Постановление администрации Новоуральского городского округа Свердловской области
от 30 июня 2010 г. N 1286-a
"Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Новоуральского городского округа"
6 октября 2010 г., 16 мая, 2 сентября 2011 г., 16 ноября 2012 г., 18 октября 2013 г., 27 ноября 2014 г., 19 февраля 2016 г., 22 февраля, 10 июля, 15 сентября 2017 г.
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 18 октября 2013 г. N 2657-а преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции
Руководствуясь статьей 17-1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 6 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статьей 16 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", статьей 7 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", статьей 23 Федерального закона от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", статьями 8-1 и 39 Устава Новоуральского городского округа, Порядком разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля на территории Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 28 июня 2012 года N 703-ПП, постановляю:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 августа 2010 года прилагаемый административный регламент исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Новоуральского городского округа (далее - административный регламент).
2. Комитету по экономике и инвестиционной политике администрации Новоуральского городского округа в пределах своей компетенции обеспечить:
1) исполнение Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления;
2) организацию и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности
3) размещение Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, а также сведений о муниципальной функции, предусмотренной Административным регламентом, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области";
4) подготовку в порядке, установленном муниципальным правовым актом администрации Новоуральского городского округа, сведений об осуществлении и эффективности муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности, необходимых для подготовки ежегодного доклада об осуществлении администрацией Новоуральского городского округа муниципального контроля и представления указанного доклада в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
3. Настоящее постановление (с приложением) опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте администрации Новоуральского городского округа в сети "Интернет".
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 18 октября 2013 г. N 2657-а пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции
4. Контроль выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Новоуральского городского округа по экономике и финансам - начальника Финансового управления (А.Б. Баранов).
Глава администрации |
А.А. Кузнецов |
Постановлением администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 16 ноября 2012 г. N 2459-а настоящий Регламент изложен в новой редакции
Административный регламент
исполнения муниципальной функции по проведению проверок при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Новоуральского городского округа
(утв. постановлением администрации Новоуральского городского округа от 30 июня 2010 г. N 1286-а)
6 октября 2010 г., 16 мая, 2 сентября 2011 г., 16 ноября 2012 г., 18 октября 2013 г., 27 ноября 2014 г., 19 февраля 2016 г., 22 февраля, 10 июля, 15 сентября 2017 г.
Раздел I. Общие положения
Подраздел 1. Наименование вида муниципального контроля
1. Наименование вида муниципального контроля: "Муниципальный контроль в области торговой деятельности на территории Новоуральского городского округа" (далее - муниципальная функция).
Административный регламент исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Новоуральского городского округа (далее - Административный регламент) определяет последовательность совершения административных процедур и отдельных действий при осуществлении муниципального контроля, порядок взаимодействия между органами (структурными подразделениями) администрации Новоуральского городского округа, а также взаимодействия с государственными контрольными (надзорными) органами и иными организациями при осуществлении муниципального контроля.
Подраздел 2. Наименование органа (структурного подразделения) администрации, осуществляющего муниципальный контроль
2. Органом местного самоуправления Новоуральского городского округа, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности на территории городского округа, является администрация Новоуральского городского округа (далее - администрация, орган муниципального контроля).
Муниципальный контроль, предусмотренный настоящим Административным регламентом, от имени администрации непосредственно осуществляется должностными лицами Комитета по экономике и инвестиционной политике администрации Новоуральского городского округа (далее - должностные лица).
Должностными лицами органа муниципального контроля, уполномоченными на осуществление муниципального контроля в указанной сфере, являются руководитель и специалисты отдела малого среднего предпринимательства Комитета по экономике и инвестиционной политике администрации Новоуральского городского округа.
Подраздел 3. Перечень нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 18 октября 2013 г. N 2657-а в пункт 3 настоящего Административного регламента внесены изменения
3. Муниципальный контроль, предусмотренный настоящим Административным регламентом, осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 203, 08.10.2003);
Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 266, 30.12.2008);
Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" ("Российская газета", N 253, 30.12.2009);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);
Федеральным законом от 22.11.1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" ("Российская газета", N 231, 29.11.1995);
Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" ("Российская газета", N 1, 10.01.2007).
Законом Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" ("Областная газета", N 170-171, 15.06.2005);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства Российской Федерации", N 28, 12.07.2010);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 85, 14.05.2009);
Уставом Новоуральского городского округа (газета "Нейва", N 9, 01.12.2005, специальный выпуск).
Подраздел 4. Предмет муниципального контроля
4. Предметом осуществляемого в соответствии с настоящим Административным регламентом муниципального контроля является проверка соблюдения требований, установленных муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа, в области торговой деятельности, исполнение ранее выданных органом муниципального контроля предписаний об устранении выявленных нарушений, предупреждение, выявление и пресечение нарушений вышеуказанных требований юридическими лицами (их филиалами, представительствами, обособленными структурными подразделениями) либо индивидуальными предпринимателями (далее также - субъекты проверки).
Муниципальный контроль в соответствии с настоящим Административным регламентом осуществляется в границах Новоуральского городского округа.
5. Муниципальный контроль в соответствии с настоящим Административным регламентом осуществляется во взаимодействии с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) в области торговой деятельности на территории Новоуральского городского округа (далее - уполномоченный орган государственного контроля (надзора)), иными заинтересованными территориальными органами государственной власти Российской Федерации и (или) Свердловской области, осуществляющими деятельность на территории Новоуральского городского округа, в соответствии с их компетенцией. Порядок взаимодействия между указанными органами определяется административными регламентами взаимодействия, соглашениями.
Подраздел 5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля
6. При осуществлении мероприятий по муниципальному контролю (проведении проверки) должностные лица администрации имеют право:
1) запрашивать и получать от руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя (уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя) документы (информацию), касающиеся предмета проверки, рассматривать представленные документы, снимать с них в случае необходимости копии. Документы (информация) субъекта проверки, необходимые для проведения проверки, представляются должностным лицам администрации на основании письменного запроса;
2) пользоваться собственными необходимыми для проведения проверки техническими средствами, в том числе компьютерами, электронными носителями информации, калькуляторами, копировальными аппаратами, сканерами, средствами связи, средствами аудио- и видеозаписи, фотокамерами, вносить их в помещения субъекта проверки (его филиала), осуществлять аудиозапись, фото- и видеосъемку;
3) осуществлять иные права, предусмотренные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ).
