Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги (п.п. 10 - 25)

Раздел 2
Стандарт предоставления муниципальной услуги

10. Наименование муниципальной услуги - "Признание многодетных семей нуждающимися в жилых помещениях в целях предоставления социальных выплат для строительства жилых помещений".

11. Муниципальная услуга предоставляется администрациями районов по месту жительства одного из родителей в многодетной семье (лиц, их заменяющих).

В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя действий, в том числе согласования, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, иные органы местного самоуправления и организации, за исключением перечня услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Екатеринбургской городской Думы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга Свердловской области от 12 мая 2017 г. N 765 пункт 11-1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11-1. Получение муниципальной услуги в многофункциональном центре осуществляется в порядке, предусмотренном соглашением о взаимодействии, заключенным между Администрацией города Екатеринбурга и многофункциональным центром, со дня вступления в силу такого соглашения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга Свердловской области от 12 мая 2017 г. N 765 пункт 12 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Для получения муниципальной услуги заявителю необходимо обратиться в следующие организации:

организации, осуществляющие техническую инвентаризацию жилищного фонда;

жилищные и жилищно-строительные кооперативы.

13. Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения в форме распоряжения главы администрации района о признании заявителя нуждающимся в жилых помещениях.

Заявителю может быть отказано в признании его нуждающимся в жилых помещениях при наличии оснований для отказа, указанных в пункте 19 Административного регламента.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга Свердловской области от 12 мая 2017 г. N 765 в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Срок предоставления муниципальной услуги не превышает 30 рабочих дней со дня регистрации заявления о признании многодетной семьи нуждающейся в жилых помещениях (далее - заявление) и документов, указанных в пункте 16 Административного регламента (далее - документы).

В случае подачи заявления и документов через многофункциональный центр срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня регистрации заявления и документов в многофункциональном центре.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 19 апреля 2016 г. N 782 пункт 15 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:

- Жилищный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, N 1 (часть 1), статья 14);

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, статья 4179);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.02.2006, N 6, статья 702);

- Постановление Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1296-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года" (Собрание законодательства Свердловской области, 18.12.2013, N 10-8 (2013), статья 2001);

- Решение Екатеринбургской городской Думы от 24.01.2012 N 1/52 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Администрацией города Екатеринбурга, и порядка определения размера платы за их оказание" (Вестник Екатеринбургской городской Думы, 02.02.2012, N 226 (часть II);

- Постановление Администрации города Екатеринбурга от 26.08.2011 N 3556 "Об утверждении Порядка признания многодетных семей нуждающимися в жилых помещениях в целях предоставления социальных выплат для строительства жилых помещений" (газета "Вечерний Екатеринбург", N 165, 31.08.2011);

- Распоряжение Администрации города Екатеринбурга от 22.09.2014 N 155-р "Об утверждении перечня муниципальных (государственных) услуг, предоставляемых Комитетом по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга";

- Распоряжение Администрации города Екатеринбурга от 26.02.2015 N 28-р "Об утверждении перечня муниципальных (государственных) услуг, предоставляемых территориальными органами Администрации города Екатеринбурга".

16. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подлежащие представлению заявителями и (или) уполномоченными ими лицами, приведены в таблице 2.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга Свердловской области от 12 мая 2017 г. N 765 в таблицу 2 пункта 16 настоящего приложения внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 2

