Глава 2. Порядок формирования и размещения заказов для муниципальных нужд Муниципального образования город Ирбит

Глава 2. Порядок формирования и размещения заказов для муниципальных нужд Муниципального образования город Ирбит

2.1. Полномочия органов местного самоуправления, заказчиков, уполномоченного органа по формированию, размещению и исполнению муниципального заказа, а также контролю в данной сфере

2.1.1. Формирование муниципального заказа осуществляется в процессе подготовки проекта местного бюджета на очередной финансовый год путем определения нужд заказчиков, которые обеспечиваются в соответствии с расходными обязательствами бюджета органами местного самоуправления, Заказчиками, Уполномоченным органом и настоящим Порядком.

2.1.2. Формирование расходов местного бюджета происходит в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.1.3. Функции органа местного самоуправления, уполномоченного на размещение заказов в сети Интернет для заказчиков, осуществляет администрация Муниципального образования город Ирбит в лице отдела муниципального заказа администрации Муниципального образования город Ирбит (далее по тексту - отдел муниципального заказа администрации).

2.1.4. Уполномоченным органом на осуществление контроля в сфере размещения заказа для муниципальных нужд Муниципального образования город Ирбит является администрация Муниципального образования город Ирбит. Функции и полномочия администрации Муниципального образования на осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа путем проведения плановых и внеплановых проверок возлагаются на Финансовое управления администрации Муниципального образования город Ирбит (далее по тексту - Финансовое управление администрации).

2.1.5. При размещении заказа Заказчики осуществляют следующие функции:

1) взаимодействуют с Уполномоченным органом в соответствии с настоящим Порядком;

2) принимают решение о способе размещения заказа в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов;

3) осуществляют подачу заявок на размещение заказа Уполномоченному органу для проведения процедур размещения заказа в установленной форме;

4) несут ответственность за своевременное размещение заказов и подписание контрактов в соответствии с законодательством;

5) разрабатывают условия на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, и необходимую техническую документацию для проведения торгов, без проведения торгов путем запроса котировок и у единственного исполнителя;

6) составляют планы размещения заказа на год по установленной форме и представляют их в отдел муниципального заказа администрации для включения в Сводный заказ и в план-график размещения заказов;

7) утверждают конкурсную (аукционную) документацию и документацию к запросу котировок;

8) осуществляют контроль над исполнением условий контракта Исполнителем;

9) в случаях обнаружения нарушений Исполнителем условий исполнения контрактов немедленно принимают меры по восстановлению нарушенных прав;

10) ведут Реестр договоров и закупок, осуществленных без заключения контракта;

11) ведут Реестр контрактов;

12) представляют в Уполномоченный орган сведения о заключенных и исполненных контрактах для внесения их в Реестр контрактов;

13) предоставляют информацию уполномоченному на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральному органу исполнительной власти для включения в реестр недобросовестных поставщиков;

14) заключают контракты (путем включения в него условий победителя торгов, запроса котировок цен) и/или договоры гражданско-правового характера, в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ и Гражданским кодексом РФ;

15) несут ответственность за конфиденциальность предоставляемой информации;

16) организуют формирование, учет, регистрацию и хранение документов, связанных с размещением заказа;

17) обеспечивают учет экономии, получаемой по результатам размещения заказа;

18) организовывают сбор, обработку и представление в отдел муниципального заказа администрации данных для заполнения формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-торги "Сведения о проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

19) осуществляют иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом N 94-ФЗ и настоящим Порядком.

2.1.6. При размещении заказа Уполномоченный орган осуществляет следующие функции:

1) осуществляет координацию и методическое руководство деятельностью Заказчиков по формированию муниципального заказа;

2) осуществляет размещение заказов в сети Интернет для Заказчиков путем проведения торгов и запросов котировок в соответствии со Сводным заказом, планом-графиком размещения заказов и Федеральным законом N 94-ФЗ;

3) осуществляет хранение протоколов, составленных в ходе размещения заказов, заявок Заказчиков на размещение заказов, документации о размещении заказов, изменений и разъяснений документации о размещении заказов, а также аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, проведения аукционов согласно требованиям Федерального закона N 94-ФЗ;

4) вносит сведения в реестр контрактов.

