Постановление Избирательной комиссии Свердловской области
от 11 мая 2006 г. N 63
"О Порядке формирования и расходования денежных средств избирательных
фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных
объединений при проведении выборов в органы местного самоуправления"
Постановлением Избирательной комиссии Свердловской области от 6 сентября 2007 г. N 16/94 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии со статьями 73-76 Избирательного кодекса Свердловской области Избирательная комиссия Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Порядок формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов в органы местного самоуправления (прилагается).
2. Довести настоящий Порядок до сведения избирательных объединений, Главного Управления Банка России по Свердловской области, Уральского банка Сберегательного банка Российской Федерации, нижестоящих избирательных комиссий, средств массовой информации.
3. Опубликовать настоящее постановление в "Вестнике" Избирательной комиссии Свердловской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Комиссии Т.Г. Устинову.
Председатель Избирательной комиссии
Свердловской области |
В.Д. Мостовщиков |
Секретарь Избирательной комиссии
Свердловской области |
В.И. Райков |
Порядок
формирования и расходования денежных средств
избирательных фондов кандидатов,
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений
при проведении выборов в органы местного самоуправления
(утв. постановлением Избирательной комиссии Свердловской области
от 11 мая 2006 г. N 63)
1. Общие положения
1.1. Порядок открытия и ведения специальных избирательных счетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений учета средств избирательных фондов и отчетности при проведении выборов в органы местного самоуправления регулируется статьями 58-59 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), статьями 73-76 Избирательного кодекса Свердловской области (далее - Кодекс) и настоящим Порядком.
1.2. Кандидаты в депутаты представительных органов муниципальных образований, кандидаты на должность главы муниципального образования (далее по тексту - кандидаты), избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов по общемуниципальному избирательному округу, обязаны создавать собственные избирательные фонды и открывать специальные избирательные счета в отделениях Сбербанка Российской Федерации для финансирования своей избирательной кампании.
Кандидат, избирательное объединение имеют право открыть только один специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.
1.3. Право распоряжения средствами избирательного фонда для указанных целей принадлежит исключительно сформировавшему этот фонд кандидату, избирательному объединению, уполномоченному представителю по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения.
1.4. Финансирование избирательной кампании кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения за счет средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений не допускается.
1.5. При численности избирателей в избирательном округе менее пяти тысяч избирателей создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат письменно уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах.
2. Порядок открытия специальных избирательных счетов
2.1. Кандидат в период после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении и до представления документов для его регистрации, избирательное объединение после регистрации уполномоченных представителей по финансовым вопросам, обязаны открыть специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.
Кандидат в депутаты представительных органов муниципальных образований со средней нормой представительства избирателей менее трех тысяч, реализующий свое право на выдвижение и регистрацию кандидатом в порядке, установленном в пункте 5 статьи 44 Кодекса, обязан открыть специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда не позднее дня представления в соответствующую избирательную комиссию письменного уведомления о выдвижении кандидата и заявления о согласии баллотироваться в соответствии со статьей 44 Кодекса.
2.2. Специальный избирательный счет открывается в отделении Сберегательного банка Российской Федерации, определенном решением организующей выборы избирательной комиссии, на балансовом счете 40810 "Физические лица - средства избирательных фондов".
2.3. Соответствующая избирательная комиссия после регистрации уведомления о выдвижении кандидата, регистрации уполномоченных представителей избирательного объединения незамедлительно выдает разрешение на открытие специального избирательного счета для формирования избирательного фонда (Форма 1).
Специальный избирательный счет открывается лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения.
2.4. Кандидат, уполномоченный представитель по финансовым вопросам избирательного объединения обязаны письменно сообщить в соответствующую избирательную комиссию реквизиты счета своего избирательного фонда (Форма 2) в течение трех дней со дня его открытия.
2.5. Счет открывается лично кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения по представлении им в отделение Сбербанка России:
- паспорта;
- разрешения соответствующей избирательной комиссии;
- заявления кандидата в отделение Сберегательного банка об открытии счета (по форме банка);
- карточек с образцами подписей (по форме банка);
- нотариально удостоверенной доверенности (для уполномоченного представителя по финансовым вопросам).
2.6. Для открытия специального избирательного счета и осуществления операций по нему кандидаты вправе, а избирательные объединения обязаны назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
Уполномоченные представители регистрируются соответствующей избирательной комиссией на основании представления кандидата, избирательного объединения и письменного заявления лица о согласии быть уполномоченным по финансовым вопросам. Уполномоченным представителям по финансовым вопросам выдаются удостоверения. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам действует в пределах полномочий, определенных нотариально удостоверенной доверенностью (Форма 3, 3-1).
2.7. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондов.
3. Порядок формирования избирательных фондов и
перечисления денежных средств
3.1. Избирательные фонды кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления, кандидата на должность главы муниципального образования могут создаваться за счет следующих средств:
1) собственных средств кандидата, зарегистрированного кандидата, которые в совокупности не могут превышать при численности избирателей в соответствующем избирательном округе:
до 15 тысяч человек - 0,8 тысяч рублей;
до 50 тысяч человек - 2 тысяч рублей;
до 100 тысяч человек - 5 тысяч рублей;
до 250 тысяч человек - 7,5 тысяч рублей;
до 500 тысяч человек - 10 тысяч рублей;
свыше 500 тысяч человек - 20 тысяч рублей;
2) средств, выделенных кандидату, зарегистрированному кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, размер которых не может превышать при численности избирателей в соответствующем избирательном округе:
до 15 тысяч человек - 40 тысяч рублей;
до 50 тысяч человек - 100 тысяч рублей;
до 100 тысяч человек - 250 тысяч рублей;
до 250 тысяч человек - 500 тысяч рублей;
до 500 тысяч человек - 735 тысяч рублей;
свыше 500 тысяч человек - 1000 тысяч рублей;
3) добровольных пожертвований граждан. Добровольное пожертвование одного гражданина не может превышать при численности избирателей в соответствующем избирательном округе:
до 15 тысяч человек - 0,4 тысяч рублей;
до 50 тысяч человек - 1 тысяч рублей;
до 100 тысяч человек - 2,5 тысяч рублей;
до 250 тысяч человек - 4 тысяч рублей;
до 500 тысяч человек - 5 тысяч рублей;
свыше 500 тысяч человек - 10 тысяч рублей;
4) добровольных пожертвований юридических лиц. Добровольное пожертвование одного юридического лица не может превышать при численности избирателей в соответствующем избирательном округе:
до 15 тысяч человек - 12 тысяч рублей;
до 50 тысяч человек - 30 тысяч рублей;
до 100 тысяч человек - 75 тысяч рублей;
до 250 тысяч человек - 115 тысяч рублей;
до 500 тысяч человек - 150 тысяч рублей;
свыше 500 тысяч человек - 300 тысяч рублей.
3.2. Избирательные фонды избирательных объединений при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по единому (общемуниципальному) избирательному округу могут создаваться за счет:
1) собственных средств избирательного объединения, которые не могут превышать 150 тысяч рублей;
2) собственных средств кандидатов, включенных в списки кандидатов, которые не могут превышать 10 тысяч рублей;
3) добровольных пожертвований граждан, которые не могут превышать 10 тысяч рублей;
4) добровольных пожертвований юридических лиц, которые не могут превышать 100 тысяч рублей.
