Постановление Администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области
от 17 февраля 2011 г. N 226
"Об утверждении Положения о правилах работы и содержания кладбищ на территории городского округа Верхняя Пышма"
Постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 30 декабря 2011 г. N 2416 настоящее постановление отменено
В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Рекомендациями о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002, Санитарными правила и нормами РФ СанПиН 2.1.1279-03, утвержденными Приказом Главного санитарного врача РФ от 08.04.2003 N 35, Положением об организации похоронного дела на территории городского округа Верхняя Пышма, утвержденным Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.10.2010 N 26/10, руководствуясь Уставом городского округа Верхняя Пышма, администрация городского округа Верхняя Пышма постановляет:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. Имеется в виду "Санитарными правила и нормами РФ СанПиН 2.1.1279-03, утвержденными Постановлением Главного санитарного врача РФ"
1. Утвердить Положение о правилах работы и содержания кладбищ на территории городского округа Верхняя Пышма (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
3. Опубликовать настоящее постановление в приложении к газете "Красное знамя" "Муниципальный вестник" и на официальном сайте администрации городского округа Верхняя Пышма.
4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Глава администрации |
А.С. Милютин |
Положение
о правилах работы и содержания кладбищ на территории городского округа Верхняя Пышма
(утв. постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 17 февраля 2011 г. N 226)
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение о правилах работы и содержания кладбищ на территории городского округа Верхняя Пышма разработано на основании Федерального закона N 8-ФЗ от 12 января 1996 года "О погребении и похоронном деле", а также в соответствии с Рекомендациями о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002, Санитарными правилами и нормами РФ СанПиН 2.1.1279-03, утвержденными Приказом Главного санитарного врача РФ от 08.04.2003 N 35, Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области.
1.2. Настоящее Положение действует на всех кладбищах городского округа Верхняя Пышма и обязательно для исполнения всеми хозяйствующими субъектами независимо от их организационно-правовой формы, а также посещающими их гражданами.
2. Организация работы и содержания кладбищ
2.1. Захоронения умерших граждан осуществляются в специально отведенных и оборудованных с этой целью местах - кладбищах городского округа Верхняя Пышма. Местами погребения на территории городского округа Верхняя Пышма являются кладбища городского округа Верхняя Пышма.
2.2. Кладбище - объект похоронного назначения, предназначенный для погребения останков и праха умерших или погибших. Администрация кладбища - круг лиц, уполномоченных осуществлять управление деятельностью кладбища.
2.3. Кладбища городского округа Верхняя Пышма являются муниципальной собственностью.
2.4. Кладбища городского округа Верхняя Пышма по принадлежности являются муниципальными, по обычаям - общественными, по типу погребения - традиционными. На территориях кладбищ могут создаваться и отдельные участки или секции для погребения умерших или погибших согласно их вероисповеданию, а также могут производиться захоронения как оградным, так и безоградным способом.
2.5. Благоустройство кладбищ, содержание их в надлежащем порядке, соблюдение санитарных норм захоронения, обеспечение необходимым обслуживающим персоналом на территории городского округа Верхняя Пышма осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.
2.6. Решение о создании новых мест погребения принимается главой администрации городского округа Верхняя Пышма.
2.7. Территорию кладбища независимо от способа захоронения подразделяют на функциональные зоны:
входную,
ритуальную,
административно-хозяйственную,
зону захоронений,
зону зеленой защиты по периметру кладбища.
Во входной зоне предусматриваются въезд-выезд для транспорта и вход-выход для посетителей, отдельный хозяйственный вход и автостоянка.
Зона захоронений является основной функциональной частью кладбища и делится на кварталы и участки, обозначенные соответствующими буквами и цифрами, указанными на квартальных столбах.
2.8. На кладбищах должны быть предусмотрены участки для одиночных захоронений, родственных захоронений, семейных (родовых) захоронений, почетных, воинских, братских (общих), а также захоронений урн в стенах скорби.