7. Должностные лица администрации при проведении проверки обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, законодательство Свердловской области, муниципальные нормативные правовые акты Новоуральского городского округа, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка в отношении которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения администрации о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения администрации и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), - копии документа о согласовании проведения проверки, копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ;
11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок (при наличии журнала учета проверок);
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 10 июля 2017 г. N 1356-а пункт 7 настоящего Административного регламента дополнен подпунктом 13-1
13-1) истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень документов и (или) информации, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы и (или) информация;
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 10 июля 2017 г. N 1356-а пункт 7 настоящего Административного регламента дополнен подпунктом 13-2
13-2) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2017 г. N 282-а подпункт 14 пункта 7 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
14) выполнять иные обязанности, в том числе соблюдать ограничения при проведении проверки, предусмотренные федеральным законом N 294-ФЗ.
8. В случае выявления факта совершения субъектами проверки, их руководителями, иными должностными лицами или уполномоченными представителями административного правонарушения, предусмотренного Законом Свердловской области "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", должностное лицо администрации, уполномоченное на составление протоколов об административных правонарушениях, вправе составить протокол о соответствующем административном правонарушении. Составление протокола об административном правонарушении осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 10 июля 2017 г. N 1356-а настоящее приложение дополнено пунктом 8-1
8-1. Должностным лицам органа муниципального контроля запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенных в определенный Правительством Российской Федерации перечень документов и (или) информации.
Подраздел 6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль
9. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от администрации, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки, и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц администрации;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц администрации, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 10 июля 2017 г. N 1356-а пункт 9 настоящего Административного регламента дополнен подпунктом 4-1
4-1) представить документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в определенный Правительством Российской Федерации перечень документов и (или) информации, по собственной инициативе. В случае если документы и (или) информация, представленные проверяемым юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, не соответствуют документам и (или) информации, полученным органом муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия, информация об этом направляется проверяемому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить необходимые пояснения в письменной форме;
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 10 июля 2017 г. N 1356-а пункт 9 настоящего Административного регламента дополнен подпунктом 4-2
4-2) при направлении в орган муниципального контроля пояснений относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в документах, полученных органом муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия, представить дополнительно сведения, подтверждающие достоверность ранее представленных документов;
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 10 июля 2017 г. N 1356-а пункт 9 настоящего Административного регламента дополнен подпунктом 4-3
4-3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органом муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенными в определенный Правительством Российской Федерации перечень документов и (или) информации;
5) осуществлять иные права, предусмотренные Федеральным законом N 294-ФЗ.
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 10 июля 2017 г. N 1356-а наименование настоящего подраздела изложено в новой редакции
Подраздел 7. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки непосредственно у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя
10. При осуществлении муниципального контроля, предусмотренного настоящим Административным регламентом, от лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, органом муниципального контроля (его должностными лицами) могут быть истребованы следующие виды документов (копии):
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 10 июля 2017 г. N 1356-а подпункт 1 пункта 10 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
1) учредительные документы юридического лица;
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 10 июля 2017 г. N 1356-а подпункт 2 пункта 10 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
2) положения о филиалах, представительствах юридического лица;
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 10 июля 2017 г. N 1356-а подпункт 3 пункта 10 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
3) решение о назначении или об избрании, либо приказ о назначении руководителя юридического лица;
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 10 июля 2017 г. N 1356-а подпункт 4 пункта 10 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
4) доверенность, подтверждающая полномочия лица, представляющего юридическое лицо (индивидуального предпринимателя) при осуществлении муниципального контроля;
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 10 июля 2017 г. N 1356-а подпункт 5 пункта 10 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
5) товарно-транспортные накладные;
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 10 июля 2017 г. N 1356-а подпункт 6 пункта 10 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
6) ассортиментный перечень реализуемых товаров;
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 10 июля 2017 г. N 1356-а подпункт 7 пункта 10 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
7) схема размещения торговых мест на розничном рынке.
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2017 г. N 282-а настоящий Административный регламент дополнен пунктом 10-1
10-1. Орган муниципального контроля не вправе требовать у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей документы и (или) информацию с нарушением ограничений, предусмотренных Федеральным законом N 294-ФЗ.
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 10 июля 2017 г. N 1356-а раздел I настоящего Административного Регламента дополнен подразделом 7
Подраздел 7-1. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с определенным Правительством Российской Федерации перечнем документов и (или) информации".
10-2. При осуществлении муниципального контроля, предусмотренного настоящим Административным регламентом, органом муниципального контроля (его должностными лицами) запрашиваются самостоятельно в государственных органах, органах местного самоуправления и иных органах либо организациях, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, в порядке межведомственного информационного взаимодействия (в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия) по межведомственному запросу в соответствии с определенным Правительством Российской Федерации перечнем документов и (или) информации следующие виды документов:
1) сведения из единого государственного реестра юридических лиц или Сведения из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
2) сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков;
3) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;
4) сведения из государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
5) план ярмарок.
Подраздел 8. Описание результата осуществления муниципального контроля
11. Результатом осуществления муниципального контроля, предусмотренного настоящим Административным регламентом, являются соответствующим образом оформленные материалы мероприятий по контролю (акты проверок, протоколы об административных правонарушениях, предписания, акты, заключения и отчеты по результатам инструментального контроля, натурных или лабораторных исследований и проведенных экспертиз), а также принятие мер по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения в порядке, установленном законодательством и направление информации о выявленных нарушениях в уполномоченные органы государственного контроля (надзора).