3.3. Предельная сумма расходов кандидата, зарегистрированного кандидата не может превышать при численности избирателей в соответствующем избирательном округе:
до 15 тысяч человек - 400 тысяч рублей;
до 50 тысяч человек - 900 тысяч рублей;
до 100 тысяч человек - 2000 рублей;
до 250 тысяч человек - 2500 тысяч рублей;
до 500 тысяч человек - 4000 рублей;
свыше 500 тысяч человек - 8000 рублей;
3.4. Для избирательного объединения при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления по единому (общемуниципальному) избирательному округу - 4000 рублей.
3.5. Допускается увеличение до 20% предельных размеров расходования средств избирательного фонда зарегистрированных кандидатов, включенных в избирательный бюллетень при повторном голосовании.
3.6. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 9 Кодекса;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);
6) международным организациям и международным общественным движениям;
7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);
10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;
13) анонимным жертвователям. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах.
3.7. Добровольные пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений принимаются от граждан лично в кредитных организациях, предприятиях связи только по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе в поле "Назначение платежа" следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве, которые сверяются работниками кредитных организация или предприятий связи с данными паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
В случае если в платежных документах будет отсутствовать одно из указанных выше сведений, кредитная организация или предприятие связи отказывает гражданину в принятии пожертвования.
3.8. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений осуществляются только путем безналичного перечисления денежных сумм на их специальные избирательные счета.
При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 3.6 настоящего Порядка.
3.9. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем.
Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 3.7 и 3.8 настоящего Порядка, либо пожертвование внесено в размере, превышающем установленный Кодексом максимальный размер такого пожертвования, кандидат, избирательное объединение обязаны не позднее чем через десять дней со дня поступления пожертвования на соответствующий избирательный счет возвратить его жертвователю в полном объеме или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования, с указанием причин возврата.
Пожертвование, внесенное в избирательный фонд анонимным жертвователем, не позднее чем через десять дней со дня его поступления на специальный избирательный счет должно быть перечислено в доход соответствующего местного бюджета.
3.10. Кандидат, избирательное объединение не несут ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 3.7 и 3.8 настоящего Порядка и оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.
3.11. Все денежные средства зачисляются на счета избирательных фондов в рублях. Перечисление в иностранной валюте запрещается. Доход по данным счетам не начисляется и не выплачивается.
3.12. Отделение Сберегательного банка Российской Федерации, в котором открыт специальный избирательный счет, по требованию соответствующей избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения обязано периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата, избирательного объединения.
Отделение Сберегательного банка Российской Федерации, в котором открыт специальный избирательный счет, по представлению соответствующей избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата, избирательного объединения обязано в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.
3.13. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты обязаны регулярно знакомиться с информацией об источниках и размерах поступлений денежных средств на счет своего избирательного фонда в отделении Сбербанка России.
3.14. На выборах органов местного самоуправления сельских поселений перечисление средств избирательного фонда на специальный избирательный счет необязательно в случае, если все расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают три тысячи рублей.
4. Назначение, учет и порядок расходования средств
избирательных фондов
4.1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям.
4.2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение и могут использоваться кандидатами, избирательными объединениями только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.
4.3. Средства избирательных фондов могут использоваться:
1) на финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
2) на предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
3) на оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании;
4) на внесение избирательного залога.
4.4. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению только через соответствующие избирательные фонды. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается.
Кандидаты, избирательные объединения вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды в установленном Федеральным законом и Кодексом порядке.
4.5. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах.
4.6. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах, юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями. Материальная поддержка кандидата, избирательного объединения, направленная на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда.
4.7. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.
4.8. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
4.9. В случае, если кандидат либо избирательное объединение в целях достижения определенного результата на выборах использовали денежные средства помимо средств своего избирательного фонда и их сумма превысила 5 процентов от установленного законом предельного размера расходования средств избирательного фонда, либо на 5 процентов превысили установленный законом предельный размер расходования средств избирательного фонда, соответствующая избирательная комиссия принимает решение об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов.
Если данный факт обнаруживается после регистрации кандидата, списка кандидатов, соответствующая избирательная комиссия вправе обратиться в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата, списков кандидатов.
4.10. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения ведут учет поступления и расходования средств своих избирательных фондов (Форма 4).
4.11. Все операции, связанные с поступлением средств в избирательные фонды и их расходованием, банками осуществляются не позднее дня, следующего за днем поступления в банк платежных документов.
4.12. Отделения Сберегательного банка Российской Федерации при наличии технических возможностей представляют сведения о поступлении и расходовании средств на специальные избирательные счета избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений соответствующей избирательной комиссии по системе "Клиент-банк".
5. Избирательный залог
5.1. Соответствующая избирательная комиссия не позднее чем в пятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязана направить в отделение Сберегательного банка Российской Федерации обращение об открытии специального счета для внесения избирательного залога кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов. При этом указанная избирательная комиссия представляет в банк:
1) заявление на открытие счета для юридических лиц установленного образца;
2) заверенные Избирательной комиссией Свердловской области карточки с образцами подписей и оттиска печати (первая подпись председателя, вторая подпись - главного бухгалтера);
3) акты, подтверждающие полномочия лиц, указанных в карточке (копии постановления (решения) об избрании (назначении) на должность председателя избирательной комиссии, распоряжение о назначении на должность главного бухгалтера).
5.2. Отделение Сберегательного банка Российской Федерации в пятидневный срок со дня получения обращения избирательной комиссии, указанного в пункте 5.1 настоящего Порядка, обязано открыть специальный счет избирательной комиссии для внесения избирательного залога. Плата за услуги по открытию указанного счета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на указанном счете, проценты не начисляются и не уплачиваются.
5.3. Средства, внесенные кандидатами, избирательными объединениями в качестве избирательного залога, перечисляются кредитной организацией не позднее операционного дня, следующего за днем получения соответствующего платежного документа.
5.4. Соответствующая избирательная комиссия сообщает кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему список кандидатов, реквизиты своего специального счета для внесения избирательного залога соответственно при получении заявления кандидата о согласии баллотироваться, заверении списка кандидатов, но не ранее даты открытия указанного счета, а если к тому времени счет еще не открыт, - незамедлительно после его открытия.
5.5. Размер избирательного залога составляет 10 процентов от установленного пунктом 12 статьи 73 Кодекса предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
5.6. Избирательный залог вносится исключительно из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, единовременно и в полном объеме. При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований избирательный залог вносится не ранее дня представления в соответствующую избирательную комиссию документов о выдвижении кандидата, списка кандидатов и не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
5.7. Избирательный залог считается внесенным в случае представления кандидатом, избирательным объединением в соответствующую избирательную комиссию копии платежного документа с отметкой отделения Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии. Повторное внесение избирательного залога допускается только в случае повторного представления документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов.
5.8. В случае перечисления на специальный счет избирательной комиссии средств в качестве избирательного залога в большем размере, чем это установлено в пункте 5.5 настоящего Порядка, их излишек по представлению избирательной комиссии возвращается в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, перечисливших эти средства, не позднее чем через десять дней со дня их поступления на указанный счет.