2.2. Формирование сводного плана муниципального заказа

2.2.1. Формирование Сводного заказа производится на основе следующих принципов:

1) соответствие бюджетному планированию и расходным обязательствам Муниципального образования город Ирбит;

2) обеспечение объективности и обоснованности расходов финансовых средств;

3) обеспечение максимальной эффективности при размещении заказов;

4) обеспечение открытости и гласности.

2.2.2. Основой для формирования муниципального заказа является проект Сводного заказа - сводный перечень по номенклатуре и объемам планируемых к закупке товаров, работ, услуг для нужд заказчиков в пределах, планируемых в проекте решения о местном бюджете средств на очередной финансовый год, разрабатываемый одновременно с проектом местного бюджета.

2.2.3. План муниципального заказа на очередной финансовый год формируется на уровне каждого Заказчика.

2.2.4. Сводный заказ формируется на уровне Уполномоченного органа с учетом предложений Заказчиков.

2.2.5. Главные распорядители, Заказчики в процессе работы над проектом местного бюджета осуществляют анализ и прогнозирование потребностей Муниципального образования город Ирбит в необходимых объемах и номенклатуре товаров, работ и услуг по соответствующим направлениям деятельности с учетом текущих потребностей и прогноза социально-экономического развития Муниципального образования город Ирбит на очередной финансовый год.

2.2.6. Формирование Сводного муниципального заказа Муниципального образования город Ирбит производится в следующем порядке:

Главные распорядители в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу решения Думы Муниципального образования город Ирбит о местном бюджете на очередной финансовый год составляют и представляют в отдел муниципального заказа администрации заявки в проект Сводного плана муниципального заказа (с расшифровкой по подведомственным учреждениям) в соответствии с планируемыми на очередной финансовый год объемами финансирования из бюджета и внебюджетных источников на закупку товара (работ, услуг) по форме согласно Приложению N 1 к Положению. Заявки в проект Сводного плана муниципального заказа должны быть согласованы с заместителями главы администрации, курирующими соответствующие направления.

Отдел муниципального заказа администрации, в течение 5 рабочих дней с момента получения уточненных заявок, вносит корректировки и уточнения в проект Сводного плана муниципального заказа.

2.2.7. Отдел муниципального заказа администрации на основании заявок, представленных главными распорядителями, вносит изменения в Сводный план муниципального заказа.

2.2.8. Срок составления Сводного заказа - не позднее 50 дней со дня принятия бюджета Муниципального образования город Ирбит.

2.3. Формирование сводного плана-графика размещения заказа

2.3.1. Главные распорядители бюджетных средств получают от подведомственных Заказчиков планы-графики размещения заказа на финансовый год, формируют планы на включение в Сводный план-график и не позднее 10 дней со дня вступления в силу решения Думы Муниципального образования город Ирбит о местном бюджете на очередной финансовый год направляют в отдел муниципального заказа администрации план-график размещения заказа на электронных и бумажных носителях.

2.3.2. Отдел муниципального заказа администрации на основе полученных от Главных распорядителей бюджетных средств планов-графиков размещения заказа:

- формирует Сводный план-график размещения заказа;

2.3.3. Срок составления Сводного плана-графика размещения заказов - не позднее 50 дней со дня принятия бюджета Муниципального образования город Ирбит.

2.3.4. Заказчики, в случае изменения бюджетных ассигнований в течение текущего финансового года самостоятельно, в установленном порядке, вносят изменения в план-график заказов и в течение 2 рабочих дней после внесения изменений направляют документы об изменениях в отдел муниципального заказа администрации.