12. Юридическими фактами, которыми заканчивается осуществление муниципального контроля, являются:
1) составление акта проверки и вручение (направление) указанного акта руководителю юридического лица, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю (уполномоченному представителю индивидуального предпринимателя);
2) выдача предписания об устранении выявленных нарушений, установленных в ходе проверки, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю (уполномоченному представителю индивидуального предпринимателя);
3) направление в установленном порядке информации:
а) в органы государственного контроля (надзора) в соответствии с их компетенцией - о нарушениях субъектами проверки требований нормативных правовых актов Российской Федерации, Свердловской области, контроль за соблюдением которых не относится к компетенции администрации;
б) в органы внутренних дел, органы прокуратуры - о нарушениях, содержащих признаки преступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел II. Требования к порядку осуществления муниципального контроля
Подраздел 1. Порядок информирования об осуществлении муниципального контроля
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 27 ноября 2014 г. N 2632-а в пункт 13 настоящего Административного регламента внесены изменения
13. Настоящий Административный регламент, сведения об адресах и контактных телефонах должностных лиц администрации, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, ежегодный план проведения плановых проверок при осуществлении муниципального контроля, информация о результатах плановых проверок доводятся до сведения заинтересованных лиц и населения посредством размещения информации на официальном сайте администрации в сети "Интернет" (http://www.adm-ngo.ru).
14. Сведения о муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля, предусмотренные Положением о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861, и Положением региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области", утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 19.01.2012 N 17-ПП, размещаются в федеральной государственной информационной системе Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://gosuslugi.ru) и в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области" (http://66.gosuslugi.ru/pgu).
Соответствующие сведения о муниципальной функции могут быть получены заинтересованными лицами с использованием указанных государственных информационных систем.
15. Режим работы администрации:
понедельник - четверг: начало работы с 08.30 часов, окончание работы в 17.30 часов; пятница: начало работы с 08.30 часов, окончание работы в 16.30 часов; перерыв на обед с 13.00 часов до 13.48 часов; суббота, воскресенье - выходные дни.
16. На информационных стендах в доступных для ознакомления местах и на официальном сайте администрации в сети "Интернет" размещается следующая информация:
1) режим работы администрации;
2) сведения о реквизитах нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля, предусмотренного настоящим Административным регламентом;
3) порядок получения консультаций по вопросу осуществления муниципального контроля, предусмотренного настоящим Административным регламентом;
4) порядок обжалования результатов осуществления муниципального контроля, предусмотренного настоящим Административным регламентом, действий или бездействия должностных лиц администрации, исполняющих функцию.
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 19 февраля 2016 г. N 304-а в пункт 17 настоящего Регламента внесены изменения
17. Для получения информации (консультаций (справок)) по вопросам осуществления муниципального контроля, предусмотренного настоящим Административным регламентом, заинтересованные лица могут обращаться непосредственно или по телефону к должностным лицам администрации, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности (адрес: г. Новоуральск, ул. Мичурина, д. 33, кабинет N 125, телефон: (34370) 7-09-83, 9-13-34).
18. Информация (консультации (справки)) по вопросам осуществления муниципального контроля, предусмотренного настоящим Административным регламентом, предоставляется исполняющими функцию должностными лицами администрации, как в устной, так и в письменной форме в течение всего срока осуществления муниципального контроля.
19. При ответах на обращения, в том числе телефонные, указанные должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
20. При предоставлении информации (консультаций (справок)) по вопросам осуществления муниципального контроля, предусмотренного настоящим Административным регламентом, должен предоставляться следующий обязательный перечень сведений в отношении процедур осуществления муниципального контроля:
1) входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства администрации обращения граждан и иные документы, связанные с указанными обращениями;
2) решения по конкретным обращениям граждан и сведения о прилагающихся к ним материалах;
3) сведения о реквизитах нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля (наименование, номер, дата принятия);
4) место размещения на официальном сайте администрации в сети "Интернет" справочных материалов по вопросам соблюдения требований, являющихся предметом муниципального контроля (в случае размещения на официальном сайте указанных материалов).
21. Индивидуальное устное информирование по вопросам осуществления муниципального контроля, предусмотренного настоящим Административным регламентом, осуществляется должностными лицами при обращении граждан за информацией лично или по телефону.
Индивидуальное письменное информирование по вопросам осуществления муниципального контроля, предусмотренного настоящим Административным регламентом, осуществляется путем направления ответов в письменном виде, электронной почтой либо через официальный сайт администрации в зависимости от способа обращения гражданина за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении гражданина, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
22. Публичное устное информирование по вопросам осуществления муниципального контроля, предусмотренного настоящим Административным регламентом, осуществляется посредством привлечения средств массовой информации.
Публичное письменное информирование по вопросам осуществления муниципального контроля, предусмотренного настоящим Административным регламентом, осуществляется путем опубликования соответствующих информационных материалов в средствах массовой информации и (или) размещения их в сети "Интернет".
23. Осуществление муниципального контроля, предусмотренного настоящим Административным регламентом, осуществляется без взимания платы с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю.
Подраздел 2. Периодичность и срок осуществления муниципального контроля
24. Периодичность осуществления муниципального контроля, предусмотренного настоящим Административным регламентом, определяется ежегодным планом проведения плановых проверок при осуществлении муниципального контроля (с учетом требований, установленных статьей 9 Федерального закона N 294-ФЗ).
25. Проведение плановых и внеплановых проверок при осуществлении муниципального контроля, предусмотренного настоящим Административным регламентом, осуществляется с соблюдением сроков, установленных статьей 9 Федерального закона N 294-ФЗ.
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2017 г. N 282-а пункт 25-1 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
25-1. В случае необходимости при проведении проверки, указанной в части 2 статьи 13 Федерального закона N 294-ФЗ, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2017 г. N 282-а настоящий Административный регламент дополнен пунктом 25-2
25-2. Органом муниципального контроля проводятся мероприятия по контролю без взаимодействия органа муниципального контроля с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями из числа соответствующих мероприятий, предусмотренных в соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ (применительно к правовому положению и полномочиям органа муниципального контроля).
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2017 г. N 282-а настоящий Административный регламент дополнен пунктом 25-3
25-3. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченными должностными лицами органа муниципального контроля в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем или заместителем руководителя органа муниципального контроля.
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2017 г. N 282-а настоящий Административный регламент дополнен пунктом 25-4
25-4. Порядок оформления и содержание заданий, указанных в пункте 25-3 настоящего Административного регламента, и порядок оформления должностными лицами органа муниципального контроля результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований, исследований, измерений, наблюдений, устанавливаются постановлением Администрации с учетом требований Федерального закона N 294-ФЗ.
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2017 г. N 282-а настоящий Административный регламент дополнен пунктом 25-5
25-5. При проведении мероприятий по контролю без взаимодействия органа муниципального контроля с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями орган муниципального контроля и (или) его должностные лица осуществляют права и выполняют обязанности, предусмотренные Федеральным законом N 294-ФЗ.