5.9. Перечисленные в качестве избирательного залога средства возвращаются в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 20 дней со дня их поступления на основании решения соответствующей избирательной комиссии в случае:
1) перечисления указанных средств в меньшем размере, чем это установлено пунктом 3 настоящей статьи;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. Имеется в виду Избирательный кодекс Свердловской области
2) внесения избирательного залога после истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов, списков кандидатов;
3) внесения избирательного залога за счет средств, поступивших в избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных настоящим Кодексом;
4) снятия кандидатом своей кандидатуры по вынуждающим к тому обстоятельствам, отзыва избирательным объединением кандидата, списка кандидатов (за исключением случаев, когда указанный отзыв осуществляется без вынуждающих к тому обстоятельств и влечет за собой дополнительное выдвижение кандидатов, списков кандидатов, предусмотренное пунктом 8 статьи 54 настоящего Кодекса, или назначение повторных выборов), изменения избирательного округа, в котором выдвинут кандидат, в случае, предусмотренном пунктом 6 статьи 54 настоящего Кодекса;
5) получения зарегистрированным кандидатом по результатам голосования (зарегистрированным кандидатом, по кандидатуре которого проводилось повторное голосование, - по результатам повторного голосования) не менее 5 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, либо его избрания; получения списком кандидатов по результатам голосования не менее 3 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, либо его допуска к распределению депутатских мандатов;
6) поступления на специальный счет в качестве избирательного залога средств после представления в избирательную комиссию подписных листов;
7) поступления на специальный счет в качестве избирательного залога средств без представления в избирательную комиссию копии соответствующего платежного документа с отметкой кредитной организации.
5.10. Избирательный залог возвращается в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения не позднее чем через 10 дней со дня подачи в соответствующую избирательную комиссию уведомления об отзыве кандидата, списка кандидатов.
5.11. Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствии с пунктом 5.9 настоящего Порядка, он перечисляется избирательной комиссией в доход местного бюджета не позднее чем через 60 дней со дня голосования.
5.12. Кандидат, избирательное объединение, на специальные избирательные счета которых соответствующей избирательной комиссией возвращен избирательный залог, в течение десяти дней со дня перечисления избирательного залога на указанные счета возвращают соответствующим гражданам и (или) юридическим лицам денежные средства (за вычетом расходов на пересылку), которые были внесены (перечислены) ими в избирательные фонды для внесения избирательного залога.
6. Порядок оформления финансовых документов
6.1. Оплата труда лиц, привлекаемых кандидатами, избирательными объединениями для работы по проведению предвыборной агитации, сбору подписей в поддержку выдвижения кандидата (списков кандидатов), производится на основании заключенных гражданско-правовых договоров (Форма 5, 5-1). Гражданско-правовые договоры заключаются и подписываются кандидатом, зарегистрированным кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем избирательного объединения. В гражданско-правовом договоре должны быть указаны фамилия, имя, отчество исполнителя, его адрес и паспортные данные.
Оплата труда производится на основании актов о приеме выполненных работ (Форма 6), подписанных кандидатом, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам по платежной ведомости.
6.2. Платные работы и услуги, выполненные юридическими лицами для кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений должны оформляться в письменной форме. Договор должен содержать реквизиты сторон, сведения об объеме поручаемой работы, ее стоимость и расчеты по видам работ, порядок оплаты, сроки выполнения работ, ответственность сторон и другие условия.
Выполненные работы и услуги должны подтверждаться актами приема, подписанными заказчиками и исполнителем, или накладными с перечнем отпущенной продукции. В случае заключения договора с телерадиокомпанией акт о приеме выполненных работ может быть заменен справкой телерадиокомпании о фактическом использовании эфирного времени. Справка должна содержать сведения о дате выхода в эфир, количестве минут и стоимости оказанных услуг.
6.3. К счетам за междугородние переговоры прилагается реестр с указанием даты, продолжительности, номеров телефонов и стоимости, а в счетах по абонентской плате за телефоны указываются номера телефонов, по которым производится оплата.
6.4. К счетам за телеграфные услуги прилагается реестр с перечнем телеграмм и указанием их количества, даты и стоимости.
6.5. К счетам за пользование автомобильным транспортом прилагаются реестры, наряды, путевые листы или другие документы, подтверждающие предоставление автоуслуги.
6.6. Оплата работ и услуг юридических лиц производится только по безналичному расчету.
6.7. К канцелярским расходам относятся расходы кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений на приобретение писчей бумаги, карандашей, ручек, стержней, кнопок, скрепок, скоросшивателей, ножниц, туши, резинок, линеек, лент для пишущих машинок, точилок и др.
Приобретаются эти предметы в торговых предприятиях как за наличный расчет, так и путем перечисления.
6.8. В обоснование оплаты расходов по проезду и проживанию представляются подлинные документы (билеты, счета гостиницы и т.д.).
6.9. Все финансовые операции по расходованию средств по специальным избирательным счетам кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений прекращаются в день голосования.
6.10. Соответствующая избирательная комиссия на основании ходатайства кандидата, избирательного объединения может дать письменное разрешение на продление срока проведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных до дня голосования (окончания регистрации), по представлении кандидатами, избирательными объединениями соответствующих документов, обосновывающих необходимость такого продления, но не более чем на 15 дней после дня голосования (окончания регистрации).
6.11. Основанием для прекращения финансовых операций по оплате расходов со специальных избирательных счетов является:
1) представление соответствующей избирательной комиссии в случаях отказа окружной избирательной комиссии в регистрации кандидата, списка кандидатов, отказа кандидата от регистрации или пропуска сроков регистрации и в иных случаях, предусмотренных законодательством;
2) представление итогового финансового отчета после выборов;
3) вступившее в законную силу решение суда об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов.
6.12. Избирательный фонд кандидата, избирательного объединения считается ликвидированным в момент закрытия специального избирательного счета.
7. Финансовые отчеты
7.1. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию два финансовых отчета:
1) первый финансовый отчет кандидата, избирательного объединения - одновременно с представлением документов для регистрации кандидата, списка кандидатов (Форма 7, 7-1);
2) итоговый финансовый отчет о размерах своего избирательного фонда, об источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств соответствующего избирательного фонда - не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов выборов (Форма 8, 8-1).
К итоговому финансовому отчету кандидата, избирательного объединения прилагаются сведения об источниках поступления и расходования средств избирательного фонда и все первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд и расходование этих средств. При этом до сдачи финансового отчета все наличные средства, оставшиеся у кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, а также средства в кассах должны быть возвращены на специальные избирательные счета.
Кандидаты в депутаты представительных органов муниципальных образований со средней нормой представительства избирателей менее трех тысяч, реализующие свое право на выдвижение и регистрацию кандидатом в порядке, установленном в пункте 5 статьи 44 Кодекса, не представляют первый финансовый отчет. Итоговый финансовый отчет представляется не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов выборов (Форма 8).
7.2. Копии финансовых отчетов, указанных в пункте 7.1 настоящего Порядка, передаются соответствующей избирательной комиссией в средства массовой информации не позднее чем через пять дней со дня их поступления.
