Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
К постановлению Правительства
Свердловской области
от 15 июня 2012 г. N 662-ПП
Областная целевая программа
"Развитие культуры в Свердловской области" на 2011-2015 годы
Паспорт областной целевой программы "Развитие культуры в Свердловской области" на 2011-2015 годы
1. |
Реквизиты нормативного акта о концепции областной целевой программы |
|
2. |
Заказчик - координатор областной целевой программы |
Министерство культуры и туризма Свердловской области |
3. |
Заказчик (заказчики) областной целевой программы |
Министерство культуры и туризма Свердловской области; Министерство строительства, развития инфраструктуры и транспорта Свердловской области; Министерство экономики и территориального развития Свердловской области |
4. |
Цели и задачи областной целевой программы |
цели: 1) повышение доступности и качества услуг, оказываемых населению в сфере культуры; 2) обеспечение условий для развития инновационной деятельности государственных областных и муниципальных организаций культуры; 3) сохранение, популяризация и развитие культурного и исторического наследия народов России, региональной специфики культурной сферы; 4) создание условий для сохранения и развития кадрового и творческого потенциала сферы культуры. Задачи: 1) формирование единого культурного и информационного пространства Свердловской области; 2) расширение участия населения в культурной жизни, обеспечение условий для творческой реализации граждан; 3) поддержка творческих проектов, видов и жанров профессионального искусства, литературы и культуры, оказывающих возвышающее влияние на личность; 4) создание системы информированности населения о культурной жизни области и установление обратной связи; 5) модернизация и укрепление материально-технической и фондовой базы учреждений культуры; 6) формирование полноценной инфраструктуры отрасли, соответствующей реалиям нового времени, обеспечение ее многообразия; 7) создание условий для перехода на оказание государственных услуг населению в электронном виде; 8) разработка и внедрение научно-исследовательских и информационных продуктов и технологий в сфере культуры и художественного образования, в том числе создание системы виртуальных и дистанционных услуг (виртуальных музеев, концертных залов, дистанционных форм обучения); 9) сохранение и популяризация культурно-исторического наследия, вовлечение культурного наследия в социально-экономическую деятельность; 10) развитие экспозиционной деятельности областных государственных музеев; 11) создание условий для сохранности и безопасности культурных ценностей; 12) сохранение уникальных национальных ресурсов культуры Свердловской области и их развитие с учетом традиционных особенностей и типовых черт, укрепление межнациональных культурных связей; 13) развитие системы художественного образования, формирование базы для привлечения в отрасль молодых специалистов; 14) выявление и адресная поддержка творчески одаренных детей и молодежи; 15) поддержка процессов, способствующих росту престижа культуры Свердловской области в Российской Федерации и за рубежом |
5. |
Важнейшие целевые показатели областной целевой программы |
1) посещаемость населением области культурно-досуговых мероприятий, проводимых учреждениями культуры и образования в сфере культуры; 2) доля культурно-досуговых мероприятий для детей от общего количества проводимых учреждениями культуры и образования мероприятий; 3) доля детей, посещающих культурно-досуговые учреждения и творческие кружки на постоянной основе; 4) посещаемость музеев Свердловской области в расчете на 1000 жителей; 5) доля мероприятий (спектаклей, концертов, творческих вечеров), проведенных государственными областными театрами и концертными организациями в рамках гастролей за пределами области и за рубежом, от общего количества мероприятий; 6) посещаемость населением киносеансов, проводимых организациями, осуществляющими кинопоказ; 7) доля выпускников детских школ искусств, поступивших на обучение в образовательные учреждения среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства, от общего числа выпускников предыдущего года; 8) доля учащихся детских школ искусств - победителей и призеров конкурсов, выставок, фестивалей различного статуса, от общего числа учащихся детских школ искусств; 9) доля государственных областных учреждений культуры и художественного образования в сфере культуры и искусства, требующих капитального ремонта; 10) доля муниципальных учреждений культуры и детских школ искусств, требующих капитального ремонта, от общего числа этих учреждений; 11) доля областных государственных библиотек, оснащенных современными комплексными системами и средствами обеспечения сохранности и безопасности фондов, людей и зданий, от их общего количества; 12) доля областных государственных музеев (с филиалами), оснащенных современными системами и средствами обеспечения сохранности и безопасности фондов, людей и зданий, от их общего количества; 13) доля недвижимых объектов культурного наследия, относящихся к областной собственности, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия; 14) доля государственных областных образовательных учреждений в сфере культуры искусства, на базе которых созданы ресурсные и информационно-коммуникационные центры по работе с творчески одаренными детьми, от общего числа учреждений данного типа; 15) количество экземпляров новых поступлений в фонды общедоступных государственных и муниципальных библиотек Свердловской области в расчете на 1000 человек жителей; 16) доля библиотечных фондов общедоступных государственных и муниципальных библиотек Свердловской области, представленных в электронной форме, от общего объема библиотечных фондов; 17) доля государственных областных и центральных муниципальных библиотек, имеющих веб-сайты в сети Интернет, через которые обеспечен доступ к имеющимся у них электронным фондам и электронным каталогам, от общего количества этих библиотек; 18) доля библиотечных фондов областных государственных и муниципальных библиотек, отраженных в электронных каталогах этих библиотек; 19) доля областных государственных и муниципальных музеев, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде, в общем количестве областных государственных и муниципальных музеев; 20) уровень удовлетворенности населения качеством и доступностью оказываемых населению государственных услуг в сфере культуры; 21) доля мероприятий всероссийского и международного статуса, осуществленных организациями культуры и художественного образования, от общего количества мероприятий; 22) доля коллективов самодеятельного художественного творчества, имеющих звание "народный (образцовый)", от общего количества коллективов самодеятельного художественного творчества |
6. |
Перечень подпрограмм областной целевой программы |
нет |
7. |
Сроки и этапы реализации областной целевой программы |
2011-2015 годы |
8. |
Объемы и источники финансирования областной целевой программы |
всего по областной целевой программе - 6881747,1 тыс. рублей, в том числе: бюджетных ассигнований областного бюджета - 3970047,3 тыс. рублей, из них: 2011 год - 770261,6 тыс. рублей; 2012 год - 677608,7 тыс. рублей; 2013 год - 796921,9 тыс. рублей; 2014 год - 839582,9 тыс. рублей; 2015 год - 885672,2 тыс. рублей; планируемых бюджетных ассигнований федерального бюджета - всего 556712,3 тыс. рублей, из них: 2011 год - 29916,0 тыс. рублей; 2012 год - 133680,0 тыс. рублей; 2013 год - 134547,0 тыс. рублей; 2014 год - 134547,0 тыс. рублей; 2015 год - 124022,3 тыс. рублей; планируемых средств местных бюджетов - всего 183429,1 тыс. рублей, из них: 2011 год - 19081,0 тыс. рублей; 2012 год - 32886,1 тыс. рублей; 2013 год - 30966,0 тыс. рублей; 2014 год - 34396,0 тыс. рублей; 2015 год - 66100,0 тыс. рублей; планируемых ассигнований из внебюджетных источников - всего 2171558,4 тыс. рублей, из них: 2011 год - 33164,0 тыс. рублей; 2012 год - 467133,9 тыс. рублей; 2013 год - 831820,5 тыс. рублей; 2014 год - 532750,0 тыс. рублей; 2015 год - 306690,0 тыс. рублей |
9. |
Наличие и объемы субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных целевых программ |
субсидии местным бюджетам всего -431179,7 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 194509,4 тыс. рублей; 2012 год - 43008,3 тыс. рублей; 2013 год - 45366,0 тыс. рублей; 2014 год - 48796,0 тыс. рублей; 2015 год - 99500,0 тыс. рублей |
10. |
Ожидаемые конечные результаты реализации областной целевой программы |
в результате реализации областной целевой программы предполагается достичь следующих конечных результатов: 1) повышение уровня обеспеченности населения области объектами культуры за счет строительства 7 новых зданий учреждений культуры областной собственности и 5 зданий муниципальной собственности; 2) увеличение посещаемости населением области проводимых учреждениями культуры и образования в сфере культуры культурно-досуговых мероприятий на 20 процентов; 3) снижение доли государственных областных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства, требующих капитального ремонта, на 33 процента; 4) снижение доли муниципальных учреждений культуры и детских школ искусств, требующих капитального ремонта, на 12,8 процента; 5) рост посещаемости населением киносеансов, проводимых организациями, осуществляющими кинопоказ, на 1,5 процента; 6) рост доли культурно-досуговых мероприятий для детей, на 1 процент; 7) рост доли детей, посещающих культурно-досуговые учреждения и творческие кружки на постоянной основе, на 17 процентов; 8) увеличение посещаемости музеев Свердловской области более чем на 210,5 тыс. человек; 9) увеличение доли мероприятий (спектаклей, концертов, творческих вечеров), проведенных государственными областными театрами и концертными организациями в рамках гастролей за пределами области и за рубежом, на 1 процент; 10) увеличение доли выпускников детских школ искусств, поступивших на обучение в образовательные учреждения среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства, на 8 процентов; 11) рост доли учащихся детских школ искусств - победителей и призеров конкурсов, выставок, фестивалей различного статуса в 2 раза; 12) обеспечение 100-процентной оснащенности областных государственных библиотек современными комплексными системами и средствами обеспечения сохранности и безопасности фондов, людей и зданий; 13) повышение доли областных государственных музеев (с филиалами), оснащенных современными системами и средствами обеспечения сохранности и безопасности фондов, людей и зданий, на 14 процентов; 14) рост доли недвижимых объектов культурного наследия, относящихся к областной собственности, находящихся в удовлетворительном состоянии, на 6,5 процента; 15 ) создание ресурсных и информационно-коммуникационных центров по работе с творчески одаренными детьми на базе 4 подведомственных образовательных учреждений; 16) достижение уровня пополнения библиотечных фондов общедоступных государственных и муниципальных библиотек Свердловской области до 70 процентов от рекомендованного нормативного значения в 250 экземпляров на 1000 человек жителей; 17) увеличение доли библиотечных фондов общедоступных библиотек, представленных в электронной форме, от их общего объема, в 22 раза; 18) увеличение доли государственных областных и центральных муниципальных библиотек, имеющих веб-сайты в сети Интернет, через которые обеспечен доступ к имеющимся у них электронным фондам и электронным каталогам, от общего количества государственных и муниципальных библиотек, на 40 процентов; 19) достижение доли библиотечных фондов областных государственных и муниципальных библиотек, отраженных в электронных каталогах этих библиотек, 80 процентов; 20) увеличение доли областных государственных и муниципальных музеев, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде, в общем количестве областных государственных и муниципальных музеев, в 4,7 раза; 21) повышение уровня удовлетворенности населения качеством и доступностью оказываемых населению государственных услуг в сфере культуры на 20 процентов; 22) увеличение количества мероприятий всероссийского и международного статуса, реализованных государственными областными учреждениями культуры и художественного образования в сфере культуры и искусства, от общего количества мероприятий, не менее чем в 3 раза; 23) рост количества коллективов самодеятельного художественного творчества, имеющих звание "народный (образцовый)", на 2,3 процента; 24) реализация не менее 9 издательских проектов; 25) поддержка создания не менее 6 документальных и анимационных фильмов |
Раздел 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена областная целевая программа "Развитие культуры в Свердловской области" на 2011-2015 годы
В Свердловской области на сегодня накоплен значительный культурный потенциал: многочисленные объекты культурного наследия и традиционные духовные ценности в их многонациональном разнообразии, разнообразная сеть учреждений культуры, искусства и художественного образования, квалифицированный кадровый состав специалистов и управления региональным культурным процессом.
В 2006-2008 годах в условиях экономической стабильности расширилось участие государства в поддержке культуры, увеличилось финансирование. Финансовые объемы целевой поддержки культурной деятельности за эти годы возросли почти в четыре раза по сравнению с предыдущим трехлетним периодом. Реализация утвержденного на 2006-2008 годы регионального компонента приоритетных национальных проектов в сфере культуры Свердловской области, определившего приоритеты культурной политики на территории области на трехлетний период, а также реализуемые краткосрочные и среднесрочные областные государственные целевые программы способствовали развитию как государственного областного, так и муниципального секторов культуры, общественных организаций культурного профиля: государственную поддержку получили муниципальные культурно-досуговые учреждения, библиотеки, детские школы искусств, коллективы самодеятельного творчества, национально-культурные организации, творческие союзы. Удалось предотвратить утрату ряда объектов культурного наследия, развить международные и межрегиональные культурные связи. Были осуществлены мероприятия, направленные на развитие имеющегося культурного потенциала области и создание новых культурных продуктов.
Применение программных методов управления отраслью позволило достичь положительных количественных и качественных изменений в предоставлении культурных услуг населению:
в 2 раза выросло количество компьютеризированных библиотек, на 30 процентов увеличилось количество автоматизированных пользовательских мест в них;
расширился спектр услуг, оказываемых учреждениями культуры на базе новых информационных технологий;
повысилось качество экспозиционной работы в областных государственных музеях и их посещаемость за счет оснащения учреждений современным экспозиционным оборудованием;
обновленные интерьеры и новые технические возможности залов концертных и театральных организаций вызвали рост зрительского интереса, количество посетителей увеличилось на 2 процента;
благодаря поддержке областного бюджета количество учащихся муниципальных детских школ искусств только за 2008 год увеличилось более чем на 2460 человек, прирост составил 5 процентов;
почти на 6 процентов уменьшилась доля муниципальных клубных учреждений, находящихся в неудовлетворительном состоянии;
незначительно, но снизилась доля объектов культурного наследия, требующих проведения ремонтно-реставрационных работ;
в среднем на 2,5 процента увеличилась доля работающих в отрасли специалистов с высшим образованием.
В то же время, несмотря на предпринимаемые усилия и достигнутые результаты, остались нерешенными проблемы обеспечения доступа населения области, проживающего в удалении от крупных городов и культурных центров, к современным и качественным культурным продуктам и услугам: при росте количества концертов и спектаклей сохранилась тенденция снижения количества мероприятий, проведенных театрами и концертными организациями в сельских и отдаленных территориях. В 2008 году только 6 процентов выездных мероприятий областных государственных учреждений профессионального искусства приходилось на эти территории. Необходимо повышать доступность этих видов услуг населению, расширять географию выездных мероприятий в территориях области, создавать в них стационарные точки театрально-концертного обслуживания и одновременно активизировать работу по внедрению государственных услуг в режиме удаленного доступа на базе новых телекоммуникационных технологий.
На начало 2010 года после трехлетней положительной динамики было отмечено снижение таких показателей, как посещаемость областных и муниципальных библиотек, книгообеспеченность жителей области библиотечными фондами, экскурсионная посещаемость музеев. Зафиксировано сокращение на 1630 человек числа учащихся детских школ искусств в Свердловской области (дальнейшее снижение численности учащихся детских школ искусств может привести к снижению доступности для детей этого вида образования, потере массового характера обучения).
На 5 процентов за 2009 год увеличилась доля муниципальных культурно-досуговых учреждений, находящихся в неудовлетворительном состоянии, что может негативно сказаться на показателе вовлеченности населения области в активную социально-культурную деятельность, являющимся одним из индикаторов эффективности государственного управления на уровне субъектов Российской Федерации.
Муниципальная сеть учреждений культуры по-прежнему нуждается в государственной поддержке, поскольку в силу территориальных особенностей области, невысокой платежеспособности основного количества населения, отсутствия альтернативных поставщиков неприбыльных социальных услуг для отдельных категорий граждан она остается основным производителем услуг культуры и социально ориентированного досуга для жителей. Однако конкурировать с коммерческими формами организации досуга традиционным учреждениям крайне сложно из-за неудовлетворительного состояния материально-технической базы, препятствующей росту посещаемости населением, прежде всего молодежью, муниципальных учреждений культуры. Решать эти задачи планируется за счет средств, предусмотренных в областной целевой программе "Развитие культуры в Свердловской области" на 2011-2015 годы на выделение субсидий областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на капитальный ремонт муниципальных учреждений культуры и детских школ искусств, информатизацию муниципальных библиотек.
Проведенное в 2007 году исследование соответствия муниципальной сети учреждений культуры общероссийским нормативам социальной обеспеченности учреждениями культуры выявило нехватку по области 43000 посадочных мест в учреждениях клубного типа, что соответствует примерно 218 клубам средней мощности (вместимостью зрительных залов в 200 мест). Как правило, лишены возможности организации культурного досуга жители сельских населенных пунктов, малых городов.
Запланированные средства на завершение работ по строительству и реконструкции 3 объектов и начало работ по строительству 2 новых муниципальных учреждений культуры - первый шаг в решении выявленной проблемы необходимости приведения численности муниципальных объектов культуры в соответствие нормативным требованиям. Кроме этого, Программой запланирована разработка в 2014 году модульных и типовых (повторно применяемых) проектов для строительства после 2015 года многофункциональных культурно-досуговых центров вместимостью 200 и 500 мест.