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
26. Осуществление муниципального контроля, предусмотренного настоящим Административным регламентом, включает в себя следующие административные процедуры:
1) проведение проверок при осуществлении муниципального контроля;
2) принятие по результатам проведенных проверок мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа, в области торговой деятельности.
27. Блок-схемы исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля установлены Приложением N 1 к настоящему Административному регламенту.
Подраздел 1. Проведение проверок
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2017 г. N 282-а пункт 28 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
28. Муниципальный контроль, предусмотренный настоящим Административным регламентом, осуществляемый посредством проведения проверок, включает в себя следующие административные процедуры (действия):
1) принятие решения о проведении проверки;
2) организация проведения плановой проверки;
3) организация проведения внеплановой проверки;
4) документарная проверка;
5) выездная проверка;
6) оформление результатов проверки;
7) особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2017 г. N 282-а настоящий Административный регламент дополнен пунктом 28-1
28-1. Мероприятия по контролю без взаимодействия органа муниципального контроля с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, предусмотренные настоящим Административным регламентом, включают в себя следующие административные процедуры (действия):
1) оформление и утверждение задания на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
2) проведение уполномоченными должностными лицами органа муниципального контроля мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на основании утвержденного задания на проведение указанного мероприятия;
3) принятие должностными лицами органа муниципального контроля мер по пресечению нарушений, выявленных по результатам проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
4) оформление должностными лицами органа муниципального контроля результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
5) особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.
29. Основаниями для принятия решения о проведении проверки являются:
1) утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок при осуществлении муниципального контроля (далее - план проведения проверок);
2) истечение срока исполнения субъектом проверки ранее выданного предписания об устранении нарушений;
3) иные основания, предусмотренные Федеральным законом N 294-ФЗ.
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 15 сентября 2017 г. N 1807-а в пункт 30 настоящего Административного регламента внесены изменения
30. План проведения проверок утверждается Главой Новоуральского городского округа по форме и в порядке, которые установлены Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489. При этом ежегодный план проведения плановых проверок должен содержать сведения, предусмотренные статьей 9 Федерального закона N 294-ФЗ.
Проверка, включенная в план проведения проверок, является плановой.
Основания для включения плановой проверки в план проведения проверок установлены статьей 9 Федерального закона N 294-ФЗ.
Согласование проекта плана проведения проверок с органами прокуратуры осуществляется в соответствии с требованиями статьей 9 Федерального закона N 294-ФЗ.
Утвержденный план проведения проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте администрации в сети "Интернет". План проведения проверок может быть также опубликован в печатном средстве массовой информации Новоуральского городского округа, предназначенном для официального опубликования муниципальных правовых актов, либо доведен до сведения заинтересованных лиц иным доступным способом.
31. Проверка, не включенная в план, предусмотренный пунктом 30 настоящего Административного регламента, является внеплановой.
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2017 г. N 282-а настоящий Административный регламент дополнен пунктом 31-1
31-1. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного органом муниципального контроля предписания об устранении выявленных нарушений;
2) мотивированное представление должностного лица органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) иные основания для проведения внеплановой проверки, предусмотренные Федеральным законом N 294-ФЗ (применительно к правовому положению и полномочиям органа муниципального контроля).
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2017 г. N 282-а настоящий Административный регламент дополнен пунктом 31-2
31-2. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 33-1 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 2 пункта 31-1 настоящего Административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо органа муниципального контроля при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпункте 2 пункта 31-1"
При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 31-1 настоящего Административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Органом муниципального контроля (его должностными лицами) должны также учитываться иные требования, предусмотренные статьей 10 Федерального закона N 294-ФЗ.
32. Плановые и внеплановые проверки проводятся должностными лицами:
с выездом по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности (далее - выездные проверки);
без выезда по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности (далее - документарные проверки).
33. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке:
не представляется возможным удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении администрации документах юридического лица (индивидуального предпринимателя);
не представляется возможным оценить соответствие деятельности юридического лица (индивидуального предпринимателя) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа, в области санитарно-эпидемиологического благополучия, радиационной безопасности и охраны окружающей среды без проведения соответствующих мероприятий по контролю.
В иных случаях проводятся документарные проверки.
34. По основаниям, предусмотренным пунктом 29 настоящего Административного регламента, должностное лицо, уполномоченное на подготовку проекта распоряжения администрации о проведении проверки, готовит проект распоряжения администрации о проведении проверки в соответствии с типовой формой, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141.
Подготовка проекта распоряжения администрации о проведении проверки должна осуществляться с учетом сроков, установленных в пунктах 36 и 37 настоящего Административного регламента.
Согласование проекта распоряжения администрации о проведении проверки осуществляется в порядке, установленном Регламентом работы администрации для согласования проектов муниципальных правовых актов администрации.
35. В проекте распоряжения администрации о проведении проверки должны быть указаны сведения, предусмотренные статьей 14 Федерального закона N 294-ФЗ.
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 15 сентября 2017 г. N 1807-а в пункт 36 настоящего Административного регламента внесены изменения
36. Подготовленный и оформленный проект распоряжения администрации о проведении проверки в срок не позднее пяти рабочих дней до даты начала проверки представляется на подпись Главе Новоуральского городского округа либо заместителю Главы Новоуральского городского округа, уполномоченному на подписание соответствующих распоряжений.
37. Издание распоряжения администрации о проведении проверки должно быть осуществлено в срок:
не позднее трех рабочих дней до даты начала проведения плановой проверки;
не позднее, чем за двадцать четыре часа до даты начала проведения внеплановой проверки.
38. Результатом выполнения административного действия является издание распоряжения администрации о проведении проверки (далее - распоряжение о проведении проверки).
В течение одного рабочего дня после издания распоряжения о проведении проверки два экземпляра копий указанного распоряжения, заверенных печатью администрации, направляются должностному лицу, уполномоченному на проведение проверки.
39. Внесение изменений в персональный состав должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, вида проверки, сроков ее окончания оформляются распоряжением администрации о внесении изменений в распоряжение о проведении проверки.
40. Основанием для начала подготовки к проверке является распоряжение о проведении проверки.