7.3. Кандидат, не зарегистрированный соответствующей избирательной комиссией, избирательное объединение, не зарегистрировавшее список кандидатов, до представления итогового финансового отчета, но не ранее возврата избирательной комиссией средств, внесенных в качестве избирательного залога (если избирательный залог был внесен), обязаны возвратить неизрасходованные денежные средства избирательного фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования в избирательные фонды, пропорционально вложенным ими средствам.
7.4. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете после дня голосования, кандидаты, избирательные объединения обязаны перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам.
7.5. В случае проведения повторного голосования соответствующая избирательная комиссия своим решением продлевает срок проведения операций на специальных избирательных счетах зарегистрированных кандидатов, включенных в избирательный бюллетень для повторного голосования, с даты принятия решения о назначении повторного голосования до дня его проведения.
При этом общая сумма расходов на проведение избирательной кампании с учетом повторного голосования не может превышать предельных размеров избирательных фондов кандидатов, включенных в избирательный бюллетень при повторном голосовании, более чем на 20 процентов. В случае проведения повторного голосования зарегистрированные кандидаты, включенные в бюллетень для повторного голосования, представляют финансовый отчет не позднее чем через 30 дней со дня опубликования результатов повторного голосования.
8. О налогообложении
8.1. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды устанавливается федеральными законами.
8.2. Согласно подпункту 30 статьи 217 и подпункту 10 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц и единым социальным налогом суммы, выплачиваемые физическим лицам из средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, за выполнение этими лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний.
9. Контроль за порядком формирования и расходования средств
избирательных фондов
9.1. Контроль за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, проверку финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений осуществляет контрольно-ревизионная служба при соответствующей избирательной комиссии.
9.2. Права и обязанности Контрольно-ревизионной службы в осуществлении своих полномочий регламентируются Положением о контрольно-ревизионной службе, утвержденным решением соответствующей избирательной комиссии.
10. Ответственность за нарушение порядка формирования и
расходования средств избирательных фондов
10.1. Ответственность за формирование и целевое использование средств избирательного фонда, своевременное представление отчетности по установленным настоящим порядком формам и достоверность отчетных данных несут кандидат, зарегистрированный кандидат, избирательное объединение.
10.2. Соответствующая избирательная комиссия вправе обратиться в суд с заявлением об отмене регистрации зарегистрированного кандидата, зарегистрированного списка кандидатов за допущенные нарушения порядка финансирования избирательной кампании.
Использование кандидатом, зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим список кандидатов, минуя фонд, средств в сумме более 10 процентов от предельного размера расходов или превышение предельного размера расходов более чем на 10 процентов являются основанием для отмены результатов выборов судом.
10.3. Ответственность за нарушения избирательного законодательства в части финансирования избирательной кампании определена Уголовным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласовано:
Начальник
Главного управления Банка
России по Свердловской области
__________________С.В. Сорвин
" "___________________2006 г.
Форма 1
Управляющему_________________
(наименование)
отделением Уральского
банка Сберегательного банка
Российской Федерации
Об открытии специального избирательного счета
На основании статьи 73 Избирательного кодекса Свердловской области
прошу Вас открыть кандидату (избирательному объединению)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда
для финансирования избирательной кампании по выборам
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Председатель избирательной комиссии
м.п.
Форма 2
В избирательную комиссию
_______________________________________
(наименование избирательной комиссии)
от_____________________________________
(фамилия и инициалы кандидата, уполномоченного
представителя избирательного объединения)
Извещение
о реквизитах специального избирательного счета
Настоящим сообщаю реквизиты специального избирательного счета для
создания избирательного фонда____________________________________________
для финансирования избирательной кампании по выборам
_________________________________________________________________________
(реквизиты счета с указанием отделения Сберегательного банка)
Кандидат (уполномоченный по финансовым вопросам избирательного
объединения)
_________________________
(Фамилия, инициалы)
Форма 3
Доверенность
Город___________________________ дата____________________________________
( город, область, край, округ, республика и дата (прописью)
Я, гражданин________________________________________________,родившийся
(фамилия, имя и отчество полностью)
_______________________, паспорт________________________,выдан __________
(дата рождения) (серия и номер паспорта)
_________________________________________________________________________
(дата выдачи паспорта, номер и наименование органа внутренних дел,
название населенного пункта),
проживающий по адресу:___________________________________________________
(название населенного пункта,
____________________________________,кандидат____________________________
улицы, номер дома, номер квартиры) (вид выборной должности)
_______________________________, настоящей доверенностью уполномочиваю
гражданина_______________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество полностью)
родившегося __________________, паспорт__________________________________
(дата рождения) (серия и номер паспорта)
выдан____________________________________________________________________
(дата выдачи паспорта, номер и наименование органа внутренних дел,
____________________________, проживающего по адресу:____________________
название населенного пункта) (название
_________________________________________________________________________
населенного пункта, улицы, номер дома, номер квартиры)
быть моим уполномоченным представителем по финансовым вопросам,
связанным с моим участием в выборах
_________________________________________________________________________
(вид выборов)
и совершать все необходимые действия в пределах указанных
полномочий, как то:
открытие специального избирательного счета;
распоряжение денежными средствами избирательного фонда, включая их
возврат;
учет денежных средств избирательного фонда, контроль за их
поступлением и расходованием;
представление избирательной комиссии финансовых и других документов
о поступлениях и произведенных затратах;
заключать и расторгать договоры;
ставить подпись на финансовых документах;
представлять мои интересы как кандидата
_________________________________________________________________________
(вид выборной должности)
в государственных органах.
Полномочия гражданина____________________________________________________
(фамилия, имя и отчество уполномочиваемого полностью)
по настоящей доверенности начинаются с момента его регистрации
уполномоченным представителем по финансовым вопросам
_________________________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии)
и прекращается через___________ дней со дня голосования, а в случае
проведения судебного разбирательства - с момента вынесения окончательного
решения судом.
Подпись кандидата_______________
Настоящая доверенность удостоверена мной,________________________________,
(Фамилия, имя, отчество нотариуса)
нотариусом города__________________________________Свердловской области.
Доверенность подписана кандидатом________________________________________
(Фамилия, имя, отчество)
в моем присутствии. Личность его установлена, дееспособность проверена.
Лицензия_________________________________________________________________
(N, кем и когда выдана)
Зарегистрировано в реестре за N________
Подпись нотариуса_______________
Форма 3-1
Доверенность
Город______________________________________ дата_________________________
(город, область) (прописью)
Избирательное объединение_______________________________________________
(наименование избирательного объединения)
_________________________________________________________________________
в лице_________________________________________________________________,
(должностное лицо)
действующего на основании________________________________________________
(устава)
и решения_______________________________________________________________
(название органа избирательного объединения)
о назначении уполномоченных лиц от "___" _________ 2006 года, настоящей
доверенностью уполномочиваю гражданина___________________________________
________________________________________________________________________,
(фамилия, имя и отчество полностью)
родившегося__________________, паспорт___________________________________
(дата рождения) (серия и номер паспорта)
выдан____________________________________________________________________
(дата выдачи паспорта, номер и наименование органа внутренних дел,
название населенного пункта)
________________________________________________________________________,
проживающего по адресу:__________________________________________________
(название населенного пункта, улицы, номер дома, номер квартиры)
________________________________________________________________________,
быть уполномоченным представителем по финансовым вопросам, связанным с
участием избирательного объединения в выборах____________________________
_________________________________________________________________________
(вид выборов)
и совершать все необходимые действия в пределах указанных
полномочий, как то:
- открытие специального избирательного счета;
- распоряжение денежными средствами избирательного фонда, включая их
возврат;
- учет денежных средств избирательного фонда, контроль за их
поступлением и расходованием;
- представление избирательной комиссии финансовых и других
документов о поступлениях и произведенных затратах;
- обязанности сдачи первого и итогового финансовых отчетов;
- заключать и расторгать договоры;
- ставить подпись на финансовых документах;
- представлять интересы избирательного объединения в государственных
органах.
