Решение Городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 26 мая 2010 г. N 212 "Об утверждении Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования город Каменск-Уральский" (утратило силу)

Решение Городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области
от 26 мая 2010 г. N 212
"Об утверждении Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования город Каменск-Уральский"

ГАРАНТ:

Решением Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 18 июля 2012 г. N 548 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии с Законом Свердловской области от 14.06.2005 г. N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" и с целью приведения нормативных правовых актов Городской Думы города Каменска-Уральского в соответствие с действующим законодательством Городская Дума города Каменска-Уральского решила:

1. Утвердить Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования город Каменск-Уральский (прилагаются).

2. Признать утратившим силу решение Каменск-Уральской городской Думы от 29.12.2005 г. N 145 "О Правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории МО Каменск-Уральский городской округ".

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Каменский рабочий" и разместить на официальном сайте муниципального образования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по городскому хозяйству (Быстрых В.Г.).

Глава города

М.С. Астахов

Правила
благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования город Каменск-Уральский
(утв. решением городской думы города Каменска-Уральского от 26 мая 2010 г. N 212)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и Свердловской области, строительными, санитарными нормативами и правилами, государственными стандартами, техническими регламентами, иными нормами и правилами устанавливают единые требования по сохранению благоустройства, обеспечению чистоты и поддержанию порядка на территории муниципального образования город Каменск-Уральский (далее - Правила, город соответственно) и применяются во взаимосвязи с ними.

1.2. Правила обязательны для всех физических и юридических лиц, проживающих (пребывающих) или соответственно осуществляющих свою деятельность на территории города.

1.3. За нарушение Правил физические и юридические лица несут административную ответственность в соответствии с Законом Свердловской области от 14.06.2005 г. N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области".

1.4. Основные понятия, применяемые в Правилах:

- благоустройство - обустройство территории в соответствии генеральным планом города комплексом объектов (элементов), способствующих с практической и эстетической точки зрения комфортному пребыванию на данной территории граждан;

- объекты (элементы) благоустройства - дороги, пешеходные дорожки (тротуары), зеленые насаждения, газоны, клумбы, малые архитектурные формы, детские и спортивные площадки, площадки для сбора бытовых отходов, и другие объекты (элементы) обустройства территории, созданные с целью комфортного пребывания на данной территории граждан;

- газон - площадка с произрастающей травой и (или) предназначенная в соответствии с генеральным планом города для произрастания травы;

- малые архитектурные формы - небольшие объемные сооружения, имеющие помимо декоративных функций, определенное утилитарное назначение (памятники, монументы, мемориалы, доски почета, флагштоки, парковые павильоны, беседки, перголы, ограды, фонтаны, питьевые устройства, мостики пешеходные и кюветные, декоративные вазы, цветочницы, скамьи, урны, светильники, опоры освещения и другие аналогичные сооружения);

- спортивная площадка - обустроенная в соответствии с генеральным планом города площадка, оборудованная спортивными сооружениями (снарядами) и (или) предназначенная для спортивных игр (занятий);

- детская площадка - обустроенная в соответствии с генеральным планом города площадка, оборудованная для детских игр;

- уборка территории - приведение в порядок и очищение территорий города от грязи, снега, льда, опавшей листвы, веток, отходов производства и потребления;

- отведенная территория - земельный участок, принадлежащий физическому или юридическому лицу на праве собственности или ином вещном или обязательственном праве;

- прилегающая территория - часть территории города, примыкающая к отведенной территории в размерах, предусмотренных пунктом 2.2. Правил;

- зона отдыха - часть территории города, обустроенная для отдыха граждан или в иных рекреационных целях;

- фасад здания - наружная лицевая сторона здания или строения;

- элементы фасада - составные конструктивные или декоративные части фасада здания, или дополнительные конструкции и устройства, прикрепляемые на фасад (в том числе портал, портик, колоннада, пилястра, дверь, окно, балкон, лоджия, фронтон, вывески, информационные доски, световые оформления, ставни, кондиционеры, антенны, флагодержатели, водосточные трубы и другие аналогичные элементы);

- установленные требования - действующие санитарные, строительные нормативы и правила, государственные стандарты, технические регламенты, иные нормы и правила;

- земляные работы - все виды работ, связанные со вскрытием грунта и повреждением объектов (элементов) благоустройства территории.