2.9. На кладбищах устанавливаются:
стенд с планом кладбища. На плане должны быть обозначены основные зоны кладбища, здания и сооружения, кварталы и секторы захоронений и дана их нумерация. Стенд с планом устанавливается на территории кладбища у главного входа;
указатели расположения зданий и сооружений, пункта выдачи инвентаря и общественных туалетов;
стенд для размещения объявлений и распоряжений администрации кладбища, правил посещения кладбищ, прав и обязанностей граждан;
стационарные скамьи, садовые диваны у основных зданий, на аллеях, в кварталах захоронений и на площадках для отдыха;
общественные туалеты;
контейнерные площадки с мусоросборниками и урны для мусора.
2.10. Кладбища городского округа Верхняя Пышма открыты для ежедневного свободного посещения гражданами в период с апреля по сентябрь - с 9-00 час. до 20-00 час. и с октября по март - с 9-00 час. до 17-00 час.
3. Работы и услуги по текущему содержанию кладбищ и объектов, расположенных на их территориях
3.1. Текущее содержание кладбищ городского округа Верхняя Пышма и расположенных на их территориях объектов включает в себя:
- работы по очистке от снега, уборке от мусора, ремонту, отсыпке и планировке центральных дорог и внутриквартальных проездов;
- очистку от мусора, наносов ила и грунта водоотводных лотков и канав;
- вывоз мусора на полигон ТБО;
- уборку и вывоз излишков грунта, остающегося после захоронений;
- выкашивание травы, вырубку кустарников вдоль обочин центральных дорог, проездов, водоотводных канав с последующей вывозкой на полигон ТБО;
- механизированную уборку с увлажнением внутриквартальных дорог и проездов с твердым покрытием;
- покраску металлических ограждений;
- содержание общественных туалетов;
- устройство клумб, посадку и прополку цветов в местах почетных захоронений;
- устройство и содержание бетонных площадок для мусорных контейнеров;
- ремонт, покраску и содержание контейнеров для сбора бытового мусора;
- ремонт и покраску металлических информационных щитов;
- иные работы и услуги, предусмотренные нормативно-правовыми документами РФ и органов местного самоуправления.
3.2. Работами и услугами по текущему содержанию кладбищ городского округа Верхняя Пышма и объектов, расположенных на их территории, занимается специализированная служба по вопросам похоронного дела.
4. Места захоронения на кладбищах и их виды
4.1. На всех кладбищах городского округа Верхняя Пышма захоронение некремированных тел производится в землю (в гробах, без гробов) в зависимости от обычаев и вероисповедальных традиций в соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами.
4.2. В зоне захоронения кладбищ зоны соответствующих мест захоронения разбиты на кварталы, секторы, участки. Места захоронения определяются в соответствии с установленной планировкой кладбища.
4.3. Места захоронения подразделяются на следующие виды:
одиночные, родственные, семейные (родовые), почетные, воинские, братские (общие), а также захоронения урн в стенах скорби.
Земельные участки под места захоронения предоставляются на безвозмездной основе, за исключением семейных (родовых) захоронений и захоронений урн в стенах скорби.
4.4. Одиночные места захоронения предоставляются на территории кладбищ для погребения безродных, невостребованных, неопознанных умерших, а также умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего. Размер места одиночного захоронения составляет 2,0 м х 2,0 м х 1,0 м (длина, глубина, ширина).
4.5. Родственные места захоронения предоставляются на территории кладбищ для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же месте захоронения супруга или близкого родственника. Места родственных захоронений предоставляются непосредственно при погребении умершего (т.е. в день обращения в специализированную службу по вопросам похоронного дела с заявлением о предоставлении места родственного захоронения). Под будущие захоронения места родственных захоронений не предоставляются. Лицу, на которого зарегистрировано родственное захоронение, предоставляется право быть в дальнейшем погребенным на данном месте захоронения, а также разрешается производить погребение на месте захоронения родственников умершего. Захоронение (подзахоронение) на родственных местах разрешается не ранее чем через 15 лет с момента последнего захоронения в данную могилу.
