Постановление администрации городского округа Заречный Свердловской области от 16 февраля 2011 г. N 142-п "Об утверждении муниципальной целевой программы "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке и межеванию территорий городского округа Заречный" на 2011-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 сентября 2011 г.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, для решения вопросов по предоставлению земельных участков для строительства, в том числе для строительства жилых домов, в рамках реализации областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. N 1487-ПП, на основании ст.ст. 31, 33 Устава городского округа Заречный администрация городского округа Заречный постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке и межеванию территорий городского округа Заречный" на 2011-2012 годы.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

4. Направить настоящее постановление в орган, осуществляющий ведение реестра МНПА.

Глава администрации городского округа Заречный

Д.В. Погорелов

Муниципальная целевая программа
"Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке и межеванию территорий городского округа Заречный" на 2011-2012 годы
(утв. постановлением администрации городского округа Заречный от 16 февраля 2011 г. N 142-п)

С изменениями и дополнениями от:

27 сентября 2011 г.

Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Муниципальная целевая программа "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке и межеванию территории городского округа Заречный" на 2011-2012 годы (далее - Программа)

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации наличие утвержденных документов территориального планирования и документов градостроительного зонирования муниципальных образований является основополагающим условием для предоставления земельных участков для строительства, в том числе для строительства жилых домов. В соответствии с федеральным законодательством разработка документов территориального планирования и документов градостроительного зонирования (далее - градостроительная документация) должна быть закончена до 1 января 2012 года.

В связи с изменениями, внесенными Градостроительным кодексом Российской Федерации в систему документов территориального планирования, необходимо наличие утвержденных документов территориального планирования, как в целом по территориям муниципальных образований, так и применительно к территориям населенных пунктов. Соответственно необходима разработка новых документов и для тех населенных пунктов и территорий, которые не были обеспечены градостроительной документацией.

Помимо этого, Градостроительным кодексом Российской Федерации установлено требование о необходимости подготовки и утверждения Правил землепользования и застройки - вида нормативно-правового документа, включающего в себя положения о порядке применения Правил землепользования и застройки, карты градостроительного зонирования и градостроительные регламенты.

В настоящее время на территории городского округа Заречный в 5 населенных пунктах проживает 30402 человека.

Анализ состояния подготовки документов территориального планирования и градостроительного зонирования показал, что на территории городского округа часть документов территориального планирования и градостроительного зонирования, подготовленных в соответствии с требованиями, установленными Градостроительным кодексом Российской Федерации отсутствует, а существующие требуют корректировки.

Таким образом, для 100% завершения разработки подготовки документов территориального планирования и градостроительного зонирования необходимо выполнить:

- проект Генерального плана городского округа Заречный;

- проекты Генерального плана городского округа Заречный применительно к территориям 4 сельских населенных пунктов;

- межевание и детальную планировку участков территории сельских населенных пунктов для малоэтажной застройки;

- создать и обновить цифровые топографические материалы в М 1:2000 для 4 сельских населенных пунктов, в М 1:500 для города Заречный и в М 1:25000 для городского округа;

- корректировку Генерального плана городского округа Заречный применительно к территории г. Заречный и Правил землепользования и застройки городского округа Заречный.

Одним из основных целевых показателей, установленных областной целевой программой "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. N 1487-ПП, является показатель обеспеченности населения жилым фондом, который к 01.01.2016 года должен составить 24,8 кв.м/жителя. В настоящее время показатель обеспеченности населения жилым фондом на территории городского округа Заречный составляет 20,8 кв.м/жителя. Из изложенного следует, что для достижения установленного областной программой целевого показателя (24,8 кв.м/жителя) необходимо обеспечить возможность для строительства в течение 5 лет - 121,600 т. кв.м общей площади жилых домов. Расчет выполнен по следующей формуле:

(24,8 кв.м/жит. - 20,8 кв.м/жит.) х 30400 жит. = 121,600 т. кв.м (общей площади).

Таким образом, для достижения указанного показателя средний ежегодный объем ввода жилого фонда должен составлять 24,320 т. кв.м. Количество жителей, которое может быть обеспечено вновь введенным жилым фондом, должно составить 4093 жителя (121600 кв.м : 24,8 кв.м/жит. = 4903 жит.), что позволит обеспечить жилым фондом 1225 семей, при предполагаемом коэффициенте семейности - 4.

В целях развития жилищного строительства необходима своевременная подготовка документации по планировке и межеванию территорий как одно из основных условий для формирования и предоставления земельных участков под объекты жилищно-гражданского строительства. Для обеспечения установленных параметров по вводу жилья в городском округе Заречный документацию по планировке и межеванию территории необходимо подготовить на территорию площадью не менее 30 га.

Расчет произведен следующим образом: принята средняя площадь жилого дома 150 кв.м, площадь земельного участка 10 соток, количество жилых домов, подлежащих возведению на 1 га (при указанных параметрах застройки), должно составить 10 единиц. Таким образом, плотность застройки составит 1500 кв.м/га. Общая площадь территории, на которую необходимо подготовить документацию по планировке и межеванию территории, должна составить 30 га.

