Решение Думы Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 25 ноября 2009 г. N 217 "Об утверждении Правил озеленения территории Верхнесалдинского городского округа"

Рассмотрев проект Правил озеленения территории Верхнесалдинского городского округа, внесенный администрацией Верхнесалдинского городского округа на основании постановления главы городского округа от 16.10.2009 г. N 807 "Об утверждении Правил озеленения территории Верхнесалдинского городского округа", представление Верхнесалдинского городского прокурора от 08.09.2009 г. N 01-13-09, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Свердловской области от 14.06.2005 г. N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", статьей 23 Устава Верхнесалдинского городского округа, Дума городского округа решила:

1. Утвердить Правила озеленения территории Верхнесалдинского городского округа (прилагаются).

2. Внести в пункт 7.7 Правил благоустройства и содержания территории в Верхнесалдинском городском округе, утвержденных решением Думы городского округа от 24 мая 2007 года N 32 "Об утверждении Правил благоустройства и содержания территории в Верхнесалдинском городском округе" (с изменениями, внесенными решением Думы городского округа от 26 августа 2009 года N 189) изменение, исключив из него предложение "Разрешение на вынужденный снос зеленых насаждений оформляется распоряжением главы Верхнесалдинского городского округа.".

3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

4. Опубликовать настоящее решение в газете "Салдинские вести".

5. Контроль исполнения решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по городскому хозяйству и охране окружающей среды (А.Г. Шемякин).

Председатель Думы Т.Е. Рыжова

Первый заместитель главы администрации Верхнесалдинского городского округа по экономике И.В. Туркина

Правила
озеленения территории Верхнесалдинского городского округа
(утв. решением Думы городского округа от 25 ноября 2009 г. N 217)

Глава 1. Основные требования

1. Содержание зеленых насаждений на территории населенных пунктов Верхнесалдинского городского округа регламентируется настоящими Правилами, техническими, санитарными и иными нормами и правилами СниП, СанПиН, Кодексом РФ об административных правонарушениях, Кодексом об административных правонарушениях по Свердловской области N 52-ОЗ от 19.06.05 г.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Кодекса об административных правонарушениях по Свердловской области N 52-ОЗ следует читать как "14.06.05 г."

2. Обязанности по содержанию и сохранности зеленых насаждений возлагаются:

1) на территориях общего пользования (на площадях, в парках, скверах, бульварах и улицах) - на администрацию Верхнесалдинского городского округа;

2) на территориях ограниченного пользования:

а) в жилых микрорайонах и внутриквартальных участках - на управляющие организации, арендаторов и владельцев строений и земельных участков, а также на товарищества собственников жилья и ЖСК;

б) на территориях в пределах гражданской промышленной застройки, предприятий и организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки, культуры, образования - на руководителей данных организаций;

3) на территориях специального назначения - на руководителей организаций и предприятий, имеющих санитарно-защитные зоны, водоохранные, противопожарные и другие зоны;

4) на территориях вдоль железных дорог, кладбищ и т.д. - на руководителей данных предприятий;

5) на территориях, отведенных под застройку, - на руководителей организаций, которым отведены земельные участки, а со дня начала работ - на руководителей подрядных организаций;

6) на территории городских лесов - на администрацию Верхнесалдинского городского округа.

Глава 2. Содержание и охрана зеленых насаждений

3. Физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы, осуществляют содержание зеленых насаждений на отведенной и прилегающей территориях, в санитарно-защитной зоне.

4. Руководители организаций, на которых возложено текущее содержание зеленых насаждений, обеспечивают полную сохранность и уход за существующими зелеными насаждениями:

1) проведение полива газонов, цветников по мере необходимости;

2) проведение санитарной очистки территории от мусора;

3) проведение рыхления почвы под деревьями и кустарниками;

4) проведение своевременной обрезки крон деревьев и кустарников (санитарной, формовочной, омолаживающей);

5) проведение защиты деревьев, кустарников, травянистых растений и цветов от вредителей, болезней, повреждений;

6) регулярное кошение газонов, прополку сорняков;

7) проведение работ по озеленению территорий (посадка деревьев, кустарников, устройство газонов, цветников; посадка деревьев и кустарников взамен высохших, подсев трав на газонных поверхностях) по мере необходимости.