Размер места родственного захоронения на всех кладбищах составляет 2,0 м х 2,5 м х 2,0 м (длина, глубина, ширина).
4.6. Семейные (родовые) захоронения - места захоронения, предоставляемые на платной основе (с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения). Места под семейные (родовые) захоронения предоставляются для погребения трех и более умерших близких родственников, иных родственников.
4.6.1. Места для семейных (родовых) захоронений предоставляются как под настоящие, так и под будущие захоронения.
4.6.2. Для решения вопроса о предоставлении места для семейного (родового) захоронения в администрацию кладбища предоставляются следующие документы:
- заявление о предоставлении места для семейного (родового) захоронения;
- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, с приложением подлинника для сверки;
- копии документов, подтверждающих наличие двух и более близких родственников (иных родственников) с приложением подлинников для сверки.
Не допускается требовать предоставления иных документов, не предусмотренных настоящим Положением.
Все предоставленные документы принимаются по описи, копия которой вручается заявителю в день передачи документов, указанных в настоящей статье, с отметкой о дате их приема.
Специализированная служба по вопросам похоронного дела обеспечивает учет и хранение предоставленных документов.
4.6.3. В случае если место для семейного (родового) захоронения предоставляется под будущее погребение, решение о предоставлении места для семейного (родового) захоронения или об отказе его предоставления принимается в срок, не превышающий четырнадцати календарных дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.
В случае если погребение должно быть осуществлено в настоящее время, решение о предоставлении места для семейного (родового) захоронения или об отказе его представления принимается в день представления заявителем в администрацию кладбища (не позднее одного дня до дня погребения) медицинского свидетельства о смерти или свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГС, а также документов, указанных в пункте 4.6.2. настоящего Положения.
4.6.4. Размер места для семейного (родового) захоронения (с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения) не может превышать 12 кв.м.
4.6.5. За резервирование места для семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения (далее - резервирование места под будущее погребение), взимается единовременная плата в размере, установленном органами местного самоуправления.
4.6.6. Решение о предоставлении места для семейного (родового) захоронения вручается или направляется почтовым отправлением с уведомлением о его вручении (далее - направляется с уведомлением) заявителю в срок, установленный в пункте 4.6.3. настоящего Положения.
4.6.7. Решение об отказе в предоставлении места для семейного (родового) захоронения вручается или направляется с уведомлением заявителю в срок, установленный в пункте 4.6.3. настоящего Положения, с указанием причин отказа.
Отказ в предоставлении места для семейного (родового) захоронения допускается в случаях, если:
- заявитель является недееспособным лицом;
- в представленных заявителем документах обнаружены недостоверные данные;
- заявитель не представил документы, указанные в пункте 4.6.2. настоящей главы;
- предоставление данного участка земли нарушает санитарные нормы и правила для размещения семейного (родового) захоронения.
Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении места для семейного (родового) захоронения в судебном порядке.
4.7. Почетные захоронения предоставляются на территории кладбищ в целях увековечения памяти умерших граждан, имеющих заслуги перед Российской Федерацией, Свердловской областью, городским округом Верхняя Пышма, на основании разрешения органа местного самоуправления, по ходатайству заинтересованных лиц или организаций при обосновании и подтверждении заслуг умершего перед Российской Федерацией, Свердловской областью, городским округом Верхняя Пышма и при отсутствии противоречий с волеизъявлением умершего либо волеизъявлением его супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего. Земельные участки предоставляются в виде обособленных земельных участков площадью 6 кв. метров и должны быть расположены, как правило, вдоль главной аллеи кладбища и иметь удобные подходы и хороший обзор. На местах почетных захоронений подзахоронение не допускается. При предоставлении места почетного захоронения выдается удостоверение о почетном захоронении.
4.8. Воинские захоронения - места захоронения площадью 5 кв. метров предоставляются на территории кладбищ или на созданных воинских участках кладбища для погребения категорий лиц, определенных законодательством Российской Федерации. Места воинских захоронений предоставляются непосредственно при погребении умершего. При предоставлении места воинского захоронения выдается удостоверение о воинском захоронении.
