Раздел 1. Общие положения (п.п. 1 - 9)

Раздел 1. Общие положения

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно (аренду)" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, повышения эффективности деятельности органа местного самоуправления, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе предоставления муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность административных процедур (действий).

2. Заявителями на получение муниципальной услуги выступают постоянно проживающие на территории муниципального образования "город Екатеринбург" граждане, категории которых перечислены в статье 54-7 Закона Свердловской области от 07.07.2004 N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" (далее - заявители), а именно:

1) граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

2) инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

3) военнослужащие-граждане, проходящие военную службу по контракту, и граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а также военнослужащие-граждане, проходящие военную службу за пределами территории Российской Федерации, в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в соответствии с пунктом 12 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";

4) граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр) (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с подпунктом 16 части первой статьи 2 Федерального закона от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне");

5) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий);

6) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий), в том числе:

граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в эксплуатации или на других работах на Чернобыльской АЭС;

военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходившие (проходящие) службу в зоне отчуждения;

граждане, эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные из зоны отселения либо выехавшие в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;

граждане, отдавшие костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;

7) граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития, в соответствии с подпунктом 9 части первой статьи 17 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

8) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, в соответствии с Федеральным законом от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";

9) граждане из подразделений особого риска в пределах, установленных Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";

10) граждане, окончившие образовательные учреждения начального, среднего и (или) высшего профессионального образования и работающие по трудовому договору в сельской местности по полученной специальности;

11) граждане, не достигшие возраста 35 лет на день подачи заявления о предоставлении земельного участка, состоящие между собой в браке и совместно обратившиеся за предоставлением земельного участка;

12) граждане, являющиеся на день подачи заявлений о предоставлении земельного участка родителями или лицами, их заменяющими, воспитывающими трех и более несовершеннолетних детей, и совместно обратившиеся за предоставлением земельного участка;

13) граждане, являющиеся на день подачи заявлений о предоставлении земельного участка одинокими родителями или лицами, их заменяющими, воспитывающими несовершеннолетних детей;

14) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы;

15) Герои Социалистического Труда и полные кавалеры орденов Трудовой Славы;

16) ветераны боевых действий на территориях Российской Федерации, СССР и других государств.

Заявители, категории которых указаны в подпунктах 2 и 3 настоящего пункта, пользуются правом первоочередного получения земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно (аренду).

Заявителям, категории которых указаны в подпунктах 4-9 настоящего пункта, предоставляется право на внеочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно (в аренду).

Заявители, имеющие право на внеочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно (аренду), включаются в отдельный список граждан, имеющих право на внеочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно. Таким заявителям земельные участки предоставляются вне очереди.

Заявители, имеющие право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно (аренду), включаются в отдельный список граждан, имеющих право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно.

Земельные участки предоставляются заявителям исходя из даты и времени приема заявлений и документов, указанных в пункте 17 Административного регламента (в порядке очереди: в первую очередь гражданам, включенным в список граждан, имеющих право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, а затем гражданам, включенным в общую очередь).

В соответствии с Решением Екатеринбургской городской Думы от 08.11.2011 N 72/48 "О предоставлении земельных участков в аренду гражданам, имеющим в соответствии с федеральными законами право на первоочередное или внеочередное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" заявители, категории которых указанны в подпунктах 2-9 настоящего пункта, при подаче заявления о постановке на учет и предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства вправе выбрать в качестве испрашиваемого вида права на земельный участок право собственности или право аренды.

Заявители, включенные до вступления в силу Решения Екатеринбургской городской Думы от 08.11.2011 N 72/48 "О предоставлении земельных участков в аренду гражданам, имеющим в соответствии с федеральными законами право на первоочередное или внеочередное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" в список граждан, имеющих право на внеочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, и в список граждан, имеющих право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, вправе заменить испрашиваемый вид права собственности на право аренды, уведомив об этом Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга в письменном виде до принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства.

Земельный участок для индивидуального жилищного строительства в соответствии с настоящим Административным регламентом предоставляется в собственность бесплатно (аренду) один раз.

Заявителям предоставляются земельные участки из земель населенных пунктов, находящиеся в собственности муниципального образования "город Екатеринбург", а также земельные участки из земель населенных пунктов, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории муниципального образования "город Екатеринбург", полномочия по распоряжению которыми в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области возложены на органы местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург".

3. От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги вправе обратиться его представитель. Полномочия представителя при этом должны быть подтверждены в соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации:

нотариально удостоверенной доверенностью, доверенностью, приравненной к нотариально удостоверенной. Полномочия опекуна подтверждаются решением об установлении опеки.

4. Муниципальную услугу предоставляют следующие уполномоченные органы:

Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга - в части приема заявлений о постановке на учет и предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства и документов;

Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга - в части формирования земельных участков и выдачи копий постановлений Администрации города Екатеринбурга о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно (аренду).

Адрес Комитета по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга и график приема заявителей представлены в таблице 1.

Таблица 1

Адрес	Приемные дни	Приемные часы
Пр-т Ленина, 24а, к. 275, теп. 354 55 98	Понедельник	10.00-17.00
	Четверг	10.00-17.00

Адрес Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга и график приема заявителей представлены в таблице 2.