В областных государственных учреждениях культуры темпы износа материальной базы также опережают темпы восстановления. Недостаточно развитая инфраструктура сдерживает развитие деятельности учреждений, негативно сказывается на результативности работы, качестве, технологичности и ассортименте услуг. Комплекс мероприятий, предусмотренных Программой, позволит значительно повысить результативность и качество работы государственных учреждений культуры, создать новые культурные продукты.
Устаревшая и изношенная материально-техническая база значительной части учреждений культуры по-прежнему не позволяет не только внедрять инновационные формы работы и современные информационные технологии, но и привлекать молодые кадры в отрасль.
Низкая экономическая эффективность многих учреждений культуры сегодня во многом следствие острого дефицита молодых управленческих и творческих кадров, обусловленного низким уровнем престижа творческой деятельности. В массовом сознании населения и в первую очередь молодежи сформировался непривлекательный образ человека, занятого в сфере творческих профессий: без карьерных перспектив, социального и материального успеха. Государству необходимо предпринять шаги по целенаправленному формированию общественного спроса на талантливых и творческих людей. Без выработки системных мер и целевой поддержки процессов творчества не будет решена острейшая на сегодня для сферы культуры проблема нехватки инициативных, инновационно мыслящих кадров. Системные меры по поддержке талантливых детей молодежи, в том числе адресной поддержке, - основной путь для воспроизводства и формирования кадрового потенциала отрасли. Адресная поддержка творчески одаренных детей и молодежи, предусмотренная Программой, направлена на решение проблемы развития кадрового потенциала отрасли.
Из 104 исторических городов России - 14 исторических городов расположены в Свердловской области. Под государственной охраной находятся 1228 недвижимых объектов культурного наследия, из которых 1130 объекты областного значения. В неудовлетворительном состоянии находятся 329 объектов (28 процентов от общего числа памятников), в том числе в аварийном и руинированном состоянии сегодня находятся 49 объектов, или 5 процентов от их численности. В 2009-2010 годах средства областного бюджета на проведение реставрационных работ не выделялись.
Запланированные Программой средства на реставрацию 15 объектов культурного наследия в городах Екатеринбурге, Туринске, Ирбите, Невьянске, селе Нижняя Синячиха, а также 68 объектов-памятников в городе Верхотурье и селе Меркушино, расположенных в туристско-рекреационной зоне "Духовный центр Урала", позволят не только снять часть наиболее острых на сегодня проблем обеспечения сохранности памятников истории и культуры, но и способствовать развитию культурного туризма. Решение важной задачи развития туризма, содействия улучшению делового и инвестиционного климата Свердловской области сегодня напрямую связано с состоянием дел в сфере охраны и популяризации культурного наследия.
Сегодня Свердловская область испытывает серьезное соперничество со стороны соседних регионов, активно использующих фактор культуры для повышения своей привлекательности. Для повышения конкурентоспособности Свердловской области необходимо активизировать работу по представлению культуры области в российских регионах и за рубежом, а также развивать въездную гастрольную деятельность.
Одной из проблем отрасли, сдерживающей ее развитие, является то, что иные субъекты культурной деятельности, помимо бюджетных, с их интересами и стратегиями действия в сложившуюся систему государственной и муниципальной культуры еще практически не вовлечены. Препятствиями для участия бизнеса в делах культуры продолжают оставаться не вполне ясная для бизнеса стратегия культурного развития, существование культурного сектора преимущественно в законсервированном пространстве, отсутствие современных механизмов частного финансирования, правовая неурегулированность цивилизованного спонсорства и благотворительности, слабая государственная поддержка общественных творческих инициатив. Для решения данной проблемы необходимо разработать долгосрочные концепции развития отрасли культуры в целом и отдельных важных ее направлений на основе проведенных научных и маркетинговых исследований, внедрить конкурсную систему поддержки и продвижения общественных творческих инициатив, активнее использовать ресурс межведомственного взаимодействия при решении отдельных проблем отрасли и общества. Запланированные Программой средства позволят осуществить необходимые работы: разработать концепцию развития сферы культуры на период до 2020 года, оказать поддержку на конкурсной основе проектам национально-культурных организаций, творческих союзов, частных учреждений культуры.
Обострившиеся за время экономического кризиса проблемы в сфере культуры еще раз продемонстрировали тот факт, что отрасль, традиционно десятилетиями ориентированная на государственную финансовую поддержку, еще слабо подготовлена самим государством к функционированию в условиях рыночной экономики: необходимы серьезные финансовые вложения в модернизацию и развитие инфраструктуры объектов культуры, сохранение культурного наследия и культурных ценностей, создание условий для творчества, производства современных культурных продуктов и инновационного развития, доступности культурных услуг и ценностей для всех жителей области, создание экономических механизмов, позволяющих культуре эффективно развиваться в рыночных условиях.
Программно-целевой метод управления культурным развитием позволит вывести культуру на уровень, позволяющий ей стать полноценным и активным участником социально-экономических процессов, происходящих в Свердловской области.
Тесная взаимосвязь процессов, происходящих в сфере культуры, с процессами, происходящими в обществе, делает использование программно-целевого метода необходимым условием дальнейшего развития отрасли.
Программно-целевой метод позволит сконцентрировать финансовые ресурсы на конкретных объектах и приоритетных для развития отрасли направлениях, обеспечить единство государственной культурной политики на территории Свердловской области.
Отказ от применения программно-целевого метода может привести к следующим негативным последствиям:
снижению эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на развитие культуры, и уменьшению объемов привлеченных средств из иных бюджетных и внебюджетных источников;
снижению качества оказываемых жителям области государственных и муниципальных услуг в сфере культуры;
замедлению процессов информатизации отрасли;
снижению уровня обеспеченности жителей области учреждениями культуры;
ухудшению материально-технической базы учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства;
замедлению процесса создания условий для творческой самореализации граждан;
ограничению влияния государства на проведение культурной политики в муниципальных образованиях в Свердловской области.
К наиболее серьезным рискам реализации Программы можно отнести такие внешние риски, как изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также изменение региональной нормативной базы в части сокращения или прекращения финансирования областных целевых программ. Внутренним риском реализации Программы является неэффективное управление областной целевой программой.
Перечисленные выше риски реализации Программы могут повлечь:
1) нарушение принципа выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп населения;
2) нарушение единого информационного и культурного пространства;
3) снижение влияния государства на формирование "человеческого капитала", потерю квалифицированных кадров;
4) утрату части недвижимых объектов культурного наследия вследствие опережения темпов их износа над темпами их восстановления и консервации;
5) финансовые потери от неэффективного использования недвижимых объектов культурного наследия;
6) финансовые потери от сокращения использования музейного фонда и гастрольной деятельности.
Для предотвращения рисков реализации Программы и их возможных негативных последствий необходимо развивать стратегическое программно-целевое планирование развития отрасли, оперативно адаптировать проекты и мероприятия Программы к меняющимся внутренним и внешним условиям развития сферы культуры Свердловской области, повышать социальную ориентированность мероприятий Программы, предусматривать инвариантность подходов у реализации отдельных проектов и мероприятий Программы, использовать современные управленческие, информационные и иные технологии, повышать эффективность управления культурными процессами.
Досрочное прекращение Программы может произойти при изменении социальной и экономической ситуации в области и, соответственно, изменении приоритетов социально-экономического развития, неэффективном управлении Программой. Достижение целей и решение задач культурного развития, определенных в Программе, при таких условиях будет невозможно.
Раздел 2. Основные цели и задачи областной целевой программы "Развитие культуры в Свердловской области" на 2011-2015 годы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также перечень целевых показателей, отражающих ход ее выполнения
Определение основных целей Программы основывается на учете тенденций и проблем, сложившихся в сфере культуры в предыдущие годы, соответствия основным направлениям социально-экономического развития области, потребностям социума, правовой среде функционирования организаций культуры, а также целей и задач, определенных действующими федеральными целевыми программами развития сферы культуры.
Цели долгосрочной Программы направлены на достижение к 2020 году стратегической цели: повышение качества жизни всех членов общества через создание условий для доступа к культурным ценностям и творческой реализации, усиление влияния культуры на процессы социальных преобразований и экономического развития области и Уральского региона.
Исходя из этого основными целями Программы являются:
1. Повышение доступности и качества услуг, оказываемых населению в сфере культуры.
Реализация цели по повышению доступности и качества услуг, оказываемых населению в сфере культуры, в период выполнения Программы предполагает решение следующих задач:
1) формирование единого культурного и информационного пространства Свердловской области;
2) расширение участия населения в культурной жизни, обеспечение условий для творческой реализации граждан;
3) поддержка творческих проектов, видов и жанров профессионального искусства, литературы и культуры, оказывающих возвышающее влияние на личность;
4) создание системы информированности населения о культурной жизни области и установление обратной связи;
5) модернизация и укрепление материально-технической и фондовой базы учреждений культуры.
В результате реализации запланированных мероприятий Программы будут созданы условия, при которых основной спектр услуг будет доступен гражданам, проживающим в различных территориях области и принадлежащим к различным социальным группам, а качество предоставляемых услуг будет соответствовать требованиям времени и их потребителей.
Достижение цели предусматривает:
реализацию проектов, формирующих социальные ориентиры и ценности;
адресную поддержку профессионального искусства и литературы;
развитие инфраструктуры отрасли, укрепление ее материально-технической базы;
комплектование библиотечных, музейных и кинофондов;
информационную поддержку культурной деятельности.
Ожидаемые результаты реализации намеченных задач представлены целевыми показателями строк 1-4, 6, 9-10, 15, 20-22 приложения N 2 к настоящей Программе.
2. Обеспечение условий для развития инновационной деятельности государственных областных и муниципальных организаций культуры.
Цель - обеспечение условий для развития инновационной деятельности государственных областных и муниципальных организаций культуры - планируется достичь через решение следующих задач:
1) формирование полноценной инфраструктуры отрасли, соответствующей реалиям нового времени, обеспечение ее многообразия;
2) создание условий для перехода на оказание государственных услуг населению в электронном виде;
3) разработка и внедрение научно-исследовательских и информационных продуктов и технологий в сфере культуры и художественного образования, в том числе создание системы виртуальных и дистанционных услуг (виртуальных музеев, концертных залов, дистанционных форм обучения).
Обозначенная цель направлена на развитие культуры и искусства посредством формирования эффективной среды для экспериментирования и новаторства, внедрения новых технологий. В процессе реализации Программы должны быть решены задачи по созданию электронных каталогов областных государственных библиотек и музеев, реестров культурного наследия, развитию систем обмена информацией с помощью глобальных компьютерных сетей. Переход отрасли на инновационный путь развития напрямую связан с повышением качества услуг, предоставляемых населению.
Мониторинг результативности реализованных мероприятий осуществляется посредством целевых показателей строк 14, 16-19, 20 приложения N 2 к настоящей Программе.
3. Сохранение, популяризация и развитие культурного и исторического наследия народов России, региональной специфики культурной сферы.
Изучение корней своего народа, сохранение его культурного наследия необходимо для формирования духовно развитого и нравственного гражданина. Культура России имеет глубокие исторические корни, в ее основе лежат многонациональные традиции народов, населяющих нашу страну. Культуру Свердловской области сегодня формируют более 130 национальностей, проживающих на ее территории. Поддержка национальной культуры является немаловажной составляющей в деле развития межнациональных и межрегиональных связей. С состоянием дел в сфере охраны и популяризации культурного наследия напрямую связано решение важной задачи развития туризма, повышения инвестиционной привлекательности Свердловской области.
Достижение цели по сохранению и популяризации культурного наследия и развития региональной специфики культурной сферы предполагает проведение работ по сохранению, реставрации и популяризации объектов культурного наследия регионального значения, музейных ценностей и библиотечных фондов, реализацию мероприятий по содержанию и развитию инфраструктуры, обеспечивающей сохранность музейных и библиотечных ценностей и доступ к ним граждан; издание краеведческих, художественных и публицистических произведений уральских писателей, издание музыкальных произведений уральских композиторов, выпуск изданий о культурной сфере Среднего Урала; государственную поддержку культурной деятельности национально-культурных организаций Свердловской области.
Результативность решения задач по:
1) сохранению и популяризации культурно-исторического наследия, вовлечению культурного наследия в социально-экономическую деятельность;
2) развитию экспозиционной деятельности областных государственных музеев;
3) созданию условий для сохранности и безопасности культурных ценностей;
4) сохранению уникальных национальных ресурсов культуры Свердловской области и их развитию с учетом традиционных особенностей и типовых черт, укреплению межнациональных культурных связей будет оцениваться целевыми показателями строк 4, 11-13, 20 приложения N 2 к настоящей Программе.
4. Создание условий для сохранения и развития кадрового и творческого потенциала сферы культуры.
Реализация цели по созданию условий для сохранения и развития кадрового и творческого потенциала сферы культуры во многом связана с деятельностью, направленной на развитие системы художественного образования, выявлением и поддержкой перспективных творческих проектов и идей, принятием эффективных мер, направленных на повышение престижа творческих профессий. Комплекс задач, направленных на достижение цели, включает в себя:
1) развитие системы художественного образования, формирование базы для привлечения в отрасль молодых специалистов;
2) выявление и адресную поддержку творчески одаренных детей и молодежи.
Для оценки результативности решения задач и достижения цели используются целевые показатели строк 7, 8 приложения N 2 к настоящей Программе.
5. Формирование привлекательного имиджа Свердловской области средствами культуры и искусства, укрепление позиций культуры Свердловской области в стране и за рубежом.
Расширение участия Свердловской области в российском и мировом культурном процессе обеспечивается за счет продвижения достижений культуры Свердловской области за ее пределы, сближения целей и задач региональной, российской и мировой культуры, заимствования опыта российских и зарубежных культурных организаций при решении задач, стоящих перед культурой Свердловской области.
Реализация Программы нацелена на решение задач по:
1) поддержке процессов, способствующих росту престижа культуры Свердловской области в Российской Федерации и за рубежом;
2) созданию устойчивой партнерской сети в регионах страны и зарубежных странах.
Плодотворное международное культурное сотрудничество должно положительно сказаться на инвестиционной привлекательности региона, способствуя его социально-экономическому развитию. Достижение цели и решение перечисленных выше задач по формированию привлекательного имиджа Свердловской области средствами культуры и искусства, обеспечению роста влияния культуры на социально-экономическое развитие региона предполагает обмен культурными программами, гастрольную деятельность творческих коллективов региона, проведение международных и всероссийских конкурсов, фестивалей, выставок, семинаров и конференций и других культурных мероприятий, популяризацию исполнительского искусства в мире.
Эффективность реализации мероприятий оценивается целевыми показателями строк 5, 21 приложения N 2 к настоящей Программе.
Таким образом, ход выполнения Программы по годам реализации отражают целевые показатели, значения которых приведены в приложении N 2 к настоящей Программе. Значения целевых показателей ежегодно уточняются в зависимости от выделяемых на реализацию Программы финансовых средств.
Методика сбора исходной информации и расчета целевых показателей приведена в приложении N 1 к настоящей Программе.
Раздел 3. План мероприятий по выполнению областной целевой программы "Развитие культуры в Свердловской области" на 2011-2015 годы
Перечень мероприятий Программы по направлениям "капитальные вложения" и "прочие нужды" с указанием годовых размеров расходов с разбивкой по источникам финансирования и по заказчикам Программы приведен в приложении N 3 к настоящей Программе.
Основные сведения об объектах капитального строительства, включенных в данное приложение, приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.
Формы отчета о ходе реализации Программы приведены в приложении N 5 к настоящей Программе.
Исполнителями Программы являются:
1) юридические и (или) физические лица, осуществляющие поставку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации Программы, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Свердловской области;
2) государственные казенные учреждения Свердловской области;
3) государственные бюджетные учреждения Свердловской области, государственные автономные учреждения Свердловской области на основе соглашений о предоставлении субсидий на иные цели, на основе соглашений о предоставлении бюджетных инвестиций;
4) исполнительные органы государственной власти Свердловской области;
5) некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями на основании соглашений о предоставлении субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;
6) органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в соответствии с порядками отбора муниципальных образований и предоставления субсидий областного бюджета местным бюджетам, приведенными в разделе 5 Программы.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение областной целевой программы "Развитие культуры в Свердловской области" на 2011-2015 годы
1. Общие размеры средств, необходимых для реализации Программы, составляют 6881747,1 тыс. рублей, в том числе бюджетных ассигнований областного бюджета - 3970047,3 тыс. рублей, из них:
2011 год - 770261,6 тыс. рублей;
2012 год - 677608,7тыс. рублей;
2013 год - 796921,9 тыс. рублей;
2014 год - 839582,9 тыс. рублей;
2015 год - 885672,2 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы ежегодно уточняются при подготовке проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Помимо средств областного бюджета для реализации Программы предусмотрено привлечение средств федерального и местных бюджетов, внебюджетных источников. Планируемая доля привлеченных средств для реализации Программы составляет 42,3 процента от общего объема финансирования, или 73,3 процента от объемов областного финансирования. Основная часть привлеченных средств, в том числе частных инвестиций, направляется на развитие инфраструктуры объектов культуры, сохранение историко-культурного и духовного наследия города Верхотурья. Программой предусмотрено применение механизмов государственно-частного партнерства, позволяющих решать комплекс намеченных задач на основе координации деятельности органов власти, бизнеса и других заинтересованных сторон.
Привлечение внебюджетных источников предусмотрено и при реализации мероприятий по поддержке производства кинематографической и издательской продукции, модернизации материально-технической базы автономных и бюджетных учреждений культуры.
В качестве возможного источника привлечения средства федерального бюджета рассматриваются средства федеральной целевой программы "Культура России", привлекаемые на конкурсной основе, межбюджетных трансфертов на комплектование библиотечных фондов муниципальных библиотек и на проведение мероприятий по подключению муниципальных библиотек к сети Интернет и оцифровку фондов.
Средства местных бюджетов привлекаются на условиях софинансирования мероприятий аналогичных муниципальных целевых программ развития культуры, программ социально-экономического развития муниципальных образований в Свердловской области, бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности.
2. По направлениям расходов средства распределяются следующим образом:
1) "капитальные вложения" - всего 6210802,6 тыс. рублей, из них средства областного бюджета - 3354016,8 тыс. рублей, в том числе:
2011 год - 711061,6 тыс. рублей;
2012 год - 599593,2 тыс. рублей;
2013 год - 633486,9 тыс. рублей;
2014 год - 708643,5 тыс. рублей;
2015 год - 701231,6 тыс. рублей;
2) "прочие нужды" - всего 670944,5 тыс. рублей, из них средства областного бюджета - 616030,5 тыс. рублей, в том числе:
2011 год - 59200,0 тыс. рублей;
2012 год - 78015,5 тыс. рублей;
2013 год - 163435,0 тыс. рублей;
2014 год - 130939,4 тыс. рублей;
2015 год - 184440,6 тыс. рублей.
3. Плановые объемы финансирования по заказчикам Программы и источникам финансирования приведены в приложении N 5 к настоящей Программе.
Основу финансирования Программы составляют средства областного бюджета (их удельный вес в общем объеме финансирования составляет 57,7 процента). Из них 50 процентов приходятся на затраты по капитальным вложениям в объекты культуры, связанные с проведением работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту зданий объектов культуры, модернизацией специального оборудования и фондовой базы учреждений; 47,5 процента средств направляется на проведение реставрационных работ на объектах культурного наследия, расположенных на территории Свердловской области, и 2,5 процента - на финансирование иных прочих нужд.
Обоснование затрат на проведение работ по капитальному ремонту, строительству и реконструкции объектов культуры, проведение реставрационных работ осуществлено на основе проектно-сметной документации по каждому из объектов, прошедшей экспертизу сметной стоимости.
Затраты по мероприятиям, предусматривающим приобретение для учреждений культуры специального оборудования, технических средств, музыкальных инструментов, книг, музейных экспонатов, кинофильмов для областных государственных учреждений культуры, рассчитываются исходя из рыночной стоимости единицы продукции в ценах 2010 года с учетом ежегодной индексации.
Стоимость культурных мероприятий определена на основе средних затрат на организацию и проведение запланированных мероприятий, включающих в себя оплату работ по договорам гражданско-правового характера на оказание услуг (работа творческих групп и жюри), транспортные расходы при проведении гастролей и выездных мероприятий, расходы на аренду, рекламу, полиграфическую продукцию и сувениры.
Раздел 5. Механизм реализации областной целевой программы "Развитие культуры в Свердловской области" на 2011-2015 годы
1. Заказчиком-координатором Программы является Министерство культуры и туризма Свердловской области.
Заказчиками Программы являются Министерство культуры и туризма Свердловской области, Министерство строительства, развития инфраструктуры и транспорта Свердловской области, Министерство экономики и территориального развития Свердловской области.
Министерство культуры и туризма Свердловской области как заказчик-координатор Программы в ходе ее выполнения осуществляет координацию деятельности заказчиков Программы по подготовке и эффективной реализации участниками Программы ее мероприятий, обеспечивающих достижение установленных показателей Программы, а также анализ использования средств областного бюджета, средств местных бюджетов муниципальных образований в Свердловской области и средств внебюджетных источников в случае привлечения указанных средств на реализацию Программы.
Заказчики (заказчик-координатор) целевой программы в пределах своих полномочий:
1) подготавливают проекты постановлений Правительства Свердловской области об утверждении Программы, о внесении в нее изменений и о досрочном прекращении ее реализации, организуют согласование проектов постановления Правительства Свердловской области и вносят их на рассмотрение в Правительство Свердловской области в установленном порядке;
2) осуществляют функции государственного заказчика товаров, работ, услуг, приобретение, выполнение или оказание которых необходимо для реализации Программы;
3) осуществляют полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Программы;
4) подготавливают исходное задание на формирование Программы и координирует действия разработчиков;
5) разрабатывают перечень целевых показателей для мониторинга реализации мероприятий Программы;
6) разрабатывают порядки отбора муниципальных образований и предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию аналогичных муниципальных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов;
7) организуют в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Свердловской области, проведение экспертизы проекта Программы и в соответствии с ее результатами осуществляют его доработку;
8) осуществляют текущее управление реализацией Программы;
9) организуют оперативный мониторинг и ведение отчетности по реализации Программы в рамках Автоматизированной системы управления деятельностью исполнительных органов государственной власти Свердловской области;
10) несут ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию Программы, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
11) подготавливают доклады о ходе реализации Программы;
12) осуществляют ведение отчетности по реализации Программы;
13) организуют общественное обсуждение Программы, размещая в сети Интернет на своем официальном сайте проект Программы и информацию о порядке направления замечаний и предложений к проекту областной целевой программы и итоги ее реализации;
14) при сокращении объемов бюджетного финансирования мероприятий Программы по сравнению с объемами, предусмотренными областной целевой программой, разрабатывают дополнительные меры по привлечению средств внебюджетных источников и средств местных бюджетов для реализации мероприятий Программы в установленные сроки;
15) взаимодействует с органами местного самоуправления в соответствии с заключенными соглашениями о предоставлении субсидий из областного бюджета на реализацию аналогичных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов муниципальных образований в Свердловской области;
16) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
Заказчики Программы представляют заказчику-координатору:
1) отчеты о ходе реализации Программы;
2) запрашиваемую справочную, статистическую и аналитическую информацию и документацию в сроки, устанавливаемые заказчиком- координатором Программы;
3) запрашиваемые копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых закончено, актов выполненных работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам.
2. В рамках настоящей Программы предусматривается предоставление следующих субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию аналогичных муниципальных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов:
1) субсидии на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси);
2) субсидии на информатизацию муниципальных библиотек, в том числе на комплектование книжных фондов (включая приобретение электронных версий книг и приобретение (подписку) периодических изданий), приобретение компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения, подключение муниципальных библиотек к сети Интернет;
3) субсидии на капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные детские школы искусств, и (или) укрепление материально-технической базы таких учреждений;
4) субсидии на капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры, приведение в соответствии с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства, и (или) оснащение таких учреждений специальным оборудованием, музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами;
5) субсидии на строительство (реконструкцию) зданий для размещения муниципальных учреждений культуры.
Субсидии, предоставляемые из областного бюджета в рамках Программы, не могут направляться на проведение проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектной документации по объектам, включенным в Программу (в том числе по объектам капитального строительства).
Порядки предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета приведены в приложениях N 6-10 к настоящей Программе.
Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности, социальных, экономических и экологических последствий реализации областной целевой программы "Развитие культуры в Свердловской области" на 2011-2015 годы
1. Социальный эффект реализации Программы носит отложенный по срокам характер и проявляется в развитии интеллектуального, эмоционального и духовного потенциала населения, изменения ценностных ориентиров и норм поведения, активизации участия творческих граждан в социально- экономическом развитии региона.
2. Экономический эффект Программы будет связан с привлечением дополнительных инвестиций в сферу культуры за счет государственно-частного партнерства и создания экономически привлекательных условий для бизнеса, а также с развитием исторических территорий области, формированием культурной и туристской инфраструктуры, позволяющей создать новые рабочие места и обеспечить пополнение бюджетов соответствующих уровней.
3. Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов в социально-экономической сфере: значительное увеличение социально-культурных и экономических результатов деятельности организаций культуры, создание базы для перехода отрасли на многоканальный механизм финансирования и вывода части государственного капитала из процесса финансирования культурных проектов, не обладающих социальной значимостью; создание рынка художественных ценностей и культурных услуг, расширение участия внебюджетного сектора культуры в реализации государственной культурной политики, формирование инновационного климата в коллективах учреждений культуры, создание эффективной системы продвижения культуры и культурных продуктов в региональную среду и за ее пределы, переход на эффективные формы управления отраслью.
4. Влияние Программы на экологическую среду сводится к осуществлению реставрационных работ на объектах культурного наследия, обеспечение их сохранности. Реализация этой задачи обеспечивается за счет проведения работ на объектах, контроля состояния сохранности и использования памятников истории и культуры, в том числе влияния экологических факторов на состояние памятников.
Кроме этого, связь задач развития культуры с задачами охраны окружающей среды проявляется в области охраны культурных ландшафтов и достопримечательных мест, в деятельности музеев-заповедников.
5. Для оценки социально-экономической эффективности Программы используется система целевых показателей, характеризующих текущие и конечные результаты реализации Программы.
6. Областная целевая программа "Развитие культуры в Свердловской области" на 2011-2015 годы может быть досрочно прекращена решением Правительства Свердловской области по итогам рассмотрения вопроса об эффективности ее реализации.
Приложение N 1
к областной целевой программе
"Развитие культуры в Свердловской области"
на 2011-2015 годы
Методика
сбора исходной информации и расчета целевых показателей областной целевой программы "Развитие культуры в Свердловской области" на 2011-2015 годы
1. Методика сбора исходной информации и расчета целевых показателей областной целевой программы "Развитие культуры в Свердловской области" на 2011-2015 годы (далее - Методика) определяет порядок сбора исходной информации и расчета целевых показателей областной целевой программы "Развитие культуры в Свердловской области" на 2011-2015 годы (далее - Программа).
Предметом оценки являются целевые показатели Программы, позволяющие оценить ход и результативность решения поставленных задач при реализации Программы. Перечень показателей приведен в приложении N 2 к Программе.
Целевые показатели считаются достигнутыми, если:
фактическое значение по показателям, указанным в пунктах 1-8, 11-22 приложения N 2 к Программе, выше или равно запланированному целевому значению;
фактическое значение по показателям, указанным в пунктах 9 и 10 приложения N 2 к Программе, ниже или равно запланированному целевому значению.
В качестве исходных данных для расчета значений целевых показателей Программы используются данные ведомственного статистического наблюдения Министерства культуры и туризма Свердловской области и данные Федеральной службы государственной статистики.
2. Значения целевых показателей Программы рассчитываются в соответствии со следующим порядком.
Показатель 1. Посещаемость населением области мероприятий, проводимых учреждениями культуры и образования в сфере культуры.
Значение показателя рассчитывается как отношение количества посетителей культурно-досуговых мероприятий, проведенных государственными и муниципальными учреждениями культуры и образования в сфере культуры за прошедший год, к общей численности населения Свердловской области, умноженное на 100 процентов.
Показатель 2. Доля культурно-досуговых мероприятий для детей от общего количества проводимых мероприятий.
Значение показателя рассчитывается на основе информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области как отношение количества проведенных мероприятий для детей до 14 лет к общему количеству проведенных культурно-досуговых мероприятий, умноженное на 100 процентов.
Рекомендуемый источник информации:
форма государственной статистической отчетности "Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России", утвержденная приказом Министерства культуры Российской Федерации от 21.09.2011 г. N 938 (графы 83 и 82, строка 01).
Показатель 3. Доля детей, посещающих культурно-досуговые учреждения и творческие кружки на постоянной основе.
Значение показателя рассчитывается на основе информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области как отношение количества участников клубных формирований в возрасте до 14 лет к общей численности детей в возрасте от 3 до 14 лет, умноженное на 100 процентов.
Рекомендуемые источники информации:
статистический бюллетень Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области "Численность постоянного населения Свердловской области по полу и возрасту" (код 13008);
форма государственной статистической отчетности "Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Министерства культуры Российской Федерации", утвержденная приказом Министерства культуры Российской Федерации от 21.09.2011 г. N 938 (графа 51, строка 01).
Показатель 4. Посещаемость музеев Свердловской области в расчете на 1000 жителей.
Значение показателя рассчитывается на основе информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области как отношение числа посетителей музеев к общей численности населения Свердловской области, умноженное на 1000.
Рекомендуемый источник информации:
форма государственной статистической отчетности "Сведения о деятельности музея" N 8-НК, утвержденная приказом Росстата от 15.07.2011 г. N 324 (раздел VI, графа 3, строка 28).
Показатель 5. Доля мероприятий (спектаклей, концертов, творческих вечеров), проведенных государственными областными театрами и концертными организациями в рамках гастролей за пределами области и за рубежом, от общего количества мероприятий.
Значение показателя рассчитывается на основе информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области как отношение суммы мероприятий, проведенных театрами и концертными организациями за пределами области в России и за рубежом, к общему количеству мероприятий, умноженное на 100 процентов.
Рекомендуемые источники информации:
форма государственной статистической отчетности "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива" N 12-НК, утвержденная приказом Росстата от 15.07.2011 г. N 324 (раздел II, графа 3, строки 06, 10, 14);
форма государственной статистической отчетности "Сведения о деятельности театра" N 9-НК, утвержденная приказом Росстата от 15.07.2011 г. N 324 (раздел II, графа строки 07, 08, 10).
Показатель 6. Посещаемость населением киносеансов, проводимых организациями, осуществляющими кинопоказ.
Значение показателя рассчитывается на основе информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области как отношение числа посетителей киносеансов к общей численности населения Свердловской области, умноженное на 100 процентов.
Рекомендуемый источник информации:
форма государственной статистической отчетности "Сведения о наличии и эксплуатации киноустановок" N К-2РИК, утвержденная постановлением Федеральной службы государственной статистики от 11.07.2005 г. N 43 (графа 8, строка 11).
Показатель 7. Доля выпускников детских школ искусств, поступивших на обучение в образовательные учреждения среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства, от общего числа выпускников предыдущего года.
Значение показателя рассчитывается на основе информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области как отношение числа выпускников детских школ искусств, поступивших на обучение в образовательные учреждения среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства, к общему числу выпускников предыдущего учебного года, умноженное на 100 процентов.
Рекомендуемый источник информации:
форма государственной статистической отчетности "Свод годовых сведений о детских музыкальных, художественных, хореографических школах и школах искусств системы Минкультуры России", утвержденная приказом Росстата от 15.07.2011 г. N 325 (графа 3, строка 40);
формы ведомственной статистики.
Показатель 8. Доля учащихся детских школ искусств - победителей и призеров конкурсов, выставок, фестивалей различного статуса от общего числа учащихся детских школ искусств.
Значение показателя рассчитывается на основе информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области как отношение числа учащихся детских школ искусств, ставших победителями и призерами конкурсов, выставок, фестивалей различного статуса, к общему числу учащихся детских школ искусств, умноженное на 100 процентов.
Рекомендуемый источник информации:
форма государственной статистической отчетности "Свод годовых сведений о детских музыкальных, художественных, хореографических школах и школах искусств системы Минкультуры России", утвержденная приказом Росстата от 15.07.2011 г. N 325 (графа 3, строка 40).
Показатель 9. Доля государственных областных учреждений культуры и художественного образования в сфере культуры и искусства, требующих капитального ремонта.
Значение показателя рассчитывается как отношение числа государственных областных учреждений культуры и художественного образования в сфере культуры и искусства, требующих капитального ремонта, к общему числу государственных областных учреждений культуры и художественного образования в сфере культуры и искусства, умноженное на 100 процентов.
Показатель 10. Доля муниципальных учреждений культуры и детских школ искусств, требующих капитального ремонта, от общего числа этих учреждений.
Значение показателя рассчитывается как отношение числа муниципальных учреждений культуры и детских школ искусств, требующих капитального ремонта, к общему числу муниципальных учреждений культуры и детских школ искусств, умноженное на 100 процентов.
Показатель 11. Доля областных государственных библиотек, оснащенных современными комплексными системами и средствами обеспечения сохранности и безопасности фондов, людей и зданий, от их общего количества.
Значение показателя рассчитывается как отношение числа областных государственных библиотек, оснащенных современными комплексными системами и средствами обеспечения сохранности и безопасности фондов, людей и зданий, к общему числу областных государственных библиотек, умноженное на 100 процентов.
Показатель 12. Доля областных государственных музеев (с филиалами), оснащенных современными системами и средствами обеспечения сохранности и безопасности фондов, людей и зданий, от их общего количества.
Значение показателя рассчитывается как отношение числа областных государственных музеев (с филиалами), оснащенных современными комплексными системами и средствами обеспечения сохранности и безопасности фондов, людей и зданий, к общему числу областных государственных музеев (с филиалами), умноженное на 100 процентов.
Показатель 13. Доля недвижимых объектов культурного наследия, относящихся к областной собственности, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия.
Значение показателя рассчитывается как отношение числа недвижимых объектов культурного наследия, относящихся к областной собственности, находящихся в удовлетворительном состоянии, к общему числу объектов культурного наследия, умноженное на 100 процентов.
Рекомендуемый источник информации:
форма государственной статистической отчетности "Сведения о недвижимых памятниках истории и культуры", утвержденная приказом Росстата от 15.07.2011 г. N 325 (графа 5, строка 01).
Показатель 14. Доля государственных областных образовательных учреждений в сфере культуры и искусства, на базе которых созданы ресурсные и информационно-коммуникационные центры по работе с творчески одаренными детьми, от общего числа учреждений этого типа.
Значение показателя рассчитывается как отношение числа подведомственных образовательных учреждений, на базе которых созданы ресурсные и информационно-коммуникационные центры по работе с творчески одаренными детьми, от общего числа учреждений этого типа, умноженное на 100 процентов.
Показатель 15. Количество экземпляров новых поступлений в фонды общедоступных государственных и муниципальных библиотек Свердловской области в расчете на 1000 человек жителей.
Значение показателя рассчитывается на основе информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области как отношение количества экземпляров новых поступлений в фонды общедоступных государственных и муниципальных библиотек к общей численности населения Свердловской области, умноженное на 1000.
Рекомендуемый источник информации:
форма государственной статистической отчетности "Свод годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России", утвержденная приказом Министерства культуры Российской Федерации от 21.09.2011 г. N 938 (графа 46, строка 11).
Показатель 16. Доля библиотечных фондов общедоступных библиотек, представленных в электронной форме, от общего объема библиотечных фондов.
Значение показателя рассчитывается на основе информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области как отношение числа экземпляров документов, представленных в электронной форме, к общему числу экземпляров документов библиотечных фондов общедоступных библиотек.
Рекомендуемый источник информации:
форма государственной статистической отчетности "Свод годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России", утвержденная приказом Министерства культуры Российской Федерации от 21.09.2011 г. N 938 (графа 60, строка 11).
Показатель 17. Доля государственных областных и центральных муниципальных библиотек, имеющих веб-сайты в сети Интернет, через которые обеспечен доступ к имеющимся у них электронным фондам и электронным каталогам, от общего количества этих библиотек.
Значение показателя рассчитывается как отношение числа государственных и муниципальных библиотек, имеющих веб-сайты в сети Интернет, к общему количеству государственных и муниципальных библиотек, умноженное на 100 процентов.
Рекомендуемый источник информации:
форма государственной статистической отчетности "Свод годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России", утвержденная приказом Министерства культуры Российской Федерации от 21.09.2011 г. N 938 (графа 22 строка 11, графа 1 строка 11).
Показатель 18. Доля библиотечных фондов областных государственных и муниципальных библиотек, отраженных в электронных каталогах этих библиотек.
Значение показателя рассчитывается на основе информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области как отношение числа записей в электронных каталогах областных государственных и муниципальных библиотек, деленного на среднюю экземплярность, равную 3, к общему числу экземпляров документов библиотечных фондов общедоступных библиотек, умноженное на 100 процентов.
Рекомендуемый источник информации:
форма государственной статистической отчетности "Свод годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России", утвержденная приказом Министерства культуры Российской Федерации от 21.09.2011 г. N 938 (графа 38 строка 11, графа 58 строка 11).
Показатель 19. Доля областных государственных и муниципальных музеев, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде, в общем количестве областных государственных и муниципальных музеев.
Значение показателя рассчитывается как отношение числа областных государственных и муниципальных музеев, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде, к общему числу областных государственных и муниципальных музеев, умноженное на 100 процентов.
Рекомендуемый источник информации:
форма государственной статистической отчетности "Сведения о деятельности музея" N 8-НК, утвержденная приказом Росстата от 15.07.2011 г. N 324 (раздел II).
Показатель 20. Уровень удовлетворенности населения качеством и доступностью оказываемых населению государственных услуг в сфере культуры.
Значение показателя определяется по результатам социологического исследования удовлетворенности населения качеством и доступностью оказываемых населению государственных услуг в сфере культуры, проводимого ежегодно в соответствии с методическими рекомендациями по проведению мониторинга качества и доступности предоставления государственных услуг, утвержденными распоряжением Правительства Свердловской области от 29.09.2009 г. N 1025-РП "О методических рекомендациях по проведению мониторинга качества и доступности предоставления государственных услуг", и в соответствии с утвержденной заказчиком-координатором Программы программой проведения мониторинга.
Показатель 21. Доля мероприятий всероссийского и международного статуса, осуществленных организациями культуры и художественного образования, от общего количества мероприятий.
Значение показателя рассчитывается как отношение количества мероприятий всероссийского и международного статуса, осуществленных в отчетном году, к общему количеству проведенных мероприятий, умноженное на 100 процентов.
Показатель 22. Доля коллективов самодеятельного художественного творчества, имеющих звание "народный (образцовый)", от общего количества коллективов самодеятельного художественного творчества.
Значение показателя рассчитывается как отношение количества коллективов самодеятельного художественного творчества, имеющих звание "народный (образцовый)", к общему числу коллективов самодеятельного художественного творчества, умноженное на 100 процентов.
Рекомендуемый источник информации:
форма государственной статистической отчетности "Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Министерства культуры Российской Федерации", утвержденная приказом Министерства культуры Российской Федерации от 21.09.2011 г. N 938 (графы 74, 76, 78, строка 01; графа 32, строка 01).
Приложение N 2
к областной целевой программе
"Развитие культуры в Свердловской области"
на 2011-2015 годы
Целевые показатели
областной целевой программы "Развитие культуры в Свердловской области" на 2011-2015 годы
Приложение N 3
к областной целевой программе
"Развитие культуры в Свердловской области"
на 2011-2015 годы
План
мероприятий по выполнению областной целевой программы "Развитие культуры в Свердловской области" на 2011-2015 годы
* Прогнозируемые объемы ассигнований, предусматриваемых в бюджетах муниципальных образований в Свердловской области и федеральном бюджете, значения которых ежегодно уточняются.
Приложение N 4
к областной целевой программе
"Развитие культуры в Свердловской области"
на 2011-2015 годы
Перечень
объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций областной целевой программы "Развитие культуры в Свердловской области" на 2011-2015 годы
N п/п |
Наименование объекта капитального строительства/ Источники расходов на финансирование объекта капитального строительства |
Адрес объекта капитального строительства |
Форма собственности |
Сметная стоимость объекта в текущих ценах, тыс. рублей |
Сроки строительства (проектно-сметных работ, экспертизы, проектно-сметной документации) |
Объемы финансирования, тыс. рублей |
Главный распорядитель бюджетных среде
|
|||||
начало |
ввод (завершение) |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1 |
Реконструкция здания-памятника истории и культуры "Дом крестьянина имени В.И. Ленина" (ныне "Свердловская государственная детская филармония") по ул. 8 Марта, 36 в г. Екатеринбурге |
г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, д. 36 |
областная |
611332,0 |
2008 |
2012 |
198000,0 |
231736,0 |
|
|
|
Министерство культуры и туризма Свердловской области |
областной бюджет |
|
|
611332,0 |
|
|
198000,0 |
231736,0 |
|
|
|
||
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
проведение проектно-сметных работ |
|
|
23139,2 |
|
|
|
|
|
|
|
||
областной бюджет |
|
|
23139,2 |
|
|
|
|
|
|
|
||
проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации |
|
|
1243,7 |
|
|
|
|
|
|
|
||
областной бюджет |
|
|
1243,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Реконструкция здания Березовского музея истории золото-платиновой промышленности Урала, филиала Государственного бюджетного учреждения культуры Свердловской области "Свердловский областной краеведческий музей", г. Березовский, ул. Коммуны, 4 |
Свердловская область, Березовский городской округ, г. Березовский, ул. Коммуны, 4 |
областная |
23929,0 |
2012 |
2012 |
|
23929,0 |
|
|
|
Министерство культуры и туризм Свердловской области |
областной бюджет |
|
|
23929,0 |
|
|
|
23929,0 |
|
|
|
||
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
проведение проектно-сметных работ |
|
|
1523,5 |
|
|
|
|
|
|
|
||
областной бюджет |
|
|
1523,5 |
|
|
|
|
|
|
|
||
проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации |
|
|
134,8 |
|
|
|
|
|
|
|
||
областной бюджет |
|
|
134,8 |
|
|
|
|
|
|
|
||
3 |
Реконструкция здания Государственного бюджетного учреждения культуры Свердловской области "Невьянский государственный историко-архитектурный музей" |
Свердловская область, Невьянский городской округ, г. Невьянск, ул. Комсомольская, 19 |
областная |
12700,0 |
2015 |
2015 |
|
|
|
|
12700,0 |
Министерство культуры и туризма Свердловской области |
областной бюджет |
|
|
12700,0 |
|
|
|
|
|
|
12700,0 |
||
4 |
Строительство гаража Государственного бюджетного учреждения культуры Свердловской области "Свердловская областная библиотека для детей и юношества", г. Екатеринбург, ул. К. Либкнехта, 8 |
Свердловская область, муниципальное образование "город Екатеринбург", г. Екатеринбург ул. К. Либкнехта, 8 |
областная |
1821,0 |
2012 |
2012 |
|
1821,0 |
|
|
|
Министерство культуры и туризма Свердловской области |
областной бюджет |
|
|
1821,0 |
|
|
|
1821,0 |
|
|
|
||
5 |
Строительство гаража Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области "Нижнетагильский колледж искусств" |
Свердловская область город Нижний Тагил, г. Нижний Тагил, ул. К. Маркса, д. 28/2 |
областная |
1000,0 |
2014 |
2014 |
|
|
|
1000,0 |
|
Министерство культуры и туризма Свердловской области |
областной бюджет |
|
|
1000,0 |
|
|
|
|
|
1000,0 |
|
||
6 |
Строительство здания государственного бюджетного учреждения культуры Свердловской области "Ирбитский государственный музей мотоциклов" |
Свердловская область, Ирбитское муниципальное образование, г. Ирбит, ул. Ленина, 12-а |
областная |
197502,0 |
2012 |
2013 |
|
81000,0 |
116502,0 |
|
|
Министерство культуры и туризма Свердловской области |
внебюджетные источники |
|
|
197502,0 |
|
|
|
81000,0 |
116502,0 |
|
|
||
7 |
Строительство репетиционно-артистического корпуса с переходом в здание Государственного автономного учреждения культуры Свердловской области "Свердловская ордена Трудового Красного Знамени государственная академическая филармония" |
Свердловская область, муниципальное образование "город Екатеринбург", г. Екатеринбург, ул. К. Либкнехта, 38-а |
областная |
265673,0 |
2013 |
2014 |
|
|
106269,0 |
159404,0 |
|
Министерство строительства, развития инфраструктуры и транспорта Свердловской области |
областной бюджет |
|
|
265673,0 |
|
|
|
|
106269,0 |
159404,0 |
|
||
8 |
Строительство клуба на 150 мест в селе Аракаево Нижнесергинского района Свердловской области |
Свердловская область, Нижнесергинский муниципальный район, Михайловское муниципальное образование, село Аракаево |
муниципальная |
48973,0 |
2007 |
2011 |
\/48973,0 |
|
|
|
|
Министерство строительства, развития инфраструктуры и транспорта Свердловской области |
областной бюджет |
|
|
48800,0 |
|
|
48800,0 |
|
|
|
|
||
местный бюджет |
|
|
173,0 |
|
|
173,0 |
|
|
|
|
||
9 |
Строительство здания муниципального автономного учреждения культуры "Театр драмы" в муниципальном образовании "город Каменск-Уральский" |
Свердловская область, муниципальное образование "Город Каменск-Уральский" |
муниципальная |
600000,0 |
2015 |
2019 |
|
|
|
|
70000,0 |
Министерство строительства, развития инфраструктуры транспорта Свердловской области |
областной бюджет |
|
|
35000,0 |
|
|
|
|
|
|
35000,0 |
||
местный бюджет |
|
|
35000,0 |
|
|
|
|
|
|
35000,0 |
||
10 |
Строительство здания муниципального досугового центра в рабочем поселке Староуткинск муниципального образования городской округ Староуткинск |
Свердловская область, городской округ Староуткинск, р.п. Староуткинск, ул. Советская, 22 |
муниципальная |
74620,4 |
2011 |
2011 |
174620,4 |
|
|
|
|
Министерство строительства, развития инфраструктуры транспорта Свердловской области |
областной бюджет |
|
|
74582,4 |
|
|
74582,4 |
|
|
|
|
||
местный бюджет |
|
|
38,0 |
|
|
38,0 |
|
|
|
|
||
11 |
Строительство дома культуры на 350 мест в поселке Пелым муниципального образования "Городской округ Пелым" |
Свердловская область, городской округ Пелым, пос. Пелым, пер.Чапаева |
муниципальная |
52500,0 |
2014 |
2015 |
|
|
|
3000,0 |
49500,0 |
Министерство строительства, развития инфраструктуры транспорта Свердловской области |
областной бюджет |
|
|
35000,0 |
|
|
|
|
|
|
35000,0 |
||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
внебюджетные источники |
|
|
17500,0 |
|
|
|
|
|
3000,0 |
14500,0 |
||
12 |
Завершение реконструкции здания Первоуральского театра драмы "Вариант" в городе Первоуральске муниципального образования городской округ Первоуральск |
Свердловская область, городской округ Первоуральск, г. Первоуральск |
муниципальная |
47000,0 |
2013 |
2014 |
|
|
23500,0 |
23500,0 |
|
Министерство строительства, развития инфраструктуры и транспорта Свердловской области |
областной бюджет |
|
|
40000,0 |
|
|
|
|
20000,0 |
20000,0 |
|
||
местный бюджет |
|
|
7000,0 |
|
|
|
|
3500,0 |
3500,0 |
|
Приложение N 5
к областной целевой программе
"Развитие культуры в Свердловской области"
на 2011-2015 годы
Расходы
на реализацию областной целевой программы "Развитие культуры в Свердловской области" на 2011-2015 годы
N строки |
Источники финансирования |
Всего, тыс. рублей |
В том числе |
||||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
I. Общие расходы на реализацию Программы |
||||||
2 |
Всего |
68847,1 |
852422,6 |
1338,1 |
1794255,5 |
1541275,9 |
1382484,5 |
3 |
в том числе за счет средств: областного бюджета |
3970047,3 |
770261,6 |
677608,7 |
796921,9 |
839582,9 |
885672,2 |
4 |
из них субсидии муниципальным образованиям |
431179,7 |
194509,4 |
43008,3 |
45366,0 |
48796,0 |
99500,0 |
5 |
федерального бюджета (плановый объем) |
556712,3 |
29916,0 |
133680,0 |
134547,0 |
134547,0 |
124022,3 |
6 |
местных бюджетов (плановый объем) |
183429,1 |
19081,0 |
32886,1 |
30966,0 |
34396,0 |
66100,0 |
7 |
внебюджетных источников (плановый объем) |
2171558,4 |
33164,0 |
467133,9 |
831820,5 |
532750,0 |
306690,0 |
8 |
Из общих расходов по Программе |
||||||
9 |
Заказчик - Министерство культуры и туризма Свердловской области |
||||||
10 |
Всего |
6319998,7 |
728829,2 |
1308326,7 |
1664486,4 |
1355371,9 |
1262984,5 |
11 |
в том числе за счет средств: областного бюджета |
3469476,7 |
646879,2 |
676093,5 |
670652,9 |
660178,9 |
815672,2 |
12 |
из них субсидии муниципальным образованиям |
196282,1 |
71127,0 |
41493,1 |
25366,0 |
28796,0 |
29500,0 |
13 |
федерального бюджета (плановый объем) |
555309,3 |
29916,0 |
132277,0 |
134547,0 |
134547,0 |
124022,3 |
14 |
местных бюджетов (плановый объем) |
141154,3 |
18870,0 |
32822,3 |
27466,0 |
30896,0 |
31100,0 |
15 |
внебюджетных источников (плановый объем) |
2154058,4 |
33164,0 |
467133,9 |
831820,5 |
529750,0 |
292190,0 |
16 |
Заказчик - Министерство строительства, развития инфраструктуры и транспорта Свердловской области |
||||||
17 |
Всего |
558 766,4 |
123593,4 |
|
129769,0 |
185904,0 |
119500,0 |
18 |
в том числе за счет средств: областного бюджета |
499055,4 |
123382,4 |
|
126269,0 |
179404,0 |
70000,0 |
19 |
из них субсидии муниципальным образованиям |
233382,4 |
123382,4 |
|
20000,0 |
20000,0 |
70000,0 |
20 |
местных бюджетов (плановый объем) |
42211,0 |
211,0 |
|
3500,0 |
3500,0 |
35000,0 |
21 |
внебюджетных источников (плановый объем) |
17500,0 |
|
|
|
3000,0 |
14500,0 |
22 |
Заказчик - Министерство экономики и территориального развития Свердловской области |
||||||
23 |
Всего |
2982,0 |
|
2982,0 |
|
|
|
24 |
в том числе за счет средств: областного бюджета |
1515,2 |
|
1515,2 |
|
|
|
25 |
из них субсидии муниципальным образованиям |
1515,2 |
|
1515,2 |
|
|
|
26 |
федерального бюджета (плановый объем) |
1403,0 |
|
1403,0 |
|
|
|
27 |
местных бюджетов (плановый объем) |
63,8 |
|
63,8 |
|
|
|
Приложение N 6
к областной целевой программе
"Развитие культуры в Свердловской области"
на 2011-2015 годы
Порядок
предоставления субсидий на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси)
1. Настоящий порядок определяет условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси) (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год (далее - Закон), в пределах утвержденных ассигнований на указанные цели.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, выделенных для предоставления субсидий в рамках Программы, является Министерство экономики и территориального развития Свердловской области (далее - Министерство).
4. Субсидии подлежат зачислению в доходы местных бюджетов и расходованию на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси).
5. Объем субсидии i-муниципальному образованию определяется по формуле:
Ci сэрркмн = Р на 1 чел. х К чел. i, где:
Ci сэрркмн - объем субсидии i-муниципальному образованию на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси);
Р на 1 чел. - расчетные расходы на 1 человека;
К чел. i - количество человек, проживающих на территории i-го муниципального образования, отнесенных к малочисленным народам Севера (манси).
6. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в Свердловской области, имеющим уровень бюджетной обеспеченности не выше среднеобластного, на территориях которых постоянно проживают коренные малочисленные народы, ведущие традиционный образ жизни и занимающиеся традиционными видами хозяйственной деятельности, и территории которых включены в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 г. N 631-р.
7. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в Свердловской области, соответствующим требованиям пункта 6 настоящего Порядка, при условии:
1) наличия действующей муниципальной программы, предусматривающей расходы по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов, ведущих традиционный образ жизни и занимающихся традиционными видами хозяйственной деятельности;
2) направления на указанные цели из местного бюджета средств в объеме не менее утвержденного в плане мероприятий по выполнению областной целевой программы "Развитие культуры в Свердловской области" на 2011-2015 годы на соответствующий финансовый год.
8. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного органом местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области с Министерством в I квартале текущего финансового года, по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку.
9. В случае невыполнения одного из условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 7 настоящего порядка, субсидии муниципальному образованию не предоставляются.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области представляют в Министерство:
1) в первом квартале очередного финансового года выписку из решения о бюджете муниципального образования, содержащую информацию об объеме средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси);
2) ежеквартальный отчет об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидий на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси), в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку.
11. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных административным, уголовным, бюджетным законодательством.
12. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области.
13. В случаях несоблюдения муниципальными образованиями в Свердловской области настоящего Порядка Правительство Свердловской области перераспределяет объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий в текущем финансовом году, между муниципальными образованиями в Свердловской области, соответствующими требованиям пункта 6 настоящего порядка.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий на реализацию
мероприятий по социально-экономическому
развитию коренных малочисленных
народов Севера (манси)
Форма
Соглашение N ________
| ||
г. Екатеринбург |
"___"___________ 20__ г. |
|
Министерство экономики и территориального развития Свердловской области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице Министра экономики и территориального развития Свердловской области (далее - Министр) _________________________________________, действующего на основании Устава Свердловской области и Положения о Министерстве, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от _________________ г. N _________, с одной стороны, и _____________________________________________________________ (наименование муниципального образования) в лице _________________________________________________________________, (должность, Ф.И.О. руководителя) действующего на основании ______________________________________, именуемое в дальнейшем "Муниципальное образование", с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", на основании постановления Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. N 1474-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие культуры в Свердловской области" на 2011-2015 годы" заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из областного бюджета субсидии бюджету Муниципального образования в целях оказания финансовой помощи на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси). 1.2. Объем средств, предоставляемых из областного бюджета местному бюджету, составляет ______________(_____________________________) рублей. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на очередной финансовый год в бюджете Муниципального образования на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси) составляет ____________(_______________________________) рублей.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Министерство обязуется: 2.1.1. Предоставить субсидию бюджету Муниципального образования в размерах, предусмотренных законом свердловской области об областном бюджете на соответствующий год. 2.1.2. Осуществить контроль за соблюдением Муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, в том числе за целевым использованием Муниципальным образованием субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, и исполнением Муниципальным образованием условий настоящего Соглашения. 2.1.3. Осуществить оценку эффективности расходов Муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, исходя из достижения значений целевых показателей эффективности использования субсидии. 2.2. Муниципальное образование обязуется: 2.2.1. Производить софинансирование расходных обязательств на основании ______________________________________________________________________ (нормативный акт, N, дата, наименование) 2.2.2. Обеспечить за счет субсидии реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси). 2.2.3. Представить в Министерство выписки из решения представительного органа местного самоуправления о выделении средств местного бюджета на мероприятия в соответствии с настоящим Соглашением. 2.2.4. В месячный срок после заключения Соглашения представить в Министерство подтверждение о внесенных изменениях в сводную бюджетную роспись, предусматривающую увеличение на сумму предоставленных субсидий доходов и расходов местного бюджета. 2.2.5. Ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, администраторам доходов местных бюджетов представлять в Министерство отчет об исполнении бюджета получателем бюджетных средств по форме 0503127, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.11.2008 г. N 128н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная из областного бюджета бюджету Муниципального образования на выполнение мероприятий, предусмотренных Программой, по форме приложения N 2 к настоящему порядку, а также информацию о выполненных мероприятиях по форме приложение N 3 к Порядку предоставления субсидий на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси). 2.2.6. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомлять Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом. 2.2.7. Письменно уведомлять Министерство о прекращении потребности в субсидии в течение 3 (трех) рабочих дней с момента возникновения соответствующих обстоятельств. 2.2.8. Не позднее 7 (семи) рабочих дней с момента возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности в выделенной (полученной) субсидии (остатке субсидии), перечислять полученную субсидию (остаток субсидии) на лицевой счет Министерства (не позднее 20 декабря). 22.9, Представлять по запросу Министерства и в установленные сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения или иных контрольных мероприятий, а также оказывать содействие Министерству при проведении таких проверок (контрольных мероприятий). 2.2.10. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и (или) настоящим Соглашением.
3. Ответственность Сторон
3.1. Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, и за нецелевое использование бюджетных средств. 3.2. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если неисполнение обязательств вызвано обстоятельствами непреодолимой силы (стихийные бедствия и иные обстоятельства), которые подтверждены документами уполномоченных государственных органов. 3.3. В случае установленного факта неисполнения или ненадлежащего исполнения Муниципальным образованием обязательств по настоящему Соглашению Министерство вправе требовать возврата предоставленной субсидии. 3.4. Приостановление или прекращение перечисления субсидии (остатка субсидии) осуществляется в случае: нецелевого использования субсидии; несоблюдения условий софинансирования; непредставления Муниципальным образованием отчетности в сроки, установленные настоящим Соглашением; нарушения Муниципальным образованием иных условий настоящего Соглашения; направления Муниципальным образованием письменного уведомления о прекращении потребности в субсидии.
4. Порядок рассмотрения споров, внесение изменений в Соглашение
4.1. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении настоящего Соглашения, Стороны будут стремиться решить в порядке досудебного разбирательства: путем переговоров, обмена письмами, а при недостижении согласия между Сторонами споры решаются в установленном законодательством порядке. 4.2. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны, если они совершены в письменной форме и. подписаны уполномоченными на то представителями Сторон.
5. Заключительные положения
5.1. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством. 5.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. 5.3. Расторжение Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон или по требованию одной из Сторон при нарушении другой Стороной условий Соглашения и при письменном извещении о расторжении с указанием причины расторжения Соглашения. 5.4. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения обязательств по настоящему Соглашению.
6. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон
| ||
Министерство экономики и территориального развития Свердловской области ________________________________
г. Екатеринбург, ул.______________________________ ИНН____________________________/ КПП____________________________ УФК по Свердловской области (Министерство экономики и территориального развития Свердловской области)
л/с______________________________ р/с______________________________ Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург БИК ___________/ОКАТО___________ ОКПО__________/ППП_____________ КД______________________________
Министр _________________/______________/
"__"______________ 20___ г. М.П. |
Муниципальное образование
Адрес:
Электронная почта:
Банковские реквизиты администратора доходов
Код администратора доходов - - - 202 02 999 - - 0000 151
Руководитель ________________/__________/
"__"_______________ 20___ г. М.П. |
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий на реализацию
мероприятий по социально-экономическому
развитию коренных малочисленных
народов Севера (манси)
Форма
Отчет
об использовании субсидии на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси)
по ________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Дата отчета 01 ___________________ 20___ г. | |||
Код показателя |
Наименование показателя |
Величина показателя |
|
1 |
2 |
3 |
|
|
Получено из областного бюджета, тыс. рублей |
|
|
|
Кассовый расход, тыс. рублей |
|
|
|
Остаток неиспользованных средств, тыс. рублей |
|
Руководитель органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области ___________/______________________/ (подпись) (расшифровка подписи) |
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий на реализацию
мероприятий по социально-экономическому
развитию коренных малочисленных
народов Севера (манси)
Форма
Перечень
мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси), осуществленных за счет средств субсидии из областного бюджета в ____________ году
по ______________________________________________
(наименование муниципального образования)
(тыс. рублей)
N п/п |
Наименование мероприятия |
Планируемые расходы |
Фактические расходы |
Остаток средств |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
Руководитель органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области ___________/_______________________/ (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель, телефон _________________________________ (Ф.И.О.) |
Приложение N 7
к областной целевой программе
"Развитие культуры в Свердловской области"
на 2011-2015 годы
Порядок
предоставления субсидий на информатизацию муниципальных библиотек, в том числе на комплектование книжных фондов (включая приобретение электронных версий книг и приобретение (подписку) периодических изданий), приобретение компьютерного оборудования и лицензированного программного обеспечения, подключение муниципальных библиотек к сети Интернет
1. Настоящий порядок определяет условия предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий на информатизацию муниципальных библиотек, в том числе на комплектование книжных фондов (включая приобретение электронных версий книг и приобретение (подписку) периодических изданий), приобретение компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения, подключение муниципальных библиотек к сети Интернет (далее - субсидии) за счет средств областной целевой программы "Развитие культуры в Свердловской области" на 2011-2015 годы (далее - Программа).
2. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год (далее - Закон), в пределах утвержденных ассигнований на указанные цели.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, выделенных для предоставления субсидий местным бюджетам в соответствии с Законом, является Министерство культуры и туризма Свердловской области (далее - Министерство).
4. Субсидии подлежат зачислению в доходы местных бюджетов и финансированию расходов:
в 2011 году на:
комплектование книжных фондов библиотек, в том числе и электронными изданиями;
подписку на периодические издания;
в 2012 году на:
подключение к сети широкополосного Интернета;
приобретение вычислительной техники и специального оборудования для оцифровки библиотечных фондов;
приобретение компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения;
в последующие годы на:
подключение к сети широкополосного Интернета;
приобретение вычислительной техники и специального оборудования для оцифровки библиотечных фондов;
приобретение компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения;
комплектование книжных фондов библиотек, в том числе и электронными изданиями;
подписку на периодические издания.
5. Объем субсидий i-муниципальному образованию определяется по формуле:
Ci мб = Р обоб / N бмо х К мб i, где:
Ci мб - объем субсидии i-муниципальному образованию на информатизацию муниципальных библиотек, в том числе на комплектование книжных фондов (включая приобретение электронных версий книг и приобретение (подписку) периодических изданий), приобретение компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения, подключение муниципальных библиотек к сети Интернет;
Р обоб - объем субсидий областного бюджета на информатизацию муниципальных библиотек, в том числе на комплектование книжных фондов (включая приобретение электронных версий книг и приобретение (подписку) периодических изданий), приобретение компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения, подключение муниципальных библиотек к сети Интернет;
N бмо - количество муниципальных библиотек Свердловской области;
К мб - количество библиотек в i-муниципальном образовании.
6. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, нуждающимся в информатизации, пополнении библиотечных фондов, модернизации компьютерного оборудования, программного обеспечения и подключении к сети Интернет.
Доля средств местных бюджетов в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности, направляемых на указанные цели, определяется в соответствии с пунктом 7 настоящего порядка.
7. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, соответствующим требованиям пункта 6 настоящего порядка, при условии:
1) наличия действующей муниципальной целевой программы и (или) программы социально-экономического развития территории, предусматривающей расходы на аналогичные цели;
2) наличия утвержденной программы муниципального образования по повышению эффективности бюджетных расходов на культуру на период до 2014-2015 годов, предусматривающей в том числе мероприятия по оптимизации сети учреждений культуры;
3) направления на указанные цели из местного бюджета муниципального образования, имеющего в 2011 году уровень бюджетной обеспеченности ниже 40 процентов, средств в объеме не менее 5 процентов планируемого из областного бюджета, в последующие годы - не менее 30 процентов планируемого из областного бюджета;
4) направления на указанные цели из местного бюджета муниципального образования, имеющего в 2011 году уровень бюджетной обеспеченности от 40 до 70 процентов, средств в объеме не менее 15 процентов планируемого из областного бюджета, в последующие годы - не менее 60 процентов планируемого из областного бюджета;
5) направления на указанные цели из местного бюджета муниципального образования, имеющего в 2011 году уровень бюджетной обеспеченности свыше 70 процентов, средств в объеме не менее 30 процентов планируемого из областного бюджета, в последующие годы - не менее объема средств, планируемых из областного бюджета.
8. Субсидии предоставляются:
в 2011 году на основании соглашения, заключенного органом местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области с Министерством во II квартале текущего финансового года, по форме в соответствии с приложением N 1 к настоящему порядку;
в последующие годы на основании соглашения, заключенного органом местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области с Министерством в I квартале текущего финансового года, по форме в соответствии с приложением N 1 к настоящему порядку.
При увеличении объема субсидий в течение финансового года Министерство заключает дополнительное соглашение с органом местного самоуправления, в котором уточняется объем расходов местного бюджета.
9. В случае невыполнения одного из условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, субсидии муниципальному образованию не предоставляются.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области представляют в Министерство:
в 2011 году:
во втором квартале текущего финансового года выписку из решения о бюджете муниципального образования, содержащую информацию об объеме средств местного бюджета, предусмотренных на информатизацию муниципальных библиотек, в том числе по комплектованию книжных фондов (включая приобретение электронных версий книг и приобретение (подписку) периодических изданий), приобретение компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения, подключение муниципальных библиотек к сети Интернет;
ежеквартальный отчет об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидий на информатизацию муниципальных библиотек, в том числе на комплектование книжных фондов (включая приобретение электронных версий книг и приобретение (подписку) периодических изданий), приобретение компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения, подключение муниципальных библиотек к сети Интернет, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку;
перечень муниципальных библиотек, информатизация которых будет осуществляться за счет средств областного бюджета, предусмотренных в текущем финансовом году, по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку;
в последующие годы:
в первом квартале очередного финансового года выписку из решения о бюджете муниципального образования, содержащую информацию об объеме средств местного бюджета, предусмотренных на информатизацию муниципальных библиотек, в том числе по комплектованию книжных фондов (включая приобретение электронных версий книг и приобретение (подписку) периодических изданий), приобретение компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения, подключение муниципальных библиотек к сети Интернет;
ежеквартальный отчет об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидий на информатизацию муниципальных библиотек, в том числе на комплектование книжных фондов (включая приобретение электронных версий книг и приобретение (подписку) периодических изданий), приобретение компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения, подключение муниципальных библиотек к сети Интернет, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку;
перечень муниципальных библиотек, информатизация которых будет осуществляться за счет средств областного бюджета, предусмотренных в очередном финансовом году, по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку.
11. Субсидии направляются для финансирования расходов по информатизации муниципальных библиотек, в том числе по комплектованию книжных фондов (включая приобретение электронных версий книг и приобретение (подписку) периодических изданий), приобретению компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения, подключению муниципальных библиотек к сети Интернет.
12. Неиспользованные остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством.
В случае несоблюдения муниципальными образованиями в Свердловской области порядка и условий предоставления субсидий Правительство Свердловской области вправе перераспределить объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий, между муниципальными образованиями в Свердловской области в срок не более 65 календарных дней с даты направления администрации муниципального образования в Свердловской области уведомления о необходимости заключения Соглашения. Предложения по перераспределению объемов бюджетных ассигнований вносят на рассмотрение Правительства Свердловской области главные распорядители средств областного бюджета.
13. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
на информатизацию муниципальных библиотек,
в том числе на комплектование книжных фондов
(включая приобретение электронных версий книг
и приобретение (подписку) периодических изданий),
приобретение компьютерного оборудования
и лицензионного программного обеспечения,
подключение муниципальных библиотек
к сети Интернет
Форма
Соглашение N ___________
| |||
г. Екатеринбург |
"___" _______________20__ г. |
||
Министерство культуры и туризма Свердловской области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице Министра культуры и туризма Свердловской области __________________________________________, действующего на основании Устава Свердловской области и Положения о Министерстве культуры и туризма Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 25.09.2009 г. N 1104-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве культуры и туризма Свердловской области", с одной стороны, и_____________________________ (наименование муниципального образования) в лице__________________________________________________________________, (должность, Ф.И.О. руководителя) действующего на основании __________________________________________, именуемое в дальнейшем "Муниципальное образование", с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", на основании постановления Правительства Свердловской области от _____________ N ________ "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие культуры в Свердловской области" на 2011-2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. N 1474-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие культуры в Свердловской области" на 2011-2015 годы", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из областного бюджета субсидии бюджету Муниципального образования в соответствии с областной целевой программой "Развитие культуры в Свердловской области" на 2011-2015 годы (далее - Программа) и в целях оказания финансовой помощи на информатизацию муниципальных библиотек, в том числе на комплектование книжных фондов (включая приобретение электронных версий книг и приобретение (подписку) периодических изданий), приобретение компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения, подключение муниципальных библиотек к сети Интернет. 1.2. Объем средств, предоставляемых из областного бюджета местному бюджету, составляет ____________(___________________________________) рублей. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете на очередной финансовый год Муниципального образования на информатизацию муниципальных библиотек, в том числе на комплектование книжных фондов (включая приобретение электронных версий книг и приобретение (подписку) периодических изданий), приобретение компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения, подключение муниципальных библиотек к сети Интернет, составляет __________(_____________________________) рублей.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Министерство обязуется: 2.1.1. Предоставить субсидию бюджету Муниципального образования в размерах, предусмотренных законом об областном бюджете Свердловской области на соответствующий год. 2.1.2. Осуществить контроль за соблюдением Муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, в том числе за целевым использованием Муниципальным образованием субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, и исполнением Муниципальным образованием условий настоящего Соглашения. 2.1.3. Осуществить оценку эффективности расходов Муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, исходя из достижения значений целевых показателей эффективности использования субсидии. 2.2. Муниципальное образование обязуется: 2.2.1. Производить софинансирование расходных обязательств на основании _______________________________________________________________________ (нормативный акт, N, дата, наименование) 2.2.2. Обеспечить за счет субсидии финансирование расходов, связанных с информатизацией муниципальных библиотек, в том числе на комплектование книжных фондов (включая приобретение электронных версий книг и приобретение (подписку) периодических изданий), приобретение компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения, подключение муниципальных библиотек к сети Интернет. 2.2.3. Представить в Министерство выписки из решения представительного органа местного самоуправления о выделении средств из местного бюджета на мероприятия в соответствии с настоящим Соглашением. 2.2.4. В месячный срок после заключения Соглашения представить в Министерство подтверждение о внесенных изменениях в сводную бюджетную роспись, предусматривающую увеличение на сумму предоставленных субсидий доходов и расходов местного бюджета. 2.2.5. Ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, администраторам доходов местных бюджетов представлять в Министерство культуры и туризма Свердловской области отчет об исполнении бюджета получателя бюджетных средств (по форме 0503127, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.11.2008 г. N 128н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"), источником финансового обеспечения, которых является субсидия, предоставленная из областного бюджета бюджету Муниципального образования на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой, по установленным формам, а также информацию о расходах местного бюджета по мероприятиям (приложение N 2 к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на информатизацию муниципальных библиотек, в том числе на комплектование книжных фондов (включая приобретение электронных версий книг и приобретение (подписку) периодических изданий), приобретение компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения, подключение муниципальных библиотек к сети Интернет). 2.2.6. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомлять Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом. 2.2.7. Письменно уведомлять Министерство о прекращении потребности в субсидии в течение 3 (трех) рабочих дней с момента возникновения соответствующих обстоятельств. 2.2.8. Не позднее 7 (семи) рабочих дней с момента возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности в выделенной (полученной) субсидии (остатка субсидии), перечислять полученную субсидию (остаток субсидии) на лицевой счет Министерства (не позднее 20 декабря). 2.2.9. Представлять по запросу Министерства и в установленные сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения или иных контрольных мероприятий, а также оказывать содействие Министерству при проведении таких проверок (контрольных мероприятий). 2.2.10. Муниципальный район дополнительно обязуется: 1) заключить с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии с действующим законодательством соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов с соблюдением условий, предусмотренных настоящим Соглашением; 2) своевременно перечислять субсидии, полученные из областного бюджета, бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района, для исполнения условий настоящего Соглашения; 3) осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием межбюджетных трансфертов органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района. 2.2.11. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и (или) настоящим Соглашением.
3. Ответственность Сторон
3.1. Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, и за нецелевое использование бюджетных средств. 3.2. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если неисполнение обязательств вызвано обстоятельствами непреодолимой силы (стихийные бедствия и иные обстоятельства), которые подтверждены документами уполномоченных государственных органов. 3.3. В случае установленного факта неисполнения или ненадлежащего исполнения Муниципальным образованием обязательств по настоящему Соглашению Министерство вправе требовать возврата предоставленной субсидии. 3.4. Приостановление или прекращение перечисления субсидии (остатка субсидии) осуществляется в случае: нецелевого использования субсидии; несоблюдения условий софинансирования; непредставления Муниципальным образованием отчетности в сроки, установленные настоящим Соглашением; нарушения Муниципальным образованием иных условий настоящего Соглашения; направления Муниципальным образованием письменного уведомления о прекращении потребности в субсидии.
4. Порядок рассмотрения споров, внесение изменений в Соглашение
4.1. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении настоящего Соглашения, Стороны будут стремиться решить в порядке досудебного разбирательства: путем переговоров, обмена письмами, а при недостижении согласия между Сторонами - споры решаются в установленном законодательством порядке. 4.2. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями Сторон.
5. Заключительные положения
5.1. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в областной бюджет. 5.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. 5.3. Расторжение Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон или по требованию одной из Сторон при нарушении другой Стороной условий Соглашения и при письменном извещении о расторжении с указанием причины расторжения Соглашения. 5.4. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения обязательств по настоящему Соглашению.
6. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон
| |||
Министерство культуры и туризма Свердловской области
620014, г. Екатеринбург, ул. Малышева, 46 ИНН 6661079554 / КПП 666101001 УФК по Свердловской области (Министерство культуры и туризма Свердловской области) л/с 04622011310 р/с 40101810500000010010 Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург БИК 046577001 / ОКАТО 65401000000 ОКПО 00073401 / ППП 014 КД 20204025020000151
Министр культуры и туризма Свердловской области __________________/___________/
"__"____________20__ г. М.П. |
Муниципальное образование _______________________________
Адрес:
Электронная почта:
Банковские реквизиты администратора доходов
Код администратора - - - 202 02 999 - - 0000 151
Руководитель
_________________/___________/
"__"____________20___ г. М.П. |
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
на информатизацию муниципальных библиотек,
в том числе на комплектование книжных фондов
(включая приобретение электронных версий книг
и приобретение (подписку) периодических изданий),
приобретение компьютерного оборудования
и лицензионного программного обеспечения,
подключение муниципальных библиотек
к сети Интернет
Форма
Отчет
об использовании средств субсидий на информатизацию муниципальных библиотек, в том числе на комплектование книжных фондов (включая приобретение электронных версий книг и приобретение (подписку) периодических изданий), приобретение компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения, подключение муниципальных библиотек к сети Интернет
по ____________________________________________
(наименование муниципального образования)
Дата отчета 01__________________20__ г. | ||
Код показателя |
Наименование показателя |
Величина показателя |
1 |
2 |
3 |
|
Получено из областного бюджета, тыс. рублей |
|
|
Кассовый расход по подключению к сети широкополосного Интернета, тыс. рублей |
|
|
Количество библиотек, в которых осуществляется подключение к сети широкополосного Интернета, единиц |
|
|
Кассовый расход по приобретению вычислительной техники и специального оборудования для оцифровки библиотечных фондов, тыс. рублей |
|
|
Количество библиотек, в которых осуществляется приобретение вычислительной техники и специального оборудования для оцифровки библиотечных фондов, единиц |
|
|
Кассовый расход по комплектованию книжных фондов библиотек, тыс. рублей |
|
|
Количество библиотек, в которых осуществляется комплектование книжных фондов библиотек, единиц |
|
|
Количество экземпляров приобретенных книг, тыс. экз. |
|
|
Кассовый расход по комплектованию фондов библиотек электронными изданиями, тыс. рублей |
|
|
Количество библиотек, в которых осуществляется комплектование фондов библиотек электронными изданиями, единиц |
|
|
Количество экземпляров приобретенных электронных изданий, тыс. экз. |
|
|
Кассовый расход по подписке на периодические издания, тыс. рублей |
|
|
Количество подписных изданий, экз. |
|
|
Остаток неиспользованных средств, тыс. рублей |
|
Руководитель органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области ___________/______________________/ (подпись) (расшифровка подписи) |
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий
на информатизацию муниципальных библиотек,
в том числе на комплектован: книжных фондов
(включая приобретение электронных версий книг
и приобретение (подписку) периодических изданий),
приобретение компьютерного оборудования
и лицензионного программного обеспечения,
подключение муниципальных библиотек
к сети Интернет
Форма
Перечень
муниципальных библиотек, информатизация в которых осуществлена за счет средств областного бюджета в 20__ году
по____________________________________________
(наименование муниципального образования)
N п/п |
Наименование учреждения и место его нахождения |
Плановые расходы, тыс. рублей |
Фактические расходы, тыс. рублей |
||||
в том числе | |||||||
на развитие процессов информатизации в муниципальных библиотеках, в том числе на подключение к сети широкополосного Интернета |
на приобретение вычислительной техники и специального оборудования для оцифровки библиотечных фондов |
на комплектование фондов библиотек электронными изданиями |
на развитие процессов информатизации в муниципальных библиотеках, в том числе на подключение к сети широкополосного Интернета |
на приобретение вычислительной техники и специального оборудования для оцифровки библиотечных фондов |
на комплектование фондов библиотек электронными изданиями |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области ____________/_______________________/ (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель, телефон______________________________________ (Ф.И.О.) |
Приложение N 8
к областной целевой программе
"Развитие культуры в Свердловской области"
на 2011-2015 годы
Порядок
предоставления субсидий на капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные детские школы искусств, и (или) на укрепление материально-технической базы таких учреждений
1. Настоящий порядок определяет условия предоставления субсидий из областного бюджета местным на капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные детские школы искусств, и (или) на укрепление материально-технической базы таких учреждений (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год (далее - Закон), в пределах утвержденных ассигнований на указанные цели.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, выделенных для предоставления субсидий местным бюджетам, в соответствии с Законом является Министерство культуры и туризма Свердловской области (далее - Министерство).
4. Субсидии подлежат зачислению в доходы местных бюджетов и финансированию расходов на:
капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные детские школы искусств;
на приобретение музыкальных инструментов и оборудования для муниципальных детских школ искусств.
5. Объем субсидий i-муниципальному образованию определяется по формуле:
Ci дши = Р обдши / N дшимо х К дши i, где:
Ci дши - объем субсидии i-муниципальному образованию на капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные детские школы искусств, и (или) укрепление материально-технической базы таких учреждений;
Р обдши - объем субсидий областного бюджета на финансирование расходов на капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные детские школы искусств, и (или) укрепление материально-технической базы таких учреждений;
N дшимо - количество муниципальных детских школ искусств Свердловской области;
К дши i - количество детских школ искусств на территории i-муниципального образования.
6. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, имеющим муниципальные школы искусств, нуждающиеся в капитальном ремонте зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные детские школы искусств, и (или) укреплении их материально-технической базы.
Доля средств местных бюджетов в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности, направляемых на указанные цели, определяется пунктом 7 настоящего порядка.
7. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в Свердловской области, соответствующим требованиям пункта 6 настоящего порядка, при условии:
1) наличия действующей муниципальной целевой программы и (или) программы социально-экономического развития территории, предусматривающей расходы на аналогичные цели;
2) наличия утвержденной программы муниципального образования по повышению эффективности бюджетных расходов на культуру на период до 2014-2015 годов, предусматривающей в том числе мероприятия по оптимизации сети учреждений культуры;
3) наличия сметной документации на капитальный ремонт зданий и помещений и документов, подтверждающих правильность и обоснованность сметных расчетов, в соответствии с действующим федеральным законодательством;
4) направления на указанные цели из местного бюджета, имеющего уровень бюджетной обеспеченности ниже 40 процентов, финансовых средств в размере не менее 20 процентов планируемого из областного бюджета;
5) направления на указанные цели из местного бюджета, имеющего уровень бюджетной обеспеченности от 40 до 70 процентов, финансовых средств в размере не менее 50 процентов планируемого из областного бюджета;
6) направления на указанные цели из местного бюджета, имеющего уровень бюджетной обеспеченности свыше 70 процентов, финансовых средств в размере не менее 80 процентов планируемого из областного бюджета.
8. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного администрацией муниципального образования с Министерством в I квартале текущего финансового года, по форме в соответствии с приложением N 1 к настоящему порядку.
9. В случае невыполнения одного из условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 7 настоящего порядка, субсидии муниципальному образованию не предоставляются.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области представляют в Министерство:
в первом квартале очередного финансового года выписку из решения о бюджете муниципального образования, содержащую информацию об объеме средств местного бюджета, предусмотренных на капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные детские школы искусств, и (или) укрепление материально-технической базы таких учреждений;
ежеквартальный отчет об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидий на капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные детские школы искусств, и (или) укрепление материально-технической базы таких учреждений, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку;
перечень муниципальных детских школ искусств, капитальный ремонт зданий и помещений и (или) укрепление материально-технической базы которых будут осуществляться за счет средств областного бюджета, предусмотренных в очередном финансовом году, по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку.
11. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством.
12. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области.
13. Неиспользованные остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством.
В случае несоблюдения муниципальными образованиями в Свердловской области порядка и условий предоставления субсидий Правительство Свердловской области вправе перераспределить объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий, между муниципальными образованиями в Свердловской области в срок не более 65 календарных дней с даты направления администрации муниципального образования в Свердловской области уведомления о необходимости заключения Соглашения. Предложения по перераспределению объемов бюджетных ассигнований вносят на рассмотрение Правительства Свердловской области главные распорядители средств областного бюджета.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
на капитальный ремонт зданий и помещений,
в которых размещаются муниципальные детские
школы искусств, и (или) на укрепление
материально-технической базы
таких учреждений
Форма
Соглашение N _________
| |||
г. Екатеринбург |
"___"____________ 20___ г. |
||
Министерство культуры и туризма Свердловской области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице Министра культуры и туризма Свердловской области _______________________________________, действующего на основании Устава Свердловской области и Положения о Министерстве культуры и туризма Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 25.09.2009 г. N 1104-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве культуры и туризма Свердловской области", с одной стороны, и____________________________ (наименование муниципального образования) в лице_________________________________________________________________, (должность, Ф.И.О. руководителя) действующего на основании________________________________________________, именуемое в дальнейшем "Муниципальное образование", с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", на основании Постановления Правительства Свердловской области от _________________ N ________ "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие культуры в Свердловской области" на 2011-2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. N 1474-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие культуры в Свердловской области" на 2011-2015 годы", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из областного бюджета субсидии бюджету Муниципального образования на муниципальные детские школы искусств, и (или) укрепление материально-технической базы таких учреждений. 1.2. Объем средств, предоставляемых из областного бюджета местному бюджету, составляет _____________(________________________________) рублей. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на очередной финансовый год в бюджете Муниципального образования на капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные детские школы искусств, и (или) укрепление материально-технической базы таких учреждений составляет ____________(____________________________________) рублей.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Министерство обязуется: 2.1.1. Предоставить субсидию бюджету Муниципального образования в соответствии с Законом областном бюджете Свердловской области. 2.1.2. Осуществить контроль за соблюдением Муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, в том числе за целевым использованием Муниципальным образованием субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, и исполнением Муниципальным образованием условий настоящего Соглашения. 2.1.3. Осуществить оценку эффективности расходов Муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, исходя из достижения значений целевых показателей эффективности использования субсидии. 2.2. Муниципальное образование обязуется: 2.2.1. Производить софинансирование расходных обязательств на основании _______________________________________________________________________ (нормативный акт, N, дата, наименование) 2.2.2. Обеспечить за счет субсидии капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные детские школы искусств, и (или) укрепление материально-технической базы таких учреждений. 2.2.3. Представить в Министерство выписки из решения представительного органа местного самоуправления о выделении средств из местного бюджета на мероприятия в соответствии с настоящим Соглашением. 2.2.4. В месячный срок после заключения Соглашения представить в Министерство подтверждение о внесенных изменениях в сводную бюджетную роспись, предусматривающую увеличение на сумму предоставленных субсидий доходов и расходов местного бюджета. 2.2.5. Ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, администраторам доходов местных бюджетов представлять в Министерство культуры и туризма Свердловской области отчет об исполнении бюджета получателя бюджетных средств (по форме 0503127, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.11.2008 г. N 128н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"), источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная из областного бюджета бюджету Муниципального образования на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой по установленным формам, а также информацию о расходах местного бюджета по мероприятиям (приложение N 2 к настоящему порядку). 2.2.6. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомлять Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом. 2.2.7. Письменно уведомлять Министерство о прекращении потребности в субсидии в течение 3 (трех) рабочих дней с момента возникновения соответствующих обстоятельств. 2.2.8. Не позднее 7 (семи) рабочих дней с момента возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности в выделенной (полученной) субсидии (остатка субсидии), перечислять полученную субсидию (остаток субсидии) на лицевой счет Министерства (не позднее 20 декабря). 2.2.9. Представлять по запросу Министерства и в установленные сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения или иных контрольных мероприятий, а также оказывать содействие Министерству при проведении таких проверок (контрольных мероприятий). 2.2.10. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и (или) настоящим Соглашением.
3. Ответственность Сторон
3.1. Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, и за нецелевое использование бюджетных средств. 3.2. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если неисполнение обязательств вызвано обстоятельствами непреодолимой силы (стихийные бедствия и иные обстоятельства), которые подтверждены документами уполномоченных государственных органов. 3.3. В случае установленного факта неисполнения или ненадлежащего исполнения Муниципальным образованием обязательств по настоящему Соглашению Министерство вправе требовать возврата предоставленной субсидии. 3.4. Приостановление или прекращение перечисления субсидии (остатка субсидии) осуществляется в случае: нецелевого использования субсидии; несоблюдения условий софинансирования; непредставления Муниципальным образованием отчетности в сроки, установленные настоящим Соглашением; нарушения Муниципальным образованием иных условий настоящего Соглашения; направления Муниципальным образованием письменного уведомления о прекращении потребности в субсидии.
4. Порядок рассмотрения споров, внесение изменений в Соглашение
4.1. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении настоящего Соглашения, Стороны будут стремиться решить в порядке досудебного разбирательства: путем переговоров, обмена письмами, а при недостижении согласия между Сторонами споры решаются в установленном законодательством порядке. 4.2. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями Сторон.
5. Заключительные положения
5.1. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в областной бюджет Свердловской области. 5.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. 5.3. Расторжение Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон или по требованию одной из Сторон при нарушении другой Стороной условий Соглашения и при письменном извещении о расторжении с указанием причины расторжения Соглашения. 5.4. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения обязательств по настоящему Соглашению.
6. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон
| |||
Министерство культуры и туризма Свердловской области
620014, г. Екатеринбург, ул. Малышева, 46 ИНН 6661079554 / КПП 666101001 УФК по Свердловской области (Министерство культуры и туризма Свердловской области) л/с 04622011310 р/с 40101810500000010010 Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург БИК 046577001 / ОКАТО 65401000000 ОКПО 00073401 / ППП 014 КД 20204025020000151
Министр культуры и туризма Свердловской области __________________/___________/
"__"____________20__ г. М.П. |
Муниципальное образование _______________________________
Адрес:
Электронная почта:
Банковские реквизиты администратора доходов
Код администратора - - - 202 02 999 - - 0000 151
Руководитель
_________________/___________/
"__"____________20___ г. М.П. |
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
на капитальный ремонт зданий и помещений,
в которых размещаются муниципальные
детские школы искусств, и (или) на укрепление
материально-технической базы
таких учреждений
Форма
Отчет
об использовании средств субсидий на капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные детские школы искусств, и (или) на укрепление материально-технической базы таких учреждений
по __________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Дата отчета 01_________________20___ г. | ||
Код показателя |
Наименование показателя |
Величина показателя |
1 |
2 |
3 |
|
Количество муниципальных детских школ искусств, в которых осуществляются капитальный ремонт и укрепление материально-технической базы таких учреждений, единиц |
|
|
Получено из областного бюджета, тыс. рублей |
|
|
Кассовый расход по капитальному ремонту зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные детские школы искусств, тыс. рублей |
|
|
Кассовый расход на укрепление материально-технической базы муниципальных детских школ искусств, тыс. рублей |
|
|
Остаток неиспользованных средств, тыс. рублей |
|
Руководитель органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области ___________/______________________/ (подпись) (расшифровка подписи) |
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий
на капитальный ремонт зданий и помещений,
в которых размещаются муниципальные
детские школы искусств, и (или) на укрепление
материально-технической базы
таких учреждений
Форма
Перечень
муниципальных детских школ искусств, в которых за счет средств областного бюджета будут осуществляться капитальный ремонт зданий и помещений и (или) укрепление материально-технической базы
по_______________________________________________
(наименование муниципального образования)
(тыс. рублей)
N п/п |
Наименование учреждения и место его нахождения |
Стоимость согласно проектно-сметной документации |
Планируемые расходы |
Фактические расходы |
Планируемые расходы на укрепление материально-технической базы |
Фактические расходы на укрепление материально-технической базы |
||
на ремонт здания, помещений |
на ремонт систем коммуникаций |
на ремонт здания, помещений |
на ремонт систем коммуникаций |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области ___________/_____________________/ (подпись) (расшифровка подписи) |
Приложение N 9
к областной целевой программе
"Развитие культуры в Свердловской области"
на 2011-2015 годы
Порядок
предоставления субсидий на капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры, приведение в соответствии с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства и (или) оснащение таких учреждений специальным оборудованием, музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами
1. Настоящий порядок определяет условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры, приведение в соответствии с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства и (или) оснащение таких учреждений специальным оборудованием, музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год (далее - Закон), в пределах утвержденных ассигнований на указанные цели.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, выделенных для предоставления субсидий местным бюджетам, в соответствии с Законом является Министерство культуры и туризма Свердловской области (далее - Министерство).
4. Субсидии подлежат зачислению в доходы местных бюджетов и финансированию расходов на:
капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры;
приведение зданий и помещений в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства;
оснащение специальным оборудованием, музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами.
5. Объем субсидий i-муниципальному образованию определяется по формуле:
Ci крмук = Р обмук / N мук х К мук i, где
Ci крмук - объем субсидии i-муниципальному образованию на капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства и (или) оснащение таких учреждений специальным оборудованием, музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами;
Р обмук - объем субсидий областного бюджета на финансирование расходов на капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства и (или) оснащение таких учреждений специальным оборудованием, музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами;
N мук - количество муниципальных учреждений культуры Свердловской области;
К мук - количество муниципальных учреждений культуры в. i-муниципальном образовании.
6. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, нуждающимся в капитальном ремонте зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры, приведении в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства и (или) оснащении таких учреждений специальным оборудованием, музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами.
Доля средств местных бюджетов в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности, направляемых на указанные цели, определяется в соответствии с пунктом 7 настоящего порядка.
7. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в Свердловской области, соответствующим требованиям пункта 6 настоящего порядка, при условии:
1) наличия действующей муниципальной целевой программы и (или) программы социально-экономического развития территории, предусматривающей расходы на аналогичные цели;
2) наличия утвержденной программы муниципального образования по повышению эффективности бюджетных расходов на культуру на период до 2014-2015 годов, предусматривающей в том числе мероприятия по оптимизации сети учреждений культуры;
3) наличия сметной документации на капитальный ремонт зданий и помещений и документов, подтверждающих правильность и обоснованность сметных расчетов, в соответствии с действующим федеральным законодательством;
4) направления на указанные цели из местного бюджета, имеющего уровень бюджетной обеспеченности ниже 40 процентов, финансовых средств в размере не менее 20 процентов планируемого из областного бюджета;
5) направления на указанные цели из местного бюджета, имеющего уровень бюджетной обеспеченности от 40 до 70 процентов, финансовых средств в размере не менее 50 процентов планируемого из областного бюджета;
6) направления на указанные цели из местного бюджета, имеющего уровень бюджетной обеспеченности выше 70 процентов, финансовых средств в размере не менее 80 процентов планируемого из областного бюджета.
8. Субсидии предоставляются:
в 2011 году на основании соглашения, заключенного администрацией муниципального образования с Министерством во II квартале текущего финансового года, по форме в соответствии с приложением N 1 к настоящему порядку;
в последующие годы на основании соглашения, заключенного органом местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области с Министерством в I квартале текущего финансового года, по форме в соответствии с приложением N 1 к настоящему порядку.
При увеличении объема субсидий в течение финансового года Министерство заключает дополнительное соглашение с органом местного самоуправления, в котором уточняется объем расходов местного бюджета,
9. В случае невыполнения одного из условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 7 настоящего порядка, субсидии муниципальному образованию не предоставляются.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области представляют в Министерство:
В 2011 году:
во втором квартале текущего финансового года выписку из решения о бюджете муниципального образования, содержащую информацию об объеме средств местного бюджета, предусмотренных на капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства и (или) оснащение таких учреждений специальным оборудованием, музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами;
ежеквартальный отчет об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидий на капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства и (или) оснащение таких учреждений специальным оборудованием, музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку;
перечень муниципальных учреждений культуры, капитальный ремонт зданий и помещений, а также приведение в соответствии с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства в которых будут осуществляться за счет средств областного бюджета, предусмотренных в текущем финансовом году, по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку;
перечень муниципальных учреждений культуры и специального оборудования, музыкального оборудовании, инвентаря и музыкальных инструментов, приобретенного за счет средств областного бюджета, предусмотренных в текущем финансовом году, по форме согласно приложению N 4 к настоящему порядку;
в последующие годы:
в первом квартале очередного финансового года выписку из решения о бюджете муниципального образования, содержащую информацию об объеме средств местного бюджета, предусмотренных на капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства и (или) оснащение таких учреждений специальным оборудованием, музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами;
ежеквартальный отчет об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидий на капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства и (или) оснащение таких учреждений специальным оборудованием, музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку;
перечень муниципальных учреждений культуры, капитальный ремонт зданий и помещений, а также приведение в соответствии с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства в которых будет осуществляться за счет средств областного бюджета, предусмотренных в очередном финансовом году, по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку;
перечень муниципальных учреждений культуры и специального оборудования, музыкального оборудовании, инвентаря и музыкальных инструментов, приобретенного за счет средств областного бюджета, предусмотренных в очередном финансовом году, по форме согласно приложению N 4 к настоящему порядку.
11. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных административным, уголовным, бюджетным законодательством.
12. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области.
13. Неиспользованные остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством.
В случае несоблюдения муниципальными образованиями в Свердловской области порядка и условий предоставления субсидий Правительство Свердловской области вправе перераспределить объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий, между муниципальными образованиями в Свердловской области в срок не более 65 календарных дней с даты направления администрации муниципального образования в Свердловской области уведомления о необходимости заключения Соглашения. Предложения по перераспределению объемов бюджетных ассигнований вносят на рассмотрение Правительства Свердловской области главные распорядители средств областного бюджета.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
на капитальный ремонт зданий и помещений,
в которых размещаются муниципальные
учреждения культуры, приведение в соответствие
с требованиями пожарной безопасности
и санитарного законодательства и (или) оснащение
таких учреждений специальным оборудованием,
музыкальным оборудованием, инвентарем
и музыкальными инструментами
Форма
Соглашение N ___________
| |||
г. Екатеринбург |
"___"_____________ 20__ г. |
||
Министерство культуры и туризма Свердловской области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице Министра культуры и туризма Свердловской области _________________________________________, действующего на основании Устава Свердловской области и Положения о Министерстве культуры и туризма Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 25.09.2009 г. N 1104-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве культуры и туризма Свердловской области", с одной стороны, и_____________________________ (наименование муниципального образования) в лице _________________________________________________________________, (должность, Ф.И.О. руководителя) действующего на основании________________________________________________, именуемое в дальнейшем "Муниципальное образование", с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", на основании постановления Правительства Свердловской области от __________________ N______ "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие культуры в Свердловской области" на 2011-2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. N 1474-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие культуры в Свердловской области" на 2011-2015 годы", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из областного бюджета субсидии бюджету Муниципального образования на реализацию муниципальной целевой программы, принятой в соответствии с областной целевой программой "Развитие культуры в Свердловской области" на 2011-2015 годы (далее - Программа), в целях оказания финансовой помощи на капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства и (или) оснащение таких учреждений специальным оборудованием, музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами. 1.2. Объем средств, предоставляемых из областного бюджета местному бюджету, составляет ______________(_________________________________) рублей. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на очередной финансовый год в бюджете Муниципального образования на капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства и (или) оснащение таких учреждений специальным оборудованием, музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами, составляет _____________(________________________________) рублей.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Министерство обязуется: 2.1.1. Предоставить субсидию бюджету Муниципального образования в соответствии с законом об областном бюджете Свердловской области. 2.1.2. Осуществить контроль за соблюдением Муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, в том числе за целевым использованием Муниципальным образованием - субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, и исполнением Муниципальным образованием условий настоящего Соглашения. 2.1.3. Осуществить оценку эффективности расходов Муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, исходя из достижения значений целевых показателей эффективности использования субсидии. 2.2. Муниципальное образование обязуется: 2.2.1. Производить софинансирование расходных обязательств на основании ______________________________________________________________________ (нормативный акт, N, дата, наименование) 2.2.2. Обеспечить за счет субсидии капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства и (или) оснащение таких учреждений специальным оборудованием, музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами. 2.2.3. Представить в Министерство выписки из решения представительного органа местного самоуправления о выделении средств местного бюджета на мероприятия в соответствии с настоящим Соглашением. 2.2.4. В месячный срок после заключения Соглашения представить в Министерство подтверждение о внесенных изменениях в сводную-бюджетную роспись, предусматривающую увеличение на сумму предоставленных субсидий доходов и расходов местного бюджета. 2.2.5. Ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, администраторам доходов местных бюджетов представлять в Министерство культуры и туризма Свердловской области отчет об исполнении бюджета получателя бюджетных средств (по форме 0503127, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.11.2008 г. N 128н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"), источником финансового обеспечения, которых является субсидия, предоставленная из областного бюджета бюджету Муниципального образования на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой, по установленным формам, а также информацию о расходах местного бюджета по мероприятиям (приложение N 2 к настоящему порядку). 2.2.6. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомлять Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом. 2.2.7. Письменно уведомлять Министерство о прекращении потребности в субсидии в течение 3 (трех) рабочих дней с момента возникновения соответствующих обстоятельств. 2.2.8. Не позднее 7 (семи) рабочих дней с момента возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности в выделенной (полученной) субсидии (остатка субсидии), перечислять полученную субсидию (остаток субсидии) на лицевой счет Министерства (не позднее 20 декабря). 2.2.9. Представлять по запросу Министерства и в установленные сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения или иных контрольных мероприятий, а также оказывать содействие Министерству при проведении таких проверок (контрольных мероприятий). 2.2.10. Муниципальный район дополнительно обязуется: 1) заключить с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии с действующим законодательством соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов с соблюдением условий, предусмотренных настоящим Соглашением; 2) своевременно перечислять субсидии, полученные из областного бюджета, бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района, для исполнения условий настоящего Соглашения; 3) осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием межбюджетных трансфертов органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района. 2.2.11. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и (или) настоящим Соглашением.
3. Ответственность Сторон
3.1. Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, и за нецелевое использование бюджетных средств. 3.2. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если неисполнение обязательств вызвано обстоятельствами непреодолимой силы (стихийные бедствия и иные обстоятельства), которые подтверждены документами уполномоченных государственных органов. 3.3. В случае установленного факта неисполнения или ненадлежащего исполнения Муниципальным образованием обязательств по настоящему Соглашению Министерство вправе требовать возврата предоставленной субсидии. 3.4. Приостановление или прекращение перечисления субсидии (остатка субсидии) осуществляется в случае: нецелевого использования субсидии; несоблюдения условий софинансирования; непредставления Муниципальным образованием отчетности в сроки, установленные настоящим Соглашением; нарушения Муниципальным образованием иных условий настоящего Соглашения; направления Муниципальным образованием письменного уведомления о прекращении потребности в субсидии.
4. Порядок рассмотрения споров, внесение изменений в Соглашение
4.1. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении настоящего Соглашения, Стороны будут стремиться решить в порядке досудебного разбирательства: путем переговоров, обмена письмами, а при недостижении согласия между Сторонами - споры решаются в установленном законодательством порядке. 4.2. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями Сторон.
5. Заключительные положения
5.1. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в областной бюджет Свердловской области. 5.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. 5.3. Расторжение Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон или по требованию одной из Сторон при нарушении другой Стороной условий Соглашения и при письменном извещении о расторжении с указанием причины расторжения Соглашения. 5.4. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения обязательств по настоящему Соглашению.
6. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон
| |||
Министерство культуры и туризма Свердловской области
620014, г. Екатеринбург, ул. Малышева, 46 ИНН 6661079554 / КПП 666101001 УФК по Свердловской области (Министерство культуры и туризма Свердловской области) л/с 04622011310 р/с 40101810500000010010 Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург БИК 046577001 / ОКАТО 65401000000 ОКПО 00073401 / ППП 014 КД 20204025020000151
Министр культуры и туризма Свердловской области __________________/___________/
"__"____________20__ г. М.П. |
Муниципальное образование _______________________________
Адрес:
Электронная почта:
Банковские реквизиты администратора доходов
Код администратора - - - 202 02 999 - - 0000 151
Руководитель
_________________/___________/
"__"____________20___ г. М.П. |
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
на капитальный ремонт зданий и помещений,
в которых размещаются муниципальные
учреждения культуры, приведение в соответствие
с требованиями пожарной безопасности
и санитарного законодательства и (или) оснащение
таких учреждений специальным оборудованием,
музыкальным оборудованием, инвентарем
и музыкальными инструментами
Форма
Отчет
об использовании средств субсидий на капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры, приведение в соответствии с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства и (или) оснащение таких учреждений специальным оборудованием, музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами
по _____________________________________________
(наименование муниципального образования)
Дата отчета 01______________20___ г. | ||
Код показателя |
Наименование показателя |
Величина показателя |
1 |
2 |
3 |
|
Получено из областного бюджета, тыс. рублей |
|
|
Кассовый расход по капитальному ремонту муниципальных учреждений культуры, тыс. рублей |
|
|
Количество учреждений культуры, в которых осуществлен капитальный ремонт за счет субсидий из областного бюджета, единиц |
|
|
Кассовый расход по оснащению муниципальных учреждений культуры специальным оборудованием, музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами, тыс. рублей |
|
|
Количество учреждений культуры, которые приобрели специальное оборудование, музыкальное оборудование, инвентарь и музыкальные инструменты за счет субсидий из областного бюджета, единиц |
|
|
Кассовый расход на приведение в соответствии с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства, тыс. рублей |
|
|
Количество учреждений культуры, приведенных в соответствии с санитарными и противопожарными нормами, единиц |
|
|
Остаток неиспользованных средств, тыс. рублей |
|
Руководитель органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области ___________/_____________________/ (подпись) (расшифровка подписи) |
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидии
на капитальный ремонт зданий и помещений,
в которых размещаются муниципальные
учреждения культуры, приведение в соответствии
с требованиями пожарной безопасности
и санитарного законодательства и (или) оснащения
таких учреждений специальным оборудованием,
музыкальным оборудованием, инвентарем
и музыкальными инструментами
Форма
Перечень
муниципальных учреждений культуры, в которых осуществлен капитальный ремонт зданий и помещений и проведены работы по приведению в соответствие требованиям пожарной безопасности и санитарного законодательства
по ________________________________________________
(наименование муниципального образования)
(тыс. рублей)
N п/п |
Наименование учреждения, место его нахождения, перечень видов выполненных работ |
Стоимость согласно проектно-сметной документации |
Сумма по контракту (договору), наименование подрядной организации, сроки выполнения работ |
Планируемые расходы |
Фактические расходы |
||||
всего |
в том числе областной бюджет |
в том числе местный бюджет |
всего |
в том числе областной бюджет |
в том числе местный бюджет |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 4
к Порядку предоставления субсидии
на капитальный ремонт зданий и помещений,
в которых размещают муниципальные учреждения
культуры, приведение в соответствие
с требованиями пожарной безопасности
и санитарного законодательства (или) оснащение
таких учреждений специальным оборудованием,
музыкальным оборудованием, инвентарем
и музыкальными инструментами
Форма
Перечень
муниципальных учреждений культуры, которые оснащены специальным оборудованием, музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами за счет средств субсидий областного бюджета в 20__ году
по ____________________________________________
(наименование муниципального образования)
N п/п |
Наименование учреждения и место его нахождения |
Сумма средств, израсходованная на оснащение, тыс. рублей |
В том числе |
|||||||||||
специальное оборудование |
музыкальное оборудование |
инвентарь |
музыкальные инструменты |
|||||||||||
наименование |
количество, единиц |
сумма, тыс. рублей |
наименование |
количество, единиц |
сумма, тыс. рублей |
наименование |
количество, единиц |
сумма, тыс. рублей |
наименование |
количество, единиц |
сумма, тыс. рублей |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
.... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области ___________/_____________________/ (подпись) (расшифровка подписи) |
Приложение N 10
к областной целевой программе
"Развитие культуры в Свердловской области"
на 2011-2015 годы
Порядок
предоставления субсидий на строительство (реконструкцию) зданий для размещения муниципальных учреждений культуры
1. В рамках реализации областной целевой программы "Развитие культуры в Свердловской области" на 2011-2015 годы из областного бюджета местным бюджетам предоставляются субсидии на строительство (реконструкцию) зданий для размещения муниципальных учреждений культуры в муниципальных образованиях в Свердловской области.
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий на строительство (реконструкцию) зданий для размещения муниципальных учреждений культуры в муниципальных образованиях в Свердловской области, является Министерство строительства, развития инфраструктуры и транспорта Свердловской области (далее - Министерство).
3. Субсидии подлежат зачислению в доходы местных бюджетов и расходованию на финансирование строительства (реконструкции) зданий для размещения муниципальных учреждений культуры.
4. Субсидии из областного бюджета на строительство (реконструкцию) зданий для размещения муниципальных учреждений культуры (далее соответственно - объекты культуры, субсидии) предоставляются бюджетам муниципальных образований в Свердловской области, прошедшим отбор в соответствии со следующими критериями:
1) приоритетное использование субсидий для завершения строительства объектов культуры, финансирование которых осуществлялось в 2006-2010 годах с использованием субсидий из областного бюджета;
2) строительство (реконструкция) объектов культуры, определенных областными нормативными правовыми актами.
5. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) строительство объекта культуры в период 2011-2015 годов;
2) наличие проектной документации на строительство объектов культуры, разработанной за счет средств местных бюджетов.
6. Уровень софинансирования строительства (реконструкции) объектов устанавливается за счет средств местного бюджета не ниже учтенного в мероприятиях муниципальной целевой программы, определяется в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности в следующих размерах:
1) для муниципальных образований, имеющих в текущем году уровень бюджетной обеспеченности ниже среднеобластного уровня бюджетной обеспеченности, - в объеме не менее 20 процентов сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта;
2) для муниципальных образований, имеющих в текущем году уровень бюджетной обеспеченности выше среднеобластного уровня бюджетной обеспеченности, - в объеме не менее 50 процентов сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта.
7. Объем субсидии для муниципального образования определяется по формуле:
С ср = О см - V мб, где:
С ср - объем субсидии для муниципального образования на строительство (реконструкцию) зданий для размещения муниципальных учреждений культуры;
О см - остаток сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта по состоянию на начало планируемого года;
V мб - объем софинансирования строительства (реконструкции) объекта за счет средств местного бюджета в соответствии с пунктом 6 настоящего порядка.
8. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного органом местного самоуправления муниципального образования с Министерством в I квартале текущего финансового года, по форме в соответствии с приложением N 1 к настоящему порядку.
9. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством.
10. В случае несоблюдения муниципальными образованиями в Свердловской области порядка и условий предоставления субсидий Правительство Свердловской области вправе перераспределить объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий, между муниципальными образованиями в Свердловской области.
11. Финансовый контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляет Министерство строительства, развития инфраструктуры и транспорта Свердловской области.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий
на строительство (реконструкцию) зданий
для размещения муниципальных
учреждений культуры
Форма
Соглашение N _________
| ||
г. Екатеринбург |
"___"_____________ 20___ г. |
|
Министерство строительства, развития инфраструктуры и транспорта Свердловской области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице______________________, действующего на основании _______________________________, с одной стороны, и ______________________________________________________________________ (наименование муниципального образования), далее именуемое "Администрация", в лице___________________________________, (должность, Ф.И.О. руководителя) действующего на основании ___________________________________, с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2011 г. N 1474-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие культуры в Свердловской области" на 2011-2015 годы" (далее - Программа), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Общие положения
1.1. Настоящее Соглашение определяет порядок: расходования и учета Министерством и Администрацией средств, предоставляемых из областного бюджета бюджету муниципального образования в форме субсидии на строительство (реконструкцию) здания для размещения муниципального учреждения культуры в соответствии с Программой (далее - субсидия); перечисления Министерством субсидии местному бюджету; контроля за целевым использованием средств областного бюджета. 1.2. Предоставление субсидии местному бюджету осуществляется при соблюдении следующих условий: 1) предоставление Администрацией в Министерство документов в соответствии с подпунктом 3 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Соглашения; 2) включение в решение о местном бюджете на ________ год финансирования части расходов на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства ______________________________________________________________________ (наименование объекта капитального строительства) в размере _______________ тыс. рублей. 1.3. Объем субсидии, предоставляемой в _________году местному бюджету муниципального образования ______________________________ из областного бюджета, составляет по настоящему Соглашению _______________ тыс. рублей.
2. Обязательства Сторон
2.1. Министерство обязуется в пределах лимитов бюджетных обязательств перечислять субсидию на счет местного бюджета муниципального образования. Перечисление субсидии осуществляется в объеме пропорционально объему, профинансированному из местного бюджета. Субсидия перечисляется на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый на балансовом счете 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" по месту нахождения администратора доходов. 2.2. Администрация обязуется: 1) обеспечить отражение субсидии в доходной части местного бюджета муниципального образования по соответствующему коду бюджетной классификации; 2) направить на финансирование объекта капитального строительства средства местного бюджета в объеме не ниже указанного в подпункте 2 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Соглашения; 3) предоставить отчет об использовании средств субсидии из областного бюджета по форме приложения к настоящему Соглашению; 4) для заключения настоящего Соглашения и в ходе дальнейшей работы направлять в Министерство следующие документы: копию долгосрочной муниципальной целевой программы, предусматривающей мероприятия по строительству (реконструкции) зданий муниципальных учреждений культуры; копии из решения о местном бюджете (текстовой части бюджета; выписку из свода доходов с указанием объема субсидии на софинансирование объекта капитального строительства; выписку из свода расходов с указанием объема средств местного бюджета и субсидии, направляемых на финансирование объекта капитального строительства; копию ведомственной структуры расходов с указанием администратора доходов и расходов по финансированию объекта капитального строительства; сводную справку о финансировании объекта капитального строительства с указанием наименования объекта); копию титульного списка объекта капитального строительства; копию сводного положительного заключения государственной экспертизы по проектной документации объекта капитального строительства в случае, когда законодательством Российской Федерации предусмотрено проведение экспертизы; копию документа, утверждающего проектную документацию объекта; копию сводного сметного расчета стоимости объекта капитального строительства; копию заключений о достоверности сметной стоимости объектов капитального строительства; копию заключений об эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения; копию разрешения на строительство (реконструкцию) объекта; информацию по конъюнктурному обзору стройки; акты сверок расчетов на начало очередного финансового года; 5) организовать представление получателями средств местного бюджета в финансовое (финансово-бюджетное) управление (отдел) муниципального образования платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов по финансированию объекта капитального строительства; 6) размещать заказы в соответствии с действующим законодательством о закупках товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд; 7) определять в установленном порядке заказчиков - застройщиков объекта; 8) осуществлять в пределах объема субсидии, средств местного бюджета муниципального образования финансирование производства работ по объекту на основании муниципальных контрактов (договоров); 9) заключать в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальные контракты с генеральными подрядчиками на выполнение подрядных работ по объекту; 10) представлять в Министерство информацию о соблюдении требований действующего законодательства при размещении муниципальных заказов на строительство (реконструкцию) объекта, а также копии протоколов заседаний конкурсной комиссии, муниципальных контрактов (дополнительных соглашений к ним), свидетельств о допуске к работам, выданных саморегулируемыми организациями заказчику-застройщику, подрядной организации; 11) при проведении Министерством проверок целевого использования субсидии представлять все необходимые документы и информацию.
3. Отчетность
3.1. Администрация представляет в Министерство: 1) ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании субсидии по форме, прилагаемой к настоящему Соглашению, подтвержденный отчетом заказчика-застройщика по форме КС-3 государственного статистического наблюдения; 2) другие документы и сведения, характеризующие состояние строительства (реконструкции) объекта с использованием субсидии (по запросу Министерства).
4. Ответственность Сторон
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5. Проведение проверок целевого использования субсидий
5.1. Министерство осуществляет контроль за целевым использованием субсидии, предоставленной из областного бюджета бюджету муниципального образования. 5.2. При проведении проверки целевого использования субсидии Администрация представляет документы, подтверждающие произведенные расходы (договоры, контракты, сметы, акты выполненных работ и другие документы). 5.3. В случае установления при проверках Министерства несоблюдения требований стандартов и норм выполнения строительно-монтажных работ Администрация обязана в согласованные с Министерством сроки обеспечить устранение выявленных недостатков и уведомить об этом Министерство в письменном виде. 5.4. Министерство вправе принимать решение о приостановлении предоставления субсидии в случае установления фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения Администрацией обязательств по Соглашению. При невозможности устранения нарушений условий Соглашения, допущенных Администрацией, предоставление субсидии прекращается в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. Министерство вправе уменьшить объем предоставления субсидии в случае, если размер средств, перечисленных из местного бюджета на объект капитального строительства, не позволяет обеспечить установленный для администрации уровень финансирования. 5.5. При выявлении Министерством или органами, осуществляющими финансовый контроль, нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, фактов предоставления недостоверных сведений и документов для получения субсидии, нецелевого использования бюджетных средств субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования. При невозврате субсидии в установленный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату в областной бюджет субсидии в судебном порядке. В случае несоблюдения Администрацией порядка и условий предоставления субсидий Министерство направляет в Правительство Свердловской области предложения по перераспределению объемов субсидий.
6. Срок действия Соглашения
6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до завершения года. 6.2. В случае неиспользования Администрацией субсидии до завершения года срок действия пунктов 3.1, 5.1-5.3, 5.5 Соглашения продляется до освоения средств субсидии на объекте капитального строительства в полном объеме (при принятии Министерством соответствующего решения).
7. Изменение, расторжение и приостановление исполнения Соглашения
7.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного Соглашения, подписываемого Сторонами. 7.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто при согласии подписавших его Сторон.
8. Разрешение споров
Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
9. Реквизиты и подписи Сторон
| ||
Министерство:
Адрес: тел.______________факс___________ ИНН______________/КПП___________ электронная почта_________________
л/с______________________________ р/с______________________________ БИК____________/ОКАТО__________ ОКПО________________/ППП________ КД_______________________________
Министр __________________//_____________
"___"________________ 20___ г. М.П. |
Администрация: Муниципальное образование
Адрес: тел.______________факс___________ ИНН_____________/КПП___________ электронная почта_________________
Банковские реквизиты администратора доходов л/с______________________________ р/с______________________________ БИК___________/ОКАТО___________
КД_____________________________
_____________/______________/ Руководитель
__________________//__________ __________________//__________ (руководитель финансового органа)
"___"_______________ 20___ г. М.П. |
Приложение
к Соглашению о предоставлении
и использовании субсидии из областного
бюджета местному бюджету на строительство
(реконструкцию) зданий для размещения
муниципальных учреждений культуры
Форма
Отчет
об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидий на строительство (реконструкцию) зданий для размещения муниципальных учреждений культуры
за_____________ 20____ г.
(тыс. рублей)
Наименование муниципального образования, объекта |
Годовой объем финансирования |
Освоено в отчетном периоде |
Ввод мощности в соответствующих единицах |
Профинансировано в отчетном периоде |
||||||
всего |
в том числе |
всего
|
в том числе |
всего |
в том числе |
|||||
местный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
областной бюджет |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области ___________/_____________________/ (подпись) (расшифровка подписи) |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Свердловской области от 15 июня 2012 г. N 662-ПП "О внесении изменений в областную целевую... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.