4.9. Братские (общие) захоронения предоставляются на территории кладбища для погребения жертв массовых катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, личность каждого из которых не установлена, чьи останки сохранились не целиком или не могут быть идентифицированы. Погребение на местах братских (общих) захоронений осуществляется с соблюдением санитарных норм и правил, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Размер места братского (общего) захоронения и его размещение на территории кладбища определяются отдельно в каждом конкретном случае. При предоставлении места братского (общего) захоронения удостоверение о братском (общем) захоронении не выдается.
4.10. Захоронение урн в стенах скорби предоставляется для захоронения (хранения) урн с прахом (пеплом) после сожжения (кремации) тел умерших. Стены скорби создаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ниша в стене скорби предоставляется непосредственно при захоронении урны с прахом. При захоронении урн с прахом в стены скорби размер предоставляемой ниши в стене скорби составляет 0,6 м х 0,6 м х 0,4 м (высота, ширина, глубина).
При предоставлении ниши в стене скорби для захоронения урны с прахом либо при захоронении урн с прахом в землю выдается соответствующее удостоверение о захоронении урны с прахом.
5. Порядок захоронения
5.1. Захоронения умерших на кладбищах городского округа Верхняя Пышма производятся ежедневно с 09-00 час. до 17-00 час., кроме воскресенья и официальных праздничных дней.
5.2. Захоронения на кладбищах городского округа Верхняя Пышма производятся в соответствии с Санитарными нормами и правилами не ранее чем через 24 часа после наступления смерти при предъявлении свидетельства о смерти, выданного органами записи актов гражданского состояния, или в более ранние сроки в случае чрезвычайных ситуаций.
5.3. Время захоронения согласовывается между лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, и специализированной службой по вопросам похоронного дела и фиксируется при оформлении заказа на захоронение.
5.4. Захоронения на кладбищах городского округа Верхняя Пышма иногородних умерших или погибших производятся на основании полученного от органов местного самоуправления согласования и соответствующего документа.
5.5. Самовольное погребение в не отведенных для этого участках не допускается. К лицам, совершившим такие действия, применяются меры действующего административного или уголовного законодательства как за действия, наносящие ущерб природе и обществу.
5.6. Заказы на захоронения на кладбищах городского округа Верхняя Пышма оформляются в администрации кладбища или через приемщиков заказа на оказание услуг специализированной службы по вопросам похоронного дела не менее чем за сутки до планируемого дня захоронения с учетом особенностей вероисповедания, национальных традиций умершего.
Захоронение производится на следующий день после оформления заказа, по договоренности со специализированной службой по вопросам похоронного дела захоронение может быть произведено и в день оформления заказа и через определенное время после оформления заказа.
5.7. На открытых кладбищах участки для новых захоронений отводятся в порядке очередности, установленной планировкой кладбища.
5.8. Предоставление участков земли для захоронения на действующих кладбищах оформляется при приеме заказа на захоронение.
5.9. Участок земли для захоронения умершего отводится по установленным нормам.
5.8. Надмогильное сооружение, оградка устанавливаются после захоронения в пределах отведенного участка земли.
5.10. Участки земли под захоронения отводятся в следующих размерах:
Под захоронение тела:
Одиночное захоронение - 2,0 м х 2,0 м х 1,0 м (длина, глубина, ширина);
Родственное захоронение - 2,0 м х 2,5 м х 2,0 м (длина, глубина, ширина);
Родовое (семейное захоронение) - общая площадь не более 12 кв.м;
Почетное захоронение - общая площадь не более 6 кв.м;
Воинское захоронение - общая площадь не более 6 кв.м;
При захоронении гроба с телом или тела без гроба глубина могилы должна составлять не менее 1,5 м (от поверхности земли до крышки гроба);
При захоронении тела умершего или погибшего в сидячем положении слой земли над телом, включая надмогильную насыпь, должен быть не менее 1 м.
Захоронение урны с прахом на отдельном участке земли (не в могилу) - на всех кладбищах - 0,8 м х 1,1 м.