Полномочия гражданина____________________________________________________
(фамилия, имя и отчество уполномочиваемого полностью)
___________________________по настоящей доверенности начинаются с
момента его регистрации уполномоченным представителем по финансовым
вопросам Избирательной комиссией Свердловской области и прекращаются
через ____ дней со дня голосования, а в случае проведения судебного
разбирательства - с момента вынесения окончательного решения судом.
Подпись должностного лица____________________
Настоящая доверенность удостоверена мной,_______________________________,
(Фамилия, имя, отчество нотариуса)
нотариусом города___________________________________Свердловской области.
Доверенность подписана должностным лицом_________________________________
(Фамилия, имя, отчество)
в моем присутствии. Личность его установлена, дееспособность проверена.
Лицензия_________________________________________________________________
(N, кем и когда выдана)
Зарегистрировано в реестре за N ________
Подпись нотариуса_________________
Форма 4
Учет
поступления и расходования денежных средств избирательного фонда
кандидата, зарегистрированного кандидата (избирательного объединения)
по выборам
_________________________________________________________________________
(вид выборов)
Кандидат, зарегистрированный кандидат, избирательное объединение
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование)
I. Поступило средств в избирательный фонд
Дата зачис- ления средств на счет |
Источ- ник поступ- ления средств |
Реквизиты, идентифицирую- щие организацию или лицо, осуществившее перечисление средств |
Сумма в рублях |
Виды поступ- лений |
Документ, подтверждаю- щий поступление средств |
Шифр строки финансово- го отчета |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
II. Возвращено средств из избирательного фонда
Дата зачисления средств на расчетный счет |
Источник поступ- ления |
Сумма в рублях |
Возвраще- но средств |
Причина возврата средств |
Документ, подтверждаю- щий возврат средств |
Шифр строки финансо- вого отчета |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
III. Израсходовано средств из избирательного фонда
Дата снятия средств со счета |
Кому перечис- лены средства |
Сумма в рублях |
Виды расхо- дов |
Документ, подтверждаю- щий расход |
Основание для снятия денежных средств |
Шифр строки финансово- го отчета |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Кандидат (уполномоченный представитель избирательного объединения)_____
_________________________________________________________________________
(Фамилия, инициалы)
Форма 5
Договор на оказание услуг N ____
г.___________________ "__" _________200_ г.
Кандидат (зарегистрированный кандидат)___________________________________
(фамилия, инициалы)
________________________________________________________________________,
(наименование выборной должности, фамилия, инициалы кандидата/
зарегистрированного кандидата)
именуемый в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и гражданин
Российской Федерации____________________________________________________
(фамилия, инициалы)
именуемый в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, заключили
настоящий Договор о нижеследующем.
1. Предмет договора
1.1. Заказчик поручает и обязуется оплатить, а Исполнитель обязуется
совершить следующие действия:
Распространить предвыборные агитационные материалы в поддержку
кандидата (зарегистрированного кандидата)
_________________________________________________________________________
(наименование выборной должности, фамилия и инициалы кандидата/
зарегистрированного кандидата)
изготовленных типографией________________________________________________
(наименование организации, адрес местонахождения)
в городах_______________________________________________________________.
1.2. Исполнитель выполняет данное ему поручение самостоятельно,
согласовывая сроки с Заказчиком.
1.3. Инструктаж Исполнитель получает у Заказчика по адресу:
2. Обязанности сторон
2.1. Исполнитель также обязан:
- сообщать Заказчику о ходе выполнения поручения;
- выполнить поручение в срок с момента заключения настоящего
Договора и по "__" ___________ 200__ года включительно;
- осуществлять распространение агитационных материалов в
соответствии с требованиями, предусмотренными
_________________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
3. Цена договора и порядок расчетов
3.1. Оплата услуг Исполнителя производится Заказчиком наличными
денежными средствами из средств избирательного фонда кандидата
(зарегистрированного) кандидата
_________________________________________________________________________
(наименование выборной должности, фамилия инициалы кандидата/
зарегистрированного кандидата)
3.2. Общая стоимость работ составляет_____________________ рублей,
с учетом транспортных расходов.
3.3. Оплата Заказчиком производится до начала выполнения работ
Исполнителем в размере 100% стоимости работ в течение ____ дней с момента
подписания договора.
4. Ответственность сторон
4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее
исполнение обязательств в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
5. Разрешение сторон
5.1. Споры сторон, вытекающие из исполнения ими своих обязательств
по настоящему Договору, разрешаются в порядке, установленном действующим
законодательством Российской Федерации.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания
сторонами и действует до полного исполнения ими вытекающих из него
обязательств, подписания акта приемки выполненных работ.
6.2. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, по одному для
каждой из сторон.
7. Адреса и реквизиты сторон
"Заказчик":______________________________________________________________
(подпись)
"Исполнитель":___________________________________________________________
(подпись)
Форма 5-1
Договор на оказание услуг N
г.___________________ "__" _______ 200_ г.
Избирательное объединение___________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование избирательного объединения)
в лице уполномоченного представителя___________________________________,
(фамилия, инициалы)
действующего на основании доверенности N ___ от "__" __________200_ г. и
именуемый в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и гражданин
Российской Федерации
_______________________________________________________________________ ,
(фамилия, инициалы)
именуемый в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, заключили
настоящий Договор о нижеследующем.
1. Предмет договора
1.1. Заказчик поручает и обязуется оплатить, а Исполнитель обязуется
совершить следующие действия:
Распространить предвыборные агитационные материалы в поддержку
избирательного объединения_____________________________________________ ,
(наименование избирательного объединения)
изготовленных типографией_______________________________________________.
(наименование организации, адрес местонахождения)
в городах________________________________________________________________
1.2. Исполнитель выполняет данное ему поручение самостоятельно,
согласовывая сроки с Заказчиком.
1.3. Инструктаж Исполнитель получает у Заказчика по адресу:
________________________________________________________________________.
2. Обязанности сторон
2.1. Исполнитель также обязан:
- сообщать Заказчику о ходе выполнения поручения;
- выполнить поручение в срок с момента заключения настоящего
Договора
и по "___" __________ 200__ года включительно;
- осуществлять распространение агитационных материалов в
соответствии с требованиями, предусмотренными
_________________________________________________________________________
(наименование закона субъекта Российской Федерации)
2.2. Заказчик обязуется:
- провести полный подробный инструктаж Исполнителя;
- снабдить его всеми необходимыми для выполнения поручения
материалами;
- произвести оплату полностью и в срок, оговоренный в пункте 3.