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2017 г. N 282-а пункт 41 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
41. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки, не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения Администрации городского округа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального контроля, или иным доступным способом.
42. В процессе осуществления административного действия по подготовке к проверке уполномоченное должностное лицо составляет план проведения проверки, формирует перечень документов, которые необходимо изучить для достижения целей и задач проверки.
43. Результатом выполнения данного административного действия является направление субъекту проверки в установленные законодательством Российской Федерации сроки заверенной копии распоряжения о проведении проверки.
Подраздел 2. Проведение выездной проверки
44. Основанием для начала выездной проверки является распоряжение о проведении проверки.
Проведение проверки вправе осуществлять только те должностные лица, которые указаны в распоряжении о проведении проверки.
45. По прибытии на место нахождения или осуществления деятельности субъекта проверки должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, предъявляют свои служебные удостоверения.
Руководителю или уполномоченному представителю субъекта проверки вручается заверенная копия распоряжения о проведении проверки.
Факт получения копии распоряжения о проведении проверки удостоверяется подписью руководителя (уполномоченного представителя) субъекта проверки на оригинале распоряжения о проведении проверки с указанием фамилии, имени и отчества, должности, а также даты и времени его получения. Оригинал распоряжения о проведении проверки остается у должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки.
46. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, знакомят руководителя (уполномоченного представителя) субъекта проверки с правами и обязанностями проверяемого, полномочиями должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, целями, задачами и основаниями проведения проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, сроками и с условиями проведения проверки, составом экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению проверки (при участии в проверке экспертов, представителей экспертных организаций), настоящим Административным регламентом, дают разъяснения по возникающим в этой связи вопросам.
47. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, совместно с руководителем (уполномоченным представителем) субъекта проверки определяют круг лиц, с которыми будет осуществляться взаимодействие в ходе проверки, уточняют перечень документов, возможность ознакомления с которыми юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) обязаны обеспечить, а также временной режим проверки (с учетом действующего режима работы юридического лица (индивидуального предпринимателя).
Проведение проверок в нерабочее время субъекта проверки не допускается без предварительного согласования с руководителем (уполномоченным представителем) субъекта проверки.
48. В ходе проверки должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, анализируют представленные документы и информацию, а также осуществляют иные мероприятия по контролю, предусмотренные Федеральным законом N 294-ФЗ.
В случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, вправе потребовать для ознакомления документы юридического лица (индивидуального предпринимателя) по вопросам, связанным с целями, задачами и предметом выездной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций (при участии в проверке экспертов, представителей экспертных организаций) на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем оборудованию, иным объектам.
49. Представляемые или изготовленные в присутствии представителей юридического лица (индивидуального предпринимателя) копии документов должны быть заверены подписями руководителя (уполномоченного представителя) и оттиском печати (для юридического лица).
Передача запрашиваемых копий документов осуществляется в соответствии с актом приема-передачи.
В случае отсутствия документов (информации) и (или) возникновения иных обстоятельств, препятствующих их представлению в установленные сроки, руководитель (уполномоченное им лицо) должен представить должностным лицам, уполномоченным на проведение проверки, письменное объяснение по факту непредставления (отказа в представлении) документов, с указанием причин непредставления.
В случае отказа руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя представить необходимые для проведения проверки документы в акте проверки производится соответствующая запись.
50. Результатом выполнения данного административного действия являются собранные материалы в объеме, достаточном для реализации цели и задач проверки в соответствии с распоряжением о проведении проверки (документы, информация, результаты наблюдений), и подготовки акта проверки.
Подраздел 3. Проведение документарной проверки
51. Основанием для начала документарной проверки является распоряжение о проведении проверки.
Проведение проверки вправе осуществлять только те должностные лица, которые указаны в распоряжении о проведении проверки.
52. Предметом документарной проверки являются:
1) проверка документов, используемых при осуществлении деятельности субъекта проверки и связанных с исполнением им обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа, в области торговой деятельности;
2) проверка документов, используемых при осуществлении деятельности субъекта проверки и связанных с исполнением им предписаний администрации.
53. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, рассматривают имеющиеся в распоряжении администрации документы субъекта проверки, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении субъекта проверки мероприятий по муниципальному контролю.
54. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении администрации, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить соблюдение субъектом проверки обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа, в области торговой деятельности, в адрес субъекта проверки направляется мотивированный письменный запрос администрации с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, относящиеся к предмету проверки. К запросу прилагается заверенная печатью администрации копия распоряжения о проведении проверки.
Документы представляются в администрацию в течение десяти рабочих дней со дня получения юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) запроса в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица, нарочным или по акту приема-передачи, посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения, а также факсимильной связи, электронной почты (с обязательным последующим направлением заверенных копий документов почтовой связью) или в форме электронных документов, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Получение от субъекта проверки документов, указанных в соответствующем запросе, контролируется должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки.
55. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных субъектом проверки документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в распоряжении администрации документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, субъекту проверки направляется мотивированный письменный запрос администрации с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения и письменной форме.
Запрос направляется субъекту проверки почтовой связью, а также доводится до его сведения посредством телефонной связи, факсимильной связи или электронной почты.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, рассматривают полученные от юридического лица (индивидуального предпринимателя) пояснения по выявленным в ходе документарной проверки ошибкам (противоречиям, несоответствиям) и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
Если в ходе документарной проверки установлены признаки нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа, в области торговой деятельности, должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, вправе провести выездную проверку.
56. Результатом выполнения данного административного действия являются собранные документы в объеме, достаточном для реализации цели и задач проверки в соответствии с распоряжением о проведении проверки, и подготовки акта проверки.
Подраздел 4. Порядок подготовки акта проверки, ознакомление субъекта проверки с его содержанием
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2017 г. N 282-а пункт 57 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
57. По результатам проведения проверки должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки, составляется акт проверки.
Акт проверки составляется по форме, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141.
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2017 г. N 282-а пункт 58 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
58. Оформление и вручение (направление) акта проверки осуществляются должностными лицами Комитета с соблюдением требований, предусмотренных статьей 16 Федерального закона N 294-ФЗ.
59. В случае выявления нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа, в области торговой деятельности, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю вместе с актом выдается предписание об устранении выявленных нарушений. Форма предписания установлена Приложением N 2 к настоящему Административному регламенту.
