Постановление администрации Серовского городского округа Свердловской области от 22 сентября 2010 г. N 1640 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению доступа к справочно-поисковому аппарату (базам данных) муниципальных библиотек Серовского городского округа"

2. Опубликовать настоящее постановление в приложении к газете "Серовский рабочий" "Муниципальный вестник".

3. Отраслевому органу администрации Серовского городского округа "Управление культуры и молодежной политики" (Пестова Л.А.) обеспечить исполнение административного регламента.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Серовского городского округа Синякова В.А.

Глава администрации
Серовского городского округа

В.И. Овчинников

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по предоставлению доступа к справочно-поисковому аппарату (базам данных) муниципальных библиотек Серовского городского округа
(утв. постановлением администрации Серовского городского округа от 22 сентября 2010 г. N 1640)

I. Общие положения

1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату (базам данных) муниципальных библиотек Серовского городского округа (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения и повышения информированности граждан и организаций о деятельности муниципальных библиотек.

2. Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

II. Наименование муниципальной услуги

1. Муниципальная услуга по предоставлению доступа к справочно-поисковому аппарату (базам данных) муниципальных библиотек Серовского городского округа.

III. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

1. Муниципальная услуга предоставляется муниципальным учреждением культуры "Централизованная библиотечная система Серовского городского округа" (далее - МУК "ЦБС СГО") в лице специалиста, отвечающего за предоставление муниципальной услуги (далее - специалист).

IV. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги

1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

- Федеральным законом от 09.02.2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

- Федеральным законом от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ "О библиотечном деле";

- постановлением Госстандарта Российской Федерации "Об утверждении Общероссийского классификатора услуг населению" от 28.06.1993 г. N 163;

- Федеральным законом от 24.07.1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

- постановлением Министерства труда и социального развития от 03.02.1997 г. N 6 "Об утверждении межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках";

- законом Свердловской области от 08.04.1997 г. N 25-ОЗ "О библиотеках и библиотечных фондах в Свердловской области";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного закона следует читать как "21.04.1997"

- законом Свердловской области от 22.07.1997 г. N 43-ОЗ "О культурной деятельности на территории Свердловской области";

- Уставом Серовского городского округа, утвержденным решением Серовской городской Думы от 31.05.2005 г. N 62;

- Уставом Муниципального учреждения культуры "Централизованная библиотечная система Серовского городского округа", утвержденным постановлением администрации Серовского городского округа от 18.05.2009 г. N 869 (с изменениями от 19.07.2010 г. N 1211).

V. Описание результатов предоставления муниципальной услуги

1. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату муниципальных библиотек, их базам данных.

VI. Описание заявителей

1. Заявителями муниципальной услуги (далее - Заявитель) являются юридические и физические лица, их полномочные представители.

VII. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

1. Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги:

место нахождения МУК "ЦБС СГО": г. Серов, ул. Заславского, 23.

Почтовый адрес МУК "ЦБС СГО": 624992, г. Серов, ул. Заславского, 23.

Электронный адрес: serov-biblio@yandex.ru; biblio1@serov.info.

Понедельник-воскресенье: 11.00-18.00, без перерыва;

суббота - выходной день.

Справочные телефоны МУК "ЦБС СГО": (34385)7-30-63; 7-30-87.

2. Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги (в том числе о ходе исполнения услуги) Заявитель вправе обратиться:

- с устным обращением на личном приеме или посредством телефонной связи к специалисту Отраслевого органа администрации Серовского городского округа "Управление культуры и молодежной политики" (далее - ООА СГО "Управление культуры и молодежной политики") либо к специалистам МУК "ЦБС СГО";

- по телефону исполнителя муниципальной услуги;

- с письменным обращением (запросом) на почтовый адрес исполнителя муниципальной услуги;

- с обращением (запросом) на электронный адрес исполнителя муниципальной услуги.

3. Информирование производится по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе:

- об ответственном за предоставление муниципальной услуги на каждом этапе ее предоставления: сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах в сети Интернет, адресах электронной почты, сведения о графике (режиме) работы муниципальных библиотек, предоставляющих муниципальную услугу. Данная информация приводится в приложении N 1 к настоящему регламенту и размещается непосредственно в помещении библиотек на информационных стендах, а также предоставляется устно с помощью информационных материалов (буклеты, листовки, памятки). Вывески с информацией о графике работы библиотек размещаются при входе в здание библиотек;

- о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги;

- о результате оказания муниципальной услуги;

- об основании отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- о порядке обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.

4. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:

- достоверность и полнота информирования о муниципальной услуге;

- четкость в изложении информации о муниципальной услуге;

- оперативность предоставления информации о муниципальной услуге.