Категория и (или) наименование представляемого документа	Форма представления документа	Примечание
1	2	3
Заявление об оказании услуги	Подлинник	Оформляется по форме, приведенной в приложении N 2 к Административному регламенту. Подписывается супругами, в случае отсутствия зарегистрированного брака - отцом (матерью); дееспособными членами семьи и (или) их уполномоченными представителями
Документ, удостоверяющий личность, из числа следующих:	Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия	Документы представляются в отношении членов многодетной семьи, лиц, совместно проживающих с ними в качестве членов семьи, супругов последних и (или) уполномоченных ими лиц
паспорт гражданина Российской Федерации*	То же	То же
вид на жительство*	"	"
военный билет офицера запаса*	"	"
военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана*	"	"
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2-П*	Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия	Документы представляются в отношении членов многодетной семьи, лиц, совместно проживающих с ними в качестве членов семьи, супругов последних и (или) уполномоченных ими лиц
временное удостоверение, выданное взамен военного билета офицера запаса*	То же	То же
временное удостоверение, выданное взамен военного билета солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана*	"	"
общегражданский заграничный паспорт гражданина Российской Федерации *	"	"
удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу*	"	"
свидетельство о рождении*	"	Документ представляется в отношении лиц, не достигших 14 лет
Документы, подтверждающие родственные или иные отношения заявителя с совместно проживающими с ним членами семьи, из числа следующих:	Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия	Документы представляются в отношении членов многодетной семьи, лиц, совместно проживающих с ними в качестве членов семьи, супругов последних
свидетельство о заключении брака*	То же	То же
свидетельство о перемене имени*	"	"
свидетельство о рождении*	"	"
свидетельство об установлении отцовства*	"	"
свидетельство об усыновлении*	"	"
свидетельство о расторжении брака*	"	Документы представляются для подтверждения факта расторжения брака лицами, указанными в справке с места жительства, в случае если в паспорте сохраняется отметка о регистрации брака
свидетельство о смерти*	Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия	Документы предоставляются для подтверждения факта смерти лиц, указанных в справке с места жительства, их супругов в случае, если в паспорте сохраняется отметка о регистрации брака
акт органа опеки и попечительства о назначении гражданина опекуном, исполняющим свои обязанности возмездно по договору о патронатной (приемной) семье*	Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия	Документы представляются взрослыми членами многодетной семьи, в случае если заявление подают лица, заменяющие родителей
Правоустанавливающие документы на жилые помещения из числа следующих:	Подлинник или нотариально заверенная копия	Документ представляется на каждое жилое помещение, занимаемое по договору социального найма и (или) находящееся в собственности членов многодетной семьи, лиц, совместно проживающих с ними в качестве членов семьи, супругов последних, если право на жилое помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним
вступивший в законную силу судебный акт (решение суда) в отношении права собственности на жилое помещение*	То же	То же
договор безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан*	"	"
договор социального найма жилого помещения*	"	"
договор найма специализированного жилого помещения*	Подлинник или нотариально заверенная копия	Документ представляется на каждое жилое помещение, занимаемое по договору социального найма и (или) находящееся в собственности членов многодетной семьи, лиц, совместно проживающих с ними в качестве членов семьи, супругов последних, если право на жилое помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним
договор купли-продажи жилого помещения*	То же	То же
договор мены жилого помещения*	"	"
договор (акт) приватизации жилого помещения*	"	"
договор дарения жилого помещения*	"	"
свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию*	"	"
ордер на вселение в жилое помещение*	"	"
справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о полной выплате заявителем, являющимся членом кооператива, паевого взноса за предоставленную этому лицу кооперативом квартиру**	"	"
справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о членстве в них заявителя**	"	"
договор найма жилого помещения в жилищном фонде коммерческого использования*	"	"
Справки о наличии (отсутствии) права собственности на недвижимое имущество**	Подлинник или нотариально заверенная копия	За получением документа необходимо обратиться в орган, осуществляющий техническую инвентаризацию. Документы представляются в целях установления факта наличия (отсутствия) в собственности членов многодетной семьи, лиц, совместно проживающих с ними в качестве членов семьи, их супругов, жилых помещений, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Документы представляются из всех муниципальных образований, где указанные граждане были зарегистрированы по месту жительства, начиная с 26.07.1991. В случае если супруги лиц, совместно проживающих с членами многодетной семьи, проживают отдельно, представляются только документы, полученные ими из органов, осуществляющих техническую инвентаризацию жилищного фонда, по месту их жительства на дату подачи заявления
Документы, выдаваемые организациями, входящими в государственную, муниципальную или частную систему здравоохранения, из числа следующих:	Подлинник или нотариально заверенная копия	Документы представляются при наличии заболевания, указанного в приложении N 1 к Административному регламенту, у членов многодетной семьи и (или) лиц, совместно проживающих с ними в качестве членов семьи
справка медицинского учреждения о наличии права на внеочередное получение жилья*	То же	То же
справка медицинского учреждения о праве на дополнительную жилую площадь*	Подлинник или нотариально заверенная копия	Документы представляются при наличии заболевания, указанного в приложении N 1 к Административному регламенту, у членов многодетной семьи и (или) лиц, совместно проживающих с ними в качестве членов семьи
* Документ включен в перечень документов, представляемых заявителем, утвержденный частью 6 пункта 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". ГАРАНТ: По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущены опечатки. Вместо "частью 6 пункта 7" имеется в виду "частью 6 статьи 7" ** Документ является результатом предоставления услуги, являющейся необходимой и обязательной для предоставления Администрацией города Екатеринбурга муниципальных услуг, перечень которых утвержден Решением Екатеринбургской городской Думы от 24.01.2012 N 1/52 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Администрацией города Екатеринбурга, и порядка определения размера платы за их оказание".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга Свердловской области от 12 мая 2017 г. N 765 в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, приведен в таблице 3.