2. Общие требования по сохранению благоустройства, обеспечению чистоты и порядка на территории города

2.1. Физические и юридические лица обязаны в порядке, предусмотренном в разделе 3 Правил, осуществлять либо обеспечивать за счет собственных средств уборку отведенных им и прилегающих территорий, принимать меры по содержанию в чистоте и сохранению находящихся на них объектов (элементов) благоустройства.

2.2. Размеры прилегающей территории зависят от объекта, расположенного на отведенной территории, и, соответственно, составляют:

- от границ отведенной территории, на которой расположен киоск, ларек, торговый павильон (в том числе в составе остановочного комплекса), летнее кафе, торговая палатка, автостоянка, автозаправочная станция, а также иное нежилое здание, строение, сооружение торгового, хозяйственно-бытового или производственного назначения, - на расстояние 20 метров, либо до проезжей части улицы, если расстояние в длину до проезжей части улицы менее 20 метров;

- от границ отведенной территории, на которой расположен объект образования, здравоохранения, культуры, спорта, индивидуальный жилой дом, гараж или сарай, - на расстояние 5 метров, либо до проезжей части улицы, если расстояние в длину до проезжей части улицы менее 5 метров;

- от границ отведенной территории садоводческого, огороднического или дачного объединения - на расстояние 5 метров.

- от фасада нежилого помещения, находящегося в многоквартирном доме, расположенного вдоль проезжей части, - по ширине фасада до проезжей части улицы, а при наличии парковочных карманов, включая парковочные карманы;

- от границ отведенной территории, на которой расположены железнодорожные пути - на расстояние 10 метров на всю протяженность железнодорожных путей.

2.3. Для поддержания чистоты и порядка на территории города на всех отведенных и прилегающих территориях, а также на площадях, улицах, в парках, скверах и других местах массового скопления граждан должны быть установлены урны.

На отведенных под объекты торговли и общественного питания территориях должно быть установлено не менее двух урн; на территориях, отведенных под объекты иного назначения, - не менее одной.

Количество урн в местах массового скопления граждан определяется исходя из потребности.

Установка, содержание и удаление мусора из урн обеспечивается собственниками, пользователями, владельцами объектов, на территории которых расположены урны.

Удаление мусора из урн производится по мере накопления, в соответствии с установленными требованиями, но не реже 1 раза в день.

Физические лица при пребывании на площадях, улицах, бульварах в парках, скверах и других местах массового скопления граждан обязаны сохранять чистоту и порядок на территории, выбрасывать образовавшийся при пребывании в указанных местах бытовой мусор (в том числе бутылки, упаковку от продуктов питания, окурки и другой аналогичный мусор) исключительно в урны.

В случаях отсутствия в месте массового скопления граждан урн, либо при переполнении урн, - выбрасывать мусор в близстоящий специальный контейнер.

2.4. Отношения по восстановлению поврежденных в результате проведения земляных работ объектов (элементов) благоустройства регулируются Порядком проведения земляных работ в муниципальном образовании город Каменск-Уральский, утвержденным решением Городской Думы города Каменска-Уральского.

3. Порядок проведения работ по уборке территории

3.1. Уборка территорий города должна осуществляться систематически круглый год в соответствии с установленными требованиями, с учетом погодных условий летнего (с 15 апреля по 14 октября) и зимнего (15 октября по 14 апреля) периодов.

3.2. Дополнительная уборка территорий города должна проводиться:

- ежегодно весной (с 15 апреля по 15 мая) и осенью (с 15 сентября по 15 октября);

- после городских массовых праздничных мероприятий.

3.3. Уборка и приведение в порядок территории города в летний период проводится в соответствии с установленными требованиями и состоит в выполнении следующих работ:

- ежедневное подметание территорий с твердым покрытием;

- ежедневный сбор мусора со всей территории;

- при температуре воздуха от +25°С полив твердого покрытия;

- ежедневное удаление мусора из урн;

- в срок до 15 мая каждого года - восстановление и (или) окраска малых архитектурных форм, бордюров, объектов мелкорозничной торговли, оборудования на детской и спортивной площадках;

- не реже двух раз за сезон покос травы;

- в период листопада - сбор и вывоз опавшей листвы;

- мойка территории с искусственным покрытием, оборудованной ливневой канализацией.