5. При информировании по вопросам предоставления муниципальной услуги специалисты обязаны:

- при информировании по телефону специалист, сняв трубку, должен назвать наименование учреждения, должность, фамилию, имя, отчество. Дать ответ на заданный вопрос.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос он должен переадресовать его начальнику ООА СГО "Управление культуры и молодежной политики" либо директору МУК "ЦБС СГО", сообщив Заявителю номер телефона начальника либо директора;

- при информировании на личном приеме специалист принимает меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости - с привлечением иных специалистов.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, может предложить Заявителю обратиться с письменным обращением (запросом) либо согласовать другое время для устного информирования;

- письменные обращения (запросы) направляются посредством почтовых отправлений, по электронной почте либо предоставляются лично в ООА СГО "Управление культуры и молодежной политики" или в МУК "ЦБС СГО".

Ответ на письменное обращение должен быть направлен Заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в часы работы муниципальных библиотек.

VIII. Сроки предоставления муниципальной услуги

Сроки предоставления муниципальной услуги определяются в зависимости от используемого вида информирования в соответствии с условиями настоящего административного регламента:

- по письменному запросу - в письменном виде на бумажном носителе ответ на обращение направляется по почте на почтовый адрес Заявителя не позднее 30 дней с момента регистрации;

- по устному запросу - в устной форме в момент обращения. Консультирование Заявителя по интересующим вопросам во время личного приема специалистом муниципальной библиотеки не может превышать 10 минут;

- по телефонам ответ Заявителю дается в момент обращения. Время разговора не должно превышать 5 минут;

- в форме ответов на обращения, полученные по электронной почте, ответ направляется по электронной почте на электронный адрес Заявителя в течение 30 дней с момента поступления запроса;

- на информационных стендах, расположенных непосредственно в помещениях муниципальных библиотек, информация предоставляется в соответствии с режимом работы муниципальных библиотек.

Ожидание Заявителем в очереди при подаче документов на предоставление муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.

IX. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- завершение установленной законом процедуры ликвидации муниципальной библиотеки, оказывающей муниципальную услугу, решение о которой принято Учредителем;

- отсутствие запрашиваемой базы данных в муниципальной библиотеке;

- несоответствие обращения (запроса) содержанию муниципальной услуги;

- противоречие запроса Заявителя нормам авторского права.

X. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно обеспечивать:

1) комфортное расположение Заявителя и специалиста, осуществляющего прием;

2) обеспечение специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, личными идентификационными карточками и (или) настольными (настенными) табличками с указанием фамилии, имени, отчества и наименования должности данного специалиста;

3) возможность и удобство оформления Заявителем письменного обращения;

4) телефонную связь;

5) возможность копирования документов;

6) оборудование мест ожидания;

7) наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4.

Места предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы информационными стендами, на которых размещаются информация о днях и времени приема граждан и настоящий регламент.

XI. Информация о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

1. При личном обращении - паспорт гражданина Российской Федерации или документ, удостоверяющий личность (военный билет или иной официальный документ, содержащий фотографию, сведения о фамилии, имени, отчестве, месте регистрации).

2. При личном обращении несовершеннолетних лиц в возрасте до 14 лет документы, удостоверяющие личность, предъявляют их законные представители.

XII. Требования к предоставлению муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

XIII. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги

Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги представлено в блок-схеме (приложение N 2).

Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры.

1. При личном обращении Заявителя:

- специалист производит запись Заявителя в библиотеку (на абонемент или в читальный зал), знакомит с Правилами пользования библиотекой и другими актами, регламентирующими библиотечную деятельность, оформляет читательский формуляр (Договор присоединения) в соответствии с представленными документами, с личной подписью Заявителя;

- Заявитель делает запрос на выдачу требуемого документа в устной или письменной форме (заполняет обращение (запрос) на получение муниципальной услуги) (приложение N 3);

- специалист выполняет запрос Заявителя, осуществляет выдачу документов.

В соответствии с возможностями библиотеки и спецификой требуемого документа специалист:

1) обслуживает Заявителя в читальном зале:

- производит подбор и выдачу документов, используя справочно-поисковый аппарат (систематический каталог, систематическую картотеку статей, тематические картотеки, справочный фонд читального зала);

- проводит консультации по справочно-поисковому аппарату (каталогам, картотекам), новым поступлениям;

- делает отбор и копирование документов;

- делает отметку о выдаче документа в читательский формуляр;

2) обслуживает Заявителя на абонементе:

- проводит консультации по справочно-поисковому аппарату библиотеки (каталогам, картотекам);

- осуществляет подбор документа из основного книгохранения, по межбиблиотечному абонементу (МБА); используя справочно-поисковый аппарат (алфавитный каталог, тематические картотеки), с помощью информационных технологий (Интернет, медиатека, справочно-поисковая система "Консультант Плюс" и др.);

- делает отметку о выдаче документа в читательский формуляр.

