Постановление администрации Серовского городского округа Свердловской области от 29 ноября 2010 г. N 2074 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Информационное общество Серовского городского округа" на 2011-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

22 июня, 26 сентября 2011 г., 23 марта 2012 г.

В целях повышения эффективности деятельности администрации Серовского городского округа в сфере внедрения информационно-коммуникационных технологий, в соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной поручением Президента Российской Федерации 07.02.2008 г. N Пр-212, постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. N 1477-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Информационное общество Свердловской области" на 2011-2015 годы", руководствуясь ст. 27(2) Устава Серовского городского округа, постановляет:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Информационное общество Серовского городского округа" на 2011-2015 годы (прилагается).

2. Опубликовать данное постановление в приложении к газете "Серовский рабочий" "Муниципальный вестник".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Серовского городского округа Ю.П. Поташного.

Глава администрации Серовского городского округа

В.И. Овчинников

Муниципальная целевая программа
"Информационное общество Серовского городского округа" на 2011-2015 годы
(утв. постановлением администрации Серовского городского округа от 29 ноября 2010 г. N 2074)

С изменениями и дополнениями от:

22 июня, 26 сентября 2011 г., 23 марта 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Серовского городского округа Свердловской области от 23 марта 2012 г. N 441 в раздел I настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел I. Паспорт муниципальной целевой программы

1.	Наименование программы	"Информационное общество Серовского городского округа" на 2011-2015 годы (далее - Программа)
2.	Основание для разработки программы (наименование, дата принятия и номер правового акта)	Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная поручением Президента Российской Федерации N Пр-212 от 07.02.2008 г. Градостроительный кодекс Российской Федерации Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 г. N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем Аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" Постановление Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. N 1477-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Информационное общество Свердловской области" на 2011-2015 годы"
3.	Заказчик программы	Администрация Серовского городского округа
4.	Разработчик программы	Отдел информатизации администрации Серовского городского округа; организационно-контрольное управление администрации Серовского городского округа
5.	Исполнители программы	Отраслевые органы, структурные подразделения администрации, муниципальные предприятия и учреждения
6.	Цели и задачи программы	Программой предусмотрено достижение следующих целей и задач: - организация эффективного взаимодействия с органами государственной власти, гражданами и хозяйствующими субъектами на основе широкого внедрения информационно-коммуникационных технологий; - обеспечение доступа населения и организаций к информации о деятельности органов местного самоуправления Серовского городского округа; - совершенствование информационно-технической инфраструктуры администрации Серовского городского округа; - совершенствование учета объектов муниципального управления; - обеспечение перехода на оказание муниципальных услуг в электронном виде; - совершенствование деловых процессов в администрации Серовского городского округа, повышение качества и эффективности муниципального управления; - повышение квалификации муниципальных служащих, сотрудников муниципальных предприятий и учреждений в области использования информационных технологий; - обеспечение функционирования муниципальной информационной системы, системы защиты информации.
7.	Сроки реализации программы	Реализацию мероприятий Программы планируется осуществить в срок с января 2011 года по декабрь 2015 года
8.	Объемы и источники финансирования (по годам)	2011 год - 2879,8 тыс. руб. (2831,1 тыс. руб. - местный бюджет, 48,7 тыс. руб. - областной бюджет) 2012 год - 8065,6 тыс. руб. (7842,6 тыс. руб. - местный бюджет, 223,0 тыс. руб. - областной бюджет) 2013 год - 6236,0 тыс. руб. (местный бюджет)* 2014 год - 6450,0 тыс. руб. (местный бюджет)* 2015 год - 5373,8 тыс. руб. (местный бюджет)* Всего 29005,2 тыс. руб. * Объем бюджетных субсидий из областного бюджета на 2013-2015 гг. будет уточняться ежегодно при формировании областного бюджета
9.	Ожидаемые социально-экономические результаты реализации программы (индикаторы и показатели)	Приведены в разделе III Программы
10.	Механизм реализации программы	Отдел информатизации и организационно-контрольное управление администрации Серовского городского округа, как разработчики Программы, осуществляют текущее управление реализацией Программы, организуют сбор и анализ отчетности по реализации перечня программных мероприятий ответственными исполнителями.
11.	Контроль за ходом выполнения программы	Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется в соответствии с требованиями раздела IV Положения о порядке разработки, утверждения и контроля за выполнением муниципальных программ в Серовском городском округе, утвержденного постановлением администрации N 2448 от 31.12.2009 г.

Раздел II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная целевая программа "Информационное общество Серовского городского округа" на 2011-2015 годы

Информатизация затрагивает сегодня все сферы жизни современного общества. Многие рекомендации по информатизации российского общества ориентированы в основном на уровень субъектов Российской Федерации и не отражают содержание и особенности этой деятельности в муниципальных образованиях.