3.4. Уборка и приведение в порядок территории города в зимний период проводится в соответствии с установленными требованиями и состоит в выполнении следующих работ:

- ежедневный сбор мусора;

- ежедневное удаление мусора из урн;

- после снегопада - очистка территории (пешеходных дорожек, парковочных карманов и проезжей части дорог) от снега с последующим вывозом на специальные территории, установленные постановлением администрации города;

- при образовании гололеда - очистка от образовавшейся наледи и (или) обработка проезжих частей дорог, пешеходных дорожек, тротуаров противогололедными материалами.

3.5. Снег и снежно-ледовые образования, образующиеся при уборке автомобильных дорог, должны быть сформированы в снежные валы с разрывами на ширину 2,0-2,5 метра в лотки или на разделительную полосу.

3.6. Уборка снега на посадочных площадках остановочных пунктов транспорта общего пользования, тротуарах и площадках для стоянки и остановки транспортных средств должна осуществляться после очистки проезжей части дорог.

3.7. Укладка снега и снежно-ледовых образований на тротуарах, примыкающих к проезжей части улиц, на которых организована вывозка снега, допускается при условии обеспечения беспрепятственного движения пешеходов, подъезда механизмов и автотранспорта, осуществляющих сбор и вывоз снежно-ледовых образований.

3.8. Формирование снежных валов не допускается:

- на пересечении дорог в одном уровне в зоне треугольников видимости;

- ближе 5 метров от пешеходных переходов;

- на тротуарах;

- у въездов на отведенные и прилегающие территории;

- ближе 20 метров от остановочного пункта общественного транспорта;

- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром.

3.9. Запрещается сбрасывание, выталкивание снега с прилегающих территорий на дороги после их очистки уборочной техникой.

4. Требования при обращении с отходами

4.1 Выбрасывание бытового мусора (отходов потребления) допускается в специальные контейнеры, размещенные на обустроенных контейнерных площадках в соответствии со Схемой санитарной очистки и уборки города, утвержденной администрацией города Каменска-Уральского.

Для сбора бытового мусора (отходов потребления) должны применяться контейнеры, обеспечивающие механизированную выгрузку бытового мусора (отходов потребления).

На контейнерах должна быть нанесена маркировка их собственника или эксплуатирующей организации.

4.2. Выбрасывание крупногабаритного бытового мусора (отходов потребления), в том числе мебели, бытовой техники, тары и упаковки от бытовой техники, а также листвы, веток, смета и мусора, образующегося в процессе ремонта и реконструкции квартир и мест общего пользования в многоквартирном доме, допускается на площадки, непосредственно прилегающие к обустроенным контейнерным площадкам и имеющие твердое покрытие. На площадке, предназначенной для выбрасывания крупногабаритного мусора, устанавливается специальная табличка.

4.3. Вывоз бытового мусора (отходов потребления) из контейнеров организуется в соответствии с установленными требованиями, но не реже 1 раза в день.

Вывоз крупногабаритного бытового мусора организуется не реже 1 раза в неделю.

4.4. Уборку контейнерных площадок от бытового мусора (отходов потребления), выпавшего при выгрузке из контейнеров в мусоровоз, обязана производить организация, осуществляющая сбор и вывоз отходов потребления.

Чистота на контейнерной площадке поддерживается собственниками помещений в жилом доме или организацией по обслуживанию жилищного фонда.

Уборка контейнерных площадок должна осуществляться ежедневно.

4.5. Отходы производства и потребления допускается размещать исключительно на специально оборудованных сооружениях, предназначенных для размещения соответствующих отходов (полигонах твердых бытовых отходов, полигонах промышленных отходов, шламо-, золоотвалов, других специально оборудованных для размещения отходов производства сооружениях).

4.6. При транспортировании бытового мусора (отходов потребления) на полигон твердых бытовых отходов физические и юридические лица обязаны не допускать загрязнение дорог, убирать образовавшиеся загрязнения.

4.7. Физическим и юридическим лицам запрещается:

- выливать жидкие отходы в контейнеры с твердым бытовым мусором, на территорию дворов, в дренажную и ливневую канализации, на дороги и тротуары;

- размещать отходы производства и потребления в не отведенных для этих целей местах;

- сжигать отходы производства и потребления.

4.8. Все физические и юридические лица обязаны осуществлять либо обеспечивать за счет собственных средств сбор и вывоз бытового мусора (отходов потребления) и отходов производства с отведенных и прилегающих территорий.