5. Уборка парков, скверов, улиц и других объектов зеленого фонда производится с 7 часов утра ежедневно, если не установлен иной порядок уборки территории.

6. Охрана зеленых насаждений - это комплекс административно-правовых, административно-хозяйственных, экономических, планировочных, агрономических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление или улучшение санитарно-гигиенических и эстетических функций насаждений.

7. На территории населенных пунктов Верхнесалдинского городского округа запрещается:

1) самовольно вырубать деревья и кустарники, в том числе сухостойные, больные и аварийные деревья, без оформления соответствующих документов;

2) самовольно обрезать кроны деревьев и кустарников;

3) подвешивать к деревьям качели, веревки, аншлаги, размещать объявления, рекламу и т.п;

4) распахивать участки на территориях общего пользования для устройства огородов;

5) осуществлять на территориях, занятых зелеными насаждениями, любую деятельность без разрешения на то соответствующих органов;

6) производить раскопки для прокладки инженерных коммуникаций без разрешения и соблюдения существующих норм;

7) складировать строительные материалы на газонах;

8) осуществлять парковку, стоянку или мойку транспортных средств на газонах;

9) устраивать свалки мусора на территориях, занятых зелеными насаждениями;

10) удалять смет с дорог и тротуаров на газоны;

11) добывать из деревьев сок, смолу, производить различные повреждения деревьев и кустарников;

12) сбрасывать на газоны с дорог и тротуаров снег, обработанный солевой смесью, посыпанный песком, шлаком или другим инертным материалом, предотвращающим скольжение.

Глава 3. Порядок организации озеленения территории Верхнесалдинского городского округа

8. Посадка деревьев, кустарников, разбивка клумб, а также реконструкция существующих зеленых насаждений проводится на основании разработанных проектов, согласованных с Комиссией администрации Верхнесалдинского городского округа по наведению чистоты и порядка в городском округе (в дальнейшем "Комиссия администрации"), владельцем территории и предприятиями, имеющими на данной территории подземные и надземные инженерные коммуникации.

9. Организации, учреждения и предприятия любых форм собственности обязаны при составлении проектов застройки, прокладки дорог, тротуаров и других сооружений наносить на генеральные планы объектов строительства точную съемку имеющихся на участке деревьев и кустарников, а при их отсутствии делать об этом пояснение в плане.

10. Озеленение застраиваемых территорий выполняется в ближайший благоприятный агротехнический период, следующий за моментом ввода объекта в эксплуатацию.

11. По окончании выполнения проекта озеленения объекта производится его приемка Комиссией администрации, владельца и арендатора или управляющего данной территорией.

12. Запрещается самовольное озеленение улиц города без согласования с отделом архитектуры и градостроительства.

Глава 4. Порядок производства строительных работ в зоне зеленых насаждений

13. Разработку проекта строительства сооружений и прокладки коммуникаций надлежит выполнять с максимальным сохранением существующих зеленых насаждений.

14. При производстве строительных и земляных работ в зоне зеленых насаждений строительные и другие организации обязаны:

1) принять по акту обследования зеленых насаждений на сохранность, снос, пересадку или реконструкцию зеленые насаждения, находящиеся в зоне строительства, а после окончания работ сдать их по акту сдачи-приемки службе городского хозяйства;

2) не допускать складирование строительных материалов и грунта, стоянки машин и механизмов на газонах, а также на расстоянии ближе 1,5 м от деревьев и 1,5 м от кустарников, а складирование горюче-смазочных материалов не ближе 10 м от деревьев и кустарников;

3) отдельно стоящие деревья в зоне работ ограждать деревянными щитами, досками, высотой 2 м, ограждения располагать треугольником на расстоянии 0,5 м от ствола и укреплять кольями, забитыми в землю на глубину не менее 0,5 м;

4) группы и рядовые посадки деревьев и кустарников ограждать сплошным забором на расстоянии не менее 1,5 м от ствола деревьев;

5) при асфальтировании или мощении оставлять вокруг деревьев свободное пространство (мягкий круг), площадью не менее 1,5 кв.м, с последующей установкой приствольной решетки;