Таблица 2

Адрес	Приемные дни	Приемные часы
Ул. 8 Марта, 8б, к. 305, тел. 371 54 02	Понедельник	14.00-17.00
	Четверг	14.00-17.00

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 19 апреля 2016 г. N 782 пункт 4-1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4-1. Прием заявителей для консультирования и приема заявлений и документов осуществляется также в Муниципальном казенном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - муниципальный многофункциональный центр) и его отделах приема и выдачи документов.

Адрес муниципального многофункционального центра: 620130, г. Екатеринбург, ул. Белинского, д. 206. Единый справочный телефон: 8 (800) 770-74-00, 8 (343) 311-74-00. График приема заявителей: с понедельника по пятницу - с 08:00 до 20:00; в субботу и воскресенье - с 09:00 до 18:00.

С адресами и графиками работы отделов муниципального многофункционального центра можно ознакомиться на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: мфц.екатеринбург.рф. Прием заявителей для консультирования и приема заявлений и документов осуществляется также в филиалах государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - государственный многофункциональный центр).

Адрес администрации государственного многофункционального центра: 620075, г. Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, д. 2.

График работы администрации государственного многофункционального центра: с понедельника по пятницу - с 09:00 до 18:00, перерыв - с 12:00 до 12:45.

С адресами и графиками работы филиалов государственного многофункционального центра можно ознакомиться на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://mfc66.ru.

Номер телефона справочно-информационного центра государственного многофункционального центра: 8 (343) 354-73-98.

5. В предоставлении услуги участвуют:

Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (620219, город Екатеринбург, улица Мамина-Сибиряка, дом 111, официальный сайт в сети Интернет: http://mugiso.midural.ru);

администрации районов в лице отделов по учету и распределению жилья по месту признания заявителей нуждающимися в улучшении жилищных условий:

Администрация Верх-Исетского района города Екатеринбурга (город Екатеринбург, 620014, ул. Московская, 27, к. 216, http://www.viadm.ru),

Администрация Железнодорожного района г. Екатеринбурга (город Екатеринбург, 620027, ул. Мельковская, 7, к. 302, http://www.zhda.ekburg.ru),

Администрация Кировского района города Екатеринбурга (город Екатеринбург, 620062, ул. Первомайская, 75, к. 112, http://www.kiradm.ru),

Администрация Ленинского района города Екатеринбурга (город Екатеринбург, 620014, ул. Чернышевского, 8, к. 6, http://ленрайон.рф),

Администрация Октябрьского района города Екатеринбурга (город Екатеринбург, 620026, ул. Луначарского, 217, к. 101, http://октябрьскийрайон.рф),

Администрация Орджоникидзевского района города Екатеринбурга (город Екатеринбург, 620017, ул. Бабушкина, 16, к. 107, http://ordek.ru),

Администрация Чкаловского района города Екатеринбурга (город Екатеринбург, 620130, ул. 8 Марта, 177, к. 121, http://chkadm.ru).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 19 апреля 2016 г. N 782 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляют специалисты Комитета по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга и Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга согласно графику, приведенному в пункте 4 настоящего Административного регламента, а также специалисты государственного многофункционального центра или муниципального многофункционального центра (далее - многофункциональный центр) согласно графикам, приведенным в пункте 4-1 настоящего Административного регламента.

Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:

непосредственно в уполномоченных органах, предоставляющих муниципальную услугу;

на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в сети Интернет (http://www.екатеринбург.рф);

путем обращения к информационным стендам, установленным в помещениях Комитета по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга и Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга;

из федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru);

из региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области" (http://66.gosuslugi.ru);

в многофункциональном центре.

Информация о планируемом количестве и местоположении земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно (аренду) в текущем году, публикуется не позднее 1 апреля текущего года в газете "Вечерний Екатеринбург", а также размещается на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга: http:/www.екатеринбург.рф в разделе "Публичные слушания".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 19 апреля 2016 г. N 782 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. С целью получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может обратиться в уполномоченные органы лично либо направить обращение в письменном виде по почте или в форме электронного документа (сервис "Электронная приемная" на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга).

Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются в устной и письменной форме.

Все обращения регистрируются в журнале для регистрации обращений граждан.

Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Срок рассмотрения письменного или электронного обращения заявителя и направление ответа на него не превышает 30 календарных дней с момента регистрации обращения.

Максимальное время консультирования заявителей на личном приеме составляет не более 40 минут.

Информирование и консультирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляются по вопросам:

о порядке представления необходимых документов;

об источниках получения необходимых документов;

о местах и графиках приема граждан специалистами уполномоченных органов;

о порядке и сроках рассмотрения заявлений и документов;

о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги по телефону.

Информацию о ходе предоставления муниципальной услуги также можно получить многофункциональном центре.

8. На информационных стендах размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;

графики приема заявителей в уполномоченных органах.

9. На официальном сайте Администрации города Екатеринбурга размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, графики работы, контактные телефоны, адреса электронной почты уполномоченных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;

Административный регламент;

списки граждан, состоящих в очереди на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно (аренду).