5. Содержание подземных инженерных сетей

5.1. Собственники и организации, осуществляющие эксплуатацию подземных инженерных сетей, обязаны в соответствии с установленными требованиями:

- производить содержание и ремонт подземных инженерных сетей, очистку колодцев и коллекторов;

- осуществлять контроль за наличием и исправным состоянием люков, крышек люков и колодцев и устранять выявленные недостатки;

- не допускать засорение решеток и колодцев, следить за их рабочим состоянием;

- при загрязнении автомобильной дороги, пешеходных дорожек, тротуаров или образовании на них наледи вследствие аварии на инженерных сетях обеспечить приведение их в первоначальное состояние.

6. Меры по предотвращению загрязнения территорий, прилегающих к площадкам, на которых производятся строительные работы

6.1. Физические и юридические лица, осуществляющее организацию и производство строительных работ, обязаны обустроить и содержать строительные площадки в соответствии с установленными требованиями:

- поддерживать опрятный внешний вид ограждения строительной площадки, очищать от грязи, снега, наледи, промывать, устранять в течение суток с момента повреждения ограждений образовавшиеся в них проемы, поврежденные участки, отклонения от вертикали, устранять посторонние наклейки, объявления и надписи;

- оборудовать до примыкания к проезжей части дороги благоустроенные подъезды к строительной площадке, а также внутриплощадочные проезды в твердом покрытии с укладкой железобетонных дорожных плит;

- оборудовать выезды со строительных площадок пунктами очистки (мойки) колес автотранспорта;

- установить бункер-накопитель для сбора строительного мусора или отгородить для этих целей в пределах отведенной территории специальную площадку;

6.2. Во время производства строительных работ запрещается:

- вынос грязи (грунта, бетонной смеси или раствора) автомашинами со строительной площадки;

- сбрасывание отходов строительных материалов и мусора с высоты строящегося здания, а также складирование мусора, грунта и отходов строительного производства вне специально отведенных мест и за пределами строительной площадки;

- закапывание в грунт и сжигание отходов производства и потребления.

7. Требования к фасадам зданий и их содержанию

7.1. Фасады зданий и их элементы, а также ограждения отведенных территорий должны содержаться собственниками, иными законными владельцами зданий (помещений в здании) или управляющими организациями в чистоте и порядке, в исправном состоянии, а указатели наименования улиц и номерных знаков домов - в чистоте и состоянии, пригодном для обозрения.

Фасады зданий и их элементы не должны иметь видимых повреждений (разрушений отделочного слоя, воронок и выпусков, изменений цветового тона и других повреждений) и должны быть восстановлены собственниками, иными законными владельцами зданий (помещений в здании) или управляющими организациями в разумный срок, но не позднее одного месяца с момента возникновения повреждений.

7.2. Жилые, административные, производственные здания и строения и здания социально-культурного назначения должны быть оборудованы адресными таблицами, а многоквартирные дома, кроме того, указателями номеров подъездов и квартир над дверным проемом входа в подъезд или справа от него.

7.3. Козырьки над балконами и лоджиями, ограждения балконов и лоджий и веранд, расположенных в пределах одного фасада, должны быть единообразными по типу конструкции, материалам, виду и цвету, если иное не предусмотрено проектной документацией здания.

7.4. Изменение внешнего вида фасада здания и его элементов, установка дополнительных конструкций и устройств, прикрепляемых на фасад (за исключением рекламных конструкций), допускается после согласования с ОМС "Комитет по архитектуре и градостроительству города Каменска-Уральского" в порядке, установленном постановлением администрации города.

Рекламные конструкции устанавливаются на фасад здания в порядке, установленном Федеральным законом от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" после получения разрешения на установку рекламной конструкции от ОМС "Комитет по архитектуре и градостроительству города Каменска-Уральского".

8. Порядок организации освещения улиц

8.1. Включение и отключение наружного освещения, обеспечение освещенности улиц производится в соответствии с установленными требованиями.

8.2. Содержание, техническое обслуживание и текущий ремонт объектов наружного освещения обязаны осуществлять собственники, иные законные владельцы либо специализированные организации, осуществляющие эксплуатацию и обслуживание объектов наружного освещения на основании договора (далее - эксплуатирующие организации).