2. При обращении Заявителя через сеть Интернет:

- Заявитель заполняет обращение (запрос) на муниципальную услугу;

- специалист выполняет поиск по теме запроса с использованием информационных технологий (Интернет, медиатека);

- ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес Заявителя.

В случае если запрашиваемая база данных отсутствует в данной муниципальной библиотеке, получателю муниципальной услуги должна быть выдана информация о месте ее нахождения (размещения) или даны рекомендации по ее поиску.

3. При письменном обращении Заявителя:

- Заявитель направляет обращение (запрос) на муниципальную услугу на почтовый адрес библиотеки;

- специалист выполняет поиск по теме запроса, используя справочно-поисковый аппарат и информационные технологии (Интернет, медиатека) библиотеки;

- ответ на обращение (запрос) направляется почтой на почтовый адрес Заявителя.

XIV. Порядок и формы контроля исполнения муниципальной услуги

1. Внутренний контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется директором МУК "ЦБС СГО" заведующими библиотеками - филиалами, предоставляющими муниципальную услугу.

2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами МУК "ЦБС СГО", положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляет начальник ООА СГО "Управление культуры и молодежной политики".

3. Текущий контроль может осуществляться путем проведения проверок. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки).

4. Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется 2 раза в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению Заявителей).

5. Предметом проверок являются качество и доступность муниципальной услуги (соблюдение сроков оказания, условий ожидания приема, порядка информирования о муниципальной услуге, обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги, отсутствие избыточных административных действий). В целях контроля могут проводиться опросы получателей муниципальной услуги.

6. Контроль за исполнением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

XV. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе исполнения муниципальной услуги

Ответственность специалистов и должностных лиц в ходе исполнения муниципальной услуги закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.

XVI. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги

1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц муниципальных библиотек, предоставляющих муниципальную услугу, могут быть обжалованы заинтересованными физическими и юридическими лицами в досудебном порядке в соответствии с настоящим административным регламентом или в суде в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

2. При досудебном обжаловании действия (бездействия) и (или) решения должностных лиц муниципальных библиотек, предоставляющих муниципальную услугу, Заявитель вправе направить жалобу о нарушениях своих прав и законных интересов, противоправных решениях, нарушении срока, некорректном поведении, нарушении положения Административного регламента лично, по телефону, по почте и по электронной почте.

3. Письменные обращения могут направляться по адресам:

1) по электронной почте:

центральная городская библиотека им. Мамина-Сибиряка: ул. Заславского, 23; serov-biblio@yandex.ru; biblio1@serov.info.

Глава администрации Серовского городского округа: официальный сайт администрации Серовского городского округа - http://www.adm-serov.ru;

2) на почтовый адрес:

центральная городская библиотека им. Мамина-Сибиряка. Директор - Гусева Наталья Викторовна.

Адрес: 624992, г. Серов, ул. Заславского, 23.

Телефоны: (34385)7-30-63, 7-30-87.

Отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Управление культуры и молодежной политики". Начальник - Пестова Любовь Александровна.

Адрес: 624993, г. Серов, ул. Ленина, 193.

Телефон: (34385)6-21-56.

Глава администрации Серовского городского округа - Овчинников Владимир Иванович.

Адрес: 624992, г. Серов, ул. Ленина, 140.

Телефон: (34385)7-57-70.

4. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе осуществления муниципальной услуги, действия или бездействия должностных лиц администрации Серовского городского округа в судебном порядке.

Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению доступа к
справочно-поисковому аппарату
(базам данных) муниципальных библиотек
Серовского городского округа

Информация
о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресе электронной почты муниципальных учреждений культуры, предоставляющих муниципальную услугу

1. Муниципальное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система Серовского городского округа"

Наименование	Данные
Краткое наименование	МУК "ЦБС СГО"
Тип организации	Муниципальное учреждение культуры администрации Серовского городского округа
Тип подчинения	ООА СГО "Управления культуры и молодежной политики"
Высший орган	Администрация Серовского городского округа
Руководитель организации	Директор - Гусева Наталья Викторовна Телефон: 8(34385)7-30-63 Факс: 8(34385)3-90-93
Режим работы	понедельник-воскресенье: с 11.00 до 18.00 час., суббота - выходной
Веб-сайт	отсутствует
Электронная почта	serov-biblio@yandex.ru; biblio1@serov.info
Адрес	624992, Свердловская область, г. Серов, ул. Заславского, 23
Автоинформатор	отсутствует
Контакты	Порина Ольга Владимировна, заместитель директора - 8(34385)7-30-87; Ядрышникова Юлия Геннадьевна, заведующая Сектором информационных ресурсов - 8 (34385)3-90-93