Предписание составляется в двух экземплярах и прилагается к соответствующим экземплярам акта проверки.
60. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отказа руководителя субъекта проверки (его уполномоченного представителя) от получения для ознакомления акта проверки на двух экземплярах акта проверки делается надпись: "От получения для ознакомления акта проверки отказался" с указанием должности, фамилии, имени, отчества руководителя субъекта проверки или иного уполномоченного лица. Указанная надпись удостоверяется подписью кого-либо из должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, указанный акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.
61. Утратил силу.
См. текст пункта 61
62. Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в администрацию в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие их обоснованность, или их заверенные копии.
63. Непосредственно после завершения проверки должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки, производится запись в журнале учета проверок юридического лица (индивидуального предпринимателя), оформленном в соответствии с требованиями, установленными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141.
При отсутствии у юридического лица (индивидуального предпринимателя) журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
При выездной проверке субъекта малого предпринимательства в журнале учета проверок указываются даты, точное время, продолжительность (в часах и минутах) нахождения должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, на месте осуществления деятельности субъекта проверки (с указанием места проверки).
64. Результатом выполнения данного административного действия является оформление акта проверки (либо акта проверки и предписания об устранении выявленных нарушений) и вручение (направление) акта проверки (либо акта проверки и предписания об устранении выявленных нарушений) субъекту проверки.
Подраздел 5. Принятие по результатам контроля мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации
65. Административная процедура - принятие по результатам проведенной проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, включает в себя следующие административные действия:
1) принятие мер по контролю исполнения предписания об устранении выявленных нарушений;
2) принятие мер по привлечению лиц, допустивших нарушения, к предусмотренной законодательством ответственности.
66. Критерием принятия решения об осуществлении контроля исполнения ранее выданного предписания является истечение срока, установленного в указанном предписании.
Должностное лицо, ранее выдавшее предписание, контролирует представление субъектом проверки материалов об устранении выявленных в ходе проведенной проверки нарушений в установленный в предписании срок.
По истечении установленного в предписании срока для предоставления субъектом проверки материалов об устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, должностное лицо, ранее выдавшее предписание, рассматривает эти материалы и устанавливает необходимость или отсутствие необходимости в проведении внеплановой проверки.
Максимальный срок выполнения данного административного действия составляет три рабочих дня.
67. В случае непредставления субъектом проверки в установленные сроки информации об устранении нарушений должностное лицо, ранее выдавшее предписание, рассматривает и устанавливает:
возможность продления сроков устранения нарушений в случае наличия уважительных причин, не позволивших в установленные сроки устранить указанные нарушения;
наличие основания для привлечения виновных лиц к ответственности.
Максимальный срок выполнения данного административного действия составляет один рабочий день.
Продление сроков устранения нарушений возможно при наличии письменного ходатайства субъекта проверки с изложением объективных причин, не позволивших устранить нарушения в установленные сроки, и подтверждением принятых к устранению мер.
68. В случае установления необходимости проведения внеплановой проверки осуществляются административные действия в рамках административной процедуры "Проведение проверок" настоящего Административного регламента.
В случае установления объективности причин, не позволивших устранить нарушения в установленные сроки, принимается решение о продлении сроков для устранения нарушений, о чем в письменной форме уведомляется субъект проверки.
Основанием для вынесения повторного предписания являются исключительно результаты внеплановой проверки, подтверждающие наличие нарушений, которые не были устранены.
69. Все документы, составленные либо полученные в процессе исполнения муниципальной функции, предусмотренной настоящим Административным регламентом, подлежат включению в дело, формируемое органом (структурным подразделением, должностным лицом) администрации, осуществляющим исполнение муниципальной функции.
Хранение указанного дела осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации Новоуральского городского округа.
Указанное дело предоставляется администрацией на основании мотивированных письменных запросов органов государственной власти, в том числе органов государственного контроля (надзора), в соответствии с законодательством Российской Федерации.
70. Невыполнение юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) в установленный срок предписания влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и (или) Свердловской области.
Основанием для привлечения виновных лиц к административной ответственности является неустранение нарушений, указанных в повторном предписании.
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 15 сентября 2017 г. N 1807-а в пункт 71 настоящего Административного регламента внесены изменения
71. Материалы, полученные в результате проверки, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения или преступления, не позднее трех рабочих дней с даты принятия соответствующего решения администрации направляются администрацией в органы прокуратуры или в органы внутренних дел для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении либо о возбуждении уголовного дела по признакам преступлений, в соответствии с подведомственностью.
Указанные материалы направляются в органы прокуратуры или в органы внутренних дел с сопроводительным письмом, подписанным Главой Новоуральского городского округа, в котором кратко излагается суть нарушений со ссылками на нормы законодательства, а также указываются сведения о виновных лицах.
72. В случае установления в результате проверки фактов нарушений субъектами проверки нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Свердловской области, контроль за соблюдением которых не относится к компетенции администрации, информация о нарушениях направляется в порядке, установленном пунктом 71 настоящего Административного регламента, в органы государственного контроля (надзора) в соответствии с их компетенцией.
Подраздел 6. Особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
73. В электронной форме административные процедуры (действия) по осуществлению муниципального контроля, предусмотренного настоящим Административным регламентом, не осуществляются.
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2017 г. N 282-а раздел III настоящего Административного регламента дополнен подразделом 7
Подраздел 7. Оформление и утверждение задания на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
73-1. Мероприятие по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводится уполномоченными должностными лицами органа муниципального контроля в пределах своей компетенции на основании утвержденного задания на проведение такого мероприятия.
73-2. Задание на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оформляется и утверждается в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом N 294-ФЗ и пунктом 25-3 настоящего Административного регламента.
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2017 г. N 282-а раздел III настоящего Административного регламента дополнен подразделом 8
Подраздел 8. Проведение уполномоченными должностными лицами органа муниципального контроля мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на основании утвержденного задания на проведение указанного мероприятия
73-3. При проведении мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями уполномоченные должностные лица органа муниципального контроля в пределах своей компетенции осуществляют действия, направленные на выявление нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
73-4. При проведении мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями уполномоченные должностные лица органа муниципального контроля вправе производить фиксацию обстоятельств, имеющих значение для выявления нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе, с использованием технических и иных специальных средств (компьютеров, средств связи, средств аудио- и видео- и фотофиксации и др.), а также осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2017 г. N 282-а раздел III настоящего Административного регламента дополнен подразделом 9
Подраздел 9. Принятие должностными лицами органа муниципального контроля мер по пресечению нарушений, выявленных по результатам проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
73-5. В случае выявления при мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме руководителю или заместителю руководителя органа муниципального контроля мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 31-1 настоящего Административного регламента.