3. Цена договора и порядок расчетов
3.1. Оплата услуг Исполнителя производится Заказчиком наличными
денежными средствами из средств избирательного фонда избирательного
объединения
_________________________________________________________________________
(наименование избирательного объединения)
3.2. Общая стоимость работ составляет ___________________________
рублей с учетом транспортных расходов.
3.3. Заказчик производит оплату Исполнителю за выполнение поручения
в трехдневный срок после выполнения работ.
4. Ответственность сторон
Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее
исполнение обязательств в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
5. Разрешение споров
Споры сторон, вытекающие из исполнения ими своих обязательств по
настоящему Договору, разрешаются в порядке, установленном действующим
законодательством Российской Федерации.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания
сторонами и действует до полного исполнения ими вытекающих из него
обязательств, подписания акта приемки выполненных работ.
6.2. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, по одному для
каждой из сторон.
7. Адреса и реквизиты сторон
"Заказчик":
_________________________________________________________________________
(подпись)
"Исполнитель":
_________________________________________________________________________
(подпись)
Форма 6
г._________________ "___" ___________ 200 _ г.
Акт
приема выполненных работ
Составлен в том, что на основании трудового договора N ___ от
"__"_______ 200_ г. исполнителем выполнена следующая работа:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(объем работы, ее стоимость и расценки по видам работ (калькуляция,
смета), порядок оплаты)
за период с "___"_________ 200_ г. по "___"_________ 200_ г.
"Исполнитель"
работу сдал ________________________________
(Ф.И.О. подпись, дата)
"Заказчик"
работу сдал _______________________________
Форма 7
Первый финансовый отчет
о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата,
зарегистрированного кандидата, при проведении выборов
_________________________________________________________________________
Кандидат, зарегистрированный кандидат___________________________________
_________________________________________________________________________
(ФИО кандидата, зарегистрированного кандидата, реквизиты счета,
избирательный округ)
N п/п | Источник поступления |
Шифр строки |
Сумма в рублях |
Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Поступило в избирательный фонд, всего |
01 | ||
в том числе | ||||
1.2 | собственных средств кандидата, зарегистрированного кандидата |
03 | ||
1.3 | средств избирательного объединения, выдвинувшего кандидата |
04 | ||
1.4 | средств граждан | 05 | ||
1.5 | средств юридических лиц | 06 | ||
1.6 | средств для избирательного залога, всего |
07 | ||
в том числе | ||||
1.6.1 | собственных средств кандидата |
08 | ||
1.6.2 | средств избирательного объединения, выдвинувшего кандидата |
09 | ||
1.6.3 | средств граждан | 10 | ||
1.6.4 | средства юридических лиц | 11 | ||
1.7 | возврат средств избирательного залога из избирательной комиссии |
12 | ||
2 | Возвращено средств из избирательного фонда, всего |
13 | ||
в том числе | ||||
2.1 | средств избирательного залога, всего |
14 | ||
из них | ||||
2.1.1 | собственных средств кандидата, зарегистрированного кандидата |
15 | ||
2.1.2 | средств избирательного объединения, выдвинувшего кандидата |
16 | ||
2.1.3 | средств граждан | 17 | ||
2.1.4 | средств юридических лиц | 18 | ||
2.2 | средств, поступивших с нарушением установленного порядка, всего |
19 | ||
в том числе | ||||
2.2.1 | юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования |
20 | ||
2.2.2 | гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования |
21 | ||
2.2.3 | средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований, всего из них |
22 | ||
2.2.3.1 | средств избирательного объединения, выдвинувшего кандидата |
23 | ||
2.2.3.2 | средств кандидата, зарегистрированного кандидата |
24 | ||
2.2.3.3 | средств граждан | 25 | ||
2.2.3.4 | средств юридических лиц | 26 | ||
2.2.4 | средств анонимных пожертвований в доход федерального бюджета |
27 | ||
3 | Итого средств избирательного фонда, подлежащих расходованию |
28 | ||
4 | Израсходовано средств из избирательного фонда, всего |
29 | ||
в том числе |
Возвращается в десятидневный срок со дня поступления их на специальный временный счет.
N п/п | Источник поступления |
Шифр строки |
Сумма в рублях |
Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
4.1 | на финансовое обеспечение организационно-техничес- ких мер, направленных на сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, всего: |
30 | ||
в том числе | ||||
4.1.1 | оплата труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей |
31 | ||
4.2 | на внесение избирательного залога, всего |
32 | ||
из них | ||||
4.2.1 | собственных средств кандидата |
33 | ||
4.2.2 | средств избирательного объединения, выдвинувшего кандидата |
34 | ||
4.2.3 | средств граждан | 35 | ||
4.2.4 | средств юридических лиц | 36 | ||
4.2.5 | других средств избирательного фонда |
37 | ||
4.3 | на предвыборную агитацию, всего |
38 | ||
из них | ||||
4.3.1 | через средства массовой информации |
39 | ||
4.3.1.1 | организации телерадиовещания |
40 | ||
4.3.1.2 | редакции периодических печатных изданий |
41 | ||
4.3.2 | на проведение публичных предвыборных мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, шествий, демонстраций и др.) |
42 | ||
4.3.3 | выпуск и распространение печатных материалов (листовок, плакатов, рекламных щитов и т.п.) |
43 | ||
4.4 | на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера |
44 | ||
4.5 | на оплату других работ (услуг), выполненных юридическими лицами или гражданами РФ |
45 | ||
4.6 | иные расходы, непосредственно связанные с проведением избирательной кампании |
46 | ||
5 | Остаток неизрасходованных средств на счете избирательного фонда |
47 | ||
6 | Возвращено неизрасходованных средств из избирательного фонда |
48 | ||
из них | ||||
6.1 | средств избирательного залога, всего |
49 | ||
в том числе | ||||
6.1.1 | кандидату | 50 | ||
6.1.2 | избирательному объединению, выдвинувшему кандидата |
51 | ||
6.1.3 | гражданам | 52 | ||
6.1.4 | юридическим лицам | 53 | ||
7 | Остаток неизрасходованных средств на дату сдачи отчета (заверяется банковской справкой) |
76 |
Других денежных средств, минуя избирательный фонд, на организацию и
проведение избирательной кампании мною,
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, зарегистрированного кандидата)
не привлекалось.