2. Центральная городская детская библиотека

Наименование	Данные
Краткое наименование	ЦГДБ
Тип организации	Филиал МУК "ЦБС СГО"
Тип подчинения	МУК "ЦБС СГО"
Высший орган	ООА СГО "Управления культуры и молодежной политики"
Руководитель организации	Заведующая - Шумайлова Галина Аркадьевна, заместитель директора МУК "ЦБС СГО" по работе с детьми Телефон: 8(34385)7-30-30
Режим работы	понедельник-воскресенье: с 11.00 до 18.00 час., суббота - выходной
Веб-сайт	отсутствует
Электронная почта	biblio@serov.info
Адрес	624992, Свердловская область, г. Серов, ул. Победы, 36
Автоинформатор	отсутствует
Контакты	Листратенко Елена Александровна, заведующая отделом обслуживания - 8(34385)7-30-30

3. Центр деловой информации

Наименование	Данные
Краткое наименование	ЦДИ
Тип организации	Филиал МУК "ЦБС СГО"
Тип подчинения	МУК "ЦБС СГО"
Высший орган	ООА СГО "Управления культуры и молодежной политики"
Руководитель организации	Заведующая - Осминина Галина Михайловна Телефон: 8(34385)6-72-58
Режим работы	понедельник-воскресенье: с 11.00 до 18.00 час., суббота - выходной
Веб-сайт	отсутствует
Электронная почта	Biblio2@serov.info
Адрес	624992, Свердловская область, г. Серов, ул. Луначарского, 112
Автоинформатор	отсутствует
Контакты	Христолюбова Татьяна Юрьевна, библиотекарь-информатор - 8(34385)6-72-58

Санитарный день - первый понедельник каждого месяца. В предпраздничные дни библиотеки работают на час короче в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению доступа к
справочно-поисковому аппарату
(базам данных) муниципальных библиотек
Серовского городского округа

Блок-схема по предоставлению услуги

        /----------------\      /------------------------------------\

  /----|  Рассмотрение  |-----|Не предоставлены|   Предоставлены   |

  |     |   обращения    |      |  необходимые   |    необходимые    |

  |     \----------------/      | документы для  |   документы для   |

  |                             | предоставления |  предоставления   |

  |                             \----------------|   муниципальной   |

/----------------\                      |        |       услуги      |

|  Специалисты   |                      |        \-------------------/

| муниципальных  |              /----------------------------------\

|   библиотек,   |              |     Отказ в    |  Ознакомление с   |

|ответственные за|              | предоставлении |     Правилами     |

| предоставление |              | муниципальной  |    пользования    |

| муниципальной  |              |     услуги     |     библиотеки    |

|    услуги      |              \------------------------------------/

\---------------/                      /--------------/    |

  |                             /----------------------------------\

  |                             |    Условия,    |    Оформление     |

  |                             |  изложенные в  |   читательского   |

  |                             |  Правилах не   |формуляра с личной |

  |                             |    приняты     |подписью читателя  |

  |                             |                |(договора          |

  |                             |                | присоединения)    |

  |                             |  Заявителем в  |-------------------/

  |                             |     целом      |          |

  |                             \----------------/          |

  |              /------------\ /----------------------------------\

  |   Обращение  | Заявитель  | |    Отказ в     |Выдача Заявителю   |

  \ в библиотеку |муниципаль- | | предоставлении |документа в        |

                 | ной услуги | | муниципальной  |пользование        |

                 \------------/ |     услуги     |-------------------/

                                \----------------/

Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению доступа к
справочно-поисковому аппарату
(базам данных) муниципальных библиотек
Серовского городского округа

В _____________________________________________

(указать наименование муниципальной библиотеки)

от _____________________________________________

(фамилия, имя, отчество физического лица)

проживающего по адресу: _______________________

_____________________________________________

(указать индекс, точный почтовый адрес заявителя)

тел. _________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить информацию о сведениях и/или наличии изданий, хранящихся в муниципальных библиотеках МУК "ЦБС СГО":

__________________________________________________________________________

(указать точное название издания)

Нужное подчеркнуть:

1) автора издания;

2) сведения о годе издательства издания;

3) краткую аннотацию издания;

4) сведения о местонахождении издания, в том числе ссылки на другие библиотеки Свердловской области и России;

5) другое

__________________________________________________________________________

Информацию прошу отправить следующим способом (нужное подчеркнуть):

- выслать по указанному в заявлении адресу;

- выслать по адресу:

__________________________________________________________________________

(указать индекс, точный почтовый адрес получателя)

- передать электронной почтой e-mail: ____________________@___________________

- получу лично в руки.

_________________

(дата)

__________________

(подпись)

(_______________________)

(фамилия, инициалы)

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.