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2017 г. N 282-а раздел III настоящего Административного регламента дополнен подразделом 11
Подраздел 11. Оформление должностными лицами органа муниципального контроля результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
77-6. Результаты мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оформляются в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом N 294-ФЗ и пунктом 25-3 настоящего Административного регламента.
Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2017 г. N 282-а раздел III настоящего Административного регламента дополнен подразделом 11
Подраздел 11. Особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
77-7. В электронной форме административные процедуры (действия) в рамках проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в соответствии с настоящим Административным регламентом, не осуществляются.
Раздел IV. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции
Подраздел 1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципального контроля, а также за принятием ими решений
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2017 г. N 282-а пункт 74 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
74. Текущий контроль надлежащего исполнения служебных обязанностей при проведении проверок, текущий контроль соблюдения процедур проведения проверок, а также текущий контроль надлежащего исполнения служебных обязанностей при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - текущий контроль) осуществляется руководителем Комитета.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами (должностными лицами) Комитета положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Свердловской области, муниципальных нормативных правовых актов Новоуральского городского округа.
Подраздел 2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления муниципального контроля
75. Проверки полноты и качества осуществления муниципального контроля, предусмотренного настоящим Административным регламентом, соблюдения и исполнения должностными лицами администрации положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Свердловской области, муниципальных нормативных правовых актов Новоуральского городского округа, устанавливающих требования к осуществлению муниципального контроля, осуществляются на основании распоряжений администрации.
76. Для проведения проверки полноты и качества осуществления муниципального контроля распоряжением администрации формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица администрации.
77. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
78. Проверки полноты и качества осуществления муниципального контроля могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых или квартальных планов работы администрации) и внеплановыми.
79. Распоряжение администрации о проведении внеплановой проверки полноты и качества осуществления муниципального контроля может быть издано на основании обращения должностного лица администрации, а также обращений лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются при осуществлении муниципального контроля.
80. Срок проведения плановой или внеплановой проверки полноты и качества осуществления муниципального контроля не может превышать тридцати дней.
Подраздел 3. Ответственность должностных лиц органа муниципального контроля за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления муниципального контроля
81. Должностные лица администрации, уполномоченные на проведение проверки, несут персональную ответственность за соблюдение срока и установленного порядка проведения проверки, соблюдение прав субъектов проверки.
Должностное лицо администрации, уполномоченное принимать решение о проведении проверки, несет персональную ответственность за правильность и обоснованность принятого решения.
Персональная ответственность должностных лиц администрации закрепляется в их должностных инструкциях.
82. По результатам проведенных проверок полноты и качества осуществления муниципального контроля, в случае выявления нарушений требований полноты и качества осуществления муниципального контроля виновные лица по решению представителя нанимателя (работодателя) привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.
Подраздел 4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за осуществлением муниципального контроля, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
83. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, предусмотренный настоящим Административным регламентом, имеют право на любые предусмотренные законодательством Российской Федерации формы контроля за деятельностью администрации при осуществлении ее должностными лицами указанного муниципального контроля.
84. Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе:
1) обращаться в органы прокуратуры с просьбой о принятии мер прокурорского реагирования в связи с нарушением органом муниципального контроля (должностными лицами органа муниципального контроля) при осуществлении мероприятий по контролю их прав и (или) законных интересов;
2) обращаться в суд в защиту нарушенных органом муниципального контроля (должностными лицами органа муниципального контроля) при осуществлении мероприятий по контролю их прав и (или) законных интересов.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа муниципального контроля, а также его должностных лиц
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 19 февраля 2016 г. N 304-а пункт 85 настоящего Регламента изложен в новой редакции
85. Решения и действия (бездействие), принимаемые (допускаемое) в ходе осуществления муниципального контроля, могут быть обжалованы заявителем в суд (арбитражный суд - если рассмотрение жалобы подведомственно арбитражному суду) в порядке и в сроки, которые установлены законодательством об административном судопроизводстве (арбитражным процессуальным законодательством - если рассмотрение жалобы подведомственно арбитражному суду). Порядок рассмотрения и разрешения судом такой жалобы установлен законодательством об административном судопроизводстве (арбитражным процессуальным законодательством - если рассмотрение жалобы подведомственно арбитражному суду).
86. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия, принимаемые должностными лицами администрации в ходе осуществления муниципального контроля, а также бездействие, допущенное должностными лицами администрации в ходе осуществления муниципального контроля, которыми, по мнению заинтересованного лица, нарушены его права и (или) законные интересы.
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 15 сентября 2017 г. N 1807-а в пункт 87 настоящего Административного регламента внесены изменения
87. Жалоба заявителя на действия (бездействие) и решения должностных лиц, непосредственно осуществляющих муниципальный контроль, может быть направлена Главе Новоуральского городского округа.
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 15 сентября 2017 г. N 1807-а в пункт 88 настоящего Административного регламента внесены изменения
88. Рассмотрение жалобы может быть приостановлено в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В случае направления указанного запроса Глава Новоуральского городского округа вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заинтересованное лицо.
Ответ на жалобу не дается в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
89. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы должностному лицу, уполномоченному на ее рассмотрение.
Заинтересованное лицо вправе обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее также -письменное обращение).
Устное обращение допускается в ходе личного приема. Личный прием проводится в соответствии с графиком личного приема должностного лица, которому адресовано обращение.
90. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан ему устно в ходе личного приема. В остальных случаях по существу поставленных в обращении вопросов дается письменный ответ.
91. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
92. При обращении заинтересованных лиц с письменным обращением указанное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса другим органам местного самоуправления, органам государственной власти, иным организациям или должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, должностное лицо (руководитель органа), которому направлено обращение, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заинтересованное лицо.
