Раздел 2 Стандарт предоставления муниципальной услуги (п.п. 8 - 23)

Раздел 2 Стандарт предоставления муниципальной услуги

8. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию, внесение изменений в разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства".

9. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Екатеринбурга в лице Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга (далее - Главархитектура Администрации города Екатеринбурга).

При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий (в том числе согласования), необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением действий, связанных с получением необходимых и обязательных услуг, включенных в перечень, утвержденный решением Екатеринбургской городской Думы.

10. Получение услуги в муниципальном или государственном многофункциональном центре осуществляется в порядке, предусмотренном соглашением о взаимодействии, заключенным между муниципальным или государственным многофункциональным центром и Администрацией города Екатеринбурга, с момента вступления в силу такого соглашения.

11. Для получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, заявителю необходимо обратиться в организации:

осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения;

осуществляющие техническую инвентаризацию объектов;

имеющие свидетельства о допуске к проведению геодезических работ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга Свердловской области от 14 июня 2017 г. N 1014 в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства или распоряжения о внесении изменений в разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.

Заявителю может быть отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, во внесении изменений в разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства при выявлении оснований для отказа, указанных в пунктах 19 и 20 Регламента.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга Свердловской области от 14 июня 2017 г. N 1014 в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Срок предоставления муниципальной услуги составляет семь рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.

Возможный срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае подачи заявления через Единый портал составляет 10 дней.

В случае подачи заявления через муниципальный или государственный многофункциональный центр срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня регистрации заявления в муниципальном или государственном многофункциональном центре.

14. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:

Градостроительным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, N 1, часть 1, ст. 16);

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.06.2014, N 26, часть 1, ст. 3377);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 04.02.2013, N 5, ст. 377)

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Официальный интернет-портал правовой информации, 13.04.2015. - Режим доступа: www.pravo/gov.ru, свободный);

Законом Свердловской области от 12.10.2015 N 111-ОЗ "О перераспределении отдельных полномочий в сфере градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" и органами государственной власти Свердловской области" (Областная газета, 14.10.2015, N 189);

Решением Екатеринбургской городской Думы от 24.01.2012 N 1/52 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Администрацией города Екатеринбурга муниципальных услуг, и Порядка определения размера платы за их оказание" (газета "Вечерний Екатеринбург", 31.01.2012, N 17);

Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 23.03.2015 N 722 "Об утверждении перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в Муниципальном казенном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг муниципального образования "город Екатеринбург" (газета "Вечерний Екатеринбург", 27.03.2015, N 52);

Распоряжением Администрации города Екатеринбурга от 07.07.2014 N 101-р "Об утверждении перечня муниципальных (государственных) услуг, предоставляемых Департаментом архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга";

Распоряжением Администрации города Екатеринбурга от 14.12.2012 N 243-р "О распределении полномочий по подписанию разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга Свердловской области от 14 июня 2017 г. N 1014 в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем (или его уполномоченным представителем), приведен в таблице 1.