Кандидат, зарегистрированный кандидат____________________________________
(Инициалы, фамилия)
Форма 7-1
Первый финансовый отчет
о поступлении и расходовании средств избирательного фонда
избирательного объединения при проведении выборов
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Уполномоченный представитель по финансовым вопросам избирательного
объединения
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ФИО уполномоченного представителя, реквизиты счета, избирательный
округ)
N п/п | Источник поступления |
Шифр строки |
Сумма в рублях |
Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Поступило в избирательный фонд, всего |
01 | ||
в том числе | ||||
1.2 | собственных средств кандидата, зарегистрированного кандидата |
03 | ||
1.3 | средств избирательного объединения, выдвинувшего кандидата |
04 | ||
1.4 | средств граждан | 05 | ||
1.5 | средств юридических лиц | 06 | ||
1.6 | средств для избирательного залога, всего |
07 | ||
в том числе | ||||
1.6.1 | собственных средств кандидата |
08 | ||
1.6.2 | средств избирательного объединения, выдвинувшего кандидата |
09 | ||
1.6.3 | средств граждан | 10 | ||
1.6.4 | средства юридических лиц | 11 | ||
1.7 | возврат средств избирательного залога из избирательной комиссии |
12 | ||
2 | Возвращено средств из избирательного фонда, всего |
13 | ||
в том числе | ||||
2.1 | средств избирательного залога, всего |
14 | ||
из них | ||||
2.1.1 | собственных средств кандидата, зарегистрированного кандидата |
15 | ||
2.1.2 | средств избирательного объединения, выдвинувшего кандидата |
16 | ||
2.1.3 | средств граждан | 17 | ||
2.1.4 | средств юридических лиц | 18 | ||
2.2 | средств, поступивших с нарушением установленного порядка, всего |
19 | ||
в том числе | ||||
2.2.1 | юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования |
20 | ||
2.2.2 | гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования |
21 | ||
2.2.3 | средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований, всего |
22 | ||
из них | ||||
2.2.3.1 | средств избирательного объединения, выдвинувшего кандидата |
23 | ||
2.2.3.2 | средств кандидата, зарегистрированного кандидата |
24 | ||
2.2.3.3 | средств граждан | 25 | ||
2.2.3.4 | средств юридических лиц | 26 | ||
2.2.4 | средств анонимных пожертвований в доход федерального бюджета |
27 | ||
3 | Итого средств избирательного фонда, подлежащих расходованию |
28 | ||
4 | Израсходовано средств из избирательного фонда, всего |
29 | ||
в том числе |
Возвращается в десятидневный срок со дня поступления их на специальный временный счет.
N п/п | Источник поступления |
Шифр строки |
Сумма в рублях |
Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
4.1 | на финансовое обеспечение организационно-техничес- ких мер, направленных на сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, всего: |
30 | ||
в том числе | ||||
4.1.1 | оплата труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей |
31 | ||
4.2 | на внесение избирательного залога, всего |
32 | ||
из них | ||||
4.2.1 | собственных средств кандидата |
33 | ||
4.2.2 | средств избирательного объединения, выдвинувшего кандидата |
34 | ||
4.2.3 | средств граждан | 35 | ||
4.2.4 | средств юридических лиц | 36 | ||
4.2.5 | других средств избирательного фонда |
37 | ||
4.3 | на предвыборную агитацию, всего |
38 | ||
из них | ||||
4.3.1 | через средства массовой информации |
39 | ||
4.3.1.1 | организации телерадиовещания |
40 | ||
4.3.1.2 | редакции периодических печатных изданий |
41 | ||
4.3.2 | на проведение публичных предвыборных мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, шествий, демонстраций и др.) |
42 | ||
4.3.3 | выпуск и распространение печатных материалов (листовок, плакатов, рекламных щитов и т.п.) |
43 | ||
4.4 | на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера |
44 | ||
4.5 | на оплату других работ (услуг), выполненных юридическими лицами или гражданами РФ |
45 | ||
4.6 | иные расходы, непосредственно связанные с проведением избирательной кампании |
46 | ||
5 | Остаток неизрасходованных средств на счете избирательного фонда |
47 | ||
6 | Возвращено неизрасходованных средств из избирательного фонда |
48 | ||
из них | ||||
6.1 | средств избирательного залога, всего |
49 | ||
в том числе | ||||
6.1.1 | кандидату | 50 | ||
6.1.2 | избирательному объединению, выдвинувшему кандидата |
51 | ||
6.1.3 | гражданам | 52 | ||
6.1.4 | юридическим лицам | 53 | ||
7 | Остаток неизрасходованных средств на дату сдачи отчета (заверяется банковской справкой) |
76 |
Правильность сведений, указанных в настоящем финансовом отчете
подтверждаю, других денежных средств, минуя избирательный фонд, на
организацию и проведение избирательной кампании не привлекалось.
Уполномоченный представитель
по финансовым
вопросам избирательного
объединения ____________________ ___________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
Форма 8
Итоговый финансовый отчет
о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата,
зарегистрированного кандидата, при проведении выборов
_________________________________________________________________________
Кандидат, зарегистрированный кандидат____________________________________
_________________________________________________________________________
(ФИО кандидата, зарегистрированного кандидата, реквизиты счета,
избирательный округ)
N п/п |
Источник поступления |
Шифр строки |
Сумма в рублях |
Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Поступило в избирательный фонд, всего |
01 | ||
в том числе | ||||
1.2 | собственных средств кандидата, зарегистрированного кандидата |
03 | ||
1.3 | средств избирательного объединения, выдвинувшего кандидата |
04 | ||
1.4 | средств граждан | 05 | ||
1.5 | средств юридических лиц | 06 | ||
1.6 | средств для избирательного залога, всего |
07 | ||
в том числе | ||||
1.6.1 | собственных средств кандидата |
08 | ||
1.6.2 | средств избирательного объединения, выдвинувшего кандидата |
09 | ||
1.6.3 | средств граждан | 10 | ||
1.6.4 | средств юридических лиц | 11 | ||
1.7 | возврат средств избирательного залога из избирательной комиссии |
12 | ||
2 | Возвращено средств из избирательного фонда, всего |
13 | ||
в том числе | ||||
2.1 | средств избирательного залога, всего |
14 | ||
из них | ||||
2.1.1 | собственных средств кандидата, зарегистрированного кандидата |
15 | ||
2.1.2 | средств избирательного объединения, выдвинувшего кандидата |
16 | ||
2.1.3 | средств граждан | 17 | ||
2.1.4 | средств юридических лиц | 18 | ||
2.2 | средств, поступивших с нарушением установленного порядка, всего |
19 | ||
в том числе | ||||
2.2.1 | юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования |
20 | ||
2.2.2 | гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования |
21 | ||
2.2.3 | средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований, всего |
22 | ||
из них | ||||
2.2.3.1 | средств избирательного объединения, выдвинувшего кандидата |
23 | ||
2.2.3.2 | средств кандидата, зарегистрированного кандидата |
24 | ||
2.2.3.3 | средств граждан | 25 | ||
2.2.3.4 | средств юридических лиц | 26 | ||
2.2.4 | средств анонимных пожертвований в доход федерального бюджета |
27 | ||
3 | Итого средств избирательного фонда, подлежащих расходованию |
28 | ||
4 | Израсходовано средств из избирательного фонда, всего |
29 | ||
в том числе |
Возвращается в десятидневный срок со дня поступления их на специальный временный счет.