8.3. Эксплуатирующая организация должна обеспечить надлежащие содержание объектов наружного освещения, в соответствии с установленными требованиями, которое должно быть направленно на поддержание нормируемых светотехнических параметров и режимов работы уличного освещения, на обеспечение бесперебойной и надежной работы объектов, на предотвращение их преждевременного износа путем своевременного выполнения обязательных работ, выявления и устранения возникающих неисправностей и включает в себя, в том числе:

- осмотры, выявление повреждений, негорящих светильников;

- замену ламп в светильниках, замену вышедших из строя рассеивателей и преломителей, приборов учета, измерение уровней освещенности;

- проведение текущих и капитальных ремонтов линий электропередач и опор уличного освещения;

- окрашивание металлических опор, кронштейнов и других элементов объектов наружного освещения по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет;

- осуществление модернизации, реконструкции систем уличного освещения с применением новых экономичных, энергосберегающих приборов и оборудования;

- обеспечение освещенности мест с массовым пребыванием людей, пешеходных переходов и перекрестков, в соответствии с установленными требованиями.

8.4. Вывоз сбитых, демонтированных опор освещения осуществляется эксплуатирующей организацией в течение суток.

9. Требования к организации автомобильных стоянок

9.1. Обязательным условием организации автомобильной стоянки (далее - автостоянки) на территории города является оформление прав на земельный участок под размещение автостоянки в порядке, предусмотренном решением Городской Думы города Каменска-Уральского от 25.02.2009 г. N 59 (в редакции решения Городской Думы города Каменска-Уральского от 23.09.2009 г. N 119) "Об утверждении Порядка предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством".

9.2. При организации автомобильных стоянок (далее - автостоянки) физические и юридические лица должны руководствоваться установленными требованиями и требованиями пункта 9.3. Правил.

9.3. Территория автостоянки должна иметь твердое ровное покрытие.

Для устройства покрытия автостоянки необходимо использовать асфальтобетон, цементобетон, каменные и другие аналогичные по эксплуатационным свойствам материалы.

По периметру территории автостоянки допускается устанавливать ограждение.

Ограждения могут быть выполнены из различных природных и (или) искусственных материалов: дерева, камня, металла, других обработанных материалов, придающих ограждению эстетически привлекательный внешний вид.

Установка ограждения автостоянки обязательна:

- при примыкании к тротуару, с устройством выходов со стоянки на тротуар;

- при непосредственном примыкании к детским и спортивным площадкам.

Автостоянки в соответствии с установленными требованиями должны быть оборудованы наружным освещением.

9.4. Физические и юридические лица обязаны в соответствии с установленными требованиями содержать в чистоте и порядке территорию автостоянки, не допускать ее загрязнение и засорение, восстанавливать при образовании повреждений все элементы (объекты) благоустройства принадлежащих им автостоянок в разумный срок, но не позднее одного месяца с момента возникновения повреждений.

10. Требования к установке и содержанию объектов мелкорозничной сети

10.1. Обязательными требованиями к установке объектов мелкорозничной сети (временных объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, не являющихся объектами капитального строительства (киоски, павильоны, торговые палатки, летние кафе) на территории города являются оформление прав на земельный участок под их размещение в порядке, предусмотренном решением Городской Думы города Каменска-Уральского от 25.02.2009 г. N 59 (в редакции решения Городской Думы города Каменска-Уральского от 23.09.2009 г. N 119) "Об утверждении Порядка предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством", соблюдение установленных требований и требований пункта 10.2. Правил.

10.2. Отделочный материал объектов мелкорозничной сети может быть различный, но придающий объекту мелкорозничной сети эстетически привлекательный внешний вид (светопрозрачные (полимерные) или стальные профилированные листы с полимерным покрытием, "сэндвич-панели", композитный материал или иной аналогичный по эксплуатационным и эстетическим свойствам материал).

10.3. Объекты мелкорозничной сети должны содержаться их собственниками, иными законными владельцами в чистоте и порядке, в исправном и опрятном состоянии.

Объекты мелкорозничной сети не должны иметь разрушений отделочного слоя, воронок, выпусков и других видимых повреждений.

Повреждения объектов мелкорозничной сети должны быть устранены их собственниками, иными законными владельцами в разумный срок, но не позднее одного месяца с момента возникновения повреждений.