Таблица 1

Категория и (или) наименование представляемого документа	Форма представления	Примечание
1	2	3
1. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
1.1. Заявление о выдаче разрешения	Подлинник	Оформляется на бланке (приложение N 1 к Регламенту)
1.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя (уполномоченного представителя), из числа следующих*: паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверение военнослужащего, военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П, паспорт гражданина иностранного государства (национальный паспорт или национальный заграничный паспорт), вид на жительство в Российской Федерации, разрешение на временное проживание, удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации, удостоверение личности лица, получившего временное убежище на территории Российской Федерации, документы о государственной регистрации иностранного юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства	Подлинник, при предъявлении паспорта гражданина иностранного государства, документов о регистрации иностранного юридического лица прикладывается нотариально заверенный перевод этих документов	Документ возвращается заявителю Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П предъявляется в качестве документа, удостоверяющего личность, на период оформления паспорта гражданина Российской Федерации Вид на жительство в Российской Федерации представляется лицами без гражданства. Удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации представляется лицами, признанными беженцами. Удостоверение личности лица, получившего временное убежище на территории Российской Федерации, представляется лицами, получившими такое убежище. Документы о государственной регистрации иностранного юридического лица представляются в случае, если заявителем является юридическое лицо
1.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя	Копия с предъявлением подлинника	Требования к оформлению документа указаны в пункте 2 Регламента
1.4 Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права на земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре недвижимости, из числа следующих: гражданско-правовой договор (договор купли-продажи, дарения, мены); свидетельство о праве на наследство; свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком; договор о праве на застройку земельного участка; акт о постоянном (бессрочном) пользовании земельным участком; решение Исполнительного комитета Свердловского городского Совета народных депутатов о выделении земельного участка; договор аренды земельного участка, договор о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства	Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия	Документ представляется, если право не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости
1.5. Акт приемки объекта капитального строительства	Подлинник	Оформляется на бланке (приложение N 2 к Регламенту) в случае осуществления строительства, реконструкции подрядным способом (на основании договора)***
1.6. Документ, подтверждающий соответствие параметров построенного объекта требованиям технических регламентов	Подлинник	Оформляется на бланке организации, осуществлявшей строительство. Подписывается генподрядчиком, при осуществлении работ хозяйственным способом - застройщиком (приложение N 3 к Регламенту)***
1.7. Технический план объекта капитального строительства**	Подлинник	Документ должен быть подготовлен в соответствии с требованиями статьи 41 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в действующей редакции)***
1.8. Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям**	Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия	Оформляются при наличии технических условий на подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения. Оформляются организациями, выдававшими технические условия и осуществляющими эксплуатацию сетей***
1.9. Схемы, отображающие расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка (материалы исполнительных геодезических съемок)**	Подлинники	Выполняется организациями, имеющими соответствующий допуск саморегулируемых организаций к проведению геодезических работ***
2. Внесение изменений и исправлений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
2.1. Заявление о внесении изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию	Подлинник	Заявление оформляется на бланке (приложение N 4 к Регламенту)
2.2. Документы, удостоверяющие личность заявителя	Форма представления документов, удостоверяющих личность, указана в строке 1.2	Перечень документов, удостоверяющих личность, приведен в строке 1.2
2.2-1. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя	Копия с предъявлением подлинника	Требования к оформлению документа указаны в пункте 2 Регламента
2.3. Письмо о допущенной ошибке в документе, на основании которого были внесены сведения в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (из числа документов, представляемых заявителем при получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию), от организации, подготовившей этот документ, или объяснительное письмо заявителя	Подлинник	Не требуется в случае технической ошибки и (или) опечатки в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию, допущенной специалистом Отдела Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга
2.4. Исправленный документ (из числа документов, представляемых заявителем при получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию) с новыми сведениями о построенном, реконструированном объекте	Подлинник	Не требуется в случае технической ошибки и (или) опечатки в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию, допущенной специалистом Отдела Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга
* Документ включен в перечень документов, представляемых заявителем, утвержденный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". ** Документ является результатом услуги, являющейся необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги. *** Документы представляются заявителем самостоятельно, если они (их копии или сведения, содержащиеся в них) не находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Примечание: документы могут быть также представлены в электронной форме в формате PDF, JPEG или TIFF (размер одного прикладываемого файла не может превышать 5000 КБ).

16. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, приведен в таблице 2.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить эти документы при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги.