N п/п | Источник поступления |
Шифр строки |
Сумма в рублях |
Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
4.1 | на финансовое обеспечение организационно-техничес- ких мер, направленных на сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, всего: |
30 | ||
в том числе | ||||
4.1.1 | оплата труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей |
31 | ||
4.2 | на внесение избирательного залога, всего |
32 | ||
из них | ||||
4.2.1 | собственных средств кандидата |
33 | ||
4.2.2 | средств избирательного объединения, выдвинувшего кандидата |
34 | ||
4.2.3 | средств граждан | 35 | ||
4.2.4 | средств юридических лиц | 36 | ||
4.2.5 | других средств избирательного фонда |
37 | ||
4.3 | на предвыборную агитацию, всего |
38 | ||
из них | ||||
4.3.1 | через средства массовой информации |
39 | ||
4.3.1.1 | организации телерадиовещания |
40 | ||
4.3.1.2 | редакции периодических печатных изданий |
41 | ||
4.3.2 | на проведение публичных предвыборных мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, шествий, демонстраций и др.) |
42 | ||
4.3.3 | выпуск и распространение печатных материалов (листовок, плакатов, рекламных щитов и т.п.) |
43 | ||
4.4 | на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера |
44 | ||
4.5 | на оплату других работ (услуг), выполненных юридическими лицами или гражданами РФ |
45 | ||
4.6 | иные расходы, непосредственно связанные с проведением избирательной кампании |
46 | ||
5 | Остаток неизрасходованных средств на счете избирательного фонда |
47 | ||
6 | Возвращено неизрасходованных средств из избирательного фонда |
48 | ||
из них | ||||
6.1 | средств избирательного залога, всего |
49 | ||
в том числе | ||||
6.1.1 | кандидату | 50 | ||
6.1.2 | избирательному объединению, выдвинувшему кандидата |
51 | ||
6.1.3 | гражданам | 52 | ||
6.1.4 | юридическим лицам | 53 | ||
7 | Остаток неизрасходованных средств на дату сдачи отчета (заверяется банковской справкой) |
76 |
Других денежных средств, минуя избирательный фонд, на организацию и
проведение избирательной кампании мною,
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, зарегистрированного кандидата)
не привлекалось.
Кандидат, зарегистрированный кандидат____________________________________
(Инициалы, фамилия)
Форма 8-1
Итоговый финансовый отчет
о поступлении и расходовании средств избирательного фонда
избирательного объединения при проведении выборов
_________________________________________________________________________
Уполномоченный представитель по финансовым вопросам избирательного
объединения
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ФИО уполномоченного представителя, реквизиты счета, избирательный округ)
N п/п |
Источник поступления |
Шифр строки |
Сумма в рублях |
Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Поступило в избирательный фонд, всего |
01 | ||
в том числе | ||||
1.2 | собственных средств кандидата, зарегистрированного кандидата |
03 | ||
1.3 | средств избирательного объединения, выдвинувшего кандидата |
04 | ||
1.4 | средств граждан | 05 | ||
1.5 | средств юридических лиц | 06 | ||
1.6 | средств для избирательного залога, всего |
07 | ||
в том числе | ||||
1.6.1 | собственных средств кандидата |
08 | ||
1.6.2 | средств избирательного объединения, выдвинувшего кандидата |
09 | ||
1.6.3 | средств граждан | 10 | ||
1.6.4 | средств юридических лиц | 11 | ||
1.7 | возврат средств избирательного залога из избирательной комиссии |
12 | ||
2 | Возвращено средств из избирательного фонда, всего |
13 | ||
в том числе | ||||
2.1 | средств избирательного залога, всего |
14 | ||
из них | ||||
2.1.1 | собственных средств кандидата, зарегистрированного кандидата |
15 | ||
2.1.2 | средств избирательного объединения, выдвинувшего кандидата |
16 | ||
2.1.3 | средств граждан | 17 | ||
2.1.4 | средств юридических лиц | 18 | ||
2.2 | средств, поступивших с нарушением установленного порядка, всего |
19 | ||
в том числе | ||||
2.2.1 | юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования |
20 | ||
2.2.2 | гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования |
21 | ||
2.2.3 | средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований, всего |
22 | ||
из них | ||||
2.2.3.1 | средств избирательного объединения, выдвинувшего кандидата |
23 | ||
2.2.3.2 | средств кандидата, зарегистрированного кандидата |
24 | ||
2.2.3.3 | средств граждан | 25 | ||
2.2.3.4 | средств юридических лиц | 26 | ||
2.2.4 | средств анонимных пожертвований в доход федерального бюджета |
27 | ||
3 | Итого средств избирательного фонда, подлежащих расходованию |
28 | ||
4 | Израсходовано средств из избирательного фонда, всего |
29 | ||
в том числе |
Возвращается в десятидневный срок со дня поступления их на специальный временный счет.
N п/п | Источник поступления |
Шифр строки |
Сумма в рублях |
Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
4.1 | на финансовое обеспечение организационно-техничес- ких мер, направленных на сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, всего: |
30 | ||
в том числе | ||||
4.1.1 | оплата труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей |
31 | ||
4.2 | на внесение избирательного залога, всего |
32 | ||
из них | ||||
4.2.1 | собственных средств кандидата |
33 | ||
4.2.2 | средств избирательного объединения, выдвинувшего кандидата |
34 | ||
4.2.3 | средств граждан | 35 | ||
4.2.4 | средств юридических лиц | 36 | ||
4.2.5 | других средств избирательного фонда |
37 | ||
4.3 | на предвыборную агитацию, всего |
38 | ||
из них | ||||
4.3.1 | через средства массовой информации |
39 | ||
4.3.1.1 | организации телерадиовещания |
40 | ||
4.3.1.2 | редакции периодических печатных изданий |
41 | ||
4.3.2 | на проведение публичных предвыборных мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, шествий, демонстраций и др.) |
42 | ||
4.3.3 | выпуск и распространение печатных материалов (листовок, плакатов, рекламных щитов и т.п.) |
43 | ||
4.4 | на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера |
44 | ||
4.5 | на оплату других работ (услуг), выполненных юридическими лицами или гражданами РФ |
45 | ||
4.6 | иные расходы, непосредственно связанные с проведением избирательной кампанией |
46 | ||
5 | Остаток неизрасходованных средств на счете избирательного фонда |
47 | ||
6 | Возвращено неизрасходованных средств из избирательного фонда |
48 | ||
из них | ||||
6.1 | средств избирательного залога, всего |
49 | ||
в том числе | ||||
6.1.1 | кандидату | 50 | ||
6.1.2 | избирательному объединению, выдвинувшему кандидата |
51 | ||
6.1.3 | гражданам | 52 | ||
6.1.4 | юридическим лицам | 53 | ||
7 | Остаток неизрасходованных средств на дату сдачи отчета (заверяется банковской справкой) |
76 |
Правильность сведений, указанных в настоящем финансовом отчете,
подтверждаю, других денежных средств, минуя избирательный фонд, на
организацию и проведение избирательной кампании не привлекалось.
Уполномоченный представитель по финансовым
вопросам избирательного
объединения ______________________ _________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержден порядок открытия и ведения специальных избирательных счетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений учета средств избирательных фондов и отчетности при проведении выборов в органы местного самоуправления.
Кандидаты в депутаты представительных органов муниципальных образований, кандидаты на должность главы муниципального образования, избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов по общемуниципальному избирательному округу, обязаны создавать собственные избирательные фонды и открывать специальные избирательные счета в отделениях Сбербанка Российской Федерации для финансирования своей избирательной кампании.
Утвержден порядок формирования избирательных фондов и перечисления денежных средств, расходования средств избирательных фондов, внесения избирательного залога, ведения финансовых документов, а также представление финансовых отчетов в избирательные комиссии.
А также, утверждены формы соответствующих документов.
Постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 11 мая 2006 г. N 63 "О Порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов в органы местного самоуправления"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Избирательной комиссии Свердловской области от 6 сентября 2007 г. N 16/94 настоящее постановление признано утратившим силу