009 г. N 162)

С изменениями и дополнениями от:

15 сентября, 10 ноября, 15 декабря 2010 г.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 15 декабря 2010 г. N 296 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Наименование программы	Муниципальная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения на территории Муниципального образования город Каменск-Уральский на 2010-2012 годы" (далее - Программа)
Нормативный акт, утверждающий Программу	Программа утверждена решением Городской Думы города Каменска-Уральского от 23.12.2009 N 162
Разработчики и координаторы программы	Разработчики Программы: - Администрация города Каменска-Уральского; - Муниципальное учреждение "Управление городского хозяйства", - Отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел города Каменска-Уральского, - ОМС "Управление образования города Каменска-Уральского"; - ОМС "Управление здравоохранения города Каменска-Уральского" Координаторы Программы: Отраслевой орган администрации города Каменска-Уральского по городскому хозяйству и отдел по взаимодействию с административными органами администрации города.
Цели и задачи программы	Основная цель Программы - повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования город Каменск-Уральский. Задачами программы являются: 1) обеспечение содержания и ремонта объектов дорожного хозяйства в соответствии с нормативными требованиями, применение современных более эффективных методов и материалов при выполнении работ по содержанию объектов транспортной инфраструктуры; 2) модернизация и реконструкция технических средств организации и регулирования дорожного движения, реализация комплекса работ по организации движения транспорта и пешеходов, в том числе по канализированию пешеходных потоков, применение дополнительных устройств для ограничения скорости движения транспортных средств на наиболее опасных участках; 3) создание негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, формирование культуры поведения участников дорожного движения, привлечение внимания общественности к проблемам безопасности на дорогах; 4) профилактика детского дорожно-транспортного травматизма.
Сроки реализации	Срок реализации Программы с 2010 по 2012 год.
Источники и объем финансирования	Объем финансирования: 302,004 млн рублей Источник финансирования - местный бюджет, в том числе по годам: 2010 год - 73,043 млн рублей, 2011 год - 103,135 млн рублей, 2012 год - 125,826 млн рублей.
Основания для разработки программы	- постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 N 100 "О федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения" в 2006-2012 годах", - постановление Правительства Свердловской области от 30.07.2008 N 809-ПП "Об областной государственной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения на территории Свердловской области" на 2009-2011 годы"
Показатели результативности	Снижение числа погибших за период реализации Программы составит - 17%, в том числе будет предотвращена гибель детей. Снижение общего количества ДТП, в том числе с пострадавшими

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Характеристика проблемы

Аварийность - одна из острейших социально-экономических проблем. Анализ основных показателей аварийности свидетельствует о том, что уровень дорожно-транспортного травматизма является высоким и имеет тенденцию к росту, что связано с нарастающей диспропорцией между темпами развития улично-дорожной сети, применяемыми методами, техническими средствами организации дорожного движения и увеличивающейся интенсивностью движения, скоростными характеристиками транспортных средств, а также с низкой дисциплиной участников движения. Сложившийся дисбаланс между ростом количества автомобилей и уровнем развития улично-дорожной сети привел к ухудшению условий движения в центральных районах города, появлению заторов, росту задержек в пути и, как следствие, к ухудшению экологической обстановки и росту количества ДТП.

Уровень аварийности в городе Каменске-Уральском

Наименование показателей	2006 год	2007 год		2008 год		2009 год
	в натур. един.	в натур. един.	% к аналог. периоду прошлого года	в натур. един.	% к аналог. периоду прошлого года	за 9 месяцев 2009 в натур. един.	ожидаемые показатели к концу года	% к 2008 году (прогноз)
1. Количество дорожно-транспортных происшествий	2357	3190	135	3170	99	2271	3160	97
в том числе с участием детей	39	39	100	34	87	13	30	88
2. Дорожно-транспортные происшествия с пострадавшими	323	347	107	260	75	136	250	96
в том числе с детьми	39	39	100	34	87	13	30	88
3. Количество погибших	22	16	73	21	131	7	18	100
в том числе детей	0	1		2	200	0	1	50
4. Количество раненых	413	431	104	319	74	137	300	94
в том числе детей	44	42	95	32	76	13	30	94
5. Количество дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов	159	158	99	120	76	60	110	92
в том числе с детьми	24	20	83	18	90	4	18	100
количество погибших	9	13	144	15	115	4	15	100
в том числе детей	0	1		2	200	0	1	50
количество раненых	169	154	91	117	76	60	110	94
в том числе детей	26	19	73	16	84	4	15	94

Учитывая динамику изменения показателей за 2006-2009 годы, роста основных показателей не ожидается. Анализ ДТП на территории города показывает, что снижение уровня аварийности сопровождается возрастанием тяжести последствий в результате произошедших дорожно-транспортных происшествий. В числе погибших в дорожно-транспортных происшествиях значительная доля приходится на лиц активного трудоспособного возраста.

