Решение Думы Сысертского городского округа Свердловской области от 29 октября 2009 г. N 200 "О внесении изменений в Устав Сысертского городского округа"

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 07.05.2009 N 90-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.02.2006 N 19-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом N 230-ФЗ от 18.10.2007 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", статьей 2 Закона Свердловской области от 26.12.2008 N 146-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области", руководствуясь статьей 45 Устава Сысертского городского округа, Дума Сысертского городского округа решила:

1. Внести в Устав Сысертского городского округа, принятый решением Сысертского районного Совета от 16.06.2005 г. N 81, следующие изменения и дополнения:

ГАРАНТ:

Подпункт 1 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Думы Сысертского городского округа четвертого созыва

1) пункт 1 статьи 20 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) Контрольный орган городского округа";

2) пункт 2 статьи 23 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

"10) принятие решения об удалении Главы городского округа в отставку.";

ГАРАНТ:

Подпункт 3 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Думы Сысертского городского округа четвертого созыва

3) пункт 3 статьи 23 дополнить подпунктом 21 следующего содержания:

"21) формирование контрольного органа городского округа и принятие положения об организации его деятельности";

4) подпункт 10 пункта 3 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"10) утверждение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа по представлению главы городского округа;"

5) статью 23 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. Дума городского округа заслушивает ежегодные отчеты Главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности Администрации городского округа и иных подведомственных Главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.";

6) статью 27 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7. Депутату Думы городского округа гарантируется:

а) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата Думы городского округа в порядке, установленном решением Думы городского округа в соответствии с федеральным и областным законодательством;

б) использование для осуществления полномочий депутата Думы городского округа служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности Думы городского округа;

в) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата Думы городского округа в порядке, установленном решением Думы городского округа;

г) прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутата Думы городского округа;

д) предоставление депутату Думы городского округа дополнительного пенсионного обеспечения с учетом периода исполнения своих полномочий в порядке и на условиях, установленных решением Думы городского округа;

е) своевременная и в полном объеме выплата заработной платы депутату Думы городского округа, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в размерах и порядке, установленных решением Думы городского округа;

ж) предоставление депутату Думы городского округа, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется решением Думы городского округа;

з) возмещение депутату Думы городского округа, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, расходов на оплату услуг телефонной связи и иных документально подтвержденных расходов, связанных с осуществлением его полномочий, в размерах и порядке, установленных решением Думы городского округа";

7) пункт 5 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"5. Глава городского округа как высшее должностное лицо муниципального образования наделяется в соответствии с настоящей статьей Устава собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. К исключительным полномочиям Главы городского округа относится обеспечение осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.";

8) подпункт 5 пункта 5.3 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"5) представляет Думе городского округа проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;";

9) подпункт 12 пункта 5.3. статьи 28 изложить в следующей редакции:

"12) представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации городского округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.";

10) пункт 8 статьи 28 дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

11) статью 28 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы городского округа проводятся в сроки, установленные федеральным законом.".

12) статью 30 дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:

"8. Администрация городского округа является органом местного самоуправления городского округа, осуществляющим муниципальный контроль.

9. К полномочиям администрации городского округа по осуществлению муниципального контроля, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Сысертского городского округа;

2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области полномочий.";

13) статью 31 дополнить подпунктом 28.1 следующего содержания:

28.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципального образования, а так же профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

ГАРАНТ:

Подпункт 14 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Думы Сысертского городского округа четвертого созыва

14) главу 4 дополнить статьей 33.1 следующего содержания:

"Статья 33.1. Контрольный орган городского округа

1. Контрольный орган городского округа является органом местного самоуправления, осуществляющим муниципальный финансовый контроль.

2. Контрольный орган городского округа обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Контрольный орган городского округа формируется Думой в соответствии с Положением о контрольном органе городского округа, утверждаемом нормативным правовым актом Думы.

4. Председатель Контрольного органа назначается на должность Думой по представлению председателя Думы.

Полномочия председателя контрольного органа соответственно определяются в соответствии с полномочиями контрольного органа и заключаются в организации и руководстве деятельностью контрольного органа.

5. К полномочиям контрольного органа городского округа относятся:

1) осуществление предварительного, текущего и последующего контроля за исполнением местного бюджета;

2) осуществление контроля за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета об его исполнении;

3) проведение экспертизы проекта местного бюджета, муниципальных целевых программ и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления в бюджетной сфере;

4) осуществление контроля за соблюдением установленного Думой порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

5) иные полномочия, предусмотренные положением о контрольном органе городского округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

6. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом городского округа, подлежат опубликованию (обнародованию).

7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа обязаны представлять в контрольный орган по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции;

8. Расходы на обеспечение деятельности контрольного органа городского округа осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов."

15) главу 4 дополнить статьей 34.1 следующего содержания:

"Статья 34.1. Ограничения, связанные с осуществлением полномочий действующего на постоянной основе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации."

ГАРАНТ:

Подпункт 16 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Думы Сысертского городского округа четвертого созыва

16) подпункт 1 пункта 1 статьи 36 дополнить абзацем четвертым следующего содержания: "председатель Контрольного органа городского округа";

17) главу 7 дополнить статьей 51.1 следующего содержания:

"Статья 51.1. Удаление главы городского округа в отставку

1. Дума городского округа в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу городского округа в отставку по инициативе депутатов Думы городского округа или по инициативе Губернатора Свердловской области.

2. Основаниями для удаления главы городского округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, уставом городского округа, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского округа Думой городского округа по результатам его ежегодного отчета перед Думой городского округа, данная два раза подряд.

3. Выдвижение инициативы депутатов Думы городского округа об удалении главы городского округа в отставку, рассмотрение и принятие решения об удалении главы городского округа в отставку осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Настоящее решение опубликовать в издании "Вестник Сысертского городского округа" после государственной регистрации.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов 1), 3), 14), 16) пункта 1 настоящего решения, которые вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Сысертского городского округа четвертого созыва.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Думы Сысертского городского округа Б.Ф. Гладкова.

Глава Сысертского городского округа

В.А. Старков

Председатель Думы Сысертского городского округа

Б.Ф. Гладков