93. Заинтересованное лицо в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица и (или) его должность, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В подтверждение своих доводов заинтересованное лицо вправе приложить к письменному обращению необходимые документы и материалы либо их копии.
Заинтересованное лицо вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения его письменного обращения. Указанные документы и информация могут быть получены заинтересованным лицом в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, а также из иных источников любыми способами, не запрещенными законодательством Российской Федерации.
94. Должностное лицо (руководитель органа), которому направлено обращение, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заинтересованного лица, направившего обращение.
По результатам рассмотрения обращения соответствующим должностным лицом (руководителем органа) принимается решение по существу поставленных в обращении вопросов.
95. Если в письменном обращении не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
96. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заинтересованному лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
97. Если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направлявшимися обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо (руководитель органа), которому направлено обращение, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направлявшиеся обращения направлялись одному и тому же должностному лицу. Заинтересованное лицо, направившее обращение, уведомляется о данном решении.
98. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заинтересованному лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
99. Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц администрации, а также решения, принимаемые ими в ходе осуществления муниципального контроля, предусмотренного настоящим Административным регламентом, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сроки обжалования, юрисдикция суда и оформление соответствующих заявлений устанавливаются процессуальным законодательством Российской Федерации.
Постановлением администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 16 ноября 2012 г. N 2459-а настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к административному регламенту
исполнения муниципальной функции по проведению
проверок при осуществлении муниципального контроля
в области торговой деятельности на территории
Новоуральского городского округа
(с изменениями от 16 ноября 2012 г.)
Блок-схема
исполнения муниципальной функции по проведению проверок при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Новоуральского городского округа
(при проведении плановых проверок)
Ежегодный план проведения плановых проверок |
/--------------------------------\ /------------------------------\
| Документарная проверка | | Выездная проверка |
\--------------------------------/ \------------------------------/
Распоряжение о проведении проверки при осуществлении муниципального контроля |
Проведение документарной и (или) выездной проверки |
Акт проверки |
Принятие мер в связи с выявлением нарушений (в случае выявление нарушений) |
Блок-схема
исполнения муниципальной функции по проведению проверок при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Новоуральского городского округа (при проведении внеплановых проверок)
Ежегодный план проведения плановых проверок |
/--------------------------------\ /------------------------------\
| Документарная проверка | | Выездная проверка |
\--------------------------------/ \------------------------------/
Распоряжение о проведении проверки при осуществлении муниципального контроля |
/--------------------------\ /-------------------------------------\
| Проведение внеплановой | | Заявление о согласовании проведения |
| документарной проверки | | внеплановой выездной проверки |
\--------------------------/ \-------------------------------------/
|
| /-------------------------------------\
| | Решение органа прокуратуры |
| \-------------------------------------/
|
| /------------------\ /--------------------\
| | О согласовании | | Об отказе в согла- |
| | проведения внеп- | | совании проведения |
| | лановой выездной | |внеплановой выездной|
| | проверки | | проверки |
| \------------------/ \--------------------/
/-----------------\ /------------------------\
| Акт проверки |-|Проведение внеплановой |
\-----------------/ | выездной проверки |
| \------------------------/
Принятие мер в связи с выявлением нарушений (в случае выявления нарушений) |
Постановлением администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 16 ноября 2012 г. N 2459-а настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к административному регламенту
исполнения муниципальной функции по проведению
проверок при осуществлении муниципального контроля
в области торговой деятельности на территории
Новоуральского городского округа
(с изменениями от 16 ноября 2012 г.)
Форма
предписания об устранении нарушений, выявленных при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Новоуральского городского округа (оформляется на продольном бланке органа муниципального контроля)
16 ноября 2012 г.
Предписание N _________
| ||
_____________________________ |
"____"______________20___г. |
|
На основании акта проверки при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Новоуральского городского округа, от "____" _________________ 20__ г. N ____, я, ______________________________________ ______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество и должность должностного лица и номер его служебного удостоверения)
предписываю: ______________________________________________________________________ (наименование (фамилия, имя, отчество) юридического лица (индивидуального предпринимателя), которому выдается предписание) |
N п/п |
Содержание предписания |
Срок исполнения предписания |
Правовое основание вынесения предписания |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Лицо, которому выдано настоящее предписание, обязано проинформировать об исполнении соответствующих пунктов настоящего предписания уполномоченное должностное лицо, которым выдано настоящее предписание, в течение семи дней с даты истечения срока их исполнения.
Прилагаемые документы: __________________________________________________ _______________________________________________________________________
Подпись уполномоченного должностного лица, которым выдано предписание: _______
С предписанием ознакомлен (а), копию предписания со всеми приложениями получил (а): _______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) | ||
|
"_____" ____________ 20____ г. __________________________ (подпись) |
|
Отметка об отказе ознакомления с предписанием и от получения копии предписания: _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ (подпись уполномоченного должностного лица, которым выдано предписание) |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Административный регламент разработан в целях повышения качества проведения проверок при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности, определяет сроки и последовательность административных процедур в ходе проведения указанных проверок.
Должностными лицами органа муниципального контроля, уполномоченными на осуществление муниципального контроля в указанной сфере, являются: начальник, главный и ведущий специалисты отдела по развитию малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка администрации Новоуральского городского округа. Муниципальный контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок, которые проводятся в отношении юридических лиц (независимо от организационно-правовой формы и формы собственности) и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.
Постановление администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 30 июня 2010 г. N 1286-a "Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Новоуральского городского округа"
Административный регламент, утвержденный настоящим постановлением, вступает в силу с 1 августа 2010 г.
Текст постановления опубликован в газете "Нейва" от 16 июля 2010 г. N 56 стр. 23
Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 30 июля 2021 г. N 1615-а настоящий документ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 20 июля 2018 г. N 1448-а
Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 15 сентября 2017 г. N 1807-а
Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 10 июля 2017 г. N 1356-а
Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2017 г. N 282-а
Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 19 февраля 2016 г. N 304-а
Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 27 ноября 2014 г. N 2632-а
Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 18 октября 2013 г. N 2657-а
Постановление администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 16 ноября 2012 г. N 2459-а
Постановление администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 2 сентября 2011 г. N 1619-а
Постановление администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 16 мая 2011 г. N 853-a
Постановление администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 6 октября 2010 г. N 2091-а
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления