21 декабря 2011 г.
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 г. N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Свердловской области от 27 декабря 2004 года N 221-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области" ("Областная газета", 2004, 29 декабря, N 356-359) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 27 февраля 2007 года N 5-ОЗ ("Областная газета", 2007, 28 февраля, N 60-61), от 19 декабря 2008 года N 121-ОЗ ("Областная газета", 2008, 20 декабря, N 396-405), от 20 февраля 2009 года N 7-ОЗ ("Областная газета", 2009, 25 февраля, N 51-52), от 9 октября 2009 года N 81-ОЗ ("Областная газета", 2009, 14 октября, N 303-307), от 15 июля 2010 года N 68-ОЗ ("Областная газета", 2010, 19 июля, N 253-261), Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить:
1) Порядок формирования, хранения и использования областного государственного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера (прилагается);
2) номенклатуру и объем ресурсов в областном государственном резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера (прилагаются).
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Свердловской области от 14.05.2002 г. N 310-ПП "О создании резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2002, N 6, ст. 758) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 22.08.2005 г. N 686-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 8-2, ст. 1156), от 18.09.2006 г. N 808-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2006, N 9, ст. 1097), от 03.08.2007 г. N 752-ПП, от 06.12.2007 г. N 1217-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 12-2, ст. 2153), от 25.04.2008 г. N 385-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 4-2, ст. 535), от 13.05.2008 г. N 443-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 5, ст. 650), от 09.09.2008 г. N 943-ПП, от 19.10.2009 N 1463-ПП, от 11.02.2010 г. N 189-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2010, N 2-2, ст. 198).
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области - министра экономики Свердловской области Максимова М.И.
Председатель Правительства |
А.Л. Гредин |
г. Екатеринбург
23 марта 2011 года
N 282-ПП
Порядок
формирования, хранения и использования областного государственного резерва материальных ресурсов для обеспечения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 23 марта 2011 г. N 282-ПП)
21 декабря 2011 г.
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 г. N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Законом Свердловской области от 27 декабря 2004 года N 221-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области" ("Областная газета", 2004, 29 декабря, N 356-359) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 27 февраля 2007 года N 5-ОЗ ("Областная газета", 2007, 28 февраля, N 60-61), от 19 декабря 2008 года N 121-ОЗ ("Областная газета", 2008, 20 декабря, N 396-405), от 20 февраля 2009 года N 7-ОЗ ("Областная газета", 2009, 25 февраля, N 51-52), от 9 октября 2009 года N 81-ОЗ ("Областная газета", 2009, 14 октября, N 303-307), от 15 июля 2010 года N 68-ОЗ ("Областная газета", 2010, 19 июля, N 253-261).
2. Областной государственный резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера (далее - резерв) создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и включает: продовольствие, пищевое сырье, вещевое имущество и товары первой необходимости, медицинское имущество и медикаменты, транспортные средства, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.
3. В настоящем Порядке используются следующие термины и определения:
поставка материальных ценностей в резерв - закупка и (или) отгрузка (доставка) материальных ценностей для хранения;
закладка материальных ценностей в резерв - принятие материальных ценностей для хранения в резерве;
ответственное хранение материальных ценностей резерва - хранение заложенных в государственный резерв материальных ценностей у получателя (потребителя) без предоставления ему права пользования этими материальными ценностями до принятия в установленном порядке решения о выпуске их из государственного резерва;
освежение запасов резерва - замена материальных ценностей в связи с истечением установленного срока хранения материальных ценностей, тары, упаковки, а также вследствие возникновения обстоятельств, могущих повлечь за собой порчу или ухудшение качества хранимых материальных ценностей до истечения установленного срока их хранения, при одновременной поставке и закладке в резерв равного количества аналогичных материальных ценностей.
4. Резервы создаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. Резервы размещаются на объектах, предназначенных для их хранения, откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.
6. Резервы используются при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, для развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им единовременной материальной помощи и других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения.
Постановлением Правительства Свердловской области от 21 декабря 2011 г. N 1766-ПП в пункт 7 настоящего Порядка внесены изменения
7. Материальные ценности, находящиеся в резерве, являются собственностью Свердловской области и закрепляются на праве оперативного управления за государственным казенным учреждением Свердловской области "Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области"
Глава 2. Порядок формирования, хранения и использования резервов
8. Заказы на поставку материальных ценностей в резерв размещаются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Постановлением Правительства Свердловской области от 21 декабря 2011 г. N 1766-ПП в пункт 9 настоящего Порядка внесены изменения
9. Государственным заказчиком на поставку материальных ценностей в резерв является государственное казенное учреждение Свердловской области "Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области".
10. Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области как уполномоченный орган по управлению резервом формирует предложения к проекту областного бюджета на соответствующий год по структуре расходов на приобретение материальных ресурсов для резерва.
Постановлением Правительства Свердловской области от 21 декабря 2011 г. N 1766-ПП в пункт 11 настоящего Порядка внесены изменения
11. Запасы материальных ценностей резерва размещаются и хранятся на складской базе государственного казенного учреждения "СФЕРА", областного государственного учреждения здравоохранения "Территориальный центр медицины катастроф Свердловской области".
12. Исполнительные органы государственной власти Свердловской области в пределах своей компетенции участвуют в планировании номенклатуры и объема материальных ресурсов резерва.
13. Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области:
1) представляет на очередной год обоснование бюджетных ассигнований для закупки материальных ресурсов в резерв до 15 мая текущего года;
2) осуществляет контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся в резерве, размещенном на складской базе государственного бюджетного учреждения "Сфера", областного государственного учреждения здравоохранения "Территориальный центр медицины катастроф Свердловской области";
3) готовит проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов резерва.
Постановлением Правительства Свердловской области от 21 декабря 2011 г. N 1766-ПП в пункт 14 настоящего Порядка внесены изменения
14. Государственное казенное учреждение Свердловской области "Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области":
1) организует учет и хранение материальных ресурсов резерва и ведет отчетность по операциям с материальными ценностями резерва;
2) обеспечивает поддержание материальных ресурсов резерва в постоянной готовности к использованию;
3) обобщает предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в резерв;
4) готовит предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов резерва.
15. В планировании номенклатуры и объема материальных ресурсов резерва участвуют:
1) по продовольствию и товарам первой необходимости - Министерство торговли, питания и услуг Свердловской области;
2) по коммунально-техническому имуществу - Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области;
3) по медицинскому имуществу и медикаментам - Министерство здравоохранения Свердловской области;
Постановлением Правительства Свердловской области от 21 декабря 2011 г. N 1766-ПП в подпункт 4 пункта 15 настоящего Порядка внесены изменения
4) по средствам индивидуальной защиты, горюче-смазочным материалам, транспортным средствам и другим материальным ресурсам - государственное казенное учреждение Свердловской области "Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области".
Постановлением Правительства Свердловской области от 21 декабря 2011 г. N 1766-ПП в пункт 16 настоящего Порядка внесены изменения
16. Исполнительные органы государственной власти Свердловской области, на которые возложены планирующие функции по направлениям, ежегодно до 15 апреля представляют предложения в государственное казенное учреждение Свердловской области "Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области" по номенклатуре и объемам материальных ресурсов резерва.
Постановлением Правительства Свердловской области от 21 декабря 2011 г. N 1766-ПП в пункт 17 настоящего Порядка внесены изменения
17. Выдача материальных ценностей из резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также для проведения учений, тренировок осуществляется на основании распоряжения Правительства Свердловской области. Государственное казенное учреждение Свердловской области "Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области" представляет в Правительство Свердловской области проект распоряжения о выдаче материальных ценностей из резерва по заявкам органов местного самоуправления, на территории которых возникла чрезвычайная ситуация.
Глава 3. Порядок замены и освежения резервов
18. Поставки материальных ценностей в резерв являются поставками продукции для государственных нужд Свердловской области.
Материальные ценности, которые поставляются в резерв и в отношении которых установлены требования обеспечения безопасности жизни, здоровья потребителей и охраны окружающей среды, должны иметь сертификаты соответствия указанным требованиям на весь срок хранения.
19. Отпуск материальных ценностей из резерва осуществляется:
в связи с их освежением и заменой;
в порядке временного заимствования;
для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Постановлением Правительства Свердловской области от 21 декабря 2011 г. N 1766-ПП в пункт 20 настоящего Порядка внесены изменения
20. Отпуск материальных ресурсов из резерва, подлежащих замене и освежению, осуществляется в соответствии с ежегодно разрабатываемыми планами и производится государственным казенным учреждением Свердловской области "Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области", а медицинского имущества, медицинской техники, лекарственных средств - Министерством здравоохранения Свердловской области.
Основанием для определения очередности освежения материальных ресурсов является дата изготовления и срок их хранения (приложение к настоящему Порядку).
Освежение материальных ресурсов резерва производится по истечении установленного срока их хранения, а также вследствие ухудшения качества хранимых материальных ресурсов до истечения установленного срока хранения, при одновременной поставке и закладке в резерв равного количества аналогичных материальных ресурсов.
Сроки хранения материалов определяются производителем-изготовителем на основании соответствующих стандартов и технических условий, а в случае отсутствия в них этих данных - по срокам хранения аналогичных материалов. По истечении гарантийных сроков хранения материалы подвергаются анализам, физико-химическим и физико-механическим испытаниям в специальных организациях. В случае, когда получено заключение на соответствие материалов стандартам и техническим условиям, начальник государственного казенного учреждения Свердловской области "Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области" имеет право продлить срок хранения.
Для материальных ресурсов, не подлежащих испытаниям, дополнительный срок хранения устанавливается распоряжением начальника государственного казенного учреждения Свердловской области "Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области", в зависимости от качественного состояния материалов.
Постановлением Правительства Свердловской области от 21 декабря 2011 г. N 1766-ПП в пункт 21 настоящего Порядка внесены изменения
21. Отпуск материальных ценностей из резерва для обеспечения неотложных нужд при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с распоряжением Правительства Свердловской области. Проект распоряжения представляет в Правительство Свердловской области государственное казенное учреждение Свердловской области "Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области". Восполнение материальных резервов, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств организаций, в интересах которых использовались материальные средства. Материальные ценности, израсходованные на безвозмездной основе для обеспечения пострадавшего населения (продовольствие, вещевое имущество, товары первой необходимости и иное), подлежат списанию с учета в установленном порядке и плановому восполнению.
Постановлением Правительства Свердловской области от 21 декабря 2011 г. N 1766-ПП в пункт 22 настоящего Порядка внесены изменения
22. Материальные ресурсы резерва, подлежащие освежению и замене, передаются на безвозмездной основе в государственные учреждения Свердловской области.
Плановая замена и освежение материальных ресурсов осуществляются посредством предварительного согласования с государственными учреждениями и исполнительными органами государственной власти Свердловской области.
Государственное казенное учреждение Свердловской области "Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области" ежегодно к 1 апреля текущего года представляет сведения в государственные учреждения и исполнительные органы государственной власти Свердловской области о тех материальных средствах, которые подлежат замене и освежению в последующие два года.
По полученным сведениям исполнительные органы государственной власти Свердловской области письменно (в произвольной форме) в срок до 1 июня сообщают в государственное казенное учреждение Свердловской области "Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области" сведения о потребности необходимого имущества из перечня, которое подлежит замене или освежению. Материальные средства с истекшим сроком хранения, которые непригодны к дальнейшему использованию, подлежат списанию в установленном порядке.
Утилизация списанных с учета материальных средств резерва производится в специализированных организациях и учреждениях, имеющих лицензию на данный вид деятельности.
Материальные средства резерва, на которые не были представлены заявки о потребностях, подлежат реализации через государственное казенное учреждение Свердловской области "Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области". Средства, полученные от реализации материальных средств резерва, зачисляются в областной бюджет.
Глава 4. Порядок учета и контроля
23. Организацию учета и контроля за созданием, хранением, использованием и восполнением областного государственного резерва материальных ресурсов для организации работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и их последствий осуществляет Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области.
24. Организации, на складских площадях которых хранятся ресурсы резервов, ведут количественный и качественный учет наличия и состояния резервов материальных ресурсов в установленном порядке.
Глава 5. Финансирование резервов
25. Финансирование расходов по формированию, хранению, использованию, освежению и восполнению резерва осуществляется за счет средств областного бюджета.
Приложение
к Порядку формирования, хранения и
использования областного государственного
резерва материальных ресурсов для
ликвидации чрезвычайных ситуаций
регионального и межмуниципального характера
Сроки
хранения материальных ресурсов областного государственного резерва материальных ресурсов для обеспечения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера
N п/п |
Наименование материальных ресурсов |
Сроки хранения, лет |
1 |
2 |
3 |
Вещевое имущество и товары первой необходимости (приказ Министра обороны Российской Федерации от 21.06.2007 г. N 245) | ||
1. |
Рукавицы брезентовые |
10 |
2. |
Палатки |
10 |
3. |
Куртки, брюки рабочие |
10 |
4. |
Белье |
10 |
5. |
Постельные принадлежности |
10 |
6. |
Сапоги кирзовые |
3 |
7. |
Сапоги резиновые |
3 |
8. |
Обувь |
3 |
9. |
Куртка утепленная |
10 |
10. |
Спортивный костюм |
10 |
11. |
Чулки, носки или колготки |
10 |
12. |
Головной убор (вязаная шапка) |
10 |
13. |
Одеяло полушерстяное |
10 |
14. |
Матрасы надувные (флок) |
3 |
15. |
Насосы ручные для матрасов |
3 |
16. |
Подушка (синтепон) |
10 |
17. |
Полотенце вафельное |
10 |
18. |
Фляги, канистры |
бессрочно |
19. |
Посуда |
бессрочно |
20. |
Мыло и моющие средства |
2 |
21. |
Мешки (полипропилен) |
10 |
Средства индивидуальной защиты, приборы дозиметрического и химического контроля, дегазирующие средства (приказ МЧС России от 27.05.2003 г. N 285 "Об утверждении и введении в действие правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля") | ||
1. |
Противогазы фильтрующие ГП-7 |
10 |
2. |
Дополнительные патроны ДПГ-3 |
10 |
3. |
Костюм защитный Л-1 |
10 |
4. |
Респиратор Р-2 |
5 |
5. |
Одноразовые защитные костюмы противоэпидемические (аналог) |
3 |
6. |
Многоразовые защитные костюмы противочумные (аналог) |
10 |
7. |
Дезинфицирующие средства |
3 |
8. |
Респираторы специальные РУ-60 |
3 |
9. |
Очки незапотевающие |
10 |
10. |
Опрыскиватели помповые на 5 литров |
10 |
11. |
Пакеты для утилизации отходов |
бессрочно |
12. |
Полотенца одноразовые (специальные) |
3 |
13. |
Патроны к респиратору РУ-60 |
3 |
14. |
Коробка противогазная УЗС-ВК |
10 |
15. |
Перчатки БЛ-1 |
10 |
16. |
Костюм защитный КИХ-4М |
10 |
17. |
Дозиметр РМ-1203М |
10 |
18. |
Прибор радиационной разведки МКС-АТ-1117Мв |
10 |
19. |
Дегазирующий комплект ИДК-1 |
8 |
20. |
Дегазирующее вещество |
3 |
21. |
Самоспасатель промышленный изолирующий СПИ-20 |
5 |
22. |
Противогаз ПФСГ-98 марка ВК ФГП с маской ППМ-88 |
10 |
23. |
Прибор газового контроля "Хоббит" на аммиак, хлор и горючие газы |
10 |
24. |
Аппарат на сжатом воздухе АП-2000 |
10 |
25. |
Дополнительный патрон "ВК" к фильтрующему противогазу |
10 |
26. |
Противогазы шланговые |
3 |
Номенклатура и объем
ресурсов в областном государственном резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 23 марта 2011 г. N 282-ПП)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Областной государственный резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и включает: продовольствие, пищевое сырье, вещевое имущество и товары первой необходимости, медицинское имущество и медикаменты, транспортные средства, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.
Резервы используются при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, для развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им единовременной материальной помощи и других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения.
Определены сроки хранения материальных ресурсов областного государственного резерва материальных ресурсов для обеспечения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, а также номенклатура и объем ресурсов.
Постановление Правительства Свердловской области от 23 марта 2011 г. N 282-ПП "Об областном государственном резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера"
Текст постановления опубликован в "Собрании законодательства Свердловской области" от 20 мая 2011 г., N 3-2 (2011), ст. 303
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Свердловской области от 23 мая 2024 г. N 323-ПП
Изменения вступают в силу с 29 июня 2024 г.
См. будущую редакцию настоящего документа
Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ
Постановление Правительства Свердловской области от 10 февраля 2022 г. N 95-ПП
Изменения вступают в силу с 19 февраля 2022 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 29 апреля 2021 г. N 254-ПП
Изменения вступают в силу с 7 мая 2021 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 30 апреля 2020 г. N 293-ПП
Изменения вступают в силу с 1 мая 2020 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 3 октября 2019 г. N 663-ПП
Изменения вступают в силу с 12 октября 2019 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 18 сентября 2019 г. N 609-ПП
Изменения вступают в силу с 29 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 7 марта 2018 г. N 113-ПП
Изменения вступают в силу с 21 марта 2018 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 5 апреля 2017 г. N 232-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 27 июля 2016 г. N 528-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 15 октября 2015 г. N 956-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 30 декабря 2014 г. N 1254-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 26 марта 2014 г. N 226-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 28 июня 2012 г. N 708-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 21 декабря 2011 г. N 1766-ПП