Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги (п.п. 10 - 26)

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

10. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно (аренду)".

11. Муниципальная услуга предоставляется заявителям Комитетом по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга (в части приема заявлений о постановке на учет и предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства и документов) и Департаментом архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга (в части формирования земельных участков и выдачи копий постановлений Администрации города Екатеринбурга о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно (аренду).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 19 апреля 2016 г. N 782 пункт 11-1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11-1. Получение муниципальной услуги в многофункциональном центре осуществляется в порядке, предусмотренном соглашением о взаимодействии, заключенным между Администрацией города Екатеринбурга и многофункциональным центром, с момента вступления в силу такого соглашения.

12. В соответствии о требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя действий, в том числе согласования, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включенных в перечень, утвержденный решением Екатеринбургской городской Думы.

13. Для получения муниципальной услуги заявителю необходимо обратиться:

в организации, осуществляющие паспортное обслуживание населения (Муниципальное бюджетное учреждение "Центр муниципальных услуг в жилищно-коммунальной сфере", товарищества собственников жилья, управляющие компании);

в нотариальные конторы, к нотариусам;

в военные комиссариаты, войсковые части.

14. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно (аренду).

Заявителю может быть отказано во включении в очередь на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно (далее - очередь) и предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно (аренду) при наличии оснований, указанных в пункте 20 Административного регламента.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 19 апреля 2016 г. N 782 в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Решение о включении (об отказе во включении) заявителя в очередь принимается в течение трех месяцев со дня подачи заявления и документов, предусмотренных Административным регламентом.

Решение о предоставлении заявителю (об отказе в предоставлении) земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно принимается в порядке очереди.

В случае подачи заявления и документов через многофункциональный центр срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня регистрации заявления и документов в многофункциональном центре.

16. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:

Жилищный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, N 1 (часть 1), статья 14);

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, N 32, статья 3301);

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, статья 4179);

Закон Свердловской области от 07.07.2004 N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 05.08.2004, N 6 (2004), статья 482);

Решение Екатеринбургской городской Думы от 27.04.2010 N 44/22 "Об утверждении Положения "О порядке предоставления земельных участков и организации учета граждан, имеющих право на приобретение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность на территории муниципального образования "город Екатеринбург" (Вестник Екатеринбургской городской Думы, 12.05.2010, N 183);

Решение Екатеринбургской городской Думы от 08.11.2011 N 72/48 "О предоставлении земельных участков в аренду гражданам, имеющим в соответствии с федеральными законами право на первоочередное или внеочередное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" (Вестник Екатеринбургской городской Думы, 14.11.2011, N 220);

Решение Екатеринбургской городской Думы от 24.01.2012 N 1/52 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Администрацией города Екатеринбурга, и порядка определения размера платы за их оказание" (Вестник Екатеринбургской городской Думы, 02.02.2012, N 226, часть II);

Постановление Главы Екатеринбурга от 24.06.2010 N 2658 "Об организации работы по постановке на учет граждан, имеющих право на приобретение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно";

Распоряжение Администрации города Екатеринбурга от 30.12.2011 N 302-р "Об утверждении перечня муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) Комитетом по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга".

17. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, определен Решением Екатеринбургской городской Думы от 27.04.2010 N 44/22 "Об утверждении Положения "О порядке предоставления земельных участков и организации учета граждан, имеющих право на приобретение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность на территории муниципального образования "город Екатеринбург".

Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем (или) уполномоченным лицом, приведен в таблице 3.