Раздел 2. Основные цели и задачи Программы

1. Целями Программы являются:

1) завершение к 01.01.2013 года разработки документов территориального планирования и градостроительного зонирования на территории городского округа Заречный;

Достижение этой цели осуществляется путем решения задачи по разработке:

- проекта Генерального плана городского округа Заречный;

- документов территориального планирования в отношении территории 4 сельских населенных пунктов городского округа Заречный;

- корректировки:

- Генерального плана городского округа Заречный, применительно к территории г. Заречный;

- Правил землепользования и застройки городского округа Заречный,

2) достижения к 01.01.2016 года показателя обеспеченности населения городского округа Заречный жилым фондом 24,8 кв.м/чел;

Достижение этой цели осуществляется путем

- строительства многоквартирных домов общей площадью - 72,5 т. кв.м в г. Заречный

- решения задачи подготовки документации по планировке и межеванию территории для размещения 45,0 т. кв.м малоэтажной жилой застройки на площади 30 га.

Условиями досрочного прекращения реализации Программы могут быть достижение целей и выполнение задач Программы.

1) Основными целевыми индикаторами и показателями Программы являются:

1) 100% обеспечение территории городского округа Заречный документами территориального планирования и градостроительного зонирования.

2) Наличие документации по планировке территорий на площади 30 га.

Целевые индикаторы и показатели Муниципальной целевой программы "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке и межеванию территорий городского округа Заречный" на 2011-2012 годы (Приложение 2).

Раздел 3. Мероприятия Программы

1. Мероприятия Программы, направленные на комплексное решение задач, указанных в пункте 1 раздела 2 настоящей Программы, включают подготовку и утверждение:

1) Документов территориального планирования на сумму 11105,925 тыс. руб., в том числе за счет средств

бюджета городского округа Заречный - 5552,962 тыс. руб.

областного бюджета - 5552,962 тыс. руб.

План мероприятий по выполнению Программы изложен в приложении N 3 к Муниципальной целевой программе "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке и межеванию территорий городского округа Заречный" на 2011-2012 годы.

Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 11105,925 тыс. руб. (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств областного бюджета 5552,962 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет).

Объем финансирования Программы определен по государственному сметному нормативу "Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве "Территориальное планирование и планировка территорий", утвержденному Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 мая 2010 г. N 260.

Раздел 5. Механизм реализации Программы

1. Заказчиком Программы является Администрация городского округа Заречный.

2. Заказчик Программы выполняет следующие функции:

1) размещает заказы в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

2) заключает в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальные контракты с юридическими лицами на выполнение работ по подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории городского округа Заречный;

3) осуществляет контроль за выполнением заключенных муниципальных контрактов.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Исполнители Программы выявляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и определяются в муниципальном контракте.

Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Оценка социально-экономической эффективности Программы производится по итогам выполнения Программы за год и по окончании срока реализации Программы на основании достижения целевых индикаторов, приведенных в приложении N 2 к Муниципальной целевой программе "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке и межеванию территорий городского округа Заречный" на 2011-2012 годы.

Реализация мероприятий Программы позволит:

1) полностью обеспечить территорию городского округа Заречный документами территориального планирования и градостроительного зонирования к 01.01.2013 г.;

2) подготовить документацию по планировке территорий, предназначенных для развития жилищного строительства, площадью 30 га.

Приложение N 1
к Муниципальной целевой программе
"Подготовка документов территориального
планирования, градостроительного зонирования
и документации по планировке и межеванию
территорий городского округа
Заречный" на 2011-2012 годы

Паспорт
Муниципальной целевой программы "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке и межеванию территорий городского округа Заречный" на 2011-2012 годы