В настоящее время в Серовском городском округе созданы все необходимые предпосылки для совершенствования работы органов местного самоуправления на основе широкого использования информационно-коммуникационных технологий.

С 2006 года действует официальный сайт администрации Серовского городского округа в сети Интернет (www.adm-serov.ru). Реализуя требования федерального законодательства, на данном информационном ресурсе размещаются в ежедневном режиме тексты муниципальных нормативных правовых актов, большой комплекс информации о деятельности органов местного самоуправления, создана возможность для граждан направить обращение в адрес руководителей органов местного самоуправления в электронном виде, размещаются проекты нормативных правовых актов, планируемых для рассмотрения Думой Серовского городского округа.

Все отраслевые органы и структурные подразделения администрации включены в локальную компьютерную сеть. В органах местного самоуправления Серовского городского округа установлено 128 персональных компьютеров (на 100 занятых в органах местного самоуправления показатель составляет 88,9), из них подключено к сети Интернет 45 (на 100 занятых в органах местного самоуправления показатель составляет 31,2; по области показатель в отношении госорганов составляет 25,7). Все муниципальные служащие обладают знаниями и навыками для работы с персональным компьютером на уровне пользователя. В делопроизводстве администрации Серовского городского округа используются элементы электронного документооборота. 55 из 83 муниципальных предприятий и учреждений (66,2%) имеют доступ в Интернет. Из 55 муниципальных предприятий и учреждений, имеющих доступ в Интернет, 24 (43,6%) имеют скорость подключения не менее 1 Мбита в секунду. Администрацией Серовского городского округа используются средства электронной цифровой подписи для передачи отчетности в ИМНС, Фонд социального страхования, Пенсионный фонд. На 6 автомобилях, приобретенных в 2009 г. для МУЗ "Серовская городская станция скорой медицинской помощи", в 2010 г. установлена система ГЛОНАСС. В 2010 году приобретено все необходимое оборудование для обеспечения размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд с использованием электронных торговых площадок. Начата работа по созданию информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в соответствии с требованиями ст. 56, 57 Градостроительного кодекса РФ: приобретена рабочая станция и программы ИСОГД.

В целях ускорения работы по созданию механизмов электронного правительства в Серовском городском округе принято постановление администрации N 601 от 16.04.2010 г. "Об обеспечении перехода на предоставление муниципальных услуг в электроном виде", которым утвержден план перехода на предоставление в электронном виде муниципальных услуг органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Серовского городского округа, создана комиссия по обеспечению процесса перехода на предоставление муниципальных услуг в электронном виде.

Информационное общество характеризуется высоким уровнем развития информационных и телекоммуникационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом и органами власти.

Целью формирования и развития информационного общества в Российской Федерации является повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности России, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий. Для достижения данной цели необходимо организовать работу и на территории Серовского городского округа.

К числу основных задач, требующих решения для достижения поставленной цели, относятся:

1) формирование современной муниципальной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации о деятельности органов местного самоуправления Серовского городского округа;

2) повышение эффективности муниципального управления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами местного самоуправления Серовского городского округа, повышение качества и оперативности предоставления муниципальных услуг;

3) обеспечение взаимодействия муниципальной информационной системы, ресурсов органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений с информационными системами и ресурсами органов государственной власти;

4) создание защищенной системы электронного документооборота в администрации Серовского городского округа;

5) профессиональное развитие муниципальных служащих, сотрудников муниципальных предприятий, учреждений в сфере применения информационных и коммуникационных технологий для оказания муниципальных услуг.

Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная приказом Президента Российской Федерации 07.02.2008 г. N Пр-212, устанавливает в частности следующие контрольные значения показателей развития информационного общества в Российской Федерации на период до 2015 года:

- уровень доступности для населения базовых услуг в сфере информационных и телекоммуникационных технологий - 100%;

- уровень использования линий широкополосного доступа на 100 человек населения за счет всех технологий - 35 линий;

- доля государственных услуг, которые население может получить с использованием информационных и телекоммуникационных технологий в общем объеме государственных услуг в Российской Федерации - 100%;

- доля электронного документооборота между органами государственной власти в общем объеме документооборота - 70%;

- доля размещенных заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд с использованием электронных торговых площадок в общем объеме размещаемых заказов - 100%;

- доля архивных фондов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму - не менее 20%;

- доля библиотечных фондов, переведенных в электронную форму. В общем объеме фондов общедоступных библиотек - не менее 50%, в том числе библиотечных каталогов - 100%;

- доля электронных каталогов в общем объеме каталогов Музейного фонда Российской Федерации - 100%.