Таблица 3

Категория и (или) наименование представляемого документа	Форма представления документа	Примечание
Заявление о постановке на учет и предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно	Подлинник	Оформляется на бланке (приложение N 1 к Административному регламенту), заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в пункте 2 Административного регламента
Заявление о постановке на учет и предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду	Подлинник	Оформляются на бланке (приложение N 2 к Административному регламенту), заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпунктах 2-9 пункта 2 Административного регламента, если заявитель в качестве испрашиваемого вида права на земельный участок выбрал право аренды
Документ, удостоверяющий личность заявителя, а также подтверждающий факт его постоянного проживания на территории муниципального образования "город Екатеринбург" из числа следующих:	Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия	Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в пункте 2 Административного регламента. При совместном обращении граждан, указанных в подпунктах 2, 11, 12 пункта 2, документы представляются всеми заявителями
паспорт гражданина Российской Федерации*	Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия	Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в пункте 2 Административного регламента. При совместном обращении документы представляются всеми заявителями
вид на жительство*	То же	То же
военный билет офицера запаса*	"	"
военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана*	"	"
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2-П*	"	"
временное удостоверение, выданное взамен военного билета офицера запаса	"	"
временное удостоверение, выданное взамен военного билета солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана*	"	"
общегражданский заграничный паспорт гражданина Российской Федерации (образца 1997 года)*	Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия	Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в пункте 2 Административного регламента. При совместном обращении документы представляются всеми заявителями
удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу*	То же	То же
Справка, заверенная подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту пребывания или по месту жительства, подтверждающая место жительства гражданина, подающего заявление, и (или) содержащая сведения о совместно проживающих с ним лицах**	Подлинник или нотариально заверенная копия	Представляется, если заявление подает инвалид и совместно проживающие с ним члены его семьи либо если документ, удостоверяющий личность, не содержит сведения о месте постоянного проживания заявителей
Справка медико-социальной экспертизы о наличии инвалидности*	Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия	Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 2 пункта 2 Административного регламента
Документы, подтверждающие семейные отношения с инвалидом, из числа следующих:	То же	Представляется, если заявление подает инвалид и совместно проживающие с ним члены его семьи
свидетельство о заключении брака*	"	То же
свидетельство о перемене имени*	"	"
свидетельство о рождении*	"	"
свидетельство об установлении отцовства*	"	"
свидетельство об усыновлении*	"	"
решение суда о признании гражданина членом семьи заявителя	"	"
Выписка из приказа об увольнении с военной службы с указанием оснований для увольнения**	Подлинник или нотариально заверенная копия	Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 3 пункта 2 Административного регламента, из числа лиц, уволенных с военной службы
Справка об общей продолжительности военной службы**	То же	То же
Выписка из приказа об исключении из списков части	"	Документ не является обязательным. Представляется по инициативе граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 3 пункта 2 настоящего Административного регламента, из числа лиц, уволенных с военной службы
Справка войсковой части о прохождении военной службы	Подлинник или нотариально заверенная копия	Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 3 пункта 2 настоящего Административного регламента, из числа лиц, проходящих военную службу
Копия послужного списка	Копия, заверенная военным комиссариатом (войсковой частью)	Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 3 пункта 2 настоящего Административного регламента, если гражданин проходил (проходит) военную службу за пределами территории Российской Федерации, а также в местностях с особыми условиями
Удостоверение установленного образца из числа следующих:*	Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия	Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпунктах 4-9, 14-16 пункта 2 Административного регламента
удостоверение гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча	То же	Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпунктах 4-9 пункта 2 Административного регламента
удостоверение ветерана боевых действий	"	Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 16 пункта 2 Административного регламента
удостоверение Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, о награждении орденом Славы	"	Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 14 пункта 2 Административного регламента
удостоверение Героя Социалистического Труда, о награждении орденом Трудовой Славы	"	Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 15 пункта 2 Административного регламента
Диплом об образовании заявителя*	"	Предоставляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 10 пункта 2 Административного регламента
Трудовой договор, подтверждающий факт работы заявителя в сельской местности по полученной специальности*	"	То же
Трудовая книжка*	Копия, заверенная работодателем, выданная не ранее чем за 30 дней до дня обращения в Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга с заявлением	Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 10 пункта 2 Административного регламента
Свидетельство о заключении брака*	Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия	Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 11 пункта 2 Административного регламента
Документы, подтверждающие статус многодетного (одинокого) родителя, из числа следующих:	Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия	Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпунктах 12, 13 пункта 2 Административного регламента
свидетельство о рождении несовершеннолетних детей*	То же	То же
свидетельство об усыновлении*	"	"
акт органа опеки и попечительства о назначении гражданина опекуном, попечителем, о назначении гражданина опекуном, исполняющим свои обязанности возмездно по договору о патронатной (приемной) семье*	"	"
справка органов регистрации актов гражданского состояния о том, что фамилия отца написана со слов матери*	Подлинник или нотариально заверенная копия	Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 13 пункта 2 Административного регламента
свидетельство о смерти супруга*	Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия	То же
вступившее в законную силу решение суда о лишении одного из родителей родительских прав, о признании одного из родителей безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим*	Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия	То же

* Документ включен в перечень документов, представляемых заявителем, утвержденный частью 6 пункта 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

** Документ является результатом оказания услуги, являющейся необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Администрацией города Екатеринбурга муниципальных услуг, утвержден Решением Екатеринбургской городской Думы от 24.01.2012 N 1/52 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Администрацией города Екатеринбурга, и порядка определения размера платы за их оказание".

18. Документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, находящимися в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, являются:

выписка из решения органа местного самоуправления о принятии заявителя на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

справка органа местного самоуправления о том, что заявитель состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, выданная не позднее чем за 30 дней до дня обращения заявителя в Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга с заявлением об оказании услуги.