Расстояние между могилами должно быть не менее 1 м по длинным сторонам, не менее 0,5 м - по коротким сторонам.
Надмогильная насыпь устраивается высотой 0,3-0,5 м от поверхности земли.
Высота установленной оградки не может быть выше 0,65 м от уровня грунта земли.
Во всех случаях отметка дна могилы должна быть на 0,5 м выше уровня стояния грунтовых вод.
5.11. Захоронение в родственные могилы на кладбищах допускается в пределах имеющегося участка земли с условием соблюдения санитарных норм и правил с обязательным согласованием со специализированной службой по вопросам похоронного дела и по письменному заявлению гражданина, на которого зарегистрирована могила, с соблюдением следующих норм:
независимо от срока предыдущего захоронения на глубину 1,55 м, если первое захоронение производилось на глубину не менее 2 м и грунтовые воды залегают на глубине 2,5 м и ниже;
по истечении 15 лет после последнего захоронения.
5.12. При каждом захоронении на могильном холме обязательно устанавливается знак с указанием фамилии, имени и отчества умершего, даты рождения и даты смерти.
5.13. Захоронение в могилы, признанные в установленном порядке бесхозными, производится на общих основаниях.
5.14. На вновь созданных кладбищах или дополнительно предоставленных участках на действующих кладбищах захоронение производятся в последовательном порядке.
5.15. Каждое захоронение регистрируется администрацией кладбища в журнале установленной формы с указанием номеров участка захоронения и могилы.
Журнал является документом строгой отчетности, относится к делам с постоянным сроком хранения и после окончания передается на хранение в архивный фонд администрации городского округа Верхняя Пышма на бессрочное хранение.
5.16. Лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, выдается удостоверение о захоронении с указанием фамилии, имени, отчества умершего, номера квартала, могилы и даты захоронения. В удостоверение вносятся также данные об установке надгробия, ограды.
5.17. Лицу, осуществляющему захоронение, предоставляется право быть ответственным за могилу. Данное право включает в себя возможность быть в дальнейшем похороненным в этой могиле как в родственной, а также разрешать захоронение в эту могилу родственников или близких умершего через установленный нормативными документами период времени.
5.18. Ответственное лицо может решить вопрос о передаче по своему заявлению права ответственности за могилу иному лицу, готовому принять на себя такую ответственность, о чем делается запись в книге регистрации и в удостоверении о захоронении.
5.19. В случае смерти владельца удостоверения перерегистрация захоронения на кладбище на другого гражданина осуществляется по предъявлении им свидетельства о смерти бывшего владельца, свидетельства о смерти захороненного лица и документов, подтверждающих родственные отношения.
5.20. Ответственное за могилу лицо обязано поддерживать чистоту и порядок на месте захоронения, проводить своевременно ремонт надмогильных сооружений и уход за могилой.
5.21. Не допускается создание мест захоронений на обочинах дорог и в пределах зоны зеленой защиты по периметру кладбища.
5.22. В местах почетных захоронений может осуществляться захоронение следующих категорий граждан: Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, граждане, являющиеся полными кавалерами ордена Славы, Герои Социалистического Труда, граждане, награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней, граждане, погибшие (умершие) при защите Отечества, круг которых определяется Законом Российской Федерации от 14 января 1993 года N 4292-1 "Об увековечивании памяти погибших при защите Отечества", Почетные граждане городского округа Верхняя Пышма, народные артисты СССР, народные артисты Российской Федерации, другие граждане, удостоенные почетных званий Указами Президиума Верховного Совета СССР, Верховного Совета РСФСР, Указами Президента СССР, Президента Российской Федерации, действительные члены Академии наук СССР и Российской академии наук. Погребение умерших участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, осуществляется с учетом волеизъявления умершего или пожеланий родственников.
5.23. Участок земли для почетных захоронений на предусмотренных проектом площадках и аллеях славы отводится только по решению администрации городского округа Верхняя Пышма на основании письменного заявления ближайших родственников умершего.