1.	Наименование	Муниципальная целевая программа "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке и межеванию территорий городского округа Заречный" на 2011-2012 годы (далее - Программа)
2.	Реквизиты нормативного акта, утверждающего Программу	Постановление администрации городского округа Заречный от 16 февраля 2011 г. N 142-п "Об утверждении Муниципальной целевой программы "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке и межеванию территорий городского округа Заречный" на 2011-2012 годы.
3.	Муниципальный заказчик Программы	Администрация городского округа Заречный
4.	Цели и задачи Программы	Цели Программы: 1) завершение к 01.01.2013 года разработки документов территориального планирования и градостроительного зонирования на территории городского округа Заречный; 2) достижения к 01.01.2016 года показателя обеспеченности населения городского округа Заречный жилым фондом 24,8 кв.м/чел; Задачи Программы: - разработка проекта Генерального плана городского округа Заречный; - разработка проектов Генерального плана городского округа Заречный применительно к территориям 4 сельских населенных пунктов; - корректировка Генерального плана городского округа Заречный применительно к территории г. Заречный; - корректировка Правил землепользования и застройки городского округа Заречный; - подготовка документации по планировке и межеванию территории для размещения 45,0 кв.м малоэтажной жилой застройки.
	Сроки реализации Программы	2011-2012 годы
	Перечень основных мероприятий Программы	Подготовка и утверждение: 1) проекта Генерального плана городского округа Заречный; 2) проектов Генерального плана городского округа Заречный применительно к территориям 4 сельских населенных пунктов; 3) документации по планировке и межеванию территории на площади 30 га. Корректировка и утверждение: 1) Генерального плана городского округа Заречный применительно к территории г. Заречный; 2) Правил землепользования и застройки городского округа Заречный;
	Потребность в финансовых средствах, необходимых для реализации целей и задач	Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджетов всех уровней составляет 11105,925 тыс. руб., в том числе: 2011 год - 3336,0 тыс. руб., в том числе: местный бюджет - 1668,0 тыс. руб.; областной бюджет - 1668,0 тыс. руб.; 2012 год - 7769,925 тыс. руб., в том числе: местный бюджет - 3884,962 тыс. руб.; областной бюджет - 3884,962 тыс. руб.
	Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности	По результатам реализации программы предполагается достижение следующих целевых индикаторов: - 100% обеспечение территории городского округа Заречный документами территориального планирования и градостроительного зонирования. - Наличие документации по планировке территорий на площади 30 га. Показателями эффективности Программы является достижение целевых индикаторов.

Приложение N 2
к Муниципальной целевой программе
"Подготовка документов
территориального планирования,
градостроительного зонирования
и документации по планировке
и межеванию территорий
городского округа Заречный"
на 2011-2012 годы

Целевые показатели и индикаторы
муниципальной целевой программы "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке и межеванию территории городского округа Заречный" на 2011-2012 годы

ГАРАНТ:

Нумерация столбцов в таблице приводится в соответствии с источником

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения целевых показателей (индикаторов), нарастающим итогом					Справочно: базовое значение целевого показателя (индикатора) (на начало реализации Программы)
			по итогам 2011 года	по итогам 2012 года	по итогам 2013 года	по итогам 2014 года	по итогам 2015 года
1	2	3	5	6	7	8	9	10
	Комплексный индикатор
1	Уровень обеспеченности населения жилым фондом на конец года	кв. метров на жителя	21.6	22.4	23.2	24.0	24.80	20.8
Показатели и индикаторы подготовки документов территориального планирования и градостроительного зонирования
2	Обеспеченность документами территориального планирования	%	60	100	100	100	100	40
3	Обеспеченность документами градостроительного зонирования	%	100	100	100	100	100	0
Показатели и индикаторы подготовки документации по планировке и межеванию территории
4	Обеспеченность документацией по планировке и межеванию территории под малоэтажное жилищное строительство	%	0	30	100	100	100	0

Информация об изменениях:

Постановлением администрации городского округа Заречный Свердловской области от 27 сентября 2011 г. N 1177-П настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к Муниципальной целевой программе
"Подготовка документов
территориального планирования,
градостроительного зонирования
и документации по планировке
и межеванию территорий
городского округа Заречный"
на 2011-2012 годы

План
мероприятий муниципальной целевой программы "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке и межеванию территории городского округа Заречный" на 2011-2012 годы

С изменениями и дополнениями от:

27 сентября 2011 г.

NN п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения	Объем финансирования за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. руб.
			всего	Местный бюджет	Областной бюджет
	Всего по Программе:		11105,925	5552,962	5552,962
	2011 год		3336,0	1668,0	1668,0
1.	Подготовка Генерального плана городского округа Заречный применительно к территории с. Мезенское	01.10.2011 г.	930,0	465,0	465,0
2.	Подготовка планово-картографического материала М 1:2000 на территорию 4 сельских населенных пунктов городского округа Заречный (с. Мезенское, д. Курманка, д. Боярка, д. Гагарка) Подготовка планово-картографического материала М 1:25000 на территорию городского округа Заречный	01.11.2011 г.	1630,916	815,458	815,458
3.	Подготовка Генерального плана городского округа Заречный применительно к территории 3 сельских населенных пунктов, М 1:2000 (д. Курманка, д. Боярка, д. Гагарка)	31.12.2011 г.	775,08	387,54	387,54
	2012 год		7769,9	3884,95	3884,95
4.	Корректировка Правил землепользования и застройки городского округа Заречный	01.12.2012 г.	-	-	-
5.	Корректировка схем градостроительного зонирования и градостроительных регламентов городского округа Заречный	01.12.2012 г.	-	-	-
6.	Подготовка Генерального плана городского округа Заречный, М 1:25000	01.10.2012 г.	2369,64	1184,82	1184,82
7.	Подготовка планово-картографического материала М 1:500 на территорию города Заречный	01.11.2012 г.	3000,0	1500,0	1500,0
8.	Корректировка Генерального плана городского округа Заречный применительно к территории города Заречный	01.11.2012 г.	2400,26	1200,13	1200,13