Анализ муниципальной информационно-коммуникационной инфраструктуры показывает, что в настоящее время ее состояние не позволяет достичь данных контрольных значений. Существуют следующие проблемы, возникшие при переходе к информационному обществу:

1) отсутствие единой сети передачи данных, связывающей органы местного самоуправления Серовского городского округа, муниципальные предприятия и учреждения с органами исполнительной власти Свердловской области, государственными учреждениями Свердловской области, единого регламента и стандарта обмена данными, в связи с чем обмен информацией между участниками процесса оказания электронных услуг затруднен либо на настоящий момент невозможен;

2) отсутствие каналов связи, обеспечивающих гарантированный устойчивый широкополосный доступ в Интернет в большинстве сельских населенных пунктов Серовского городского округа;

3) отсутствие в большинстве отраслевых органов, структурных подразделений администрации Серовского городского округа единых баз данных, что не позволяет собирать первичные данные из подведомственных учреждений, муниципальных предприятий и, соответственно, делает невозможным создание полной и достоверной единой базы данных, предоставление сведений населению в электронном виде без дополнительных людских и временных затрат;

4) затруднено использование информационных ресурсов, находящихся в архивном отделе администрации Серовского городского округа, муниципальном музее, муниципальных библиотеках вследствие отсутствия информационно-поисковых баз данных, электронных копий архивных документов, электронных каталогов с возможностью удаленного доступа через телекоммуникационные сети;

5) работа по повышению эффективности управлением муниципального автотранспорта, безопасности перевозок пассажиров, в том числе детей, на основе технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS находится в начальной стадии;

6) закупка и внедрение программного обеспечения производится без использования стандартных подходов, что приводит к несовместимости программно-технических решений, невозможности обмена данными между различными информационными системами, используемыми отраслевыми органами, структурными подразделениями администрации, муниципальными предприятиями и учреждениями;

7) 28 муниципальных учреждений не имеют подключения к сети Интернет (24 - образование, 1 - культура, 1 - здравоохранение, 1 - спорт, 1 - иное);

из 55 подключенных к Интернету имеют скорость подключения ниже 1 Мбита в секунду, 31 учреждение и предприятие (1 - культура, 28 - образование, 2 - ЖКХ);

8) в помещениях отраслевых органов, структурных подразделений администрации, расположенных вне здания ул. Ленина, 140, к локальной сети подключено только по одному рабочему месту, не имеют возможности подключения территориальные отделы;

9) необходимо повышение уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих, сотрудников муниципальных предприятий и учреждений по владению современными информационными и коммуникационными технологиями в связи с внедрением в деятельность все более сложных комплексных решений, например, связанных с оказанием муниципальных услуг в электронном виде.

Для решения указанных проблем, имеющих комплексный межведомственный характер, требуются консолидация ресурсов, проведение организационных изменений и обеспечение согласованности действий администрации Серовского городского округа с органами государственной власти Свердловской области по внедрению информационных технологий, что возможно реализовать только посредством программно-целевого подхода. Альтернативные подходы приведут к избыточным бюджетным расходам и не позволят оптимально разрешить актуальные проблемы информатизации в Серовском городском округе.

В рамках данной программы не удалось решить вопрос доступа в Интернет в сельских населенных пунктах в связи с высокой ценой затрат (360 тыс. руб. на один населенный пункт) и перехода на широкополосный доступ в Интернет со скоростью выше 1 Мбит в секунду 7 общеобразовательных учреждений (МОУ СОШ N 21, с. Филькино, п. Марсяты, п. Красноглинный, с. Андриановичи, д. Морозково (360 тыс. руб. на одно общеобразовательное учреждение).

Раздел III. Индикаторы и показатели эффективности реализации муниципальной целевой программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

- обеспечить технологическую возможность предоставления муниципальных услуг в электронном виде;

- создать центры общественного доступа к получению муниципальных услуг в электронном виде (в том числе пунктов коллективного доступа в муниципальных библиотеках и архивном отделе администрации Серовского городского округа);

- довести долю населения Серовского городского округа, получающую муниципальные услуги, посредством универсальной электронной карты по окончании действия программы до показателя, запланированного по области (18%);

- перевести органы местного самоуправления Серовского городского округа на более широкое использование электронного документооборота и современных систем коммуникации, например, видеоконференцсвязи;

- создать единую сеть передачи данных органов местного самоуправления Серовского городского округа, муниципальных предприятий и учреждений для подключения к единой сети передачи данных, объединяющей единый центр обработки данных и единый телекоммуникационный центр Правительства Свердловской области;

- снизить административную нагрузку на граждан и организации, связанную с сокращением времени получения ими муниципальных услуг и необходимой информации;