Указанные документы могут быть получены без участия заявителя в ходе межведомственного информационного взаимодействия. Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в графе второй таблицы 3.

Таблица 3

Категория и (или) наименование документа	Документ, представляемый заявителем по собственной инициативе
	наименование	форма представления
1	2	3
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости* и (или) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости** (запрашивается в отношении всех объектов недвижимости, сведения о которых представлены заявителем, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области)	Свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости*. Свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости**	Копия с предъявлением подлинника либо нотариально заверенная копия
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о содержании правоустанавливающих документов (запрашивается при необходимости в отношении всех объектов недвижимости, сведения о которых представлены заявителем, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области)	Свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, выписка из Единого государственного реестра недвижимости о содержании правоустанавливающих документов	Копия с предъявлением подлинника либо нотариально заверенная копия
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости (запрашивается в отношении всех членов многодетной семьи, лиц, совместно проживающих с ними в качестве членов семьи, супругов последних в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области)	Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости	Подлинник либо нотариально заверенная копия
Сведения о регистрации заявителя, лиц, совместно с ним проживающих, их супругов по месту жительства или по месту пребывания. Если заявитель и совместно проживающие с ним члены семьи, их супруги меняли место жительства после 26.07.1991, запрашивается информация об их предыдущей регистрации. В случае если супруги лиц, совместно проживающих с членами молодой семьи, проживают отдельно, сведения запрашиваются только в отношении жилых помещений, занимаемых ими на дату подачи заявления (запрашивается в Главном управлении по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации, Муниципальном казенном учреждении "Центр муниципальных услуг в жилищно-коммунальной сфере", органах местного самоуправления по предыдущему месту жительства)	Справка, заверенная подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту пребывания или по месту жительства, подтверждающая место жительства заявителя и (или) содержащая сведения о совместно проживающих с ним лицах (документы предоставляются в отношении заявителя, лиц, совместно проживающих с ним в качестве членов его семьи, их супругов)	Подлинник либо нотариально заверенная копия
Паспортное досье по установочным данным (запрашивается при необходимости в отношении всех членов многодетной семьи, лиц, совместно проживающих с ними в качестве членов семьи, супругов последних в Главном управлении по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации)	Документы, удостоверяющие личность	Подлинник либо нотариально заверенная копия
Сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета (запрашивается в Пенсионном фонде в отношении всех членов многодетной семьи, лиц, совместно проживающих с ними в качестве членов семьи, супругов последних)	Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (предоставляется членами многодетной семьи, лицами, совместно проживающими с ними в качестве членов семьи)	Копия с предъявлением подлинника либо нотариально заверенная копия
* В соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20.06.2016 N 378 "Об утверждении отдельных форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, а также требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде, определении видов предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и о внесении изменений в Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 23 декабря 2015 г. N 968" (в редакции от 21.12.2016). ГАРАНТ: По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного приказа N 968 следует читать как "22.11.2016" ** В соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25.12.2015 N 975 "Об утверждении форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, а также требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде" (в редакции 22.11.2016).

Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов, иных органов местного самоуправления либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальным правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

18. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов являются:

представление нечитаемых документов, документов с приписками, подчистками, помарками;

представление документов лицом, не уполномоченным в установленном порядке на подачу документов (при подаче документов для получения услуги на другое лицо);

не заполнены или заполнены не все поля заявления (форма заявления приведена в приложении N 2 к Административному регламенту).

19. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

представление документов, которые не подтверждают право заявителя быть признанным нуждающимся в жилых помещениях (критерии, которым должны соответствовать заявители, указаны в пункте 2 Административного регламента);

представление неполного пакета документов;

установление факта намеренного ухудшения жилищных условий заявителями, изъявившими желание быть признанными нуждающимися в жилых помещениях, в течение пяти лет до дня подачи заявления;

отсутствие у заявителя гражданства Российской Федерации или соответствующего международного договора о правовом статусе иностранных граждан в Российской Федерации.

20. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, приведены в таблице 4.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга Свердловской области от 12 мая 2017 г. N 765 в таблицу 4 пункта 20 настоящего приложения внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 4

Наименование услуги	Порядок, размер и основания взимания платы за услугу
1	2
Подготовка документов, содержащих описание объекта недвижимости: кадастрового паспорта помещения, справки о технико-экономических показателях объекта недвижимости	Услуга предоставляется платно организациями, осуществляющими техническую инвентаризацию жилищного фонда
Подготовка сведений (справок) о правах на объекты недвижимости (при отсутствии сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним): справок, подтверждающих наличие (отсутствие) права собственности на недвижимое имущество у заявителя и членов его семьи	Услуга предоставляется платно организациями, осуществляющими техническую инвентаризацию жилищного фонда
Выдача справок о членстве в жилищном или жилищно-строительном кооперативе, о полной выплате паевого взноса за предоставленную кооперативом квартиру	Услуга предоставляется бесплатно жилищными, жилищно-строительными кооперативами

21. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 27 января 2014 г. N 177 пункт 22 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга Свердловской области от 12 мая 2017 г. N 765 пункт 23 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. Срок регистрации заявления составляет один рабочий день.

24. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно соответствовать требованиям противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

25. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:

количество обращений за получением услуги;

количество получателей услуги;

среднее количество человеко-часов, затраченных на предоставление одной услуги;

количество регламентированных посещений органа власти для получения услуги;

максимальное количество документов, необходимых для получения услуги;

максимальное количество межведомственных запросов для обеспечения предоставления услуги, в том числе запросов, осуществляемых с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия;

максимальное количество документов, которые заявитель обязан самостоятельно представить для получения услуги;

максимальное время ожидания от момента обращения за получением услуги до фактического начала предоставления услуги;

наличие информационной системы, автоматизирующей процесс оказания услуги;

доступность бланков заявлений или иных документов, необходимых для предоставления услуги, в сети Интернет;

размещение информации о порядке предоставления услуги в сети Интернет;

размещение информации о порядке предоставления услуги в брошюрах, буклетах, на информационных стендах, электронных табло в помещении органа власти, оказывающего услугу;

возможность получения консультации специалиста по вопросам предоставления услуги:

по телефону,

через сеть Интернет,

по электронной почте,

при личном обращении,

при письменном обращении;

обеспечение возможности обслуживания людей с ограниченными возможностями (наличие пандусов, специальных ограждений, перил, обеспечивающих беспрепятственное передвижение инвалидных колясок);

наличие электронной системы управления очередью на прием для получения услуги;

количество консультаций по вопросам предоставления услуги;

максимальная удаленность места жительства потенциального заявителя от ближайшего места предоставления услуги;

максимальное время перемещения от места жительства потенциального заявителя до ближайшего места предоставления услуги на общественном транспорте;

доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления услуги, от общего числа опрошенных заявителей;

доля заявителей, удовлетворенных результатом предоставления услуги, от общего числа опрошенных заявителей;

количество обоснованных жалоб на нарушение положений Административного регламента;

доля обоснованных жалоб от общего количества обращений за получением услуги;

количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и (или) решений должностных лиц при предоставлении услуги.