Приложение N 1. Положение о порядке организации доступа к информации о деятельности Администрации города Нижний Тагил

Приложение N 1

Положение
о порядке организации доступа к информации о деятельности Администрации города Нижний Тагил
(утв. распоряжением Администрации города от 17 февраля 2010 г. N 36)

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ) и определяет порядок обеспечения доступа к информации о деятельности Администрации города Нижний Тагил (далее - Администрация города).

2. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ:

1) пользователь информацией - гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, осуществляющие поиск информации о деятельности Администрации города. Пользователями информацией являются также государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие поиск указанной информации в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ;

2) запрос - обращение пользователя информацией в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, в орган местного самоуправления либо к его должностному лицу о предоставлении информации о деятельности этого органа;

3) официальный сайт Администрации города - сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащий информацию о деятельности Администрации города, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат Администрации города.

3. Действие настоящего Положения распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности Администрации города.

4. Действие настоящего Положения не распространяется на:

1) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется в Администрации города;

2) порядок рассмотрения Администрацией города обращений граждан;

3) обеспечение доступа к сведениям, составляющим государственную тайну и иную охраняемую законом тайну.

2. Обеспечение доступа к информации о деятельности Администрации города

Доступ к информации о деятельности Администрации города обеспечивается следующими способами:

1) обнародование (опубликование) информации о деятельности Администрации города в средствах массовой информации;

2) размещение информации о деятельности Администрации города в сети Интернет;

3) размещение информации о деятельности Администрации города в здании Администрации города, а также в отдельно стоящих зданиях органов и структурных подразделений Администрации города;

4) ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Администрации города в помещении Администрации города, через библиотечные и архивные фонды;

5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных органов Администрации города;

6) предоставление информации о деятельности Администрации города пользователям информацией по их запросу.

3. Формы предоставления информации о деятельности Администрации города

1. Информация о деятельности Администрации города может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.

2. Информация о деятельности Администрации города в устной форме предоставляется пользователям информацией во время приема Главы города Нижний Тагил, заместителей Главы Администрации города, руководителя аппарата Администрации города, руководителей органов и структурных подразделений Администрации города.

Информация о деятельности Администрации города в устной форме предоставляется также по телефонам должностными лицами, уполномоченными на ее предоставление, и по телефонам муниципальными служащими, уполномоченными на выполнение функции справочной службы.

3. На запрос пользователя информацией, составленный в письменной форме и поступивший в Администрацию города, в том числе по каналам телекоммуникационной связи (электронная почта, факс, Интернет), ответ предоставляется в письменной форме. Возможно предоставление ответа на письменный запрос в виде электронного документа.

4. При невозможности предоставления информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в Администрации города.

4. Обнародование (опубликование) информации о деятельности Администрации города в средствах массовой информации

1. Опубликование информации о деятельности Администрации города осуществляется в средствах массовой информации.

2. Обеспечение взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам опубликования информации о деятельности Администрации города осуществляет информационно-аналитическое управление Администрации города.

3. Официальное опубликование муниципальных правовых актов Администрации города осуществляется в соответствии со статьей 45 Устава города Нижний Тагил.

5. Размещение информации о деятельности Администрации города в сети Интернет

1. Информация о деятельности Главы города Нижний Тагил, Администрации города размещается в сети Интернет на официальном сайте города Нижний Тагил www.ntagil.org.

2. Перечни информации о деятельности Главы города Нижний Тагил, Администрации города, обязательной для размещения в сети Интернет, утверждаются правовым актом Администрации города. При утверждении Перечней определяются периодичность размещения информации в сети Интернет и сроки ее обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов.

3. Органы и структурные подразделения Администрации города наряду с информацией, установленной Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ, могут размещать на официальном сайте в сети Интернет иную информацию о своей деятельности.

4. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом города Нижний Тагил в сети Интернет утверждается правовым актом Администрации города.

7. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Администрации города в помещении Администрации города, через библиотечные и архивные фонды

1. В целях обеспечения права неограниченного круга лиц на доступ к информации, размещенной в сети Интернет, в помещении Администрации города по улице Пархоменко, 1А создается пункт подключения к сети Интернет с возможностью просмотра официального сайта города Нижний Тагил на бесплатной основе.

2. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Администрации города, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8. Предоставление информации о деятельности Администрации города по запросу

1. Пользователь информацией имеет право обращаться в Администрацию города с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности Администрации города.

В запросах, составленных в письменной форме, указывается наименование органа местного самоуправления, в который направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.

3. При составлении запроса и ответа на запрос используется государственный язык Российской Федерации.

4. Анонимные запросы не рассматриваются.

5. Запрос, составленный в письменной форме, в том числе в виде электронного документа, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в органы и структурные подразделения Администрации города. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.

6. Регистрацию письменных запросов от граждан, поступивших в Администрацию города, в том числе по адресу электронной почты, по факсу и по сети Интернет, и контроль за своевременностью ответов на указанные запросы осуществляет отдел по работе с обращениями граждан организационного управления Администрации города.

7. Регистрацию, первоначальную обработку и распределение письменных запросов от организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, поступивших в Администрацию города, в том числе по адресу электронной почты, по факсу и по сети Интернет, и контроль за своевременностью ответов на указанные запросы осуществляет отдел по делопроизводству организационного управления Администрации города.

8. Контроль за соблюдением порядка и сроков предоставления информации по запросам, поступившим непосредственно в органы или структурные подразделения Администрации города, в том числе по адресу электронной почты, по факсу и по сети Интернет, осуществляет руководитель соответствующего органа или структурного подразделения Администрации города.

9. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ.

10. Если запрос не относится к деятельности Администрации города, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается пользователю информацией, направившему запрос. В случае, если Администрация города не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправления, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается пользователю информацией, направившему запрос.

11. Запросы в письменной форме, поступившие по электронной почте, факсу и по сети Интернет, исполняются аналогично документам на бумажных носителях.

12. Информация о деятельности Администрации города предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.

В ответе на запрос указываются почтовый адрес Администрации города, ее органа или структурного подразделения, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).

13. При запросе информации о деятельности Администрации города, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети Интернет, в ответе на запрос возможно ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

14. В случае, если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае, если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, Администрация города обязана предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.

15. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации органами и структурными подразделениями Администрации города.

16. Ответы на запросы, поступившие в устной форме, предоставляются пользователям информацией во время приема Главы города Нижний Тагил, заместителей Главы Администрации города, руководителя аппарата Администрации города, руководителей органов и структурных подразделений Администрации города. Ответы на устные запросы предоставляются также по телефонам должностными лицами, уполномоченными на предоставление информации о деятельности Администрации города по телефону, и по телефонам муниципальными служащими, уполномоченными на выполнение функции справочной службы.

17. В устной форме предоставляются краткие справки о деятельности Администрации города. Уполномоченные на предоставление информации лица не обязаны устно консультировать граждан по вопросам, составляющим предмет запроса.

18. В случае, если устный ответ на запрос не носит исчерпывающего характера, обратившемуся лицу разъясняется порядок направления запросов в иных формах, а также другие способы получения информации о деятельности Администрации города.

19. Информация о деятельности Администрации города не предоставляется в случае, если:

1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности Администрации города;

2) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;

3) запрашиваемая информация не относится к деятельности Администрации города;

4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;

6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых Администрацией города, проведении анализа деятельности Администрации города либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.

20. В случае предоставления пользователю информацией информации, содержащей неточные сведения, Администрация города обязана безвозмездно по письменному заявлению пользователя информацией, которое должно быть мотивировано, устранить имеющиеся неточности.

9. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Администрации города

Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Администрации города осуществляет руководитель аппарата Администрации города.

10. Ответственность за нарушение права на доступ к информации о деятельности Администрации города

1. Должностные лица и муниципальные служащие Администрации города, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности Администрации города, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Должностные лица и муниципальные служащие Администрации города несут персональную ответственность за соблюдение сроков предоставления информации о деятельности Администрации города, за достоверность и полноту предоставленных сведений, а также за отсутствие в них информации ограниченного доступа.