- повысить эффективность бюджетных расходов на внедрение информационных технологий в деятельность органов местного самоуправления Серовского городского округа, ликвидировав отсутствие общих требований и стандартов по выполнению указанных работ, дублирование ранее выполненных разработок и организации повторного сбора и ввода в муниципальную информационную систему уже имеющихся данных;

- снизить затраты органов местного самоуправления Серовского городского округа на организацию обмена информацией с ведомствами и населением за счет обеспечения прямого регламентированного доступа заинтересованных органов власти, граждан и организаций к данным, содержащимся в муниципальной информационной системе, за счет ее интеграции с государственными информационными системами и перевода муниципальных услуг в электронный вид.

Динамика
важнейших целевых индикаторов и показателей эффективности реализации муниципальной программы

N п/п	Целевой индикатор	Единица измерения	Значение индикатора по годам (с нарастающим итогом)
			по итогам 2011 года	по итогам 2012 года	по итогам 2013 года	по итогам 2014 года	по итогам 2015 года
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Доля органов местного самоуправления Серовского городского округа, подключенных к единой сети передачи данных, объединяющей единый центр обработки данных и единый телекоммуникационный центр Правительства Свердловской области	процентов	0	100	100	100	100
2.	Доля муниципальных учреждений (здравоохранения, образования, культуры), подключенных к единой сети передачи данных, объединяющей единый центр обработки данных и единый телекоммуникационный центр Правительства Свердловской области	процентов	0	0	16	32	44
3.	Доля (количество) муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде	единиц	4	15	25	35	35
4.	Количество центров общественного доступа к получению муниципальных услуг в электронном виде (в том числе пунктов коллективного доступа на базе муниципальных библиотек и архивного отдела администрации, инфоматов в муниципальных поликлиниках)	единиц	1	6	7	8	9
5.	Доля населения Серовского городского округа, получающего муниципальные услуги посредством универсальной электронной карты, имеющей муниципальное электронное приложение	процентов	0	3	8	13	18
6.	Доля муниципальных архивных фондов, переведенных в электронную форму	процентов	0	5	10	15	20
7.	Доля муниципальных транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров, за исключением школьных автобусов, оснащенных средствами ГЛОНАСС навигации	процентов	0	5	25	65	95
8.	Доля муниципальных школьных автобусов, оснащенных средствами ГЛОНАСС навигации	процентов	100	100	100	100	100
9.	Доля электронного документооборота в органах местного самоуправления Серовского городского округа в общем объеме документооборота	процентов	20	30	40	50	70
10.	Доля размещенных заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд с использованием электронных торговых площадок в общем объеме размещенных заказов	процентов	10	80	80	80	100
11.	Доля муниципальных библиотечных фондов, переведенных в электронную форму (оцифрованных).	процентов	0	5	15	25	50
	Доля муниципальных библиотечных фондов, переведенных в электронный каталог	процентов	5	15	25	50	75
12.	Доля электронных каталогов в общем объеме каталогов муниципального музейного фонда	процентов	10	20	45	70	100
13.	Доля муниципальных служащих, сотрудников муниципальных предприятий, учреждений, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, прошедших повышение квалификации в области использования информационных технологий	процентов	20	40	60	80	100
14.	Доля муниципальных служащих, имеющих доступ в Интернет	процентов	35	50	70	90	100