6) в тех случаях, когда засыпка или обнажение корневой системы неизбежны, согласовать устройство, обеспечивающее нормальные условия роста деревьев, с Комиссией администрации;

7) при производстве раскопок в зоне корневой системы деревьев, работы производить ниже расположения основных скелетных корней, т.е. не менее 1,5 м от поверхности почвы;

8) подъездные пути в зону строительных работ устраивать по свободным от посадок местам, деревья и кустарники, находящиеся вблизи подъездных путей, оградить щитами или заборами;

9) после окончания строительных и земляных работ убираются и вывозятся строительный мусор и грунт; территория планируется, благоустраивается, озеленяется в соответствии с актом обследования зеленых насаждений и сдается по акту сдачи-приемки посадки (пересадки или реконструкции) зеленых насаждений.

Глава 5. Порядок сноса зеленых насаждений

15. Порядок сноса зеленых насаждений регулируется Комиссией администрации Верхнесалдинского городского округа по наведению чистоты и порядка.

16. Вынужденный снос (с обязательным корчеванием), связанный со строительством зданий и других сооружений, допускается производить только по согласованию с Комиссией администрации.

17. При аварийных ситуациях на объектах инженерной инфраструктуры, требующих безотлагательного проведения ремонтных работ, вынужденный снос зеленых насаждений допускается без предварительного оформления разрешительных документов с последующим их оформлением в пятидневный срок по факту сноса производителем работ, с последующим восстановлением зеленых насаждений.

18. Снос, пересадка и новая посадка деревьев и кустарников производится на средства застройщиков самостоятельно в местах, согласованных с Комиссией администрации.

19. Рубка леса и изъятие лесных угодий оформляются в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

Глава 6. Ответственность за незаконный снос и повреждение зеленых насаждений

20. Незаконным сносом зеленых насаждений считается снос, выполненный без предварительного оформления разрешения, выданного Комиссией администрации.

21. За незаконную рубку и повреждение зеленых насаждений применяется ответственность в соответствии с действующим законодательством. Привлечение к ответственности не освобождает виновного от обязанности возместить причиненный ущерб.

22. За ущерб, причиненный городским лесам, ответственность наступает в соответствии с Лесным кодексом РФ.

Глава 7. Порядок оценки и возмещения ущерба за снос зеленых насаждений

23. Оценку и возмещение ущерба за снос зеленых насаждений в Верхнесалдинском городском округе производить на основе действующих нормативных документов и затрат предприятия МУП "Гор. УЖКХ", необходимых для воспроизводства зеленых насаждений.

24. Размер ущерба за снос или повреждение зеленых насаждений определяется Комиссией администрации по предоставлении расчетов службой городского хозяйства и оформляется актом определения восстановительной стоимости зеленых насаждений.

Глава 8. Порядок использования средств, поступающих за вынужденный или незаконный снос (порчу) зеленых насаждений

25. Средства, полученные от возмещения вреда в результате вынужденного или незаконного сноса (порчи) зеленых насаждений, являются целевыми.

26. Средства, поступающие за вынужденный снос и незаконный снос (порчу) зеленых насаждений, используются для:

1) посадки деревьев и кустарников, устройства газонов и цветников;

2) проведения работ по инвентаризации зеленых насаждений;

3) проведения исследований и проектных работ по зеленому хозяйству города;

4) проведения специальных мероприятий по предупреждению распространения болезней растений и вредителей зеленых насаждений.

Глава 9. Контроль за исполнением Правил и ответственность за их нарушение

27. Комиссия администрации осуществляет контроль в пределах своей компетенции за соблюдением физическими и юридическими лицами настоящих Правил.

28. В случае выявления фактов нарушения Правил уполномоченные должностные лица вправе:

1) выдать предписание об устранении нарушений;

2) составлять протокол об административных правонарушениях в соответствии со ст. 19.2 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области";

3) обращаться в суд с исковым заявлением о признании незаконными действий (бездействий) физических и (или) юридических лиц, нарушающих Правила, и о возмещении ущерба.

29. Лица, допустившие нарушения Правил, несут ответственность согласно действующему законодательству; вред, причиненный в результате нарушения Правил, возмещается виновными лицами в порядке, установленном действующим законодательством.