Несмотря на снижение уровня аварийности с пешеходами, в городе наблюдается тенденция к увеличению дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов на нерегулируемых пешеходных переходах.

Количество автотранспорта на территории муниципального образования город Каменск-Уральский за 2005 год составило 160 ед. на 1 тыс. жителей, 2006 - 188, 2007 год - 194, 2008 - 204 ед. на 1 тыс. жителей. Темп роста в среднем составил около 10% в год.

Основные маршруты движения автотранспорта проходят по одним и тем же перегруженным транспортным магистралям и единственному автодорожному мосту, соединяющему районы города. Движение городского пассажирского транспорта в центре города осуществляется со скоростью около 15 км/час, что ниже нормативной величины примерно в 2-2,5 раза. Пропускная способность основных магистральных улиц и автодорожных мостов через реки Исеть и Каменка не соответствует транспортному потоку, и они работают в режиме перегрузки как по интенсивности, так и по нагрузке на ось.

На сегодняшний день на территории города эксплуатируется: 38 светофорных объектов со значительным превышением межремонтного срока проведения капитального ремонта и более 2,5 тысяч дорожных знаков, 40% которых требуют замены.

Учитывая возможности местного бюджета, необходимо в ближайший период:

- провести мероприятия по восстановлению технических характеристик средств организации дорожного движения с улучшением их эксплуатационных и потребительских качеств,

- обеспечить выполнение ремонтных работ и работ по содержанию автомобильных дорог города в соответствии с нормативными требованиями,

- установить пешеходные ограждения,

- установить и привести в соответствие с требованиями технических регламентов искусственные неровности,

- активизировать работу по формированию культуры поведения на дороге.

Необходимость реализации Программы обусловлена социально-экономической остротой и значимостью, необходимостью привлечения к ее решению муниципальных учреждений, органов государственного контроля (надзора), а также общественных организаций.

3. Цели и задачи

Основная цель Программы - повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования город Каменск-Уральский, выраженное в снижении числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях к концу 2012 году на 17% по сравнению с показателями 2009 года, в предотвращении гибели детей, в снижении общего количества дорожно-транспортных происшествий и дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.

Достижение указанной цели позволит уменьшить социальную остроту проблемы.

Ожидаемая динамика показателей Программы приведена в таблице.

Наименование показателей	2010 год	2011 год	2012 год
Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий	17 чел.	16 чел.	15 чел.
в том числе детей	1	0	0

Условиями достижения целей Программы является решение следующих задач:

1) выполнение Плана мероприятий по реализации муниципальной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования город Каменск-Уральский на 2010-2012 гг." (приложение);

2) обеспечение содержания и ремонта объектов дорожного хозяйства в соответствии с нормативными требованиями и требованиями законодательства, применение современных более эффективных методов и материалов при выполнении работ по содержанию объектов транспортной инфраструктуры;

3) модернизация и реконструкция технических средств организации и регулирования дорожного движения, реализация работ по организации движения транспорта и пешеходов, в том числе по ограничению скорости движения транспортных средств на наиболее опасных участках;

4) информационное воздействие на население с целью создания негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения и формирования культуры поведения участников дорожного движения; привлечение общественности и организаций города к проблемам безопасности на дорогах;

5) профилактика детского дорожно-транспортного травматизма.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 15 декабря 2010 г. N 296 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение программы

При разработке Программы учитывались финансовые возможности местного бюджета, уровень аварийности, значимость проблемы и возможность ее решения программным способом.