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Серовского городского округа Свердловской области от 23 марта 2012 г. N 441 в раздел IV настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел IV. Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Сумма затрат (в тыс. руб.)						Наименование расходов и источники финансирования	Исполнитель	Ожидаемый результат от реализации мероприятия
		2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	Всего
Создание единого информационного комплекса органов местного самоуправления
1.	Приобретение технологического оборудования систем видеоконференцсвязи							Местный бюджет Областной бюджет*	Отдел информатизации	Создание инфраструктуры для коммуникационного обеспечения муниципального управления на территории Серовского городского округа. Обеспечение межведомственного и межрегионального информационного обмена.
	- терминала видеоконференцсвязи для конференцзала	229,3					229,3
	- персональной системы видеоконференцсвязи	37,3					37,3
2.	Оборудование помещения в здании администрации Серовского городского округа под телекоммуникационный узел единой сети передачи данных Правительства СО		237,6 (166,3 - обл. бюджет, 71,3 - местный бюджет)	250,7	263,2		751,5	Местный бюджет Областной бюджет*	Отдел информатизации	Создание условий для включение органов местного самоуправления Серовского городского округа в единую областную информационно-управленческую структуру. Обеспечение межведомственного и межрегионального информационного обмена
3.	Мероприятия по оснащению городского округа возимой радиостанцией межведомственной системы оперативной связи	27,6					27,6	Местный бюджет Областной бюджет*	Отдел информатизации	Обеспечение системы оперативной связи в Серовском городском округе
4.	Подключение муниципальных учреждений Серовского городского округа к единой сети передачи данных Правительства СО		709,4	709,4	532,1		1950,9	Местный бюджет Областной бюджет*	Отдел информатизации Отраслевые органы администрации Управление образования, "Управление культуры"	Создание условий для муниципальных учреждений и предприятий в единую областную информационно-управленческую структуру. Обеспечение межведомственного и межрегионального информационного обмена.
5.	Внедрение системы полного электронного документооборота в органах местного самоуправления Серовского городского округа		740	780,8	819,7	820	3160,5	Местный бюджет	Отдел информатизации Организационно-контрольное управление	Повышение эффективности муниципального управления
6.	Развитие локальной сети органов местного самоуправления Серовского городского округа	21,5	85	89,7	94,2	100	390,4	Местный бюджет	Отдел информатизации	Интеграция муниципальных информационных систем и ресурсов
7.	Создание каналов связи органов местного самоуправления Серовского городского округа с предприятиями, предоставляющими ЖКУ		117,6				117,6	Местный бюджет	Отдел информатизации ООА "Комитет ЭТС и ЖКХ"	Интеграция муниципальных информационных систем и ресурсов
Создание условий для предоставления муниципальных услуг в электронном виде
8.	Организация центров общественного доступа в Интернет - на базе муниципальных библиотек		81 (56,7 - обл. бюджет, 24,3 - местный бюджет)	81	81	81	324	Местный бюджет Областной бюджет*	ООА "Управление культуры и молодежной политики" МУ "ЦБС"	Увеличение объемов и качества муниципальных услуг, предоставляемых гражданам и организациям в электронном виде
	- в архивном отделе администрации Серовского городского округа и его содержание	24					24	Местный бюджет	Архивный отдел администрации
		12	12	12,7	12,3	13,3	63,3
9.	Конвертирование и создание муниципальных электронных баз данных для предоставления муниципальных услуг в электронном виде: - список очередности на жилье - список очередности на предоставление мест в ДДУ							Не требует затрат	Отдел учета и социального найма муниципального жилья ООА Управление образования Отдел информатизации	Обеспечение эффективности информационного обмена
10.	Перевод на использование широкополосного доступа в Интернет муниципальных общеобразовательных учреждений	531	531	531	531	531	2655	Местный бюджет	ООА Управление образования	Обеспечение общеобразовательных учреждений доступом в Интернет с полосой пропускания не ниже 2 Мбит/с
Обеспечение информирования граждан и организаций о деятельности органов местного самоуправления Серовского городского округа
11.	Обеспечение функционирования и развития возможностей официального сайта администрации Серовского городского округа в сети Интернет	63	79	83,3	87,5	87,5	400,3	Местный бюджет	Отдел информатизации Организационно-контрольное управление	Обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Серовского городского округа
12.	Перевод архивных фондов в электронную форму, в том числе создание электронного фонда пользования на особо ценные и часто используемые документы органов местного самоуправления		1100	240	240	240	1820	Местный бюджет	Архивный отдел администрации	Создание условий для использования информационных ресурсов, находящихся в архивном отделе администрации Серовского городского округа путем удаленного доступа через телекоммуникационные сети
13.	Разработка программного комплекса по переводу описей в электронный вид с созданием базы данных, конвертируемой в ПК "Архивный фонд" и проведение работ по оцифровке описей дел		200	211	221,6		632,6	Местный бюджет	Архивный отдел администрации	Создание условий для использования информационных ресурсов, находящихся в архивном отделе администрации Серовского городского округа путем удаленного доступа через телекоммуникационные сети
14.	Перевод библиотечных фондов в электронную форму		1200	20	20	20	1260	Местный бюджет	ООА "Управление культуры" МУ "ЦБС"	Создание условий для использования информационных ресурсов, находящихся в муниципальных библиотеках путем удаленного доступа через телекоммуникационные сети
15.	Перевод библиотечных каталогов в электронную форму	30	60	60	60	60	270	Местный бюджет	ООА "Управление культуры" МУ "ЦБС"
16.	Перевод музейных каталогов в электронную форму		130				130	Местный бюджет	ООА "Управление культуры" МУ "Серовский исторический музей
Повышение квалификации
17.	Обеспечение доступа к сети Интернет администрации	154,4	279,6	295	310	310	1349	Местный бюджет	Отдел информатизации	Повышение качества предоставления муниципальных услуг гражданам и организациям
18.	Повышение квалификации муниципальных служащих в сфере информационных и коммуникационных технологий			30	40	50	120	Местный бюджет	Отдел муниципальной службы, кадров и наград
Использование технологий ГЛОНАСС и GPS
19.	Оснащение муниципальных транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров за исключением школьных автобусов, средствами ГЛОНАСС навигации		84	189	357	273	903	Местный бюджет	ООА "КУМИ"	Обеспечение безопасности муниципального автотранспорта, экономия бюджетных средств
20.	Оснащение муниципальных школьных автобусов средствами ГЛОНАСС навигации	108					108	Местный бюджет	ООА Управление образования ООА "КУМИ"	Обеспечение безопасности перевозки детей, экономия бюджетных средств
Создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности
21.	Приобретение оборудования для ИСОГД	533,4					533,4	Местный бюджет	Комитет архитектуры и градостроительства	Обеспечение органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства
Прочие нужды
22.	Мероприятия по защите информации, в том числе ежегодное обновление антивирусных лицензий в администрации	100	180	189,9	199,4	200	869,3	Местный бюджет	Отдел информатизации	Повышение эффективности муниципального управления на основе развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий
23.	Содержание и обновление компьютерного парка органов местного самоуправления Серовского городского округа	27,3	1000	1055	1107	1200	4389,3	Местный бюджет	Отдел информатизации
24.	Приобретение лицензионного программного обеспечения для ОМС	550					550	Местный бюджет	Отдел информатизации
25.	Оплата обслуживания программного обеспечения;	80	592	624,6	655,8	660	2612,4	Местный бюджет	Отдел информатизации
	Обеспечение функционирования справочно-правовых систем;		231,3	244,0	256,2	260	991,5
	Обеспечение функционирования консультационно-методических систем;		54	57	60	60	231
	Оплата внештатным сотрудникам за обслуживание программного обеспечения	338,2	346,1	365,1	383,4	390	1822,8
26.	Ежегодные платежи за продление годовых лицензий на аренду доменного имени	0,5	1	1	1	1	4,5	Местный бюджет	Отдел информатизации
27.	Оплата годового использования сертификата электронной цифровой подписи администрации	12,3	15	15,8	16,6	17	76,7	Местный бюджет	Отдел информатизации
	Всего	2879,8	8065,6	6236,0	6450,0	5373,8	29005,2
	Из них:	2831,1	7842,6	*	*	*	*	Местный бюджет
		48,7	223,0					Областной бюджет *