Указанные документы запрашиваются в отношении категорий заявителей, указанных в подпунктах 1, 4-6 пункта 2 Административного регламента.

Данные документы могут быть получены без участия заявителя в ходе межведомственного информационного обмена. Заявитель вправе по собственной инициативе представить эти документы. Для их получения заявителю следует обратиться в отдел по учету и распределению жилья администрации района по месту признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальным правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

19. Основаниями для отказа в принятии документов являются:

представление нечитаемых документов, документов с приписками, подчистками, помарками;

представление документов лицом, не уполномоченным в установленном порядке на подачу документов (при подаче документов для получения услуги на другое лицо);

отсутствие в письменном заявлении указаний на фамилию, имя, отчество (при наличии последнего) заявителя, основания для принятия на учет.

20. В предоставлении услуги отказывается:

в случаях представления заявителем не всех документов;

в случае реализации заявителем права на однократное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно на территории Свердловской области;

в случае выявления в представленных заявителем документах сведений, не соответствующих действительности;

в случае если заявитель не относится к категориям граждан, указанным в пункте 2 Административного регламента.

Заявитель исключается из очереди в случаях:

подачи им в Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга заявления об исключении из очереди;

смерти заявителя или утраты им оснований, дающих право на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно (аренду);

реализации заявителем права на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно на территории Свердловской области;

выявления в представленных заявителем документах, указанных в пункте 17 Административного регламента, сведений, не соответствующих действительности, а также неправомерных действий должностных лиц Комитета по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга при решении вопроса о включении в очередь;

отказа заявителя от предложенного ему земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно (аренду).

21. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, представлен в таблице 4.

Таблица 4

Наименование услуги	Порядок, размер и основания взимания платы за услугу
Выдача документов, содержащих сведения о месте жительства заявителя и совместно проживающих с ним лицах	Услуга предоставляется бесплатно Муниципальным бюджетным учреждением "Центр муниципальных услуг в жилищно-коммунальной сфере", в случае если между товариществом собственников жилья или управляющей компанией, обслуживающей жилищный фонд, и Муниципальным бюджетным учреждением "Центр муниципальных услуг в жилищно-коммунальной сфере" заключен договор на паспортное обслуживание. При отсутствии такого договора услуга предоставляется товариществами собственников жилья и управляющими компаниями
Выдача выписки из приказа об увольнении с военной службы (службы)	Услуга предоставляется бесплатно военными комиссариатами, войсковыми частями
Выдача справки об общей продолжительности военной службы (службы)	Услуга предоставляется бесплатно военными комиссариатами, войсковыми частями

22. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 27 января 2014 г. N 177 пункт 23 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.

24. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет три дня.

25. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно соответствовать требованиям противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

26. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:

количество обращений за получением муниципальной услуги;

количество получателей муниципальной услуги;

среднее количество человеко-часов, затраченных на предоставление одной муниципальной услуги;

количество регламентированных посещений органа власти для получения муниципальной услуги;

максимальное количество документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

максимальное количество межведомственных запросов для обеспечения получения муниципальной услуги, в том числе запросов, осуществляемых с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия;

максимальное количество документов, которые заявитель обязан самостоятельно представить для получения муниципальной услуги;

максимальное время ожидания от момента обращения за получением муниципальной услуги до фактического начала предоставления муниципальной услуги;

наличие информационной системы, автоматизирующей процесс предоставления муниципальной услуги;

доступность бланков заявлений или иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в сети Интернет;

размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в сети Интернет;

размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в брошюрах, буклетах, на информационных стендах, электронных табло, размещенных в помещении уполномоченного органа, оказывающего муниципальную услугу;

возможность получения консультации специалиста по вопросам предоставления муниципальной услуги по телефону, через сеть Интернет, по электронной почте, при личном обращении, при письменном обращении;

обеспечение возможности обслуживания людей с ограниченными возможностями (наличие пандусов, специальных ограждений, перил, обеспечивающих беспрепятственное передвижение инвалидных колясок);

наличие электронной системы управления очередью на прием для получения муниципальной услуги;

количество консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги;

максимальная удаленность места жительства потенциального заявителя от ближайшего места предоставления муниципальной услуги;

максимальное время перемещения от места жительства потенциального заявителя до ближайшего места предоставления услуги на общественном транспорте;

доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления муниципальной услуги, от общего числа опрошенных заявителей;

доля заявителей, удовлетворенных результатом предоставления муниципальной услуги, от общего числа опрошенных заявителей;

количество обоснованных жалоб на нарушение положений настоящего Административного регламента;

доля обоснованных жалоб от общего количества обращений за получением муниципальной услуги;

количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и (или) решений должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.