Финансирование мероприятий Программы планируется осуществить за счет средств местного бюджета муниципального образования город Каменск-Уральский. Общий объем финансирования Программы составляет 302,004 млн руб. Распределение по годам: 2010 год - 73,043 млн. руб., 2011 год - 103,135 млн руб., 2012 год - 125,826 млн руб.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 15 декабря 2010 г. N 296 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Критерии эффективности программы

За период действия Программы должны быть достигнуты следующие результаты:

- установлено 4340 м пешеходных ограждений:

- построено 7 светофорных объектов;

- произведена реконструкция 3 светофорных объектов;

- заменено и установлено 1057 дорожных знаков;

- произведено нанесение горизонтальной разметки не менее 3500 кв.м ежегодно;

- приведены в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52605-2006 16 искусственных неровностей;

- установлено 29 искусственных неровностей вблизи 11 образовательных учреждений;

- выполнено проектирование и строительство 7 остановок транспорта общего пользования на новых участках маршрутов;

выполнено проектирование и строительство 1 учебного перекрестка с целью изучения школьниками Правил дорожного движения в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности";

- построено 1580 м тротуаров;

- разработано 4 проекта на реконструкцию объектов транспортной инфраструктуры;

- выполнено строительство 5 пешеходных подходов на перекрестках городских улиц.

Эффективность реализации Программы определяется сокращением числа лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, предотвращением гибели детей при сохранении тенденции снижения общего количества дорожно-транспортных происшествий и дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими. За период действия Программы ожидается сокращение количества лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 3 человека при сохранении тенденции снижения общего количества дорожно-транспортных происшествий.

Динамика плановых параметров критериев оценки эффективности реализации Программы:

Параметры	Критерии оценки
	2009 год (прогноз)	2010 год	2011 год	2012 год
1. Количество дорожно-транспортных происшествий	3160	3155	3150	3145
в том числе с участием детей	30	32	31	30
2. Дорожно-транспортные происшествия с пострадавшими	250	235	220	205
в том числе с детьми	30	29	28	27
3. Количество погибших	18	17	16	15
в том числе детей	1	1	0	0
4. Количество раненых	300	296	292	288
в том числе детей	30	30	29	28
5. Количество дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов	110	105	103	101
количество погибших	15	13	11	9
количество раненых	110	109	108	106

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 15 декабря 2010 г. N 296 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к муниципальной целевойпрограмме "Повышение
безопасности дорожного движения на
территории Муниципального образования город
Каменск-Уральский на 2010-2012 гг."
от 23 декабря 2009 г. N 162

План
мероприятий по реализации муниципальной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Муниципального образования город Каменск-Уральский на 2310-2012 гг."

С изменениями и дополнениями от:

15 сентября, 10 ноября, 15 декабря 2010 г.

Наименование мероприятий	Сумма затрат, тыс. руб.			Источники финансирования, тыс. руб.					Исполнители
	2010 год	2011 год	2012 год	бюджет			Внебюджетные средства	прочие
				федеральный	областной	местный
1. Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию объектов транспортной инфраструктуры:	0	200	600			800			ОМС "Комитет по архитектуре и градостроительству города Каменска-Уральского"
- на призаводской площади УАЗа,			200			200
- на конечной остановке транспорта общего пользования на улице Московской.		200				200
- на конечной остановке транспорта общего пользования в п. Чкалова.			200			200
- на площади Беляева			200			200
2. Нанесение горизонтальной разметки улиц:	1835	2100	2550	0	0	6485	0	0	МУ "Управление городского хозяйства"
- горизонтальной разметки "зебра" 2010 год - 137 шт. (3591 кв.м), 2011 год - 192 шт. (4844 кв.м), 2012 год - 192 шт. (4844 кв.м).	390	500	550			1440
- горизонтальной разметки -150/160/165 км	1445	1600	2000			5045
3. Содержание светофорных объектов - 38/40/41 объектов	320	700	800	0	0	1820	0	0	-"-
4. Текущий ремонт светофорных объектов - 38/40/41 объектов	339	500	550	0	0	1389	0	0	-"-
5. Содержание дорожных знаков - 2618/2863/3200 шт.	392	750	825	0	0	1967	0	0	МУ "Управление городского хозяйства"
6. Замена и установка дорожных знаков - 407/300/350 шт.	1136	1300	1500	0	0	3936	0	0	-"-
7. Содержание ограждений - 11200/11740/13340 п.м	202	450	500	0	0	1152	0	0	-"-
8. Установка пешеходных ограждений - 540/1600/2200 п.м	272	800	1500	0	0	2572	0	0	-"-
2010 год: - проспект Победы, 42-44 - 310 п.м - улица Суворова -170 п.м - улица Суворова - улица 4-й Пятилетки - 60 п.м	272					272
2011 год: - улица Суворова - улица Шестакова - 200 п.м - улица Ленина - улица Карла Маркса - 200 п.м - улица Каменская - улица Калинина - 200 п.м - проспект Победы - улица Павлова- 200 п.м - проспект Победы - улица Кадочникова - 200 п.м - улица Калинина - улица 4-й Пятилетки - 200 п.м - улица Октябрьская - улица Суворова - 200 п.м - улица Алюминиевая - улица Октябрьская - 200 п.м		800				800
2012 год: - улица Калинина (четная сторона) - 200 п.м - улица Ленина - 500 п.м - улица Лермонтова - 600 п.м - улица Ленина - 200 п.м - улица Калинина (нечетная сторона) - 400 п.м - улица Каменская от Суворова до бульвара Комсомольского - 300 п.м			1500			2000
9. Проектирование и реконструкция светофорных объектов на перекрестках улиц	0	315	1300	0	0	1615	0	0	МУ "Управление городского хозяйства"
- Алюминиевая - Октябрьская 1 объект		315				315
- Суворова - Шестакова - 1 объект			650			650
- Суворова - Октябрьская - 1 объект			650			650
10. Проектирование и строительство светофорных объектов	664	950	2100	0	0	4714	0	0	-"-
- проспект Победы - улица Пугачева - 1 объект		40				40
- проспект Победы, 14 - 1 объект	594					594
- улица Кунавина - улица Кирова - 1 объект		1010				1010
- улица Алюминиевая - улица Челябинская - 1 объект	35	850				885
- улица Алюминиевая - бульвар Парижской Коммуны (пешеходное вызывное устройство - ПВУ) - 1 объект	35		650			685
- проспект Победы, 42 (ПВУ) - 1 объект		50	600			650
- проспект Победы - улица Добролюбова - 1 объект			850			850
11. Приведение в соответствие с требованиям ГОСТ Р 52605-2006 существующих искусственных неровностей. Всего - 16 шт.	0	500	0	0	0	500	0	0	-"-
- у школы N 1 на улице Пушкина - 2 шт. - у школы N 60 на улице Мичурина - 2 шт. - у дома 22 на улице Чайковского - 2 шт. - на перекрестке улиц 4-й Пятилетки и бульвара Парижской коммуны - 2 шт. - на перекрестке улиц Шестакова и Челябинской - 2 шт. - у школы N 2 на улице Строителей - 2 шт.; - у медучилища на улице Попова - 1 шт. - у школы N 18 на улице Попова - 1 шт. - у школы N 20 на улице Исетской - 2 шт.		500	0			500
12. Приобретение и установка новых искусственных неровностей вблизи общеобразовательных учреждений - 29 шт.	755	970	4000	0	0	5725	0	0	МУ "Управление городского хозяйства"
2010 год: - у школы N 5 по улице Исетской - 2 шт.	755					755
2011 год: - у школы N 24 и детского сада N 52 на улице Ленинградской - 4 шт.		520				520
2011 год: - у школы N 35 на улице Белинского - 3 шт.,		450				450
2012 год: - у школы N 4 на улице Свердловской - 2 шт., - у школы N 31 на улице Мичурина - 2 шт., - у школы N 51 на улице Добролюбова - 2 шт., - у школы N 29 на улице Гоголя - 2 шт., - у школы N 7 на улице Школьная - 2 шт., - у школы N 30 на улице О. Кошевого - 2 шт., - у школы N 37 на улице Западная - 2 шт., - у школы N 34 на улице Кутузова - 2 шт., - на пересечении улицы Шестакова и бульвара Парижской Коммуны - 2 шт. - у детского сада N 11 на улице Бажова - 2 шт.			4000			4000