* Примечание: "Областной бюджет" - объем бюджетных субсидий из областного бюджета, включенный(емый) в общий объем доходов и расходов бюджета Серовского городского округа и утвержденный(емый) решением Думы Серовского городского округа.

Объем бюджетных субсидий из областного бюджета на 2013-2015 гг. будет уточняться ежегодно при формировании областного бюджета.

Реализация перечня программных мероприятий позволит

1. Шире использовать в муниципальном управлении современные средства визуальных телекоммуникаций (систем видеоконференцсвязи). В этих целях запланировано приобретение в 2011 году терминала видеоконференцсвязи для конференц-зала администрации и персональной системы видеоконференцсвязи для кабинета главы округа. На данное мероприятие планируется получить субсидии из областного бюджета.

2. Оборудовать помещение в здании администрации под телекоммуникационный узел единой сети передачи данных Правительства Свердловской области в 2012 г. На данное мероприятие планируется получить субсидии из областного бюджета.

3. Приобрести в 2011 г. возимую радиостанцию межведомственной системы оперативной связи. На данное мероприятие планируется получить субсидии из областного бюджета.

4. Обеспечить подключение муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры к единой сети передачи данных Правительства Свердловской области: в 2013 году - 12 учреждений (16% от количества данных учреждений), в 2014 г. - 12 учреждений (с учетом подключенных в 2013 г. - 32%), в 2015 г. - 9 учреждений (всего с учетом подключенных в 2013, 2014 гг. 33 учреждения, или 44% от 76 учреждений образования (61), здравоохранения (6), культуры (9). Расходы рассчитаны исходя из стоимости подключения одного учреждения - 59,13 тыс. руб. На данное мероприятие планируется получить субсидии из областного бюджета.

5. Внедрять начиная с 2012 г. систему полного электронного документооборота в органах местного самоуправления путем приобретения в 2012 году программного обеспечения и его установки первоначально на 24 рабочих места (руководители органов местного самоуправления, одно рабочее место в каждом отраслевом органе, структурном подразделении), с последующим ежегодным увеличением количества рабочих мест на 10. Расходы рассчитаны с учетом стоимости сервера 420 тыс, руб. и стоимости подключения одного рабочего места 13 тыс. руб.