Таблица 2

Категория и (или) наименование запрашиваемого документа (необходимых сведений)	Документ, представляемый заявителем по собственной инициативе взамен запрашиваемого документа (сведений)
	наименование	форма представления
1	2	3
1. Справка о содержании правоустанавливающих документов на земельный участок (запрашивается в Управлении Росреестра по Свердловской области в случае, если права на земельный участок зарегистрированы в ЕГРП)	Правоустанавливающий документ на земельный участок (один из нижеперечисленных): договор аренды, свидетельство о праве собственности, свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования	Копия с предъявлением подлинника
2. Градостроительный план земельного участка, на основании которого было выдано разрешение на строительство вводимого объекта (находится в распоряжении Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга)	Градостроительный план земельного участка	Копия или подлинник
3. Разрешение на строительство (находится в распоряжении Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга)	Разрешение на строительство	Копия
4. Акт приемки объекта капитального строительства*	Акт приемки объекта капитального строительства	Копия с предъявлением подлинника
5. Документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов*	Документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов	Копия с предъявлением подлинника
6. Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям*	Акт технической готовности сетей инженерно-технического обеспечения, справка о выполнении технических условий или договор о предоставлении коммунальных услуг	Копия с предъявлением подлинника
7. Схемы, отображающие расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка*	Материалы исполнительных геодезических съемок расположения объекта капитального строительства, объектов благоустройства и сетей инженерно-технического обеспечения на земельном участке	Копии с предъявлением подлинника
*Документ запрашивается в указанном заявителем в заявлении о предоставлении муниципальной услуги органе государственной власти, органе местного самоуправления или подведомственной им организации.

17. В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации, осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов, иных органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

18. Исчерпывающими основаниями для отказа в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги являются следующие обстоятельства:

оформление запрашиваемого разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не входит в компетенцию Администрации города Екатеринбурга;

в заявлении отсутствуют сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги (сведения о застройщике, планируемом объекте капитального строительства или земельном участке (адрес, площадь, кадастровый номер);

некорректно заполнены обязательные для заполнения поля заявления (в случае подачи заявления через Единый портал);

форма заявления не соответствует утвержденной форме (формы заявлений представлены в приложениях N 1 и 4 к Регламенту);

заявитель обратился в Отдел ЦПРДС, государственный или муниципальный многофункциональный центр в неприемное время (график приема заявителей указан в пункте 3 Регламента);

заявление о предоставлении муниципальной услуги подано не уполномоченным на подачу заявления лицом (в случае подачи заявления представителем заявителя).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга Свердловской области от 14 июня 2017 г. N 1014 в пункт 19 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Исчерпывающими основаниями для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства являются следующие обстоятельства:

отсутствие документа или документов, указанных в пункте 15 Регламента;

отсутствие документа или документов, указанных в пункте 16 Регламента, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, и непредставление их заявителем;

несоответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи градостроительного плана земельного участка, представленного для получения разрешения на строительство;

несоответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным градостроительным регламентом в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи градостроительного плана земельного участка, представленного для получения разрешения на строительство;

невыполнение заявителем требования о безвозмездной передаче в Администрацию города Екатеринбурга копий материалов исполнительных геодезических съемок, отображающих расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности;

неявка заявителя для представления подлинников необходимых документов в течение 10 дней со дня приостановления предоставления муниципальной услуги (в случае подачи заявления через Единый портал);

несоответствие указанных в электронном заявлении сведений о заявителе, об объекте капитального строительства, о земельном участке, о реквизитах документов, необходимых для получения муниципальной услуги, сведениям, содержащимся в подлинниках документов, представленных на личном приеме (в случае подачи заявления через Единый портал).

Неполучение (несвоевременное получение) документов и сведений, запрошенных в государственных органах и подразделениях Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга, не является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

20. Основанием для отказа во внесении изменений в разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства является изменение параметров объекта после выдачи разрешения на ввод его в эксплуатацию.

21. Основанием для прекращения предоставления муниципальной услуги является отзыв заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или о внесении изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги сроком на 10 дней является неявка заявителя, подавшего заявление через Единый портал, в отдел ЦПРДС в течение двух дней со дня регистрации заявления.

22. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, приведены в таблице 3.

Таблица 3

Наименование услуги	Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуги
1	2
1. Выдача документов, подтверждающих соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям, подписанных представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии)	Услуга выполняется на бесплатной основе организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, при наличии в составе объекта новых сетей инженерно-технического обеспечения и технических условий на их подключение к централизованным сетям
2. Изготовление схем, отображающих расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка	Услуга выполняется за счет заявителя организациями любой формы собственности, имеющими свидетельства о допуске к таким видам работ, выданные саморегулируемой организацией, по расценкам, установленным этими организациями, или на договорной основе
3. Подготовка документов, содержащих описание объекта недвижимости (технический план)	Услуга выполняется Екатеринбургским муниципальным унитарным предприятием "Бюро технической инвентаризации", Специализированным областным государственным унитарным предприятием "Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости", Федеральным государственным унитарным предприятием "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", другими организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими право на осуществление данного вида деятельности. Услуга выполняется за счет заявителя по расценкам, установленным организацией-исполнителем, или на договорной основе
4. Перевод документов, выданных компетентными органами иностранных государств, на государственный язык Российской Федерации	Услуга выполняется при подаче заявления иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом организациями частной формы собственности и (или) индивидуальными предпринимателями за счет заявителя по установленным ими расценкам или на договорной основе
5. Нотариальное свидетельствование верности перевода документов с одного языка на другой, нотариальное свидетельствование подлинности подписи на документе, нотариальное заверение копий документов	Услуга предоставляется при подаче заявления иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом в государственных нотариальных конторах и у нотариусов, занимающихся частной практикой на платной основе). Нотариус свидетельствует верность копии документа и верность перевода с одного языка на другой (если нотариус владеет соответствующими языками) или подлинность подписи переводчика (если нотариус не владеет соответствующими языками и перевод документа сделан переводчиком). Размер и порядок взимания платы за совершение нотариальных действий установлен Основами законодательства о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1

23. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

24. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не превышает 15 минут.

25. Максимальный срок приема и регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, проведения консультации о порядке предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.

26. Показателями оценки качества и доступности предоставления муниципальной услуги являются:

количество обращений за получением услуги;

количество получателей услуги;

среднее количество человеко-часов, затраченных на предоставление одной услуги;

количество регламентированных посещений органа для получения услуги;

максимальное количество документов, необходимых для предоставления услуги;

максимальное количество межведомственных запросов для обеспечения предоставления услуги, в том числе запросов, осуществляемых с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия;

максимальное количество документов, которые заявитель обязан самостоятельно представить для получения услуги;

максимальное время ожидания от момента обращения за получением услуги до фактического начала предоставления услуги;

наличие информационной системы, автоматизирующей процесс предоставления услуги;

доступность бланков заявлений или иных документов, необходимых для предоставления услуги, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

размещение информации о порядке предоставления услуги в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

размещение информации о порядке предоставления услуги в брошюрах, буклетах, на информационных стендах в помещении органа, предоставляющего услугу;

возможность получения консультации по вопросам предоставления услуги по телефону, через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, по электронной почте, при личном обращении, при письменном обращении через организации почтовой связи;

наличие электронной системы управления очередью на прием для получения услуги;

обеспечение возможности обслуживания людей с ограниченными возможностями (наличие пандусов, специальных ограждений, перил, обеспечивающих беспрепятственное передвижение инвалидных колясок);

количество консультаций по вопросам предоставления услуги;

максимальная удаленность места жительства потенциального заявителя от ближайшего места предоставления услуги;

максимальное время перемещения от места жительства потенциального заявителя до ближайшего места предоставления услуги на общественном транспорте;

доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления услуги, от общего числа опрошенных заявителей;

доля заявителей, удовлетворенных результатом предоставления услуги, от общего числа опрошенных заявителей;

количество обоснованных жалоб на нарушение регламента предоставления услуги;

доля обоснованных жалоб от общего количества обращений за получением услуги;

количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и (или) решений должностных лиц при предоставлении услуги;

возможность получения услуги через многофункциональные центры;

возможность получения услуги через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, в том числе подача заявления для получения услуги через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, возможность мониторинга хода оказания услуги через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет;

доля обращений за получением услуги через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет от общего количества обращений за получением услуги.