5.24. Участок земли для воинского захоронения отводится по представлению военкомата, Совета ветеранов и по решению администрации городского округа Верхняя Пышма на основании письменного заявления ближайшего родственника умершего на аллее воинских захоронений.
5.25. Захоронение лиц, личность которых не установлена, производится специализированной службой по вопросам похоронного дела на основании признания их таковыми органами внутренних дел городского округа на специально отведенных участках кладбищ.
5.26. Не допускается захоронение в одном гробу нескольких умерших.
5.27. Захоронение урны с прахом в могилу, в урновую могилу или в стену скорби производится при предъявлении следующего перечня документов: свидетельства о смерти; документа, удостоверяющего личность заявителя; справки, подтверждающей проведение кремации в соответствующем крематории. При захоронении урны с прахом в родственную могилу - оригинала свидетельства о смерти ранее захороненных в родственной могиле.
5.28. Эксгумация останков умерших производится с учетом сроков, установленных действующими Санитарными нормами и правилами.
5.29. Перезахоронение останков умерших производится с учетом сроков, предусмотренных СанПиН 2.1.1279-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 8 апреля 2003 года N 35, в установленном порядке.
6. Надмогильные сооружения (надгробия)
6.1. Установка надмогильных сооружений (надгробий) на кладбищах допускается только в границах предоставленных мест захоронения. На кладбище, где в соответствии с решением органа местного самоуправления предусмотрено погребение без последующей установки оград, установка оград запрещена. Устанавливаемые надмогильные сооружения (надгробия) и ограды должны соответствовать по типу, размерам и внешнему виду строительным нормам и архитектурно-ландшафтной среде кладбища. Не допускается установка надмогильных сооружений (надгробий) и оград, отдельные части которых выступают за границы мест захоронений. Высота надмогильного сооружения (надгробия) не должна превышать 2,5 метра.
При установке надмогильных сооружений (надгробий) следует предусматривать возможность последующих захоронений на местах родственных и семейных (родовых) захоронений. Надмогильные сооружения (надгробия) и ограды, установленные за пределами мест захоронения, подлежат сносу.
6.2. Надмогильные сооружения (надгробия) устанавливаются и заменяются на другие на основании разрешения администрации кладбища при предъявлении удостоверения о погребении и документа, удостоверяющего личность, а также документа об изготовлении надмогильного сооружения (надгробия).
Установка и замена надмогильных сооружений регистрируются в книге регистрации установки надмогильных сооружений. В удостоверение о погребении вносится соответствующая запись об установке надмогильного сооружения или его замене. Установка надмогильных сооружений (надгробий) в зимнее время запрещается.
6.3. Регистрация установки и замены каждого надмогильного сооружения (надгробия) осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела, о чем делается соответствующая запись в книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и в удостоверении о захоронении.
Книга регистрации надмогильных сооружений (надгробий) является документом строгой отчетности, относится к делам с постоянным сроком хранения и после окончания передается на хранение в архивный фонд администрации городского округа Верхняя Пышма на бессрочное хранение.
6.4. Обращаться в администрацию кладбища за разрешением на установку надмогильного сооружения имеет право только лицо, имеющее оригинал свидетельства о смерти умершего.
6.5. Надмогильные сооружения являются собственностью лиц, за счет которых они изготовлены и (или) установлены.
6.6. Устанавливаемые надмогильные сооружения не должны иметь частей, выступающих за границы отведенного земельного участка или нависать над ним. Сооружения, установленные за пределами отведенного земельного участка, подлежат сносу в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим Положением.
6.7. Установка памятников, стел, мемориальных досок, других памятных знаков и надмогильных сооружений вне места захоронения не допускается.
6.8. Надмогильные сооружения в виде склепов, мавзолеев должны иметь естественную вентиляцию, могут иметь естественное и искусственное освещение. При устройстве пола в сооружениях для погребения ниже уровня земли или на отметке уровня земли следует предусматривать меры, предотвращающие затопление внутренних пространств ливневыми и грунтовыми водами.