6. Развивать ежегодно локальную сеть в зданиях, занимаемых органами местного самоуправления Серовского городского округа. Расходы рассчитаны исходя из затрат, произведенных в 2010 году (90 тыс. руб. на материалы и оборудование с учетом того, что работы проведены силами работников отдела информатизации).

7. Создать в 2012 г. каналы связи органов местного самоуправления Серовского городского округа с предприятиями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги населению для создания единой базы жилищного фонда, которая будет использоваться для предоставления муниципальной услуги в электронном виде - предоставление единого жилищного документа.

8. Установить в 2012 г. 4 терминала самообслуживания для записи на прием к врачу в детской поликлинике МУЗ "Детская городская больница", в МУЗ "Поликлиника N 1", МУЗ "Стоматологическая поликлиника N 3", поликлиническом отделении МУЗ "Поликлиника N 1" по ул. Нахабина д. 38. Расходы рассчитаны исходя из стоимости одного терминала в 100 тыс. руб.

9. Организовать центры общественного доступа в Интернет: в 2011 году в архивном отделе администрации; в 2012 году в "Центре деловой информации" МУ "ЦБС", в 2013 г. в Центральной библиотеке им. Д.Н. Мамина-Сибиряка, в 2014 году в филиале N 2 (пос. ГРЭС) МУ "ЦБС", в 2015 г. в филиале N 20 (с. Андриановичи) МУ "ЦБС". Расходы по созданию пункта доступа в архивном отделе складываются из приобретения оборудования (24 тыс. руб. и ежегодной оплаты трафика (12 тыс. руб.). Расходы по созданию пунктов доступа в библиотеках складываются из расходов на приобретение техники, мебели для посетителей, создания сайта и локальной сети, оплаты трафика (81 тыс. руб.) На данное мероприятие в 2012-2014 гг. планируется получить субсидии из областного бюджета.

10. Создать и конвертировать муниципальные электронные базы данных, необходимые для оказания муниципальных услуг в электронном виде без дополнительных затрат бюджетных средств.

11. Создать в течение 2012-2014 гг. веб-сайты муниципальных ЛПУ. В сумму запланированных средств входит плата за разработку, сопровождение сайта и условия Хостинга. Веб-сайт в настоящее время имеется только в МУЗ "Поликлиника N 1". Будут разработаны сайты в МУЗ "Детская городская больница", МУЗ "Городская стоматологическая поликлиника N 3", МУЗ "Серовская городская станция скорой медицинской помощи".

12. Обеспечить широкополосный доступ в Интернет еще 15 муниципальных учреждений. С 01.12.2010 г. 15 общеобразовательных учреждений переходят на использование широкополосного доступа к сети Интернет. Тариф в месяц на одно учреждение с учетом НДС составит 3,54 тыс. руб., сумма затрат в год - 531 тыс. руб., источник финансирования - областной бюджет.

В ходе реализации программы планируется также проведение организационных мероприятий по переходу на широкополосный доступ в Интернет муниципальных предприятий и учреждений за счет средств предприятий, учреждений.

13. Обеспечить функционирование официального сайта администрации. Расходы на обеспечение функционирования и развитие возможностей официального сайта администрации в сети Интернет рассчитаны с учетом расходов 2010 г.

14. В соответствии со Стратегией развития информационного общества в РФ к концу 2015 года 20% архивных фондов должны быть переведены в электронную форму. Архивный отдел администрации хранит 100000 дел. 20% составляет 20000 дел. В первую очередь планируется перевести в электронную форму особо ценные и часто используемые фонды (около 10000 дел). Создание электронного архива запланировано путем приобретения сканера с книжной колыбелью и возможностью поточного сканирования (850 тыс. руб.) и оплаты работника по трудовому договору (240 тыс. руб.). Данные затраты вызваны необходимостью сканировать в год 5000 дел, примерно 750000 листов. Выполнение данной работы с привлечением сторонней организации повлечет более высокие затраты (стоимость страницы варьируется от 10 до 50 рублей) около 7,5 млн. руб.

15. Для проведения оцифровки описей необходимо программное обеспечение и работа по оцифровке. В 2011 году расходы на программное обеспечение и начало оцифровки запланированы по муниципальной программе "Развитие архивного дела в Серовском городском округе" в размере 400 тыс. руб. В архивном отделе хранится 12000 листов описей. Необходимая сумма из местного бюджета на окончание работ по оцифровке описей в размере 300 тыс. руб. запланирована на 2012, 2013 гг.

16. Обеспечить перевод библиотечных фондов в электронную форму путем приобретения для оцифровки бумажных документов и книг специализированного книжного сканера ЭЛАР План Скан серии "А" (стоимость 1200 тыс. руб.) в 2012 году, в 2013-2015 гг. - дисков для сканирования, получения разрешения на оцифровку документов. Планируется в соответствии с рекомендациями областной библиотеки им. Белинского оцифровка литературы по краеведению, учебной литературы, редких изданий по искусству.