13. Организация уличного освещения	2100	27000	29000	0	0	77000	0	0	-"-
14. Очистка дорог - 217,8/217,8/244,8 км	23147	28462	30398	0	0	82007	0	0	-"-
15. Содержание тротуаров и остановок - 649,5 т. кв.м	4007	11308	12077	0	0	27392	0	0	-"-
16. Содержание мостов - 10 шт.	510	630	673	0	0	1813	0	0	-"-
17. Содержание ливневой канализации - 21,3 км	808	1000	1068	0	0	2876	0	0	-"-
18. Ремонт нефтеловушек на улице Кадочникова - 2 шт.	0	0	250	0	0	250	0	0	-"-
19. Очистка центральных коллекторов - 0/0/2,0 км	0	0	600	0	0	600	0	0
20. Текущий ремонт дорог	8502	19950	21000	0	0	49452	0	0	МУ "Управление городского хозяйства"
- асфальтом, машиной БЦМ - 15713/7000/10395 кв.м	5704	3150	5000			13854
- ремонт дорог щебнем - 334/530/950 куб.м	2798	500	1000			4298
- ремонт асфальтобетонных покрытий дорог с фрезерованием - 26796/25000 кв.м	0	15000	15000			30000
- защитная пропитка покрытия площади Ленинского Комсомола - 21000 кв.м	0	1300				1300
21. Текущий ремонт мостов	615	300	5308	0	0	6223	0	0	-"-
- ремонт ограждений мостов и температурных швов на путепроводе на улице Пушкина	615					615
- ремонт парапетного ограждения на мосту через реку Исеть		100				100
- ремонт температурного шва на путепроводе на улице Пушкина - 0/1/2 шт.		200	600			800
- устройство парапетного ограждения на мосту через реку Исеть - 252 м			1922			1922
- устройство парапетного ограждения на мосту через реку Каменку - 310 м			2436			2436
- замена барьерного ограждения на оцинкованное на мосту через реку Каменку - 90 м			350			350
22. Проектирование и строительство тротуаров (шириной 2 м)	0	0	2460	0	0	2460	0	0	-"-
- по улице Озерной на участке от улицы Лескова до улицы Кузнецова - 350 м			540			540
- по улице Белинского на участке от улицы Октябрьской до улицы Строителей - 230 м			380			380
- по улице Строителей на участке от улицы Белинского до улицы Калинина - 500 м			770			770
- переулку Санаторному - 500 м			770			770
23. Строительство пешеходных подходов (шириной 2 м) к перекресткам:	0	330	67	0	0	397	0	0	МУ "Управление городского хозяйства"
- улиц Суворова и Шестакова - 73 м		50	67			117
- улицы Ленина и переулка Санаторного - 48 м		80				80
- улиц Октябрьской и Калинина - 32 м		50				50
- улицы Лермонтова и переулка Серова -19 м		30				30
- улиц Калинина и 4-й Пятилетки - 80 м		120				120
24. Текущий ремонт элементов обустройства автодорог - 209 шт.	489	1000	1200	0	0	2689	0	0	-"-
25. Ремонт асфальтобетонного покрытия проспекта Победы - 400 м	7000	0	0	0	0	7000	0	0	МУ "Управление капитального строительства"
26. Строительство остановок на новых участках маршрутов пассажирского транспорта общего пользования - 7 остановок	0	2000	1500			3500			МУ "Управление городского хозяйства"
27. Реализация мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма	0	320	300	0	0	620	0	0	ОМС "Управление образования города Каменска-Уральского"
- ремонт и восстановление ограждений школ		170	200			370
- ремонт и восстановление дорожных знаков "въезд запрещен" у образовательных учреждений		150	100			250
28. Приобретение приборов "алкометр" (анализатор паров этанола) - 2 шт.	200	0	0	0	0	200			ОМС "Управление здравоохранения городаКаменска-Уральского"
29. Реализация организационных мероприятий по повышению безопасности дорожного движения	0	0	0			0			Органы местного самоуправления, отдел ГИБДД по МО город Каменск-Уральский (по согласованию)
30. Приобретение и установка интеллектуального комплекса видеофиксации и обработки нарушений правил дорожного движения	850	0	0			850			ОМС "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского"
31. Проектирование и строительство учебного перекрестка с целью изучения школьниками Правил дорожного движения в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности"	0	300	3700			4000			ОМС "Комитет по архитектуре и градостроительству города Каменска-Уральского"
Итого по ОМС "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского"	850	0	0	0	0	850	0	850
Итого по ОМС "Комитет по архитектуре и градостроительству города Каменска-Уральского"	0	500	4300	0	0	4800	0	4800
Итого по МУ "Управление городского хозяйства"	64993	102315	121226	0	0	288534	0	288534
Итого по МУ "Управление капитального строительства"	7000	0	0	0	0	7000	0	7000
Итого по ОМС "Управление образования города Каменска-Уральского"	0	320	300	0	0	620	0	620
Итого по ОМС "Управление здравоохранения города Каменска-Уральского"	200	0	0	0	0	200	0	200
Всего	73043	103135	125826	0	0	302004	0	302004