6.9. Высота надмогильных сооружений над захоронениями должна быть не более 2,5 м. На надмогильных сооружениях разрешается помещать изображения трудовых, боевых и религиозных символов.
6.10. На надмогильных сооружениях не разрешается производить записи и наносить символы и объекты, которые содержат в себе ненормативную лексику или являются предметами и объектами эротики.
6.11. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших. Допускается нанесение надписей на надмогильных сооружениях и подготовка их к будущим захоронениям.
6.12. Установка новых или нанесение на имеющиеся надмогильные сооружения надписей, не отражающих сведений о действительно захороненных в данном месте умерших, запрещается.
6.13. Лица, установившие надмогильные сооружения в нарушение настоящего Положения, превышающие установленные размеры, обязаны в течение 20 дней с момента получения предписания о допущенном нарушении осуществить их устранение. В случае установления надмогильного сооружения за пределами отведенного под захоронение участка земли лица, установившие надмогильные сооружения, обязаны перенести и установить их в границах отведенного участка. В случае неустранения данных нарушений в течение разумного срока надгробное сооружение подлежит демонтажу без возмещения его стоимости.
6.14. Срок использования надмогильных сооружений (надгробий) и оград не ограничивается, за исключением случаев признания объекта в установленном порядке ветхим, представляющим угрозу здоровью людей, сохранности соседних мест захоронения.
6.15. Надмогильные сооружения устанавливаются с соблюдением соответствующего Положения, а также соответствующих строительных норм и правил.
7. Содержание могил и надмогильных сооружений. Признание могил бесхозными
7.1. Лица, на чье имя выписано удостоверение на захоронение, обязаны содержать надмогильные сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, ограду, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии собственными силами либо с привлечением иных лиц.
7.2. По желанию собственника надмогильного сооружения (надгробия) ограды между указанным собственником и специализированной службой по вопросам похоронного дела могут быть заключены договоры на обслуживание мест захоронений, о принятии надмогильного сооружения (надгробия), ограды на сохранность.
7.3. При полном отсутствии сведений о захоронении (отсутствует памятник, цоколь, ограда, знак с информацией об умершем, крест и т.п.) и ухода за захоронением более 2 (двух) лет подряд оно признается бесхозным.
Для признания захоронения бесхозным администрация кладбища обязана:
созывать комиссию, созданную специализированной службой по вопросам похоронного дела, с участием представителей администрации городского округа Верхняя Пышма, для составления акта о состоянии могилы;
выставить на захоронении трафарет-предупреждение о необходимости приведения захоронения в порядок;
зафиксировать данное захоронение в специальной книге;
в случае установления историко-культурной ценности бесхозного захоронения или надмогильного сооружения обеспечить его сохранность в соответствии с законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры.
7.4. По истечении одного года после предупреждения, в случае если могила не приведена в порядок и заинтересованное лицо не представило документальных доказательств, подтверждающих ответственность за имеющееся захоронение, комиссия специализированной службы по вопросам похоронного дела совместно с представителями администрации городского округа Верхняя Пышма вправе принять решение о признании могилы и надгробного сооружения бесхозными.
7.5. После составления акта о признании надмогильного сооружения бесхозным лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, повторно направляется заказным письмом уведомление о необходимости приведения могилы и надмогильного сооружения в порядок и, если требование не выполняется, то по истечении 3 лет с момента составления акта, но не ранее 20 лет со дня захоронения надмогильное сооружение признается бесхозными.
7.6. Снос надмогильных сооружений оформляется соответствующим актом.
7.7. Повторное захоронение на данном участке допускается не ранее чем через 10 лет со дня признания надмогильного сооружения бесхозным.
7.8. Захоронение в бесхозные могилы производится в соответствии с установленным Положением.