17. Обеспечить перевод библиотечных каталогов в электронную форму планируется путем приобретения ПК в 2011 г. в отдел комплектования и обработки литературы ЦГБ с подключением к сети Интернет, создания локальной сети, в 2012 г. приобретения 2 ПК для ЦГДБ, в 2013 г. - приобретения ПК для филиалов ЦБС на п. Вятчино, п. Лесозавод, в 2014 г. - приобретения ПК для филиалов ЦБС на п. Сортировка и с. Филькино, в 2015 г. - приобретения ПК для филиалов ЦБС в п. Красноглинный, п. Марсяты.

18. Осуществить перевод музейных каталогов в электронную форму путем приобретения адаптированного программного обеспечения (стоимость - 100 тыс. руб.) и создания рабочего места (стоимость ПК - 30 тыс. руб.)

19. Обеспечение доступа к сети Интернет в 2011 году рассчитано с учетом расходов 2010 г., с 2012 года запланировано увеличение расходов в связи с оплатой трафика и приобретением оборудования в целях обеспечения мобильного Интернета для территориальных отделов.

20. Расходы на повышение квалификации муниципальных служащих в сфере информационных технологий запланированы в данной программе с 2013 года, т.к. расходы на 2011-2012 гг. запланированы в муниципальной целевой программе "Развитие муниципальной службы в Серовском городском округе".

В 2011-2012 гг. будут проводиться силами специалистов информационного отдела администрации практические занятия с муниципальными служащими по применению новых информационных технологий.

В ходе реализации данной программы предполагается путем организационных мероприятий обеспечить повышение квалификации всех работников муниципальных предприятий, учреждений, участвующих в оказании муниципальных услуг.

21. Установить приборы ГЛОНАСС на 43 транспортных средства, предназначенных для перевозки пассажиров категории "М2" и "М3" (в 2012 г. - 4 единицы, в 2013 г. - 9 единиц, в 2014 г. - 17 единиц, в 2015 г. - 13 единиц) исходя из стоимости одного прибора с установкой и наладкой - 21 тыс. руб.

22. Затраты на установку системы спутникового мониторинга транспорта на основе технологии ГЛОНАСС в школьные автобусы составят 108 тыс. руб.

В 2010-2011 учебном году перевозка детей осуществляется 6 транспортными средствами, стоимость одного комплекта 18 тыс. руб.

23. Завершить создание условий для запуска информационной системы обеспечения градостроительной деятельности путем приобретения недостающего оборудования на сумму 570 тыс. руб. Для перевода информации в электронный вид и внесения сведений в программу ИСОГД необходимо принятие специалиста технического обеспечения, т.к. выполнение данных работ подрядным способом обойдется в 4,5 млн. руб.

24. Средства на мероприятия по защите информации, в том числе ежегодное обновление антивирусных лицензий в администрации запланированы с расчетом необходимых ежегодных платежей.

25. Расходы на содержание и обновление компьютерного парка органов местного самоуправления Серовского городского округа запланированы с 2013 года. Расходы на 2011-2012 годы запланированы в муниципальной целевой программе "Развитие муниципальной службы в Серовском городском округе". Расходы на 2013-2015 гг. запланированы из расчета необходимости замены компьютера через 5 лет, при наличии парка из 150 компьютеров необходимо ежегодное обновление 30 компьютеров.

26. Приобретение лицензионного программного обеспечения в сумме 250 тыс. руб. связано с включением в структуру администрации Серовского городского округа с 2011 года функционального органа "Финансовое управление". Необходимость приобретения программного обеспечения в сумме 300 тыс. руб. связана с исполнением Соглашения о взаимодействии органов местного самоуправления и органов федеральной налоговой службы от 08.11.2010 г. по заполнению сведений о земельных участках, расположенных в пределах муниципального образования.

27. Оплата обслуживания программного обеспечения запланирована исходя из необходимости ежегодных платежей за обслуживание программы "Обращения граждан" (20 тыс. руб. в год) и "КС-бюджет" (272 тыс. руб. в год). Начиная с 2013 года в программу включены расходы на обслуживание программы "Консультант+", в 2011-2012 гг. данные расходы запланированы в муниципальной целевой программе "Развитие муниципальной службы в Серовском городском округе".

28. Ежегодные платежи за продление годовых лицензий на аренду доменного имени рассчитаны исходя из фактических расходов в 2010 г.

29. Оплата годового использования сертификата электронной цифровой подписи администрации рассчитана исходя из фактических расходов в 2010 г.