8. Ответственность администрации кладбища
8.1. Ответственность за санитарное состояние территории кладбища возлагается на специализированную службу по вопросам похоронного дела, которая обязана обеспечить:
- соблюдение установленных норм отвода каждого земельного участка для захоронения и правил подготовки могил;
- соблюдения санитарных норм;
- - содержание в исправном состоянии зданий, сооружений, находящихся на территории кладбища, ограждения кладбища, его дорог, площадок и их ремонт;
- уход за плановыми посадками зеленых насаждений на территории кладбища, их полив и обновление, исключая захоронения;
- систематическую уборку территории кладбища (кроме мест захоронений) и своевременный вывоз мусора;
- содержание в надлежащем состоянии почетных, воинских и братских захоронений;
- соблюдение правил пожарной безопасности;
- выполнение прочих требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о погребении и похоронном деле;
- выполнение инструкции по предупреждению случаев терроризма на кладбище;
- предоставление гражданам во временное пользование инвентаря для ухода за могилой (лопаты, ведра, грабли и др.) согласно утвержденному прейскуранту дополнительных услуг, установленному специализированной службой по вопросам похоронного дела;
- охрану территорий кладбищ.
9. Правила посещения кладбищ
9.1. На территории кладбищ посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
9.2. На территории кладбищ запрещается:
пасти домашних животных, ловить птиц, выгуливать собак;
разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;
находиться на территории кладбищ после его закрытия;
производить раскопку грунта;
портить памятники, оборудование кладбищ, засорять территорию;
устанавливать, переделывать и снимать памятники без разрешения администрации кладбища;
устанавливать металлические и деревянные ограды вокруг могил без разрешения администрации кладбища;
ломать зеленые насаждения, рвать цветы;
кататься на велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах, лыжах, санях;
распивать спиртные напитки и находиться в нетрезвом состоянии.
9.3. Осуществлять предпринимательскую деятельность на территории кладбищ (торговлю цветами, предметами похоронного ритуала, материалами по благоустройству могил) запрещается. Предпринимательская деятельность возможна только в специально отведенных местах на основании полученного разрешения органа местного самоуправления и при согласовании с администрацией кладбища.
9.4. Осквернение или уничтожение мест погребения влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
9.5. Проезд на территорию кладбищ городского округа Верхняя Пышма бесплатный. Право на проезд имеют:
транспортные средства специализированной службы по вопросам похоронного дела;
транспорт, образующий похоронную процессию;
транспорт, осуществляющий установку надмогильных сооружений;
личные транспортные средства лиц, достигших пенсионного возраста, инвалидов, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы, ветеранов труда;
транспортные средства, имеющие разрешение на проезд.
9.6. Въезд на территорию кладбищ оборудован воротами или шлагбаумом. Разрешение на проезд выдается администрацией кладбища бесплатно по обращению владельца транспортного средства с обоснованием необходимости проезда на территорию кладбища (удаленность могилы, доставка до могилы памятников, надмогильных сооружений, присутствия в транспортном средстве лиц, достигших пенсионного возраста, инвалидов, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы, ветеранов труда при предъявлении удостоверения).
10. Ответственность за нарушение правил посещения кладбищ
10.1. Виновные в хищении предметов, находящихся в могиле, ритуальных атрибутов на могиле, в осквернении или уничтожении мест захоронения несут ответственность, предусмотренную законодательством РФ.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Захоронения умерших граждан осуществляются в специально отведенных и оборудованных с этой целью местах - кладбищах городского округа Верхняя Пышма. Местами погребения на территории городского округа Верхняя Пышма являются кладбища городского округа Верхняя Пышма. Кладбища являются муниципальной собственностью. На их территориях могут создаваться и отдельные участки или секции для погребения умерших или погибших согласно их вероисповеданию, а также могут производиться захоронения как оградным, так и безоградным способом.
Постановление вступает в силу с момента подписания.
Постановление Администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 17 февраля 2011 г. N 226 "Об утверждении Положения о правилах работы и содержания кладбищ на территории городского округа Верхняя Пышма"
Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания
Текст постановления опубликован в газете "Муниципальный вестник городского округа Верхняя Пышма" (приложение к газете "Красное знамя" N 19) от 22 февраля 2011 г. N 4 стр. 4
Постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 30 декабря 2011 г. N 2416 настоящее постановление отменено